市新型工業(yè)化會(huì)議上的講話

時(shí)間:2022-10-21 03:47:00

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市新型工業(yè)化會(huì)議上的講話

同志們:

今天是春節(jié)后的第一個(gè)工作日。我們把新型工業(yè)化會(huì)議作為新春第一會(huì),充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程的高度重視,充分表明了加快實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略的堅(jiān)定決心。這次會(huì)議,既是動(dòng)員會(huì),也是誓師會(huì)。全市上下要立刻從節(jié)日的氛圍中走出來,迅速調(diào)整精神狀態(tài),理清工作思路,立足于早,著手于快,力求于好,集中精力抓好工作落實(shí)。

剛剛過去的2008年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)依然保持持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭,取得了“兩個(gè)提前實(shí)現(xiàn)”、“五個(gè)增幅第一”的優(yōu)異成績(jī),特別是規(guī)模以上工業(yè)增加值、一般預(yù)算收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅連續(xù)34個(gè)月位居全省第一,并榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署授予的“環(huán)保節(jié)能新型示范城市”稱號(hào)。剛剛過去的牛年首月,我們也實(shí)現(xiàn)了開門紅,財(cái)政總收入首次登上10億元臺(tái)階,達(dá)到10.6億元,同比增長(zhǎng)30.5%。這是我們大力實(shí)施工業(yè)突破、持續(xù)開展招商引資、深入推進(jìn)新型工業(yè)化的重大成果,也是全市上下堅(jiān)守科學(xué)發(fā)展理念、堅(jiān)持真抓實(shí)干的必然結(jié)果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,實(shí)施工業(yè)突破戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進(jìn)程,仍然是*實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的核心所在。各縣區(qū)、各部門要清醒認(rèn)識(shí)*所處的發(fā)展階段,準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境帶來的變化,牢牢扭住工業(yè)突破、項(xiàng)目推進(jìn)這個(gè)核心,在機(jī)中思危,在危中求機(jī),全力加快新型工業(yè)化進(jìn)程。今年,要以“億元大項(xiàng)目推進(jìn)年”為抓手,圍繞工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)50%以上,新增規(guī)模企業(yè)350家,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上,節(jié)能減排達(dá)到省定責(zé)任書規(guī)定的目標(biāo),擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)態(tài),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,努力走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。在具體工作中,要重點(diǎn)抓好以下四個(gè)方面:

一、強(qiáng)力推進(jìn)招大培強(qiáng),不斷夯實(shí)新型工業(yè)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

擴(kuò)大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的重要基礎(chǔ),也是招大培強(qiáng)的目的所在。全市上下要圍繞引進(jìn)固定資產(chǎn)投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目200個(gè)、新開工億元以上項(xiàng)目100個(gè)、新竣工億元以上項(xiàng)目100個(gè),竣工項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資120億元以上的目標(biāo),全面發(fā)動(dòng)“211”戰(zhàn)役,瞄準(zhǔn)電子電氣、機(jī)械冶金、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、軟件和服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè),緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、中央直屬企業(yè),大力開展“億元大項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),全力推進(jìn)招商引資“春季攻勢(shì)”,以大項(xiàng)目引進(jìn)的早行動(dòng)、快見效,贏得工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。按照“全員招商、專業(yè)跟進(jìn)、主帥出征”的要求,深入開展協(xié)作組招商、駐點(diǎn)招商、以商引商、接力招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商,始終保持對(duì)大項(xiàng)目的強(qiáng)勁攻勢(shì),努力引進(jìn)更多科技含量高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、市場(chǎng)前景好的大項(xiàng)目,資源節(jié)約、循環(huán)利用、群眾受益多的好項(xiàng)目。大力實(shí)施“規(guī)模企業(yè)上臺(tái)階”和“微小企業(yè)進(jìn)規(guī)模”工程,以更積極的態(tài)度、更得力的政策、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)“寒流”,認(rèn)真落實(shí)扶持工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的22條政策,深入開展“千名干部幫千企”活動(dòng),適時(shí)研究解決隨時(shí)出現(xiàn)的矛盾問題,千方百計(jì)雪中送炭,堅(jiān)決杜絕釜底抽薪,切實(shí)為企業(yè)撐腰壯膽、排憂解難。堅(jiān)持因地制宜,集中力量培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)、規(guī)模較大、能參與較大區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工的產(chǎn)業(yè)集群,引領(lǐng)帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展。年內(nèi)要確保全市新增銷售收入超10億元企業(yè)5家以上,超20億元企業(yè)2家以上。高度重視軟件和服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,圍繞數(shù)據(jù)交換、呼叫中心、在線服務(wù)、培訓(xùn)認(rèn)證、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意等領(lǐng)域,積極引進(jìn)和扶持國(guó)內(nèi)外知名軟件和服務(wù)外包企業(yè)在*發(fā)展壯大。健全大項(xiàng)目考核機(jī)制,堅(jiān)決對(duì)固定資產(chǎn)投資15億元、當(dāng)年投入5億元的大項(xiàng)目和固定資產(chǎn)投資6000萬美元、當(dāng)年投入3000萬美元的外資大項(xiàng)目完成情況實(shí)行“一票否決”,以鮮明的工作導(dǎo)向、嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲措施,凸顯工業(yè)突破、項(xiàng)目推進(jìn)的主體地位。

二、強(qiáng)化信息化帶動(dòng)作用,努力增添新型工業(yè)化的內(nèi)在動(dòng)力

堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),是走新型工業(yè)化道路、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的關(guān)鍵所在。要積極引導(dǎo)企業(yè)加大科技研發(fā)和技術(shù)改造投入,實(shí)施好60個(gè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目、60個(gè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目、60個(gè)中小企業(yè)自主創(chuàng)新項(xiàng)目,培育一批有核心技術(shù)、有自主品牌、有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、有發(fā)展?jié)摿Φ摹八挠小背砷L(zhǎng)型科技企業(yè),確保年內(nèi)新增省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)品50個(gè)。切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)孵化器、研發(fā)中心、技術(shù)服務(wù)中心“三大平臺(tái)”建設(shè),加快形成以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的研發(fā)體系,力爭(zhēng)年內(nèi)新增省級(jí)以上技術(shù)中心5家,省、市兩級(jí)技術(shù)中心企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分別達(dá)到銷售收入的5%和3%以上。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,以品牌力量引領(lǐng)企業(yè)融入更大區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系,確保年內(nèi)新創(chuàng)中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、省級(jí)名牌產(chǎn)品10個(gè),中國(guó)馳名商標(biāo)3件、省著名商標(biāo)6件。進(jìn)一步加大本地軟件企業(yè)推介力度,認(rèn)真開展企業(yè)管理人員信息化知識(shí)培訓(xùn),積極推行ERP(企業(yè)資源計(jì)劃)、SCM(供應(yīng)鏈管理)、CRM(客戶關(guān)系管理)等綜合性信息管理,加快地產(chǎn)品配套信息、企業(yè)物流信息、外貿(mào)進(jìn)出口信息平臺(tái)建設(shè)步伐,促進(jìn)企業(yè)降本增效,再造業(yè)務(wù)流程,切實(shí)提高企業(yè)管理的現(xiàn)代化水平。堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先方針,深入實(shí)施節(jié)能減排攻堅(jiān)工程,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極推廣清潔生產(chǎn),全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作,最大限度增加生態(tài)環(huán)境容量。

三、切實(shí)加強(qiáng)載體建設(shè),加快培育新型工業(yè)化的承載平臺(tái)

工業(yè)園區(qū)和交通、城市等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平直接影響到新型工業(yè)化推進(jìn)的成效,也決定著區(qū)域的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要始終把發(fā)展性載體建設(shè)作為基礎(chǔ)性、長(zhǎng)久性的工作,緊抓不放,抓出成效,為促進(jìn)新型工業(yè)化提供堅(jiān)實(shí)支撐。堅(jiān)持將工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng),高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,盡快使園區(qū)在開發(fā)上實(shí)現(xiàn)“整合、優(yōu)化、擴(kuò)容”三同步,在布局上實(shí)現(xiàn)“集聚、集群、集約”三提高,在功能上實(shí)現(xiàn)“商務(wù)、政務(wù)、服務(wù)”三配套。按照“八通一平”的要求,加快區(qū)內(nèi)統(tǒng)一的道路、管網(wǎng)、供熱、綠化、給排水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),徹底改變圍繞項(xiàng)目做基礎(chǔ)、有了項(xiàng)目才配套的落后做法,盡快提升園區(qū)承載能力。嚴(yán)格遵循“小政府、大社會(huì)”的要求,強(qiáng)化園區(qū)管理體制、運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新,使各類園區(qū)真正成為觀念新、體制優(yōu)、機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)、人員精、效率高的現(xiàn)代化園區(qū)。全力推動(dòng)南北共建開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)集聚帶動(dòng)功能。堅(jiān)持工業(yè)化與城市化互動(dòng)并進(jìn),不斷加快城市化進(jìn)程,使工業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展空間和較長(zhǎng)的擴(kuò)張期。進(jìn)一步推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、藍(lán)領(lǐng)公寓、廉租房、定銷房等保障性用房,以“低房?jī)r(jià)戰(zhàn)略”吸引外來人口安居樂業(yè),吸納本地群眾進(jìn)城入居、進(jìn)城務(wù)工、進(jìn)城創(chuàng)業(yè)就業(yè)。不斷完善城市功能,重點(diǎn)發(fā)展市場(chǎng)、物流、商業(yè)、金融、辦公、信息、教育、培訓(xùn)、休閑、娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快建立銀行與企業(yè)互動(dòng)、企業(yè)與企業(yè)協(xié)作、企業(yè)與市場(chǎng)對(duì)接等產(chǎn)業(yè)間的現(xiàn)代依賴關(guān)系。搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的契機(jī),瞄準(zhǔn)資金投向,積極開展工作,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)盤子、上本子、入籠子。千方百計(jì)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以交通、通信、水利、電力、市政等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的相繼開工建設(shè)或投入使用,不斷增強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的配置力。

四、科學(xué)配置資源要素,著力優(yōu)化新型工業(yè)化的發(fā)展環(huán)境

合理配置生產(chǎn)要素,是加快新型工業(yè)化進(jìn)程的基本保障。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境,誰能最大限度地調(diào)動(dòng)一切要素潛力,爭(zhēng)取一切要素資源,富集一切要素投入,誰就能贏得先機(jī),占得主動(dòng)。要大力實(shí)施“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極推進(jìn)“百名創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才集聚計(jì)劃”,特別是抓住海外高層次人才紛紛回國(guó)創(chuàng)業(yè)的有利時(shí)機(jī),加快引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有核心技術(shù)的領(lǐng)軍人才和研發(fā)團(tuán)隊(duì),為新型工業(yè)化提供強(qiáng)大的人才支撐。企業(yè)家是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最優(yōu)秀人才,也是社會(huì)財(cái)富的最大創(chuàng)造者。我們要始終把企業(yè)家作為自己的干部來看待和培養(yǎng),充分尊重企業(yè)家、關(guān)愛企業(yè)家、依靠企業(yè)家,多層次、全方位地加強(qiáng)培訓(xùn),千方百計(jì)調(diào)動(dòng)他們的積極性,不斷增強(qiáng)他們的投資信心、發(fā)展信心,促使他們?cè)诩涌炱髽I(yè)發(fā)展壯大、轉(zhuǎn)型升級(jí)、裂變擴(kuò)張中竭心盡力,在實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的偉大事業(yè)中貢獻(xiàn)才華。進(jìn)一步加快全省“金融改革創(chuàng)新試點(diǎn)市”的改革步伐,爭(zhēng)取和吸引各類股份制商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、信托機(jī)構(gòu)、貸款公司來宿設(shè)立分支機(jī)構(gòu),加快組建各類貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。年內(nèi),要確保交通銀行、南京銀行在宿設(shè)立分支機(jī)構(gòu);全市擔(dān)保金翻番,注冊(cè)資本超億元的擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)到8家。切實(shí)增加工業(yè)投入,設(shè)立推進(jìn)新型工業(yè)化專項(xiàng)引導(dǎo)資金,采取重大項(xiàng)目貸款貼息、中小企業(yè)投融資擔(dān)保、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等方式,有針對(duì)性地投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的土地管理制度,探索實(shí)行“總量動(dòng)態(tài)平衡、結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化”的土地管理模式,加大土地“三清”力度,深入開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,全力爭(zhēng)取土地“點(diǎn)供”指標(biāo),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的土地資源。牢固樹立干部要為企業(yè)家服務(wù)的理念,不斷加強(qiáng)對(duì)金融、環(huán)保、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高各級(jí)干部服務(wù)、推動(dòng)新型工業(yè)化的能力。繼續(xù)保持軟環(huán)境整治與建設(shè)的高壓態(tài)勢(shì),深入開展“效能建設(shè)”,大力推行“無門檻”工程和“三零”服務(wù),精塑幫辦服務(wù)品牌,營(yíng)造一流發(fā)展環(huán)境。

同志們,加速推進(jìn)新型工業(yè)化,是事關(guān)*未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略,是*實(shí)現(xiàn)更大突破的重要舉措。全市上下一定要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,銳意進(jìn)取,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),全力把工業(yè)突破的主旋律唱得更響,走出一條具有*特色的新型工業(yè)化道路,為早日建成全面小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!