導(dǎo)語：縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作總結(jié)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作總結(jié)表彰暨動員大會，是在全縣上下狠抓各項工作落實、強力推進*跨越式發(fā)展的濃厚氛圍中召開的一次重要會議。會議的主要內(nèi)容是，貫徹落實省、市農(nóng)村指導(dǎo)員工作會議精神，回顧總結(jié)去年以來全縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作，表彰先進，總結(jié)經(jīng)驗，研究部署新一輪農(nóng)村指導(dǎo)員工作任務(wù)?？h委、縣政府對這次會議非常重視，會前縣委常委會對這項工作進行了專門研究，提出了明確要求。下面，我講四個問題。

一、上下聯(lián)動，整體推進，我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得明顯成效

我縣第一批農(nóng)村指導(dǎo)員共有省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級干部1315名，其中省級下派干部1名，市級下派干部35名，縣級下派干部230名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部1049名，進駐到全縣776個行政村、99個居民區(qū)、22家重點企業(yè)、2個社區(qū)幫助指導(dǎo)工作?？梢哉f，抽調(diào)干部之多、下派范圍之廣、下派工作取得成效之明顯都是前所未有的。

一年多來，縣委、縣政府堅持把建立和實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度，作為推進新時期“三農(nóng)”工作的一項重要決策，作為提高黨的執(zhí)政能力的一個重要載體，高度重視，強化措施，狠抓落實。各派出單位按照縣委的統(tǒng)一部署，切實履行“干部駐村、部門包村”責(zé)任，精選人員，從各個方面支持下派工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點，落實措施，強化管理，確保下派工作取得實效。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員認真履行職責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)，扎實工作，為推進我縣農(nóng)村發(fā)展付出了艱辛的勞動，為密切黨群干群關(guān)系、推進社會平安和諧做出了積極的貢獻。由于全縣上下的共同努力，我縣第一批農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得了顯著成效，得到了廣大群眾的好評，受到了省委、省政府的表彰，被評為全省農(nóng)村指導(dǎo)員工作先進縣。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向一年來關(guān)心、支持我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的各個單位和社會各界表示誠摯的感謝！向我縣第一批下派干部表示親切的慰問和由衷的敬意!

概括起來，去年以來我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作成效主要體現(xiàn)在以下六個方面：

1、掌握了大量農(nóng)村實情，為加強和改進“三農(nóng)”工作提供了可靠依據(jù)。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員到基層后，通過進村入戶的訪談?wù){(diào)查，及時了解群眾的思想脈搏和實際需要，及時掌握農(nóng)村政策的貫徹情況和實際效應(yīng)，從不同視角觀察和思考“三農(nóng)”問題，了解和掌握了大量真實情況，撰寫了不少調(diào)研報告，提出了許多意見和建議。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)村指導(dǎo)員共走訪農(nóng)戶近20萬戶，召開座談會3475個，撰寫調(diào)研文章332篇。這些為全縣各級黨委政府了解農(nóng)村實情、作出科學(xué)決策提供了可靠的依據(jù)。

2、落實了一批發(fā)展項目，為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展增添了新的動力。廣大指導(dǎo)員憑借強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，聯(lián)系實際，立足村情，幫助村級班子理清發(fā)展思路、制定發(fā)展規(guī)劃，積極主動地上牽下聯(lián)、穿針引線，努力爭取派出單位、上級部門的支持和幫助。特別是在群眾比較關(guān)注的村莊環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、集體經(jīng)濟發(fā)展、群眾文化活動等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大指導(dǎo)員通過找問題、理思路、籌資金、搞規(guī)劃、上項目等措施，使農(nóng)村許多原來想做而做不成、想辦而未辦成的事情，有了可喜的進展，進一步拓寬了農(nóng)民就業(yè)增收渠道。據(jù)統(tǒng)計，全縣農(nóng)村指導(dǎo)員共幫助實施經(jīng)濟發(fā)展項目323個，幫助建立了農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社9個，特色農(nóng)業(yè)基地58個；舉辦各類技能培訓(xùn)班近60個，培訓(xùn)農(nóng)民10000余人次，印發(fā)科普資料10萬余冊，解決農(nóng)村勞動力就業(yè)1200多人。

同時，廣大指導(dǎo)員心系群眾、關(guān)注民生，把改變村容村貌、改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件作為義不容辭的職責(zé)，因地制宜，各盡所能，千方百計為群眾排憂解難。一年多來，共啟動改水改電改廁和康莊公路、廣播電視等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目476個，累計投入資金數(shù)千萬元，較好解決了一些農(nóng)村累積多年的飲水難、行路難、看電視難等一系列老大難問題。

3、化解了一批矛盾和難題，有力促進了農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員圍繞建設(shè)“平安*”、構(gòu)建和諧社會，深入群眾傾聽民意、排摸問題，有的以建立健全農(nóng)村矛盾糾紛化解調(diào)解機制為抓手，積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）和有關(guān)部門妥善處理和解決群眾反映強烈的問題和矛盾，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問題解決在農(nóng)村基層。有的幫助建立健全基層群防群治網(wǎng)絡(luò)，組建村民治安義務(wù)巡邏隊，有效地維護了農(nóng)村社會和諧、穩(wěn)定和平安。一年多來，全縣指導(dǎo)員共化解基層矛盾361件，其中涉及“三宗”問題的34件，涉及社會治安的327件。此外，還積極協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展文明城鎮(zhèn)文明村居創(chuàng)建、馬克思主義宗教觀和無神論宣傳教育等活動，積極引導(dǎo)農(nóng)民破除封建迷信，反對邪教，倡導(dǎo)農(nóng)村新風(fēng)尚，有力地推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。

4、深化了為民服務(wù)機制，進一步改善了黨群干群關(guān)系。依托“民情系列”活動的“五站”機制，積極探索建立支持指導(dǎo)員為民服務(wù)的互動聯(lián)動機制。通過指導(dǎo)員主動下訪和“周二村民情接待日”的接訪，深入了解掌握民情事項。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理的民情事項，上報到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會”解決；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決不了的問題，上報到縣“民情中間站”協(xié)調(diào)解決；對一些牽涉面廣、政策性強的疑難雜癥，提交縣“民情事項交辦會”進行解決，進一步完善了上下聯(lián)動的為民服務(wù)機制。一年多來，縣基層辦共排摸梳理重點、難點問題178個，除了19個因政策等客觀原因確實不能解決外，其余已全部得到了妥善解決。

5、鍛煉了一批干部，提高了農(nóng)村指導(dǎo)員的自身綜合素質(zhì)?；鶎庸ぷ鹘?jīng)歷是機關(guān)干部不可缺少的一課。特別是年輕干部的成長，需要一個過程，需要一個平臺，更需要實踐的磨練?！笆路墙?jīng)過不知難”，“不經(jīng)歷風(fēng)雨怎么能見彩虹？”。一年多來，廣大農(nóng)村指導(dǎo)員深入群眾、依靠群眾，向書本學(xué)，向干部群眾學(xué)，向工作實踐學(xué)，拓展了觀察問題和思考問題的視野，增強了解決實際問題的能力，提高了群眾工作水平和政策理論水平，成為下派工作豐厚的收益者。很多指導(dǎo)員深有感觸地說:“駐村一年，終生受益”。同時，指導(dǎo)員工作也為培養(yǎng)干部、考驗識別干部提供了一條重要的途徑。在去年底的全縣干部人事調(diào)整中，25位下派干部得到了提拔使用。

6、加強了基層組織建設(shè)，提高了村級組織的戰(zhàn)斗力。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員發(fā)揮各自優(yōu)勢，以黨的基層組織建設(shè)為重點，以村級組織換屆選舉為契機，配合當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門，進一步加強了基層組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，在指導(dǎo)員的幫助下，85個兩委班子鬧不團結(jié)、工作開展不正常的村，得到了有效的整頓轉(zhuǎn)化；建成規(guī)范化黨員活動室78個，179個村（居）建立健全了村務(wù)公開制度、民情質(zhì)詢制度和黨員發(fā)展公示制度。同時，下派到非公企業(yè)的指導(dǎo)員，按照“無黨員企業(yè)抓發(fā)展、有黨員企業(yè)抓組建、已建黨組織企業(yè)抓規(guī)范”的工作思路，在完善企業(yè)組織制度、新建企業(yè)黨支部、幫助梳理“隱型”黨員、發(fā)展新黨員等方面也發(fā)揮了積極作用。

我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得的這些成績，充分說明了上級黨委、政府作出的全面建立農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的決策是十分正確的，也反映了我縣各級黨委、政府按照省、市的部署，積極探索農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的運行機制是卓有成效的。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確，堅持齊抓共管。縣委、縣政府始終高度重視農(nóng)村指導(dǎo)員工作，縣委常委會多次進行專題研究，建立了縣委常委聯(lián)系片區(qū)工作制度。一年多來，縣委常委到點指導(dǎo)工作70多人次，協(xié)調(diào)解決民情事項30多件。同時，縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室經(jīng)常召開辦公例會和片區(qū)工作組組長工作例會，定期聽取各片區(qū)的工作情況匯報，及時研究解決了工作中碰到的一系列問題。去年下派工作展開之初，縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組與片區(qū)工作組組長、縣直下派干部和縣直單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委管理主體職責(zé)、縣直單位協(xié)同管理和包村職責(zé)、片區(qū)工作組包片職責(zé)、下派干部“六員”職責(zé)，構(gòu)建了縣領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直訓(xùn)單位和片區(qū)工作組各司其責(zé)的層級管理網(wǎng)絡(luò)，為我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作的高效、有序開展提供了有力保證。

2、注重實際，按需選派，體現(xiàn)“高位嫁接”。在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)“因村定人、按需派人”的原則，擬定第一批下派干部的范圍和專業(yè)要求，從56個縣直單位有針對性地選派了230名得力干部，進駐重點村（居）、企業(yè)開展幫扶工作。與此同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)縣里的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，同樣有針對性地選派了1000多名干部到本地村（居）、企業(yè)擔(dān)任指導(dǎo)員，真正實現(xiàn)了農(nóng)村指導(dǎo)員工作全覆蓋。通過嚴(yán)把選派關(guān)，去年第一批縣級下派干部從總體上看，不僅具備較高的學(xué)歷，而且具有一定的工作經(jīng)驗。

3、強化培訓(xùn)，重視學(xué)習(xí)，注重能力提升。堅持將學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿整個活動的始終，不斷提升下派干部的工作能力。在下派前舉辦了縣直單位下派干部培訓(xùn)班，對下派干部進行了有針對性的集中輔導(dǎo)培訓(xùn)、實地考察和座談?wù){(diào)研。組織召開下派干部學(xué)習(xí)交流會，專門邀請專家作專題輔導(dǎo)，豐富充實農(nóng)村知識。建立片區(qū)工作組工作例會、“周三夜學(xué)”等制度，采取集中或分小組等形式，定期組織下派干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作知識、有關(guān)法律法規(guī)和文件精神等內(nèi)容。同時還嚴(yán)格要求下派干部認真自學(xué)、寫好駐村札記和調(diào)研報告，并將先進典型材料整理匯編成冊，下發(fā)給廣大下派干部學(xué)習(xí)借鑒。

4、創(chuàng)新制度，狠抓落實，規(guī)范日常管理。在活動中，我們先后建立健全了分片負責(zé)、縣委常委聯(lián)系片區(qū)、督查巡視、信息報送、請銷假和考核評價等9項制度，通過建立縣領(lǐng)導(dǎo)小組“經(jīng)常查”、縣巡視組“重點查”、片區(qū)工作組“點上查”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“具體查”、縣直單位“協(xié)助查”五個督查載體，有效構(gòu)建了一個多層次全方位的督查指導(dǎo)體系。通過督查工作，針對問題發(fā)出了60多份《整改督辦單》，及時發(fā)現(xiàn)并解決了一批實際問題。同時，認真抓好考核工作，力爭客觀準(zhǔn)確地評價下派干部的工作業(yè)績。

5、上下聯(lián)動，左右互動，構(gòu)建服務(wù)機制。對廣大指導(dǎo)員排摸出來的問題，采取上下聯(lián)動，左右互動的辦法分層次進行化解：發(fā)揮下派干部的調(diào)解員作用，一線化解一批問題；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)“民情分析協(xié)調(diào)會”為載體，千方百計解決一批問題；發(fā)揮片區(qū)工作組承上啟下作用，協(xié)調(diào)解決一批問題；縣委、縣政府召開縣民情交辦會，督促解決一批問題。一年多來，下派干部共解決各類問題近1100多件，真正做到了件件有回音，事事有落實，以實際行動取信于基層群眾。

6、廣泛宣傳，深入報道，營造良好氛圍。通過簡報、專報、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等形式，多渠道全方位地開展宣傳活動。縣基層辦積極編發(fā)專報、簡報，縣電視臺、《今日*》和“玉蒼松濤”黨建網(wǎng)站專門設(shè)立了“干部下基層”活動專題，對這項活動進行跟蹤滾動報道。廣泛宣傳市委組織部下派干部徐國信等先進事跡，在全社會引起了強烈反響。這些都為廣大指導(dǎo)員積極投身農(nóng)村工作營造了良好的社會氛圍。

今天的會議還要表彰一批先進集體和個人。在這里，我向全縣第一批所有農(nóng)村指導(dǎo)員再道一聲：你們辛苦了，你們功不可沒。你們用自己的實際行動實踐了“三個代表”重要思想，實踐了科學(xué)發(fā)展觀，實踐了省委“八八戰(zhàn)略”和建設(shè)“平安浙江”的戰(zhàn)略部署，你們把黨和政府的路線、方針、政策貫徹到農(nóng)村，傳達給農(nóng)民，成為農(nóng)民群眾的知心人、貼心人，成為推進農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村穩(wěn)定的引路人；真心實意為民辦實事，得到了老百姓的認可、肯定和信任；通過自己的一言一行、點點滴滴，與群眾建立起了深厚的感情；用自己扎實的工作，架起了黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁?！敖鸨y杯不如老百姓的口碑，這獎那獎不如老百姓的褒獎”。老百姓的情意、老百姓的感情，是無價之寶。下派工作的成就，最重要的是密切了黨群關(guān)系。農(nóng)村是個“大課堂”，是個“大學(xué)?！保龊棉r(nóng)村工作，不僅要有知識，更需要實際工作能力。一個干部的成熟必須有積累。一年時間在人生經(jīng)歷中不算長，老百姓認識你需要時間，與老百姓建立感情需要時間，鍛煉成熟自己也需要時間。你們在下派實踐中磨練了自己，成熟了自己，提高了自己?？傊?，你們是豐厚的收益者，是雙豐收者。對你們所取得的成績，縣委、縣政府予以充分肯定。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，作為一項探索性的工作，不可避免地存在一些問題，需要進一步完善和提高。一是各地工作進展還不平衡，還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度還不夠，思想認識有待進一步提高，少數(shù)指導(dǎo)員作用發(fā)揮還不明顯；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級派出的部分指導(dǎo)員精力不夠集中，工作不夠到位；三是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村指導(dǎo)員的日常管理不夠嚴(yán)，對縣里下派的指導(dǎo)員存在“待客”心理，存在“不敢管”現(xiàn)象；四是部分派出單位對指導(dǎo)員的關(guān)心指導(dǎo)和支持力度還不夠，在履行包村責(zé)任等方面還不夠到位，一定程度上影響了指導(dǎo)員的工作信心；五是基層干部群眾對指導(dǎo)員在爭取項目資金、攻克歷史遺留問題等方面的期望值比較高。對此，全縣上下一定要采取更加有力的措施，努力把這項工作提高到一個新水平。

二、認清形勢，明確任務(wù)，確保我縣第二批農(nóng)村指導(dǎo)員工作取得實效

下派農(nóng)村工作指導(dǎo)員，是省、市、縣委在新的形勢下作出的一項重要決策。從去年以來的實踐看，這是一個順民心、合民意的決策，是一個基層歡迎、群眾滿意的舉措，是一個措施有力、成效明顯的活動。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的態(tài)勢良好，機遇也很好，但困難和挑戰(zhàn)也不少。做好農(nóng)村指導(dǎo)員工作，用心解決“三農(nóng)”問題，是我們落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持“走在前列”、強力推進*跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需要、時代要求。我們一定要在第一批下派工作的基礎(chǔ)上，進一步深化認識，統(tǒng)一思想，完善方案，加大力度，堅定不移、持之以恒地抓下去。

走在前列，是總書記對浙江提出的總體要求。這對浙江、溫州包括對我們*是一個極大的鼓舞和有力的鞭策，同時也對我們各方面工作提出了新的更高的要求。縣委、縣政府提出，浙江和溫州要“走在前列”，我們*作為省級欠發(fā)達縣，更要“奮勇爭先”。就當(dāng)前來講，我們要把握好兩條：一是“走在前列”要干些什么？關(guān)鍵的是要明確*“前在哪里、實在何處”，哪些是該前必前的、哪些是能前要搶前的、哪些是難前要爭前的，從而做到精心謀劃、用心發(fā)展、分類指導(dǎo)、分步推進。這當(dāng)中，一個很重要的方面，就是要研究農(nóng)村的發(fā)展怎樣“走在前列”？對于區(qū)域發(fā)展極不平衡的縣情來講，這更是我們*“走在前列”的基礎(chǔ)和保證。二是“走在前列”要怎么干？關(guān)鍵是干部要干事，要動起來，要沉下去，要真正地“干在實處”。下派農(nóng)村指導(dǎo)員就是“干在實處”的一個實際動作。因此，下派工作既是堅持“走在前列”的任務(wù)要求，也是堅持“走在前列”的作風(fēng)體現(xiàn)。干部下去以后，才體會到基層的辦事難，才體會到機關(guān)改進作風(fēng)、提高效率的必要性，下派干部是轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的一個重要舉措。

今年是實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度的第二年。我們必須按照“走在前列”的要求，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固基礎(chǔ)，把握重點，進一步落實農(nóng)村指導(dǎo)員在“村情民意調(diào)研、政策法規(guī)宣傳、富民強村服務(wù)、矛盾糾紛化解、民主制度規(guī)范、組織建設(shè)督導(dǎo)”等方面的職責(zé)，爭取在過去的基礎(chǔ)上有一個大的推進和提高。今年農(nóng)村指導(dǎo)員工作總體要求是，通過這項工作，使全縣基層黨組織戰(zhàn)斗力有新的增強，黨員隊伍和農(nóng)民的整體素質(zhì)有新的提升，干群關(guān)系有新的改善，社會各項事業(yè)有新的進步，農(nóng)村社會更加和諧穩(wěn)定。具體來講，重點要在以下四個方面有所作為：

1、在跨越式發(fā)展方面要有所作為。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是第一要務(wù)。廣大指導(dǎo)員一定要把促進農(nóng)村發(fā)展作為工作的“中心之中心、重點之重點、關(guān)鍵之關(guān)鍵”，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，千方百計想辦法，全心全意抓落實。一要宣傳貫徹好三個“1號文件”精神。今年中央1號文件、省委1號文件和市委1號文件，是當(dāng)前解決“三農(nóng)”問題、促進“三農(nóng)”發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。農(nóng)村指導(dǎo)員要采取各種行之有效的方式方法，認真組織廣大農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)領(lǐng)會文件精神，把黨和政府的意圖目的向群眾講深講透，使文件精神家喻戶曉，深入人心，切實把廣大群眾的思想和行動統(tǒng)一到上級的重大決策上來，統(tǒng)一到1號文件的精神上來，努力形成一股推動農(nóng)村發(fā)展的強勁動力。二要帶領(lǐng)群眾抓好縣委、縣政府重大決策和重點工作的落實。強力推進*跨越式發(fā)展，必須干在實處，把工作重心放在狠抓落實上來。廣大指導(dǎo)員在實際工作當(dāng)中，要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，緊緊圍繞落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、實踐執(zhí)政為民要求、加強執(zhí)政能力建設(shè)等方面工作，找準(zhǔn)各自的切入點，使縣委、縣政府的各項決策和措施能及時得到全面貫徹落實。三要幫助找準(zhǔn)發(fā)展路子。農(nóng)村指導(dǎo)員要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，幫助村級組織理清發(fā)展思路，明確發(fā)展重點，制定發(fā)展規(guī)劃。針對各村不同的發(fā)展基礎(chǔ)，堅持一切從實際出發(fā)，分別確定發(fā)展思路，分頭落實發(fā)展措施，走出一條各自不同的發(fā)展路子。

2、在解決突出問題方面要有所作為。現(xiàn)階段是改革發(fā)展快速推進期，也是矛盾問題集中凸顯期。解決突出問題，是做好農(nóng)村工作的難點所在、關(guān)鍵所在。農(nóng)村指導(dǎo)員要切實按照推進又快又好發(fā)展的要求，善于發(fā)現(xiàn)矛盾，敢于直面矛盾，勇于化解矛盾，堅持“什么問題突出就解決什么問題”，以一種更加主動的姿態(tài)，從容易突破的問題入手，努力創(chuàng)造有利條件，切實解決好農(nóng)村發(fā)展過程中遇到的重點問題。一要突出抓好貧困村的發(fā)展。加快欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居的經(jīng)濟發(fā)展是今年的一項重要任務(wù)，是強力推進*跨越式發(fā)展的必解之題。廣大指導(dǎo)員要按照“跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興農(nóng)村，轉(zhuǎn)移農(nóng)民富農(nóng)民”的思路，結(jié)合“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”、“康莊工程”、“農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)”等各項工作，立足當(dāng)?shù)貙嶋H，在發(fā)展特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、完善幫扶方式、啟動重點項目等方面多動腦、多調(diào)研、多爭取，確保貧困村的面貌有一個大的改變。二要重點解決農(nóng)村基層的突出問題。當(dāng)前，我縣農(nóng)村發(fā)展和各方面工作的勢頭是好的，但也存在許多薄弱環(huán)節(jié)。比如，我們的基層組織和農(nóng)村干部隊伍建設(shè)、農(nóng)村的思想政治工作和精神文明建設(shè)、農(nóng)村人口與計劃生育工作等等，都有許多需要改進的地方。同時，我縣社情民情比較復(fù)雜，穩(wěn)定工作形勢依然比較嚴(yán)峻，問題、社會治安等方面的壓力也比較大，安全生產(chǎn)還存在許多隱患等等。這些問題不加以解決，必然會影響農(nóng)村的改革和發(fā)展。農(nóng)村指導(dǎo)員要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府，緊密配合有關(guān)部門，緊緊抓住農(nóng)村工作中這些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，從機制上、政策上、源頭上下大功夫，花大力氣，積極爭取方方面面的支持和幫助，以更大的力度抓好落實，努力爭取有所突破。三要突出做好信訪調(diào)解工作。幫助解決群眾關(guān)心的熱點難點問題，是農(nóng)村指導(dǎo)員的重要職責(zé)和任務(wù)。農(nóng)村指導(dǎo)員要及時了解所在村各方面動向，積極向上級反映社情民意，特別要抓住當(dāng)?shù)氐耐怀雒埽瑤椭鶎痈刹客咨铺幚砣罕娦旁L問題，做好調(diào)解、疏導(dǎo)和穩(wěn)定工作，消除社會不穩(wěn)定因素，做到小事不出村，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，切實維護社會穩(wěn)定。

3、在做好事辦實事方面要有所作為。為民辦實事，是一種要求、一種作風(fēng)、一種形象，也是一種精神。廣大農(nóng)村指導(dǎo)員要想群眾之所想，急群眾之所急，多作換位思考，將心比心，盡最大的努力，盡最大的可能，真心實意地為群眾多辦實事、多做好事。一要積極實施“百村整治、十村示范”工程。這個工程是縣委、縣政府推進“三農(nóng)”工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要部署，是農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要抓手。這項工作牽涉面廣、難度大、任務(wù)重。農(nóng)村指導(dǎo)員下去以后，要結(jié)合縣域村莊布局規(guī)劃情況，幫助所駐村確定發(fā)展定位，搞好規(guī)劃和實施方案。特別是對適宜普遍推行的村莊，指導(dǎo)員要幫助村“兩委”班子做好群眾發(fā)動、項目立項、資金籌措、組織實施、質(zhì)量管理等工作，建立村莊日常管理和環(huán)境保潔制度，積極幫助所駐村開展村莊環(huán)境整治活動，使村容村貌有一個明顯的改觀。二要幫助農(nóng)民群眾豐富文化生活。農(nóng)民群眾的生活內(nèi)容單一、生活方式落后、生活質(zhì)量低下是農(nóng)村發(fā)展落后的重要表現(xiàn)。農(nóng)村指導(dǎo)員要了解掌握農(nóng)民群眾對精神文化生活的需求，幫助村級組織開展豐富多彩的文體活動。要積極組織一些科技、法律、政策、形勢等各個方面的知識講座，組織開展一些文體活動，想方設(shè)法解決一些硬件設(shè)施方面的實際困難，增加一些必要的文體設(shè)施。通過各個方面的共同努力，使農(nóng)村文化精神生活有較大改善。三要積極做好科技服務(wù)工作。農(nóng)村指導(dǎo)員要充分發(fā)揮自身專長，為農(nóng)民群眾提供更多更好更實用的科技服務(wù)。要幫助引進和推廣一些新品種、新技術(shù)、新設(shè)施，幫助創(chuàng)建科技示范基地，提升特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平。要幫助完善科技教育和指導(dǎo)機制，幫助農(nóng)民解決一些生產(chǎn)生活過程中遇到的問題和困難，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和致富本領(lǐng)。要結(jié)合本地實際，廣泛發(fā)掘各種資源，積極主動做好派出單位和其他科研機構(gòu)的牽線搭橋工作，幫助開展廣泛的經(jīng)濟技術(shù)合作，構(gòu)筑科技創(chuàng)新和科技支撐的有效通道。

4、在加強基層組織建設(shè)方面要有所作為。黨在農(nóng)村的各項方針政策，關(guān)鍵要靠村級組織和黨員干部去貫徹落實。只有幫助指導(dǎo)各地把村級組織及黨員干部隊伍建設(shè)好，才能留下一支“不走”的農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊伍。農(nóng)村工作指導(dǎo)員始終要把加強基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，作為一項重中之重的工作抓緊抓好。一要幫助做好村級組織建設(shè)?，F(xiàn)在，全縣村“兩委”換屆工作已基本完成，全縣776個行政村，已有775個村完成黨組織換屆選舉工作，完成率達99.8%；有763個村完成村委會換屆選舉工作，完成率達98.4%。村級組織換屆選舉剛完成，還有許多工作需要新班子去著手落實。所以，農(nóng)村工作指導(dǎo)員的任務(wù)還十分繁重。對于未完成換屆選舉的村，農(nóng)村工作指導(dǎo)員要盡快進入角色，深入了解情況，認真分析原因，配合有關(guān)部門采取有針對性的措施，因村施策，對癥下藥，確保早日完成換屆選舉。對于已經(jīng)完成換屆選舉的村，要從實際出發(fā)，按照健全制度、增進團結(jié)、促進發(fā)展的要求，幫助所駐村進一步增強基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力促使基層組織能在各個方面發(fā)揮更大的作用。二要幫助做好農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)。接下去，全縣農(nóng)村保持黨員先進性教育活動將要全面鋪開，這項工作任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，農(nóng)村工作指導(dǎo)員要指導(dǎo)村黨支部做好有關(guān)前期準(zhǔn)備工作，摸員隊伍的現(xiàn)狀，深入了解黨員在哪里、干什么、想什么、盼什么，為下一步全面開展先進性教育活動奠定基礎(chǔ)。同時，要指導(dǎo)做好農(nóng)村黨員發(fā)展工作，注意培養(yǎng)農(nóng)村基層后備干部，切實解決目前農(nóng)村黨員隊伍后繼乏人的問題。三要幫助健全村級組織制度建設(shè)。要認真貫徹中央關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見，幫助和指導(dǎo)村里進一步健全村黨支部領(lǐng)導(dǎo)的村民自治制度，不斷規(guī)范和完善村級組織規(guī)則和村民自治章程。農(nóng)村指導(dǎo)員在駐村期間要針對當(dāng)?shù)貙嶋H情況，采取召集村民民主懇談會、村干部村務(wù)公開學(xué)習(xí)會、問題分析會等各種方式，抓住一些群眾反映強烈的問題，從思想上進行疏通，從操作上進行指導(dǎo)，從力度上進行加強，切實幫助村級組織完善村務(wù)管理和財務(wù)管理等各種規(guī)章制度。

對于今年農(nóng)村指導(dǎo)員工作的安排，有這么四點考慮：

1、選派干部的總量。根據(jù)省、市農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求，20*年我縣下派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員規(guī)模比去年略有減少，總量將控制在1000名左右，縣直單位抽調(diào)干部數(shù)為全縣行政村總數(shù)的25%，縣直單位共選派181名優(yōu)秀干部到農(nóng)村任指導(dǎo)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派800多名優(yōu)秀干部到當(dāng)?shù)厮写寰樱ㄉ鐓^(qū)）指導(dǎo)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派的指導(dǎo)員原則上要脫離原工作崗位，不能完全脫崗的，要保證每周至少三天在村里工作。

2、下派干部的去向情況。根據(jù)第一批所派駐的各類村居出成效情況，今年第二批農(nóng)村工作指導(dǎo)員的分配去向以“鞏固一批、發(fā)展一批”為思路，把去年以來已取得一定成效的村交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出的農(nóng)村工作指導(dǎo)員鞏固和擴大成果?？h直機關(guān)干部的下派是三個去向：一是到最困難的地方去。凡是困難的地方，大多經(jīng)濟發(fā)展相對落后，群眾生活相對貧窮，工作環(huán)境相對艱苦。但是越是困難的地方，越是困難的群體，就越需要關(guān)懷和幫助。二是到群眾意見多的地方去。這也是執(zhí)政為民的要求。越是群眾意見多的地方，越需要下派干部做好群眾的思想工作，了解群眾的意愿，滿足群眾的要求，化解內(nèi)部矛盾。三是到工作推不開的地方去。工作越是推不開的地方，越值得我們?nèi)リP(guān)注研究。到工作推不開的地方去，是實現(xiàn)整體推進的重要出路。總之今年干部下派去向，堅持這么一個原則：“不是錦上添花，而是要雪中送炭”。因此，我們把縣直單位的干部重點派到“先鋒工程”創(chuàng)建村、后進村、環(huán)境整治村、復(fù)雜村等急需規(guī)范、急需幫扶的重點村中去。

3、農(nóng)村工作指導(dǎo)員的管理。根據(jù)分片區(qū)管理的工作需要，全縣仍分設(shè)8個片區(qū)，成立片區(qū)工作組，設(shè)組長1名、副組長1－2名，各組長負責(zé)1個重點村，列席片區(qū)中心鎮(zhèn)黨委會。為了加強縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級指導(dǎo)員工作的交流互動，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派指導(dǎo)員的管理，20*年各片區(qū)工作組組長由縣直單位下派副科級農(nóng)村工作指導(dǎo)員擔(dān)任，副組長由各片區(qū)中心鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。這次下派的指導(dǎo)員要按時到位，任期為一年。

4、農(nóng)村指導(dǎo)員培訓(xùn)和交接工作。今天下午和明天，縣委、縣政府將舉辦縣直單位下派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員培訓(xùn)班，通過集中培訓(xùn)與參觀示范點相結(jié)合的辦法，有針對性地幫助下派干部掌握農(nóng)村工作的基本規(guī)律，增強做好群眾工作的本領(lǐng)，提高解決實際問題的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要參照縣里的做法抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派干部的培訓(xùn)工作。今天會議結(jié)束后，縣機關(guān)下派的指導(dǎo)員要及時辦理組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，于6月6日前到鄉(xiāng)鎮(zhèn)報到。6月6日上午，縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負責(zé)，分片安排下派干部進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好新老農(nóng)村工作指導(dǎo)員交接工作，確保工作順利銜接。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實把我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作不斷推向深入

下派農(nóng)村指導(dǎo)員是一項事關(guān)農(nóng)村發(fā)展大局的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要以高度的政治責(zé)任感，把下派農(nóng)村指導(dǎo)員工作，作為實踐“三個代表”重要思想的具體行動，作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)和諧社會的重要措施，作為創(chuàng)新農(nóng)村工作機制、加強基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效手段，作為培養(yǎng)年輕干部的重要途徑，明確職責(zé)，精心組織，周密安排，狠抓落實，不斷把我縣農(nóng)村指導(dǎo)員工作推向深入。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，在落實責(zé)任上抓深入。為了進一步加強對農(nóng)村指導(dǎo)員工作的領(lǐng)導(dǎo)，鑒于人事變動和與上級工作銜接的需要，縣委、縣政府已經(jīng)將縣“千名干部下基層、強基固本促發(fā)展”活動領(lǐng)導(dǎo)小組更名為縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組，并對領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行調(diào)整和補充。縣農(nóng)村工作指導(dǎo)員領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用，要加強督促、檢查和管理工作，確保農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度規(guī)范有序運行。對指導(dǎo)員工作中反映出的一些政策性強、難度大、群眾急需解決而鄉(xiāng)鎮(zhèn)難以解決的問題，要及時會同有關(guān)部門專題研究，協(xié)調(diào)解決。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時推廣新經(jīng)驗，大力宣傳先進事跡，不斷建立健全管理、考核等相關(guān)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步提高認識，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，負總責(zé)，隨時掌握進展情況，及時解決具體問題，切實做到工作不松勁，力度不減弱，標(biāo)準(zhǔn)不降低?？h委、縣政府將繼續(xù)把此次工作列入全縣年度重要工作責(zé)任制和農(nóng)村基層組織建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，并把它作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和縣直單位主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容之一，嚴(yán)格責(zé)任追究制，獎懲分明，狠抓落實。

2、配合聯(lián)動，在形成合力上抓深入。農(nóng)村指導(dǎo)員工作牽動全局，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步強化大局意識，積極配合協(xié)調(diào)運作，形成全縣上下共同參與，齊抓共管，整體推進的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實履行管理主體責(zé)任，負責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的日常管理工作；定期召開指導(dǎo)員工作例會，經(jīng)常聽取指導(dǎo)員的工作建議，及時布置工作任務(wù)，經(jīng)常進行督促檢查；要協(xié)助做好指導(dǎo)員的年終鑒定和考核，并做好其食宿安排等工作；要積極創(chuàng)造條件，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級派出的指導(dǎo)員把更多的精力投入到指導(dǎo)員工作中去?？h直單位要切實履行協(xié)同管理職責(zé)，當(dāng)好下派的農(nóng)村工作指導(dǎo)員的堅強后盾，指定一名領(lǐng)導(dǎo)專門負責(zé)，經(jīng)常性地指導(dǎo)下派干部開展工作；要妥善解決好下派干部交通補貼、考勤補貼等后勤保障問題，確保下派干部與原單位工作脫鉤，安心工作；要落實好包村職責(zé)，結(jié)合聯(lián)系掛鉤幫扶工作，掛鉤包村部門主要負責(zé)人每年不少于4次、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)每月不少于1次到點指導(dǎo)工作，認真落實幫扶措施；要強化用人導(dǎo)向，對出色完成工作各方面反映良好的同志，要大膽使用，優(yōu)先提拔和晉級。片區(qū)工作組要履行包片責(zé)任，充分發(fā)揮片區(qū)工作組參謀助手、信息反饋、協(xié)調(diào)溝通、工作推動、監(jiān)督檢查“五大”作用。要負責(zé)掌握片區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作指導(dǎo)員的思想動態(tài)、工作情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決片區(qū)內(nèi)存在的問題，總結(jié)和推廣好的做法，每月向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋信息。片區(qū)工作組可以根據(jù)工作需要，及時召集片區(qū)內(nèi)農(nóng)村工作指導(dǎo)員組成專項工作組，協(xié)助做好一些難度大、任務(wù)重、突發(fā)性的重要工作。

3、完善制度，在長效管理上抓深入。向農(nóng)村下派指導(dǎo)員是一項新舉措，需要我們邊實踐、邊摸索、邊總結(jié)、邊提高。在新一輪干部下派中，要不斷探索和完善下派工作的機制、制度和方法。今年要重點完善以下三項制度：一是要完善指導(dǎo)員的管理制度。加強考勤考核，確保各級指導(dǎo)員人員到位、精力到位、工作到位，防止出現(xiàn)失管現(xiàn)象。對工作表現(xiàn)不佳、群眾反映不良、工作難以勝任的指導(dǎo)員，要由派出單位召回重派。二是要完善指導(dǎo)員的辦事機制。全面建立指導(dǎo)員反映問題的收集梳理、難事要事集中交辦、檢查督辦制度，確保指導(dǎo)員的作用得到充分發(fā)揮，促進政府職能的轉(zhuǎn)變和部門服務(wù)的延伸。三是要完善監(jiān)督機制。建立群眾監(jiān)督制度，通過聘請群眾監(jiān)督評價員、設(shè)立群眾意見箱、群眾專線電話等形式，廣泛聽取群眾意見，全面接受群眾監(jiān)督，建立健全完善的監(jiān)督評價網(wǎng)絡(luò)，促進廣大指導(dǎo)員積極工作。

4、強化宣傳，在營造氛圍上抓深入。一個典型，就是一面旗幟，一種引導(dǎo)。要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)指導(dǎo)員工作的好做法、好經(jīng)驗和好成效，樹立先進典型，發(fā)揮示范作用。要結(jié)合第一批農(nóng)村工作指導(dǎo)員年度考核評先工作，分片區(qū)、分村居類型確定“農(nóng)村指導(dǎo)員工作樣板村”，作為具體的學(xué)習(xí)標(biāo)本，組織學(xué)習(xí)參觀活動，為第二批農(nóng)村工作指導(dǎo)員提供經(jīng)驗借鑒、思路啟發(fā)。宣傳部門要做好宣傳報道的總體謀劃和具體組織工作，新聞媒體要深入農(nóng)村采訪，通過專題、專欄等各種有效形式，大力宣傳優(yōu)秀指導(dǎo)員的先進事跡，弘揚他們克服困難、開拓進取、忘我奉獻的精神。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要辦好普刊、專報、干部風(fēng)采等工作簡報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要多渠道、多形式地進行宣傳，努力營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)村指導(dǎo)員工作的良好社會環(huán)境，進一步激發(fā)指導(dǎo)員深入實踐、服務(wù)“三農(nóng)”的事業(yè)心和責(zé)任感。

四、嚴(yán)格要求，不辱使命，第二批農(nóng)村工作指導(dǎo)員要充分發(fā)揮作用

農(nóng)村指導(dǎo)員的任務(wù)很重，職責(zé)很多，壓力也很大。你們既是村情民意的調(diào)研員，又是政策法規(guī)的宣傳員；既是富民強村的服務(wù)員，又是矛盾糾紛的調(diào)解員；既是民主制度的監(jiān)督員，又是組織建設(shè)的督導(dǎo)員。下派的同志要切實承擔(dān)起工作責(zé)任，認真完成各項下派任務(wù)。在下派過程中，各位同志要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，牢固樹立“辦成實事就是能力、解決問題就是水平、推進發(fā)展就是職責(zé)”的理念，真正做到“在一線解決問題、在一線轉(zhuǎn)變作風(fēng)、在一線樹立形象、在一線提高能力”，切實把“干在實處、走在前列”的要求落實到下派工作之中。在這里，我提五點要求和希望：

一要安心工作，奮發(fā)有為。全面建立實施農(nóng)村工作指導(dǎo)員制度是一項重大決策，不是一場運動，更不是一陣風(fēng)。雖然是一年一換，但目標(biāo)是干好為止。所以廣大指導(dǎo)員下去后一定要懷抱一種強烈的責(zé)任感和使命感，安心、專心、熱心駐村工作，徹底消除“交差”、“應(yīng)付”、“畏難”情緒。一定要把人“沉下去”，把心“帶下去”，從群眾最“盼”的事情做起，從群眾最“難”的事情干起，從群眾最“怨”的事情改起，真心實意為群眾辦實事。要用力干事，用心干事，以深入的作風(fēng)、拼搏的精神、扎實的工作，努力完成下派各項任務(wù)。在具體工作中，開展宣傳時絕不能華而不實，安排計劃時絕不能搞短期行為，為民辦事時絕不能搞形式主義，日常生活時絕不能給群眾添麻煩，要真心實意為群眾解決幾個實實在在的問題，辦幾件看得見、摸得著的實事，切實把好事辦好，把實事辦實，把重事做精，把難事做成。比如現(xiàn)在基層群眾反映的發(fā)展難、辦事難、審批難，行路難、貸款難、就醫(yī)難、上學(xué)難、建房難等等，下派干部要充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，知難而進，迎難而上，千方百計辦好這些為民造福的事情。

二要加強學(xué)習(xí)，提高自己。農(nóng)村工作任務(wù)重，情況復(fù)雜，在工作中廣大指導(dǎo)員將會碰到許多新的問題、新的挑戰(zhàn)。這就要求廣大指導(dǎo)員要不斷加強學(xué)習(xí)，邊干邊學(xué)，盡快掌握政策，豐富經(jīng)驗。農(nóng)村是一所大學(xué)校，廣大指導(dǎo)員要充分利用駐村的機會，勤動腦，勤動口，勤動手，勤動腳，虛心向群眾學(xué)習(xí)，向基層干部學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，在干中學(xué)，在學(xué)中干，在磨煉中提高自己，不斷增強駕馭難題、解決問題的能力。特別是要按照“爭一流、走前列”的要求，把群眾反映強烈的突出問題是否解決，是否促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和各項工作的開展，群眾是否滿意作為檢驗工作成效的標(biāo)準(zhǔn)，干出自己的工作特色，爭創(chuàng)一流的工作業(yè)績，讓工作實績證明自己的綜合素質(zhì)和綜合能力。要通過下派學(xué)習(xí)鍛煉，使自己由單方面優(yōu)勢的“單打高手”，鍛煉成為具有各方面綜合能力的“全能冠軍”。

三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實。從一定意義上講，下派干部代表著黨委、政府的形象?！按蹇创澹瑧艨磻?，農(nóng)民看干部，干部看支部”。群眾看黨委、政府的工作，不看上面看身邊，不看“唱功”看實際。下派干部一定要以高度的政治責(zé)任、良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風(fēng)，樹立“信任就是最大的民心、服務(wù)就是最好的溝通、細節(jié)就是最實的感情”的理念，著力在“三個情”上下功夫：一是知實情?；鶎尤罕姷纳钋闆r怎么樣，他們心里想什么，他們最想干什么，他們的困難是什么。這些問題，你們都要詳細了解清楚。要從調(diào)查研究入手，摸清村情民意，理清工作思路和發(fā)展思路，積極為群眾辦實事、解疑難，打開工作局面。二是通感情。廣大指導(dǎo)員一定要多到群眾家里走走，把群眾的苦樂當(dāng)成自己的苦樂，密切與群眾的關(guān)系，使自己融進基層的社會生活中去。要通過一次交談、一次走訪、一件實事、一片愛心，不斷積累，真正與群眾建立起深厚的感情，在群眾中樹立好形象，贏得好口碑。三是干事情。廣大指導(dǎo)員要把群眾反映最強烈的熱點、難點問題找出來，并千方百計地給予解決，以實際行動取信于民。

四要講究方法，尊重民意。農(nóng)村工作千頭萬緒，廣大指導(dǎo)員下去后，既要學(xué)會“彈鋼琴”，統(tǒng)籌兼顧、整體推進，又要學(xué)會“牽牛鼻子”，結(jié)合實際、重點突破；要帶好村兩委班子，充分發(fā)揮他們的主體作用，形成開展工作的合力，避免工作隊和村班子“兩張皮”的現(xiàn)象；要充分尊重農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，按經(jīng)濟規(guī)律辦事，注重運用提供服務(wù)、示范帶動的方法，引導(dǎo)群眾自覺行動，切忌強迫命令、形式主義和一刀切，避免好心辦壞事，給群眾帶來損失；興辦公益事業(yè)，要充分尊重大多數(shù)群眾的意愿，嚴(yán)格按“一事一議”的要求辦事，切忌增加群眾負擔(dān)；處理農(nóng)村各種矛盾和糾紛，要堅持群眾路線，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和黨的政策辦事，認真做深入細致的思想工作，以說服教育的方式，積極穩(wěn)妥地化解矛盾，避免陷入被動。同時要深入思考，探索規(guī)律，著眼于建立長效機制，努力為所駐村留下思路、留下制度、留下科技知識、留下好的作風(fēng)，留下“永不走的工作隊”。

五要堅持原則，注重形象。下派干部在村里與群眾生活在一起、工作在一起，你們的一言一行，一舉一動，不僅關(guān)系到自己的形象，關(guān)系到派出單位的形象，也關(guān)系到黨委、政府的整體形象。因此，大家一定要嚴(yán)格要求自己，時刻保持警惕思想。要把講原則，求公道作為解決各種矛盾糾紛的最重要方法，堅持群眾至上，按政策法規(guī)辦事，公道正派。要把廉潔奉公作為在基層工作的一項基本要求，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，以勤政愛民和廉潔自律的良好形象確立起自身的威信。具體地講，要努力樹立“五種形象”，即樹立親民、愛民、為民的形象；樹立深入基層、熱愛基層、服務(wù)基層的形象；樹立真辦事、辦實事、求實效的形象；樹立肯干事、能干事、干好事的形象；樹立嚴(yán)要求、守紀(jì)律、講奉獻的形象。

同志們，這次下派的農(nóng)村指導(dǎo)員，都是經(jīng)過精心挑選的業(yè)務(wù)骨干和后備干部，縣委、縣政府和廣大群眾對下派的同志寄予厚望，希望大家珍惜組織的政治信任，珍惜難得的鍛煉機會?？h委也相信，在富有創(chuàng)造、充滿希望的*農(nóng)村，我們的農(nóng)村指導(dǎo)員一定能大展身手，干成事業(yè)，向黨和人民交出滿意的答卷！