區(qū)委書記區(qū)委工作會議上的講話
時間:2022-05-30 09:04:00
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同志們:
區(qū)委召開這次工作會議,主要任務(wù)是傳達(dá)省、市委相繼召開的組織、宣傳、黨風(fēng)廉政建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)等幾個會議精神,安排部署我區(qū)今年黨建工作各項任務(wù)。剛才,區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)部的負(fù)責(zé)同志分別就今年全區(qū)組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)、宣傳思想和統(tǒng)戰(zhàn)工作講了很好的意見,下午的全區(qū)政法工作會上,首奎同志還要就政法工作進(jìn)行專門安排,大家務(wù)必都要抓好貫徹落實。
過去的一年,全區(qū)各級黨組織特別是組織、宣傳、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等區(qū)委部門認(rèn)真貫徹中央、省、市委的一系列方針政策,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的大局,創(chuàng)造性地開展工作,為全區(qū)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強(qiáng)有力的保證。組織工作緊抓鞏固黨員先進(jìn)性教育成果、區(qū)鄉(xiāng)換屆兩大重點,全力推進(jìn)干部隊伍建設(shè)和基層組織建設(shè),創(chuàng)出了一批黨建工作先進(jìn)典型;宣傳思想工作堅持發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,改進(jìn)宣傳方式,增強(qiáng)宣傳實效,通過舉辦各種健康向上的文化宣傳活動,為加快發(fā)展?fàn)I造了良好的聲勢和氛圍;黨風(fēng)廉政建設(shè)工作通過開展黨章專題學(xué)習(xí)教育活動,全面深化黨務(wù)政務(wù)公開,扎實推進(jìn)行風(fēng)評議、案件查處和專項糾風(fēng)治理,促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn);政法工作圍繞“平安*”創(chuàng)建,集中開展“嚴(yán)打”整治、禁毒等專項斗爭,有力地維護(hù)了社會大局穩(wěn)定;統(tǒng)戰(zhàn)工作在增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚力量上取得了良好成效,保持了安定團(tuán)結(jié)的政治局面。特別是去年我區(qū)的組織、宣傳思想、紀(jì)檢、政法、統(tǒng)戰(zhàn)等工作均走在了全市前列,受到了市委、市政府的表彰獎勵。組織工作獲得全市目標(biāo)管理一等獎,宣傳思想工作和精神文明建設(shè)榮獲全市先進(jìn)縣區(qū)榮譽(yù)稱號,政法工作獲得全市社會治安重點整治工作先進(jìn)縣區(qū),統(tǒng)戰(zhàn)工作也被評為全市目標(biāo)管理先進(jìn)。這些成績的取得,是全區(qū)各級黨組織和黨委職能部門共同努力的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委向同志們表示衷心的感謝!同時也向今天受到命名表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!
今年是六屆區(qū)委、區(qū)政府工作的起始年,也是全力實施“打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、構(gòu)建和諧*”宏偉藍(lán)圖的開局年。新的形勢和任務(wù)給黨建工作提出了更高要求,各級黨組織和廣大黨員干部一定要堅持不懈地抓好黨的建設(shè),加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更加堅強(qiáng)有力的政治、思想和組織保證。下面,我就進(jìn)一步加強(qiáng)組織、宣傳、紀(jì)檢、統(tǒng)戰(zhàn)等工作講幾點意見,在下午的政法工作會上再就政法工作專門講意見。
一、緊扣主題,突出重點,認(rèn)真落實黨委工作各項任務(wù)
加快發(fā)展是全區(qū)最大的政治,也是黨委工作要把握的大局。各級黨組織一定要以全新的思想觀念、全新的工作思路和扎實的工作作風(fēng),緊扣發(fā)展主題,突出工作重點,切實抓好黨建工作,務(wù)求取得更大成效。
(一)圍繞加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),不斷提升組織工作水平
事業(yè)成敗,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。要確保各項發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn),就必須著力提高各級黨組織與廣大干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,切實把各級黨組織建設(shè)成為能夠擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展重任的堅強(qiáng)核心,把黨員干部隊伍培養(yǎng)成為構(gòu)建和諧*的中堅力量。
一要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。今年是區(qū)鄉(xiāng)換屆后班子運(yùn)行的第一年,目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)及調(diào)整后的部門領(lǐng)導(dǎo)班子總體運(yùn)行較好,但也存在著不規(guī)范的問題。我們一定要從完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式入手,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),特別要進(jìn)一步規(guī)范二、三類鄉(xiāng)鎮(zhèn)“黨政一肩挑”的運(yùn)行方式,既保證領(lǐng)導(dǎo)班子高效運(yùn)轉(zhuǎn),又保證有效監(jiān)督,充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢。要不斷完善干部實績考核評價體系,讓能干事、會干事、干成事的領(lǐng)導(dǎo)干部感到光榮、得到褒獎,讓政績平平、無所事事的干部感到汗顏、受到指責(zé),努力形成充滿生機(jī)與活力的選人用人機(jī)制。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持在完成全年重點工作任務(wù)中接受考驗,經(jīng)受鍛煉,把執(zhí)政能力體現(xiàn)在工作實績上,以更大的魄力推動發(fā)展。
二要培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍。要認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》,在開展好新一輪干部教育培訓(xùn)的同時,統(tǒng)籌抓好全區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)工作,力爭在培訓(xùn)規(guī)模、數(shù)量、質(zhì)量等方面實現(xiàn)新的突破。要加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),對去年通過公開選拔進(jìn)入科級后備人才庫的干部,采取理論進(jìn)修、掛職鍛煉等形式進(jìn)行重點培養(yǎng),努力提高后備干部隊伍整體素質(zhì)。要堅持備用結(jié)合,對下派到后進(jìn)村、貧困村任職且表現(xiàn)優(yōu)秀、實績突出的后備干部將優(yōu)先考慮提拔使用,從而不斷激發(fā)后備干部隊伍的內(nèi)在活力與潛能。要不斷加強(qiáng)人才工作,圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點選拔優(yōu)秀人才、引進(jìn)緊缺人才,研究、制定、完善、落實好人才工作政策,使他們創(chuàng)業(yè)有機(jī)會,干事有舞臺,發(fā)展有空間。
三要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機(jī)制文件精神,持之以恒地抓好先進(jìn)性教育整改措施的落實,促使各項制度落實到工作中,體現(xiàn)在發(fā)展上,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果。要拓展“三級聯(lián)創(chuàng)”的形式和內(nèi)容,大力開展創(chuàng)建“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“基層滿意的涉農(nóng)部門”活動,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”向縱深發(fā)展。要緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),以“雙培雙帶”工程為抓手,大力推廣“支部+協(xié)會”的有效模式,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,不斷增加農(nóng)民收入,使黨組織和黨員在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用得到更好發(fā)揮。要將新農(nóng)村建設(shè)示范點與農(nóng)村黨建工作示范點結(jié)合起來,樹立典型,輻射帶動一批新的農(nóng)村黨建示范點,推動基層黨建工作上臺階、上水平。要繼續(xù)抓好基層黨組織陣地建設(shè),在全力配套完善去年新建和續(xù)建陣地的同時,今年要進(jìn)一步加大社區(qū)陣地建設(shè)力度,拓寬籌資渠道,確保9個社區(qū)陣地新建任務(wù)都高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。
四要切實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門職能轉(zhuǎn)變。通過一年多的努力,我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作已取得階段性成效,在激活干部隊伍、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)方面發(fā)揮了重要作用,得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。今年,我們要繼續(xù)圍繞“打造服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、培養(yǎng)技能服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”這一主題,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變成果,逐步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作的長效機(jī)制,為推動新農(nóng)村建設(shè)提供更加堅強(qiáng)的組織保證。與此同時,區(qū)直部門要根據(jù)形勢發(fā)展的要求,按照上下聯(lián)動、共同促進(jìn)的原則,精心開展“鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)職能、部門轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動,積極推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變,健全和完善機(jī)關(guān)工作運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化目標(biāo)管理,嚴(yán)格績效考核,不斷提高各部門、各單位的辦事效率和服務(wù)水平。
(二)圍繞營造積極向上的發(fā)展氛圍,努力開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面
宣傳思想工作要牢牢把握發(fā)展社會主義先進(jìn)文化這一主題,唱響“科學(xué)發(fā)展,共創(chuàng)和諧”的主旋律,不斷創(chuàng)新思路、豐富載體,努力營造昂揚(yáng)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的氛圍,為發(fā)展提供強(qiáng)大的思想保證、輿論支持和精神動力。
一要提高理論武裝水平。堅持用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的重大戰(zhàn)略武裝黨員、教育群眾、統(tǒng)一思想、凝聚力量,推進(jìn)黨的理論創(chuàng)新成果的推廣普及,進(jìn)一步打牢全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要通過舉辦面向廣大群眾的形勢政策報告會、開展專題活動等有效形式,全力打好迎接十七大和貫徹落實十七大精神宣傳戰(zhàn)役,形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要抓好學(xué)習(xí)與實踐的結(jié)合,切實把踐行“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作為自覺行動,把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟(jì)社會提速發(fā)展的強(qiáng)大精神動力。
二要提高輿論引導(dǎo)水平。要認(rèn)真貫徹“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”的“三貼近”方針,找準(zhǔn)宣傳工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的切入點,為加快發(fā)展加油鼓勁。要圍繞今年全區(qū)50項重點工作,在改革與建設(shè)一線特別是重點項目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)等工作領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)、挖掘、總結(jié)一批先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,采取多種形式進(jìn)行宣傳,激發(fā)廣大干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、建設(shè)*的熱情。要圍繞改革發(fā)展中的熱點難點問題和群眾關(guān)注的焦點問題,全方位宣傳中央、省、市政策和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,解疑釋惑,理順情緒,及時統(tǒng)一廣大群眾的思想。要圍繞重大節(jié)會活動,大力宣傳*發(fā)展的潛力和優(yōu)勢、成就與風(fēng)采,拓寬對外宣傳渠道,擴(kuò)大對外文化交流,著力提高*對外知名度,樹立良好的對外形象,爭取各方面更多的關(guān)注和支持。三要提高文明創(chuàng)建水平。要緊緊圍繞構(gòu)建和諧*這個根本目標(biāo),扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,著力在抓創(chuàng)新、抓深入、抓提高上做好文章。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),以促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔為重點,扎實開展“三清五改”活動,全面提升文明村建設(shè)水平。要廣泛開展以誠信單位、誠信行業(yè)、誠信政府為主題的“共筑誠信”創(chuàng)建活動,打造誠信*、文明*新品牌,為加快發(fā)展構(gòu)建和諧的人文環(huán)境。要積極開展“知榮辱、樹新風(fēng),再塑隴人品格”活動,挖掘*人文資源,大力弘揚(yáng)“麥甘路精神”、“天寶路精神”、“曹石精神”,總結(jié)*精神在隴人品格中的內(nèi)涵和作用,展示*人新形象。
(三)圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入
今年要以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點,認(rèn)真查辦各類違紀(jì)違法案件,拓寬源頭治理工作領(lǐng)域,加大預(yù)防腐敗工作力度,推動全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。
一是黨風(fēng)黨紀(jì)的經(jīng)常性教育要再深入。加強(qiáng)反腐倡廉教育,是促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的基礎(chǔ)性工作。各級黨政組織要進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,堅持和落實“五個一”黨風(fēng)廉政宣傳教育制度,堅持不懈地進(jìn)行黨的基本宗旨、優(yōu)良作風(fēng)和黨規(guī)黨紀(jì)教育,努力在廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中樹立和形成“以廉為榮、以貪為恥”的價值觀念和道德風(fēng)尚,筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。要認(rèn)真落實區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實施意見》,大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),通過開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村等“六進(jìn)”活動,努力在全社會營造廉政建設(shè)的良好氛圍。
二是源頭治理腐敗的工作要再加強(qiáng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),重點解決當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全、勞動安全等問題,繼續(xù)治理教育亂收費(fèi),努力鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理公路“三亂”工作成果,切實完善糾風(fēng)工作長效機(jī)制。要以深化干部人事制度改革、政府投資體制改革、推進(jìn)村級民主政治建設(shè)為重點,積極探索建立一整套行之有效的監(jiān)督管理制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,有效防范權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。各級各部門要積極創(chuàng)造條件,不斷深化黨務(wù)政務(wù)公開工作,切實做到配套制度完善、公開載體齊備、公開內(nèi)容及時,保障黨員群眾對黨政事務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。要大力加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),按照中央提出的“六要六不要”的要求,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村基層黨員、站所工作人員的行為,夯實新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)。
三是查處違法違紀(jì)案件的力度要再加大。這既是維護(hù)黨的執(zhí)政地位的需要,又是保護(hù)干部的需要。各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對各種腐敗現(xiàn)象、違法違紀(jì)行為及時立案,嚴(yán)肅查處。對已經(jīng)查實的人和事,嚴(yán)格按廉政準(zhǔn)則、黨紀(jì)政紀(jì)進(jìn)行處理,該降職的堅決降職,該處分的堅決處分;對情節(jié)嚴(yán)重、觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理,決不能姑息遷就、心慈手軟。與此同時,要正確處理好查案與發(fā)展、保護(hù)、教育之間的關(guān)系,做到查處案件與持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,嚴(yán)懲腐敗和保護(hù)干部相結(jié)合,懲治處理和教育挽救相結(jié)合,懲治腐敗者,支持改革者,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造寬嚴(yán)相濟(jì)的法紀(jì)環(huán)境。
四是機(jī)關(guān)效能建設(shè)工程要進(jìn)一步深化。要按照打造廉潔高效政府的要求,繼續(xù)加大效能建設(shè)工作力度,不斷完善工作制度,延伸效能建設(shè)網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮“三個中心”的職能作用,有針對性地解決單位和部門行政效率低下、作風(fēng)渙散、管理松馳、推諉扯皮、濫用職權(quán)和吃拿卡要等問題。要加大效能投訴案件查辦力度,重點查處一批影響黨委、政府形象、破壞投資環(huán)境、損害群眾利益的人和事,規(guī)范黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境。要立足于高效運(yùn)轉(zhuǎn),研究和理順“三個中心”在職能配合之間的關(guān)系,把效能監(jiān)察、投資服務(wù)、績效考核有機(jī)統(tǒng)一起來,發(fā)揮更大的作用。(四)圍繞凝聚發(fā)展合力,不斷推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
統(tǒng)戰(zhàn)工作事關(guān)民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。在新形勢下,我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的潛力和優(yōu)勢,調(diào)動各方面的積極因素,團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,為加快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的社會條件。
一要團(tuán)結(jié)各方力量促發(fā)展。要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極引導(dǎo)各派和社會各界人士為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。要加強(qiáng)與*籍在外人士、海內(nèi)外友人的交往,傳遞發(fā)展信息,搜集發(fā)展情報,使*更好地走出去,讓更多的域外項目和資金流進(jìn)來,擴(kuò)大對內(nèi)對外開放步伐。要充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)“智囊團(tuán)”、“人才庫”的優(yōu)勢,組織黨外各界人士積極參政議政、建言獻(xiàn)策,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀和助手。要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的教育引導(dǎo),鼓勵他們在致力于發(fā)展壯大自身的同時,致富思源,回報社會,在扶貧濟(jì)困、安置下崗職工等方面為區(qū)委、區(qū)政府分憂解難,塑造非公有制企業(yè)的良好形象。
二要引導(dǎo)民主人士促監(jiān)督。要進(jìn)一步豐富政治協(xié)商的內(nèi)容和形式,切實把協(xié)商納入決策程序,擴(kuò)大派和黨外人士的知情范圍和參與程度,拓寬參政議政范圍,創(chuàng)新民主監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)他們依法參與管理,不斷鞏固和擴(kuò)大我區(qū)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要進(jìn)一步暢通民主渠道,繼續(xù)保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境,使黨外人士敢講真話、實話,引導(dǎo)他們積極開展民主監(jiān)督,努力促進(jìn)我區(qū)民主政治建設(shè)不斷向前發(fā)展。
三要協(xié)調(diào)各種關(guān)系保穩(wěn)定。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、穩(wěn)定社會的特殊職能,倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定。要努力做好民族宗教工作,全面貫徹黨的民族宗教政策,妥善處理各種影響民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的敏感問題,嚴(yán)厲打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動。特別要積極穩(wěn)妥地處理好天主教教產(chǎn)遺留問題,及時排查各種不穩(wěn)定因素,確保全區(qū)宗教和順。要通過深入細(xì)致的思想政治工作,切實做好爭取人心、化解矛盾的工作,做到虛實并重、虛事實做、教育疏導(dǎo)相結(jié)合,為改革和發(fā)展減少阻力、增強(qiáng)動力、形成合力,不斷鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的大好局面。
二、大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,切實加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)
總書記在中紀(jì)委第七次全體會議上強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,抵制歪風(fēng)邪氣,并具體提出了要在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個方面的良好風(fēng)氣,即:“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”。這“八大作風(fēng)”從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)等方面,對領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提出了全方位的要求,具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。我們要從加快經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧*的高度出發(fā),充分認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,切實加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。應(yīng)當(dāng)說,近年來,我們通過扎實開展黨員先進(jìn)性教育、社會主義榮辱觀教育等活動,有力地推動了干部隊伍作風(fēng)建設(shè)。但面對中央提出的新要求,面對全區(qū)人民的期望,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念和工作作風(fēng)上還存在許多不相適應(yīng)和不相符合的地方,特別是漠視群眾、官僚主義,因循守舊、不思進(jìn)取,作風(fēng)漂浮、工作不實,鋪張浪費(fèi)、貪圖享受等問題還不同程度存在,有的甚至相當(dāng)突出。這些問題雖然發(fā)生在個別單位和少數(shù)干部身上,但其消極影響不可低估,必須引起各級各部門的高度重視,下大氣力加以解決。當(dāng)前,要認(rèn)真對照總書記八個方面良好風(fēng)氣的具體要求,著力查找并解決各級領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)抓緊、抓實、抓出成效,以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動廣大干部職工作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變,不斷鞏固全區(qū)上下心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好發(fā)展局面。第一,強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識,提高領(lǐng)導(dǎo)能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是新進(jìn)區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的同志,要切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識,勤學(xué)習(xí)、勤思考、勤實踐,努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型社會中起到表率作用。要深入學(xué)習(xí)馬列主義中國化的最新理論成果,深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想的內(nèi)涵和精髓,注重加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技、法律、社會管理等方面知識的學(xué)習(xí),尤其要結(jié)合各自從事的工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),做到干一行、學(xué)一行、精一行,不斷提高指導(dǎo)工作的水平和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。要堅持學(xué)習(xí)聯(lián)系實際,善于把區(qū)委、區(qū)政府的總體要求與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實際緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施、創(chuàng)造業(yè)績的行動。
第二,強(qiáng)化宗旨意識,維護(hù)群眾利益。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入改革關(guān)鍵期、矛盾凸顯期,牽涉群眾利益的各類矛盾不斷增多,在征地拆遷、企業(yè)改革、環(huán)境保護(hù)等工作中要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策,對群眾的補(bǔ)償,一定要做到公開、公正、公平和及時到位,不留任何“后遺癥”。要把解決群眾的困難和問題、營造更加有利于加快發(fā)展的社會環(huán)境作為大問題來對待,決不允許有任何脫離群眾的做法,決不允許出現(xiàn)高高在上、官氣十足、激化矛盾的現(xiàn)象,決不允許因工作方法簡單粗暴,形成矛盾沖突,造成傷民事件,這要成為一條政治紀(jì)律。要高度重視群眾來信來訪問題,誠心實意、帶著感情去解決群眾的各項合理訴求,及時處理關(guān)乎群眾利益的熱點難點問題。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須端正心態(tài),擺正位置,做到處事而不推事,負(fù)責(zé)而不失責(zé),真正把應(yīng)當(dāng)由本部門、本單位解決的事情解決在內(nèi)部,消化在基層,堅決杜絕群體上訪、越級上訪。
第三,強(qiáng)化作為意識,堅持真抓實干。發(fā)展滯后是我們面臨的最嚴(yán)峻、最緊迫的現(xiàn)實問題,加快發(fā)展是全區(qū)上下最大的政治任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立“有為才能有位”的思想,立足各自工作實際,抓住一切機(jī)遇,想盡一切辦法,克服一切困難,在任期內(nèi)干幾件群眾看得見、得實惠的實事好事,真正做到有所作為、問心無愧。要用心謀事、扎實干事,一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)地抓、一個項目一個項目地建,一件事情一件事情地干,抓一樣像一樣,干一樣成一樣,一抓到底盯著干,不達(dá)目的不罷休。如果哪個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全區(qū)、全市工作長期拖后,位次不能前移、面貌得不到改觀,那就是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力有問題,就是在位不作為,就無法向組織和全區(qū)人民交待。
第四,增強(qiáng)大局意識,確保政令暢通。顧全大局是各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的工作作風(fēng)和政治覺悟。就目前而言,政令不暢、有令難行、配合不力、各行其事的現(xiàn)象依然在全區(qū)一定范圍內(nèi)存在,嚴(yán)重影響了政策執(zhí)行的力度和工作落實的效果。對此,各級各部門一定要認(rèn)真反思,想問題、作決策、抓工作都要從大局出發(fā),自覺做到局部服從全局、部門利益服從整體利益。要堅決貫徹執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,對定了的決策,說了就算、定了就干,不懷疑、不爭論,不允許提條件、講客觀、打折扣,甚至搞“上有政策、下有對策”,凡重大問題必須按規(guī)定請示報告,決不允許擅作主張、自行其是。要加強(qiáng)部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)系協(xié)調(diào),特別是在重大項目的實施上,要步調(diào)一致、及時溝通,從而避免在政策執(zhí)行上可能出現(xiàn)的“盲區(qū)”,決不能因過于注重部門利益而錯失發(fā)展良機(jī)。
第五,強(qiáng)化民主意識,堅持團(tuán)結(jié)共事。團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產(chǎn)力。團(tuán)結(jié)搞好了,才能心情舒暢,形成合力,加快發(fā)展。區(qū)四大組織要率先垂范,自覺維護(hù)區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,嚴(yán)格按照議事和決策規(guī)則辦事,繼續(xù)保持“四個輪子”一齊轉(zhuǎn)的良好政治格局。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹民主集中制原則,重大問題要提交集體討論,不能個人說了算,更不能搞獨(dú)斷專行。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各單位“一把手”要帶頭發(fā)揚(yáng)民主,既要切實擔(dān)負(fù)起班長的職責(zé),又要真正把自己當(dāng)做班子的一員,樂于聽取不同意見,充分調(diào)動班子成員的工作積極性,發(fā)揮班子整體合力。班子成員要有容人容事的雅量和氣度,不能固執(zhí)己見,不能意氣用事,更不能以個人恩怨損害班子的團(tuán)結(jié),遇事要多商量、多溝通,真正形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關(guān)心、相互配合補(bǔ)臺的良好風(fēng)氣。第六,強(qiáng)化自律意識,培養(yǎng)健康情趣。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,時刻警惕權(quán)力、金錢、美色的誘惑,決不允許把手中的權(quán)力變成謀取私利的工具。要牢記“兩個務(wù)必”,帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),真正把有限的資金和資源用到刀刃上,用在為人民群眾謀利益上。要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),時刻注意檢點自己的行為,堅持做到“四慎”:慎初,堅決防止邁向腐化墮落的第一步,在廉潔紀(jì)律上堅決不破首例;慎獨(dú),在臺下、在家里、在八小時以外都自覺管好自己;慎微,從小節(jié)做起,從小事防起,不能把吃點、拿點、收點看成小事;慎友,警惕社會交往關(guān)系,慎交友,交好友,培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,永葆共產(chǎn)黨員的政治本色。
三、強(qiáng)化措施,狠抓落實,推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展
從今年第一季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的形勢來看,由于思路清、方向明、起步早、行動快,全區(qū)各項工作已經(jīng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,一些方面實現(xiàn)了良好的開局。綠化造林、優(yōu)質(zhì)建園、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)重點項目建設(shè)進(jìn)展順利,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),城鄉(xiāng)建設(shè)已全面拉開序幕,財政收支增長較快,新農(nóng)村建設(shè)有了新的進(jìn)展。所有這些,已為我們順利完成今年既定目標(biāo)任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。要持續(xù)保持好來之不易的發(fā)展勢頭,黨建工作必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面提速這個總目標(biāo),想在先、干在前,引領(lǐng)各項工作乘勢而上,把區(qū)委、區(qū)政府的決策部署變成全區(qū)上下的自覺行動,確保全年目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
一要抓服務(wù)。發(fā)展是第一要務(wù),是統(tǒng)攬全區(qū)各項工作的總綱。黨建工作只有圍繞發(fā)展主題,才會有生命力。黨委部門要更加自覺地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),緊扣經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不動搖,把工作重心集中到這個中心上來,注意防止游離和偏離中心的問題,避免出現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相互脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象。衡量黨委部門的工作是不是真正有成效,關(guān)鍵就是看為經(jīng)濟(jì)發(fā)展干了哪些實事,提供了哪些服務(wù),群眾的滿意程度如何。宣傳工作要在宣傳黨的主張、消除群眾疑慮、理順群眾情緒、化解各種矛盾等方面發(fā)揮重要作用,營造輿論促發(fā)展;組織工作要堅持正確的用人導(dǎo)向,選想干事、能干事、能干成事的人,造就隊伍抓發(fā)展;紀(jì)檢工作要圍繞把廉政建設(shè)搞得更好,不斷凈化黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣,反腐倡廉保發(fā)展;政法工作要依法支持和保護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)活動,保護(hù)人民群眾投身各項建設(shè)的積極性,積極為發(fā)展保駕護(hù)航;統(tǒng)戰(zhàn)工作更要為發(fā)展創(chuàng)造生動活潑的政治局面,凝聚更大的發(fā)展合力,團(tuán)結(jié)一致求發(fā)展??傊痪湓?,就是要通過黨委部門卓有成效的工作,在全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作用,推動全區(qū)各項事業(yè)又好又快發(fā)展,這才是黨委工作的根本出發(fā)點和落腳點。
二要講策略。今年的發(fā)展任務(wù)十分繁重,工作量大面寬,問題和矛盾也相對突出,各級領(lǐng)導(dǎo)干部只有努力掌握并運(yùn)用科學(xué)的工作方法,才能把各項任務(wù)落到實處,才能開創(chuàng)各項工作的新局面。要善于科學(xué)謀劃、理清思路。立足各自實際,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究政策,積極爭取各方面的支持,找準(zhǔn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門發(fā)展的方向和突破口,掌握工作主動權(quán),不能看到什么就抓什么,上級強(qiáng)調(diào)什么就抓什么,心里沒有譜,手里沒有招,要制定科學(xué)合理的工作思路和措施,一步一個腳印地抓落實。要善于統(tǒng)籌兼顧、突出重點。學(xué)會“十個指頭彈鋼琴”,各項工作先搞什么,后搞什么,重點搞什么,一定要統(tǒng)籌兼顧,穩(wěn)步推進(jìn),既不能以偏概全、盲目蠻干,眉毛胡子一把抓;也不能輕重不分、顧此失彼,揀了芝麻丟了西瓜。特別對于區(qū)委、區(qū)政府今年確定的50項重點工作,必須不折不扣地抓好落實。要善于攻克難點、破解難題。緊緊圍繞重大建設(shè)項目用地征遷、城市開發(fā)改造等難點問題,傾注精力、多想辦法,迅速突破關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力實現(xiàn)各項工作的新突破,決不能因為工作難度大而畏首畏尾,使重點工作受到阻滯和影響。要善于積累經(jīng)驗、修正不足。每干一件事情,每完成一項任務(wù),都要及時進(jìn)行總結(jié),全面分析成敗得失,積累有益經(jīng)驗,查找缺點不足。當(dāng)前,各級各部門尤其要認(rèn)真總結(jié)各自在重大項目建設(shè)、招商引資、效能建設(shè)、職能轉(zhuǎn)變工作中的好經(jīng)驗、好做法,在更大范圍推而廣之,促進(jìn)各項重點工作的順利開展。三要重創(chuàng)新。創(chuàng)新是思想解放和觀念轉(zhuǎn)變的集中體現(xiàn),也是實現(xiàn)工作新突破,開創(chuàng)新局面的重要前提。這幾年我們許多在省市有影響、有特色的工作,都是依靠創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法指導(dǎo)工作實踐取得的。今年各級各部門必須把創(chuàng)新貫穿于整個工作全過程,無論黨委工作還是經(jīng)濟(jì)工作都要注重政策與區(qū)情、鄉(xiāng)情的有機(jī)結(jié)合,實事求是、創(chuàng)造性地開展工作,堅決避免循規(guī)蹈矩、老一套。要積極對待一切新生事物,大膽汲取一切創(chuàng)新成果,寬容探索中的失敗,理解創(chuàng)業(yè)中的艱難,只要是能夠促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能夠讓群眾得到更大實惠的事,就要大膽的闖、大膽的試、大膽的干,真正做到怎么能夠干好就怎么干,什么辦法、政策能夠加快發(fā)展就采用什么辦法和政策,從而打破方方面面和條條框框的束縛,謀求新的更大發(fā)展。推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,最根本的是要全方位推進(jìn)各項改革。要按照新形勢新任務(wù)的要求,扎實推進(jìn)企業(yè)改革、財政管理體制改革、干部人事制度改革以及社會事業(yè)等方面的各項改革,破解阻力,增加活力,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
四要爭一流。圓滿完成年初確定的工作任務(wù),推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)全面提速發(fā)展,市委、市政府對我們寄予厚望,全區(qū)人民也期盼著我們。因此,今年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“兩個一”的目標(biāo)不能變,各項重點工作“爭一保二”的目標(biāo)不能變,這仍將要作為區(qū)委、區(qū)政府考核部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的一個主要依據(jù)。各級黨政組織必須樹立強(qiáng)烈的競爭意識和趕超精神,堅持一流標(biāo)準(zhǔn),凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍,努力走在前列。無論黨建工作還是經(jīng)濟(jì)工作,無論是區(qū)直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,年內(nèi)既要千方百計繼續(xù)培育和發(fā)展一批在全區(qū)乃至省市具有帶動性、有特色、看得見、學(xué)得上的新示范點,又要立足實際,集中人力、物力、財力鞏固、配套、完善、提升現(xiàn)有的各類老典型,真正做到點上創(chuàng)經(jīng)驗,面上出成果,以點帶面,促進(jìn)各項工作再上新臺階,邁出新步伐。
同志們,今年全區(qū)黨建工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,使命光榮。我們一定要以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)、開拓創(chuàng)新的實際行動、求真務(wù)實的工作作風(fēng),加倍努力,扎實工作,努力開創(chuàng)我區(qū)黨建工作新局面,為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)全面提速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!