縣檔案業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)講話
時間:2022-05-04 03:30:00
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同志們:
這次全縣檔案工作會議是縣委、縣政府決定召開的。目的就是在客觀總結(jié)全縣前一個時期檔案工作的基礎(chǔ)上,安排部署今后一個時期檔案工作的各項任務(wù)??梢哉f,這次會議既是一次盤點會、總結(jié)會,更是一次動員會、鼓勁會。希望通過這次會議,激發(fā)全縣檔案工作干部職工工作熱情,進(jìn)一步解放思想、振奮精神、勇于進(jìn)取、真抓實干,把我縣檔案工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。下面,我講四個方面問題:
一、客觀回顧,認(rèn)真總結(jié)檔案工作取得的新成果、新經(jīng)驗
近年來,在上級主管部門的大力支持下,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣檔案工作人員立足自身崗位,開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、不畏艱苦、扎實奮進(jìn),圓滿完成了各項工作任務(wù)。工作中,實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變:即由單純靠行政手段向依法治檔轉(zhuǎn)變;由側(cè)重抓微觀管理向注重宏觀管理轉(zhuǎn)變;由封閉、半封閉管理向開放式管理轉(zhuǎn)變;由習(xí)慣于孤軍奮戰(zhàn)向條塊結(jié)合、齊抓共管轉(zhuǎn)變,真正實現(xiàn)了經(jīng)濟工作發(fā)展到哪里,檔案工作就延伸到哪里;社會事業(yè)發(fā)展到哪里,檔案工作就拓展到哪里。在成果上,集中體現(xiàn)了“五新”:
1、依法治檔工作取得新進(jìn)展。圍繞貫徹落實《檔案法》和《黑龍江省檔案管理條例》,利用廣播、電視等載體,先后宣傳報道檔案法規(guī)12次,舉辦檔案展覽1次,開展檔案執(zhí)法檢查3次。依法修改和完善了各項檔案工作制度,制定下發(fā)了《慶安縣檔案管理暫行辦法》,配備了專職執(zhí)法人員3人,全縣檔案法規(guī)體系不斷完善,行政執(zhí)法環(huán)境有了較大改善,已初步形成了依法治檔的新格局。我縣在全市檔案行政執(zhí)法責(zé)任制檢查評比中,檔案局被列入優(yōu)秀行列;在全市開展的《檔案法》知識競賽活動中,一舉奪魁。
2、歸檔管理工作取得新成果。全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個行政村的檔案已立卷歸檔,初步形成了鄉(xiāng)、村、屯檔案管理網(wǎng)絡(luò)化??h檔案館從優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)出發(fā),對全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展的亮點和成果進(jìn)行了廣泛收藏,先后接收、征集資料5,680卷(冊),館藏量達(dá)42,530卷(冊)。其中,重點建設(shè)項目檔案2,500卷,勞務(wù)輸出檔案約1,200卷,反映發(fā)展變化的照片120張。向社會各界提供檔案3,218卷,為全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展提供了詳實、準(zhǔn)確的檔案信息資源。在慶安百年回眸展期間,為支持此項活動,檔案館提供了大量珍貴的歷史檔案和照片,為百年回眸展的成功舉辦做出了積極的貢獻(xiàn)。
3、檔案辦公環(huán)境有了新改善。以實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化為方向,始終堅持把檔案館作為檔案事業(yè)的主體和重點來抓,改善了檔案辦公環(huán)境。05年,縣政府投資10萬元購置了25列共800節(jié)的密集架,購置了微機、打印機等現(xiàn)代化辦公設(shè)備,改善了檔案保管條件,有效確保了大批珍貴檔案的收藏和管理,為實現(xiàn)現(xiàn)代化管理檔案提供了必要保障。同時,基層檔案環(huán)境也得到了很大提高,涌現(xiàn)出了以##實業(yè)有限公司為代表的民營企業(yè)典型、以社區(qū)為代表的社區(qū)檔案試點單位等一批規(guī)范化管理的企業(yè)和單位。
4、檔案涉及領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。以強化基層檔案建設(shè)為基礎(chǔ),檔案工作觸角進(jìn)一步延伸。在行業(yè)檔案方面,檔案局與有關(guān)部門密切協(xié)作,推動部門檔案工作不斷提檔升級??h直機關(guān)建立了87個管理機構(gòu)和制度健全的檔案室,室藏檔案約2萬卷,財政局、人民銀行、法院等單位檔案工作全部達(dá)到省級標(biāo)兵檔次。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村檔案方面,突出抓了土地承包檔案、村務(wù)公開檔案、新農(nóng)村建設(shè)檔案的建立工作。目前,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個村都建立了檔案室,農(nóng)村檔案總量達(dá)6萬余卷。多行業(yè)、多戰(zhàn)線檔案的規(guī)范管理,促進(jìn)了全縣檔案工作水平的整體提升。
5、檔案隊伍素質(zhì)得到新提高。全縣各立檔單位配備專(兼)職檔案員226人。其中,有50人先后參加了省、市檔案局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有120人參加了縣檔案局舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),檔案人員法制意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平都得到了明顯提高。目前,在全縣檔案人員隊伍中,本科以上學(xué)歷的占檔案人員總數(shù)的80%;有副高級職稱的6人,中級職稱的2人,初級職稱的35人。
回顧近年來我縣檔案工作取得的成績,得益于上級主管部門的大力支持,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門和社會各界的扶持幫助,得益于全縣檔案戰(zhàn)線廣大干部職工的團(tuán)結(jié)協(xié)作。在此,我代表縣委、縣政府向關(guān)心、支持檔案事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門表示衷心的感謝!向辛勤工作在檔案戰(zhàn)線的全體同志表示親切的慰問!
在看到成績的同時,我們也要清醒地看到檔案工作存在的一些問題和不足。如《檔案法》宣傳力度不夠大,個別領(lǐng)導(dǎo)檔案意識不強,對檔案工作重視程度不夠;部分單位檔案工作規(guī)章制度不健全,檔案人員法制觀念不強,管理混亂,致使一些原始資料遺失或散落;資金缺乏,部分單位的檔案室面積不足,設(shè)備落后;電子檔案管理工作尚未起步,檔案館檔案數(shù)據(jù)庫建立仍是空白,不符合新形勢下檔案管護(hù)的要求。這些都嚴(yán)重影響了檔案信息資源的開發(fā)利用,制約了檔案事業(yè)的加快發(fā)展。對此,我們必須在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、高點站位,充分認(rèn)清檔案工作的重要性、緊迫性
檔案作為對歷史全面真實的反映,對現(xiàn)實客觀翔實的記載,是服務(wù)于未來發(fā)展的重要信息資源??梢哉f,“有檔能夠佐證千年歷史,無檔說不清古往今來”。今后一個時期,我們必須把檔案工作放在時代大背景和縣域經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境中去考慮、去審視,進(jìn)一步增強做好檔案工作的責(zé)任感和緊迫感,使檔案工作能夠緊跟時代的步伐,適應(yīng)發(fā)展的要求。
1、抓好檔案工作是黨和國家的一貫要求。黨中央歷來高度重視檔案工作,無論是在革命斗爭時期,還是在和平建設(shè)年代,黨的領(lǐng)導(dǎo)人和黨的代表會議決議,都把檔案工作作為一項重要工作,予以高度重視。十一屆三中全會后,國家相繼頒布了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),將檔案工作提到法律高度加以規(guī)范。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人更加重視檔案工作??倳浵群髢纱谓右娙珖鴻n案工作先進(jìn)代表,并作重要講話。在對與會人員提出殷切希望的同時,要求各地要加速檔案信息化進(jìn)程,全面提高檔案工作的質(zhì)量和水平。這些都充分表明,新形勢下的檔案工作只能加強,不能削弱。
2、抓好檔案工作是當(dāng)今信息化發(fā)展的必然要求。檔案信息作為社會公共信息的重要組成部分,要在更廣泛的社會范圍內(nèi)發(fā)揮檔案的信息作用,必須不斷提升檔案管理服務(wù)、公共服務(wù)水平,逐步實現(xiàn)資源共享,這是信息化時代對檔案事業(yè)發(fā)展的要求。就我縣而言,檔案信息技術(shù)的推廣和應(yīng)用仍處于起步階段,技術(shù)、設(shè)備、人才、電子文件歸檔和電子檔案管理以及數(shù)字檔案館的建設(shè)問題等,都影響和制約著我縣檔案信息化的建設(shè)進(jìn)程。因此,我們要順應(yīng)時展要求,采取切實有效措施,加快推進(jìn)檔案信息化進(jìn)程。
3、抓好檔案工作是發(fā)展慶安的具體要求。在縣域經(jīng)濟快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,檔案工作要服從服務(wù)于縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求。不僅要保護(hù)好反映我縣各項事業(yè)發(fā)展的珍貴檔案資料,還要跟蹤各個領(lǐng)域的新舉措和重大活動,為建設(shè)慶安、發(fā)展慶安提供重要的檔案信息。因此,檔案工作者要進(jìn)一步加大工作力度,做好縣情檔案的積累和管理,保存好我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的成果,保存好全縣人民奮發(fā)向上精神面貌的珍貴史料。
三、明確重點,實現(xiàn)檔案工作的再拓展、再延伸
抓好檔案工作,必須要做到有抓手,有針對性。我們要遵循縣委十三屆二次全委(擴大)會議精神,把檔案工作與縣域經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,與社會各項事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,與關(guān)注民生結(jié)合起來,實現(xiàn)檔案工作范圍的多層次、寬領(lǐng)域,更好地推動檔案工作實現(xiàn)又好又快發(fā)展。具體就是要堅持“四個圍繞”:
1、圍繞中心抓大事。立足縣委、縣政府的中心工作,為各級領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供及時、有效服務(wù),是檔案工作的首要任務(wù)。要從服務(wù)大局的角度安排和考慮檔案工作,把檔案工作直接切入經(jīng)濟主戰(zhàn)場,著力圍繞推進(jìn)“四大建設(shè)”、打造“一縣三區(qū)”,抓好資源檔案、行業(yè)檔案、企業(yè)檔案的開發(fā)利用,積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展探索新思路、推出新舉措。
2、圍繞管理抓基礎(chǔ)。要把檔案館建設(shè)成為服務(wù)大局的信息源和數(shù)據(jù)庫,重點接收一些反映我縣政治、經(jīng)濟、科學(xué)、文化和社會發(fā)展面貌的相關(guān)資料,整理建檔,豐富館藏內(nèi)容,優(yōu)化館藏結(jié)構(gòu)?!笆晃濉逼陂g,縣檔案館要力爭晉升為省一級檔案館,館藏檔案數(shù)量增加至50,000卷(冊)。同時,要本著技術(shù)先進(jìn)、使用性強和確保安全的原則,以檔案管理實用軟件為重點,探索建立數(shù)字化檔案館,把檔案管理工作逐步納入信息化、規(guī)范化的發(fā)展軌道。要加強對機關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案管理,有步驟地開展執(zhí)法檢查,規(guī)范基層檔案工作,更好地發(fā)揮檔案在各部門、各單位工作中的實際作用。
3、圍繞市場抓開放。檔案工作要面向市場、面向社會,加速檔案信息的開發(fā)和開放,實現(xiàn)檔案信息社會共享。要加強檔案資料目錄中心建設(shè),對保管期已滿的檔案,要抓緊解密劃控和鑒定,并盡快向社會開放。要充分利用政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺,把安全、保密范圍以外的檔案信息資源納入公共服務(wù)體系。
4、圍繞民生抓服務(wù)。緊貼人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,制定檔案發(fā)展目標(biāo),部署檔案工作任務(wù)。要建立起覆蓋廣大群眾的檔案資源體系,圍繞廣大群眾需求,調(diào)整建檔范圍,逐步將與民生有關(guān)的檔案納入建檔視野和進(jìn)館范圍,讓檔案資源體系覆蓋民生的各個領(lǐng)域。把社保、醫(yī)療、教育、就業(yè)等各類民生方面的檔案,納入基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)范疇,建立起完善的管理制度,加大檔案工作關(guān)注民生、服務(wù)民生的工作力度。
四、多方聯(lián)動,加大對檔案工作的關(guān)注度、支持度
檔案工作是一項政治性強的工作,是一項基礎(chǔ)性工作,也是一項系統(tǒng)性工作。抓好檔案工作不僅是檔案部門的重要職責(zé),更需要各部門的密切配合和社會各界的廣泛支持,形成聯(lián)手推動檔案工作的強大合力。
1、要為檔案工作營造良好的發(fā)展環(huán)境。鑒于檔案工作的重要性,要把檔案工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中統(tǒng)籌規(guī)劃和考慮??h委、縣政府要在大的方針、原則和工作導(dǎo)向上給思想、出路子、提要求??h里召開的大型會議和開展的重大活動,要有檔案部門的同志列席參加,便于及時掌握縣情的發(fā)展動態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強對檔案工作形勢和任務(wù)的研究與分析,分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),要對檔案工作負(fù)起責(zé)任,其他領(lǐng)導(dǎo)也要常參與、多支持,積極主動介入檔案工作,形成人人關(guān)心檔案、人人愛護(hù)檔案的良好氛圍。
2、要為檔案工作提供必要的資金支持。雖然我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的檔案保管條件、館(室)庫房設(shè)施有所改善,但就整體而言,檔案工作經(jīng)費不足、設(shè)備老化等問題仍十分突出。為確保檔案工作適應(yīng)新形勢下的新要求,縣財政要提供必要的資金支持。今年,縣檔案館要力爭采用世紀(jì)科怡檔案管理系統(tǒng)軟件,年底前實現(xiàn)檔案微機化管理,真正達(dá)到現(xiàn)代化的辦公水平。各單位也要加大一定的投入,對現(xiàn)有的檔案室、辦公設(shè)備,進(jìn)行全面維護(hù)和更新,確保檔案工作的正常運轉(zhuǎn),為檔案事業(yè)整體水平的提高打下堅實的基礎(chǔ)。
3、要努力塑造一支創(chuàng)新型、實干型的檔案工作隊伍。全體檔案工作者要筑牢創(chuàng)新意識,樹立運用現(xiàn)代科技手段和科學(xué)思維方式管理檔案工作的新觀念,樹立敢于爭先創(chuàng)優(yōu)的新觀念,樹立站在大局高度,高層次、寬視野、多角度謀劃檔案工作的新觀念。要通過思想觀念的創(chuàng)新,提升理性思維、駕馭工作水平和突破問題能力。要提高業(yè)務(wù)素質(zhì),增強掌握現(xiàn)代信息的能力和運用現(xiàn)代化手段工作的技能。希望全體檔案工作人員結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),全面提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),努力打造一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高,勇于開拓,能打硬仗的檔案工作隊伍,圓滿完成好檔案工作各項任務(wù),推動檔案工作實現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展。
同志們,檔案工作任重道遠(yuǎn),檔案工作大有可為。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,創(chuàng)新發(fā)展,扎實工作,為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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