政府廉政工作精神黨組講話

時(shí)間:2022-05-12 04:59:00

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政府廉政工作精神黨組講話

與會(huì)同志全文學(xué)習(xí)了張競(jìng)強(qiáng)市長(zhǎng)的重要講話,并就如何貫徹落實(shí)張市長(zhǎng)講話精神,進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了認(rèn)真的座談?dòng)懻?。局黨組書記、局長(zhǎng)劉興華在聽取討論意見后提出了下步工作意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張市長(zhǎng)講話精神,把思想統(tǒng)一到市政府廉政工作會(huì)議要求上來

加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是必須始終抓好的重大政治任務(wù)。近期,國務(wù)院、省審計(jì)廳、省紀(jì)委、市紀(jì)委、省政府、市政府分別召開會(huì)議,對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作都提出了明確要求。

審計(jì)機(jī)關(guān)作為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的免疫系統(tǒng),承擔(dān)著保障國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)安全的神圣職責(zé)和歷史使命,是預(yù)防和打擊腐敗的有力武器。加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),是依法有效履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)的前提和保障,是維護(hù)審計(jì)工作的獨(dú)立性、客觀性和公正性的內(nèi)在需求。只有審計(jì)機(jī)關(guān)自身廉政建設(shè)過硬、經(jīng)得起考驗(yàn),才能有資格、有底氣去檢查和督促別人,才能通過審計(jì)監(jiān)督來推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)、各級(jí)紀(jì)委和市委、市政府的安排部署上來,把反腐倡廉各項(xiàng)要求貫徹到全部審計(jì)工作中,促進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入。一是召開局黨組擴(kuò)大會(huì)議,全面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神,研究貫徹落實(shí)意見;二是將有關(guān)內(nèi)容上傳局域網(wǎng),方便干部職工學(xué)習(xí);三是按照省審計(jì)廳和市政府廉政會(huì)議要求,進(jìn)一步完善全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,明確工作重點(diǎn);四是定于4月28日召開全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,進(jìn)一步傳達(dá)上級(jí)會(huì)議要求,具體部署全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,扎實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作

要繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層負(fù)責(zé),實(shí)行“一票否決”。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要事項(xiàng)和重大問題要親自過問和部署,班子成員要分工負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查督辦。要將反腐倡廉工作切實(shí)列入重要議事日程,與審計(jì)業(yè)務(wù)工作、黨的建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)和審計(jì)文化建設(shè)緊密結(jié)合,一起部署、一起檢查、一起落實(shí),一起考核,一刻也不放松。要通過加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提高審計(jì)質(zhì)量,用審計(jì)質(zhì)量的提高來檢驗(yàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)效果。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為常抓不懈的重要工作堅(jiān)持抓,作為重點(diǎn)工作主動(dòng)抓、自覺抓,抓實(shí)抓好、抓出成效。領(lǐng)導(dǎo)干部、班子成員、科級(jí)干部都要發(fā)揮表率作用、帶頭作用和先鋒模范作用,真正形成齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

三、明確思路,完善機(jī)制,推動(dòng)審計(jì)機(jī)關(guān)反腐倡廉工作的深入開展

抓黨風(fēng)廉政建設(shè)要以*精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn),努力形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系,切實(shí)提高黨風(fēng)廉政建設(shè)成效。要按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,堅(jiān)持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長(zhǎng)鳴,把反腐倡廉工作貫穿于審計(jì)工作和機(jī)關(guān)建設(shè)的各個(gè)方面。要堅(jiān)持做到“五嚴(yán)、五到位”,即嚴(yán)筑防線,教育到位;嚴(yán)明制度,規(guī)范到位;嚴(yán)格監(jiān)督,檢查到位;嚴(yán)明責(zé)任,追究到位;嚴(yán)格考核,總結(jié)到位。

要特別強(qiáng)化制度建設(shè),通過制度建設(shè)規(guī)范和監(jiān)督審計(jì)權(quán)力的運(yùn)行,用制度管權(quán)管事管人,形成不能腐敗、不易腐敗、不敢腐敗、不愿腐敗的工作機(jī)制。要根據(jù)工作需要不斷完善已經(jīng)建立的各項(xiàng)內(nèi)部制度。建立制度的關(guān)鍵在執(zhí)行,執(zhí)行的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭執(zhí)行、自覺執(zhí)行。要加強(qiáng)制度落實(shí)的監(jiān)督檢查和督查督辦,保證制度真正發(fā)揮作用。要嚴(yán)格落實(shí)民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度,改進(jìn)和完善選人用人機(jī)制,堅(jiān)持“八不準(zhǔn)”、審計(jì)紀(jì)律公示、回訪巡訪、信訪辦理等制度和辦法,實(shí)行民主決策、科學(xué)決策,積極推進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開,加大審計(jì)結(jié)果公告力度,逐步提高審計(jì)工作的開放度和透明度,進(jìn)一步增強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)行力和公信力。

四、嚴(yán)格要求,科學(xué)管理,努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明的審計(jì)干部隊(duì)伍

一是加強(qiáng)思想道德教育,提高政治素質(zhì),筑牢拒腐防變的思想防線。二是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,增強(qiáng)廉潔從審的自覺性。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),提高集體決策能力。四是加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)問題。要進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)事務(wù)的公開透明和公正辦理。對(duì)以審謀私,濫用審計(jì)監(jiān)督檢查權(quán)和處理處罰權(quán),嚴(yán)重違反審計(jì)紀(jì)律的行為,以及假公濟(jì)私、損公肥私,在審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)中搞權(quán)錢交易和造成嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的問題,要嚴(yán)肅處理,切實(shí)維護(hù)審計(jì)工作的社會(huì)信譽(yù)和審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。五是加強(qiáng)對(duì)審計(jì)干部的全方位管理,不僅要管好八小時(shí)之內(nèi),還要管好八小時(shí)之外。六是繼續(xù)深化內(nèi)部管理,建設(shè)廉潔高效的審計(jì)機(jī)關(guān)。要嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計(jì)工作紀(jì)律,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作,逐步建立審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制,積極推行送達(dá)審計(jì),嚴(yán)禁通過社會(huì)審計(jì)組織獲取非法收入,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入實(shí)際,打造一支政治過硬、紀(jì)律嚴(yán)格、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、形象鮮明的審計(jì)隊(duì)伍。

五、突出重點(diǎn),加大力度,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的職能作用

一要著眼發(fā)現(xiàn)和查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。要強(qiáng)化抓大要案意識(shí),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握審計(jì)監(jiān)督規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題的能力。特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步,為全市軟環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。要加大對(duì)財(cái)政性資金管理、使用和投資的監(jiān)督力度,揭露效益低下和損失浪費(fèi)問題。強(qiáng)化對(duì)社?;稹⒆》抗e金、退耕還林資金、扶貧救災(zāi)資金、凡河新城區(qū)建設(shè)資金和沈鐵工業(yè)走廊專項(xiàng)建設(shè)資金的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金的歸集、使用和管理,加強(qiáng)審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督,維護(hù)資金的安全和完整。認(rèn)真開展專項(xiàng)治理,加強(qiáng)對(duì)教育、醫(yī)療、環(huán)保、社會(huì)保障等專項(xiàng)資金的審計(jì),關(guān)注群眾“上學(xué)貴、上學(xué)難”、看病貴、看病難”問題,揭露資金擠占挪用、損害人民群眾利益的問題,嚴(yán)厲查處教育亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派不正之風(fēng)。加強(qiáng)對(duì)中央、省、市關(guān)于市場(chǎng)物價(jià)宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和堅(jiān)決糾正違規(guī)行為,切實(shí)保障人民群眾特別是低收入困難群眾的切身利益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作和環(huán)境污染防治政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反國家能源管理和環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、土地等專項(xiàng)資金的審計(jì),監(jiān)督貫徹落實(shí)黨的惠民政策,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)交通、國土、建設(shè)等重點(diǎn)部門和單位的審計(jì),對(duì)于重大基建投資、重大土地出讓等項(xiàng)目要進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。通過對(duì)這些重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)資金的審計(jì),揭示以權(quán)謀私、徇私舞弊等重大經(jīng)濟(jì)犯罪問題,減少和遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象,維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整,促進(jìn)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,提高國有資金的使用效益,推進(jìn)我市審計(jì)向更高層次發(fā)展。

二要著眼強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度。把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作擺上重要位置,按照深化、規(guī)范和提高的要求,不斷探索經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的有效途徑。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范和責(zé)任評(píng)價(jià)體系,逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化和法制化。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的聯(lián)系,努力促使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成果的最大化,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)真正成為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施權(quán)力監(jiān)督的有效機(jī)制。

三要實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目回頭看制度,強(qiáng)化審計(jì)整改,提高審計(jì)執(zhí)行力。最近,市紀(jì)委、組織部、監(jiān)察局、人事局、財(cái)政局、審計(jì)局、國資委七部門以文件形式聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》,要加強(qiáng)督查督辦,確保審計(jì)整改工作取得實(shí)效。

四是圍繞中心,服務(wù)大局,充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和新鐵嶺大鐵嶺建設(shè)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),搞好服務(wù),充分發(fā)揮審計(jì)的建設(shè)性作用。要正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,做到既監(jiān)督又服務(wù),服務(wù)寓于監(jiān)督之中。要大力推進(jìn)效益審計(jì),加強(qiáng)對(duì)審計(jì)成果的綜合分析,注重在體制、機(jī)制、制度和管理層面提出建議,為被審計(jì)單位服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考,不斷提升審計(jì)宏觀作用。要積極參加“建設(shè)新區(qū)為人民,我為人民做貢獻(xiàn)”競(jìng)賽活動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。

五要認(rèn)真做好信訪舉報(bào)工作,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。對(duì)所受理的每一件信訪舉報(bào)事項(xiàng),都要本著高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,認(rèn)真查清查透,做到事事有著落,件件有回聲。