縣委干部招商經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)講話
時(shí)間:2022-06-04 05:43:00
導(dǎo)語(yǔ):縣委干部招商經(jīng)濟(jì)調(diào)度會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就全縣招商引資工作進(jìn)行總結(jié)部署。
一、*年工作簡(jiǎn)要回顧
*年,全縣上下齊心協(xié)力,搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機(jī)遇,招商引資工作取得了新的突破:我縣被評(píng)為*年度全省和全市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作綜合先進(jìn)縣,分別排名第四和第二,全省評(píng)前10名,全市評(píng)前3名。綜合先進(jìn)要在引進(jìn)內(nèi)資、利用外資、外貿(mào)出口和工業(yè)園建設(shè)綜合排名靠前的縣市中產(chǎn)生,這是我縣有史以來(lái)第一次獲得全省和全市綜合先進(jìn),成績(jī)來(lái)之不易。成績(jī)的取得是縣委、縣政府堅(jiān)定不移地實(shí)施大開(kāi)放主戰(zhàn)略的結(jié)果,也是在座各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤努力的結(jié)果。概括起來(lái),*年我縣招商引資工作呈現(xiàn)出四個(gè)明顯特點(diǎn):
1、招商引資規(guī)模質(zhì)量大幅度提升。*年實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資20.9億元,完成市下達(dá)任務(wù)的155%;其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目11個(gè),實(shí)際進(jìn)資20.3億元,完成市下達(dá)任務(wù)的225.7%。新批外資項(xiàng)目7個(gè),合同資金6180萬(wàn)美元,實(shí)際利用外資5668萬(wàn)美元,完成市下達(dá)任務(wù)的115%;其中現(xiàn)匯進(jìn)資3043萬(wàn)美元,完成市下達(dá)任務(wù)的103%;外貿(mào)出口總額4813萬(wàn)美元,完成市下達(dá)任務(wù)的120.3%;外貿(mào)進(jìn)口總額1045萬(wàn)美元,完成市下達(dá)任務(wù)的318.4%。一是項(xiàng)目質(zhì)量和水平明顯提高。中瑞材料、晶泰鋰業(yè)等投資億元以上的重大項(xiàng)目現(xiàn)已建成投產(chǎn),華瀚有色金屬、施耐德電器、誠(chéng)正稀土、贛宏建材和寶興米業(yè)等千萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。二是招商產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。全年引進(jìn)項(xiàng)目中,休閑農(nóng)莊、花卉苗木基地、林木開(kāi)發(fā)加工等一產(chǎn)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的35%;礦產(chǎn)品加工、電子信息、食品加工、輕紡化工等二產(chǎn)項(xiàng)目占項(xiàng)目總數(shù)的42%;華億通物流、動(dòng)漫俱樂(lè)部、泰源典當(dāng)?shù)热a(chǎn)項(xiàng)目占23%,尤其是物流產(chǎn)業(yè)全年上交稅費(fèi)3000萬(wàn)元,已成為我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一支新型勁旅和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2、招商引資領(lǐng)域不斷拓展。*年,我縣的招商領(lǐng)域正由以珠三角地區(qū)為主,走向了長(zhǎng)三角和閩東南地區(qū),甚至跨過(guò)海峽走向了寶島*。一是鞏固了老基地。5月份在東莞成功舉辦了規(guī)??涨暗恼猩桃Y項(xiàng)目推介會(huì),邀請(qǐng)客商200多名,簽約項(xiàng)目15個(gè),簽約資金達(dá)12億元。同時(shí),積極組隊(duì)前往香港、中山等地參加省市舉辦的投資環(huán)境推介會(huì)、貿(mào)易洽談會(huì)、經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)等招商活動(dòng)。二是拓展了新領(lǐng)域。在縣委、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的高位推動(dòng)下,10月,首次在浙江溫州成功舉辦了贛縣(溫州)投資環(huán)境推介會(huì);12月,首次赴*進(jìn)行經(jīng)貿(mào)考察,廣泛接洽了*經(jīng)貿(mào)界人士,成功拓展了*招商空間。
3、招商引資工作機(jī)制日益完善。一是完善了招商引資系列政策,奠定了招商引資工作基礎(chǔ)。先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)投資促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》兩個(gè)重要文件。制作了《投資指南》、《招商項(xiàng)目?jī)?cè)》、《招商工作手冊(cè)》和投資環(huán)境推介光碟等宣傳資料,彰顯了我縣投資優(yōu)勢(shì),為開(kāi)展招商工作創(chuàng)造了有利條件。二是探索了小分隊(duì)招商之路,招商隊(duì)伍日益精干。組織了25個(gè)小分隊(duì)參加市里舉辦的招商培訓(xùn)。5月舉辦了全縣的招商引資實(shí)務(wù)培訓(xùn)班,提高了招商引資骨干人員的實(shí)際操作能力。11月,正式組建了2支承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專(zhuān)業(yè)招商小分隊(duì),迅速進(jìn)入工作狀態(tài)并取得一定成效,我縣招商引資開(kāi)始由全民招商向全民招商和專(zhuān)業(yè)招商相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。三是探索建立了委托招商工作機(jī)制。目前,已聘任一名專(zhuān)業(yè)人員為我縣LED產(chǎn)業(yè)招商顧問(wèn),正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,已開(kāi)展了相關(guān)招商活動(dòng)。同時(shí),正與深圳以及寧波等公司和客商洽談委托招商事宜。
4、招商引資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。*年,我縣財(cái)政總收入達(dá)6.02億,我縣財(cái)政收入連續(xù)四年每年增長(zhǎng)1個(gè)億以上,其中50%以上是多年來(lái)招商引進(jìn)企業(yè)的貢獻(xiàn),招商引資企業(yè)對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)率已占據(jù)半壁江山。
回顧*年招商引資工作,我們雖然取得了一些成績(jī),但我們回頭審視和思考的話,會(huì)發(fā)現(xiàn)還存在很多不足之處,歸納起來(lái)主要體現(xiàn)在六個(gè)方面:一是認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,認(rèn)識(shí)不到招商引資工作對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要作用,招商工作中的主人翁意識(shí)不強(qiáng),還是處在要我招商這種狀態(tài)。二是眼界不開(kāi)闊的問(wèn)題,看問(wèn)題缺乏戰(zhàn)略思維和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,只算眼前一筆帳,不算長(zhǎng)遠(yuǎn)綜合帳,只算小帳,不算大錢(qián),導(dǎo)致一些原本可以抓住和把握的機(jī)會(huì)與我們擦肩而過(guò)。三是招商服務(wù)機(jī)制還沒(méi)有理順,造成服務(wù)主體不明,責(zé)任不清,在引進(jìn)項(xiàng)目服務(wù)的銜接工作中斷檔。四是一些職能部門(mén)在行使職能過(guò)程中本末倒置,顛倒了服務(wù)手段與服務(wù)目的的關(guān)系,死抱著一些條條框框不放,服務(wù)態(tài)度差,辦事效率低。更有甚者對(duì)一些關(guān)鍵條款進(jìn)行曲解,導(dǎo)致一些項(xiàng)目談判在關(guān)鍵時(shí)間卡殼。特別是有些管理部門(mén)把罰款作為本部門(mén)創(chuàng)收的重要指標(biāo)和手段,極大地傷害了投資者的感情,破壞了我縣的投資發(fā)展環(huán)境。這些問(wèn)題有待在今后的工作中努力加以解決。
二、關(guān)于2009年工作
2009年全縣招商引資工作的主要目標(biāo)是:實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資6.9億元,同比增長(zhǎng)15%;實(shí)際利用外資5500萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10%;實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口5300萬(wàn)美元,同比增長(zhǎng)10%;引進(jìn)千萬(wàn)元以上項(xiàng)目18個(gè),其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè),億元以上項(xiàng)目3個(gè)。
面對(duì)著當(dāng)前全球金融海嘯,我們要用辯證的眼光看待危機(jī),善于捕捉和把握其中蘊(yùn)藏的難得的機(jī)遇,全力以赴推進(jìn)今年的招商引資工作。
1、抓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。一是抓重大項(xiàng)目的引進(jìn)。要著力引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)大的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,特別是要抓好有色金屬及新材料、電子電器、機(jī)械加工、LED節(jié)能環(huán)保材料四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的招商。同時(shí),要圍繞搞活“周末經(jīng)濟(jì)”,做好“城郊經(jīng)濟(jì)”文章,努力引進(jìn)一批現(xiàn)代物流、旅游、休閑娛樂(lè)項(xiàng)目,大力發(fā)展城市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是抓項(xiàng)目集群發(fā)展。對(duì)已開(kāi)工的重點(diǎn)企業(yè)要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,支持龍頭企業(yè)對(duì)上游企業(yè)實(shí)施并購(gòu)重組、靠大做強(qiáng),引導(dǎo)有資金、有實(shí)力、有眼光的企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,尤其要通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)的核心環(huán)節(jié),引進(jìn)龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)形成集聚效應(yīng)。比如要圍繞紅金稀土、江鎢鎢合金、世瑞礦產(chǎn)、偉嘉合金等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,發(fā)展精深加工及應(yīng)用產(chǎn)品,逐步形成抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)艦隊(duì);扶持服裝行業(yè)、食品加工業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略和機(jī)械化流水線生產(chǎn),促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、優(yōu)化升級(jí)。三是抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。要緊緊圍繞我縣產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,做好產(chǎn)業(yè)招商前期的概念性規(guī)劃和詳規(guī),使前期規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)真正可以談,可以落實(shí)到可操作的層面。
2、創(chuàng)新招商思路。一是轉(zhuǎn)變招商方式,提高招商針對(duì)性。要加快推進(jìn)抱團(tuán)招商、以商招商、委托招商、網(wǎng)絡(luò)招商的進(jìn)程,特別是要加快招商小分隊(duì)的培養(yǎng)、管理與使用,使這些專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍真正發(fā)揮作用。同時(shí),要結(jié)合我縣的實(shí)際情況,緊緊圍繞我縣的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,有選擇地參加省、市在外召開(kāi)的招商會(huì)。要根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求,適時(shí)在外召開(kāi)有針對(duì)性的小型推介會(huì)。對(duì)重點(diǎn)客商要深入研究,掌握其行業(yè)特點(diǎn)、創(chuàng)業(yè)歷程、發(fā)展方向和興趣愛(ài)好等,做到知己知彼,提高項(xiàng)目談成率。二是提高準(zhǔn)入門(mén)檻,提高招商質(zhì)量。要堅(jiān)持“五優(yōu)先”(即節(jié)能環(huán)保、高效益、投資強(qiáng)度高、科技含量高和外資項(xiàng)目?jī)?yōu)先引進(jìn))、“三不要”(即高污染、高危險(xiǎn)和黃賭毒項(xiàng)目堅(jiān)決不要)的原則,提高項(xiàng)目質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《2009年開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)辦法》要求,抓好項(xiàng)目認(rèn)定工作。這里我要強(qiáng)調(diào)的是,固定資產(chǎn)投資在200萬(wàn)以下的項(xiàng)目原則上不認(rèn)定為招商引資項(xiàng)目。只用我縣資源、不在我縣生產(chǎn)加工的企業(yè)原則上也不作為招商引資企業(yè)。三是加大宣傳力度,擴(kuò)大贛縣知名度。要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)我縣進(jìn)行整體策劃包裝,充分利用新聞報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)、商會(huì)(協(xié)會(huì))內(nèi)部刊物、戶外大型廣告等各種宣傳媒體對(duì)我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)進(jìn)行全面推介,展示贛縣的整體形象,吸引客商來(lái)贛投資。四是內(nèi)外結(jié)合,轉(zhuǎn)變招商思維。要積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員在本地創(chuàng)業(yè),通過(guò)各方大力扶持,充分激發(fā)其活力,使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員成為我縣中小企業(yè)的一支新生力量,并成為助推我縣長(zhǎng)期發(fā)展的生力軍。
3、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。建立海關(guān)、商檢聯(lián)絡(luò)處,加強(qiáng)外貿(mào)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),為外貿(mào)企業(yè)提供便捷的口岸、商檢、海關(guān)、稅務(wù)等相關(guān)服務(wù)??h財(cái)政要設(shè)立外貿(mào)發(fā)展基金,出臺(tái)扶持政策,促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,即由來(lái)料加工轉(zhuǎn)為進(jìn)料加工、由半成品加工轉(zhuǎn)為成品生產(chǎn)、由外地報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)為在本地報(bào)關(guān),讓外向型企業(yè)為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
4、強(qiáng)化考核激勵(lì)。一是加大督查考核獎(jiǎng)懲力度。要成立招商引資綜合考評(píng)組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施招商引資督查考評(píng),平時(shí)的督查調(diào)度由開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(外經(jīng)貿(mào)局)負(fù)責(zé),每月通報(bào)進(jìn)展情況。每季度的招商項(xiàng)目和進(jìn)資數(shù)由綜合考評(píng)組組織認(rèn)定,并排名通報(bào)。招工、安商和環(huán)境整治工作也制定了詳細(xì)的考評(píng)方案,我們?cè)谧膯挝唬瑳](méi)有招商任務(wù)的可能就有招工、安商和服務(wù)方面的任務(wù),到時(shí)我們將按考評(píng)辦法嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。二是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與招商。要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量來(lái)推動(dòng)贛縣的發(fā)展,縣外經(jīng)貿(mào)局要牽頭制定《鼓勵(lì)社會(huì)力量招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確社會(huì)力量提供招商引資信息的渠道、程序和獎(jiǎng)勵(lì)制度,堅(jiān)持誠(chéng)信為本,認(rèn)真兌現(xiàn)承諾。對(duì)招商引資有功的個(gè)人和企業(yè)一定要大張旗鼓地進(jìn)行表彰和宣傳,使我縣的招商政策深入人心,激發(fā)全社會(huì)的招商引資熱情。
5、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把軟環(huán)境作為招商引資的“第一品牌”來(lái)打造。要通過(guò)深入開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”活動(dòng),落實(shí)所有行政審批事項(xiàng)“三個(gè)至少縮減30%”要求。我們要向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí),引入限期辦理制、投訴應(yīng)答制等管理制度,切實(shí)為項(xiàng)目、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),形成有利于招商引資工作的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí),由招商環(huán)境整治組牽頭,每季度對(duì)所有涉企服務(wù)相關(guān)單位的工作效率、服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)法水平、外商投訴處理等情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并向社會(huì)公開(kāi)排名、通報(bào)評(píng)價(jià)結(jié)果。對(duì)亂作為、不作為等嚴(yán)重影響投資環(huán)境的人和事,招商環(huán)境整治組要迅速查辦、嚴(yán)肅處理,對(duì)典型案件的查處情況要在媒體上公開(kāi)曝光。
三、近期主要工作
在已經(jīng)過(guò)去的近兩個(gè)月時(shí)間里,雖然歲末年初工作緊張,但縣委、縣政府對(duì)招商引資工作始終緊抓不放,舉行了工業(yè)園6個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工投產(chǎn)儀式以及全民創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)等活動(dòng),外出廣州、深圳等地開(kāi)展了招商活動(dòng)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì),下一步,我們重點(diǎn)要抓緊落實(shí)好以下幾項(xiàng)工作:
1、抓緊落實(shí)招商措施。3月15日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的招商引資計(jì)劃、措施、人員安排及接洽客商情況上報(bào)到縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一季度招商引資督查通報(bào)要專(zhuān)門(mén)對(duì)各單位采取的措施和接洽客商情況進(jìn)行通報(bào)。
2、抓緊專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。7支招商小分隊(duì)、安商服務(wù)隊(duì)、企業(yè)招工服務(wù)隊(duì)以及招商環(huán)境整治組等各支隊(duì)伍要在3月上旬前全面到位并投入運(yùn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要加強(qiáng)與招商小分隊(duì)的聯(lián)絡(luò),利用小分隊(duì)掌握招商信息,接洽客商。
3、抓緊項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)目前在談的江鎢銅拆卸基地、金屬硅、雨潤(rùn)集團(tuán)及物流園區(qū)等項(xiàng)目,有關(guān)單位要及時(shí)跟進(jìn),全力以赴確保項(xiàng)目能落戶我縣。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),多出去招商,搜集信息,洽談項(xiàng)目。
4、抓緊落實(shí)招商載體。要盡快落實(shí)好委托招商機(jī)構(gòu)和人員,開(kāi)展委托招商。完善好投資指南、項(xiàng)目?jī)?cè)以及“贛縣投資招商網(wǎng)”,拓寬招商渠道。同時(shí),要精心籌備好省市組織舉辦的香港招商活動(dòng)周、北京項(xiàng)目對(duì)接會(huì)等重大招商活動(dòng),并盡快拿出我縣產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)方案,加大對(duì)外宣傳推介力度。
同志們,2009年任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,大家要及早部署、認(rèn)真安排全年各項(xiàng)工作,以應(yīng)對(duì)危機(jī)的堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新的嶄新風(fēng)貌、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為推動(dòng)全縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)工作爬坡上行、提質(zhì)增效、加快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。