導(dǎo)語：縣委縣政府工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次縣委、縣政府工作會(huì)是在州委、州政府前不久的一系列重要會(huì)議后召開的會(huì)議，涉及到全縣工作的方方面面，是一次非常及時(shí)和重要的會(huì)議。上午，各位分管領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了州委、州政府會(huì)議的精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際提出了貫徹意見，＊＊書記還將作重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)，確?？h十屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。下面，我簡要通報(bào)今年1-2月我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，并就今年的工作講幾點(diǎn)意見。

一、1-2月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

工業(yè)指標(biāo)完成情況：規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值3441.4萬元，同比增長30.6。主要工業(yè)產(chǎn)品：發(fā)電量累計(jì)10817萬度，同比增長23.8，與開門紅目標(biāo)12538萬度相比差4529萬度。鐵合金產(chǎn)量638噸，同比減少51.6，與開門紅目標(biāo)1083噸相比差445噸；鋁產(chǎn)量160噸，同比增長77.8，與開門紅目標(biāo)200噸相比差40噸。

旅游業(yè)：全縣共接待游客1.56萬人次，實(shí)現(xiàn)社會(huì)總收入624.5萬元，同比均增長118.7，與開門紅目標(biāo)730萬元相比差105.5萬元，實(shí)現(xiàn)門票收入7.13萬元，同比增長129.8。

固定資產(chǎn)投資：全社會(huì)完成固定資產(chǎn)投資16289萬元，與開門紅目標(biāo)15346萬元相比，超計(jì)劃943萬元。其中：＊＊電站完成投資6155萬元，**電站完成投資4133萬元，***電站完成投資4606萬元，**電站完成投資105萬元。

社會(huì)消費(fèi)品零售總額：全社會(huì)消費(fèi)品零售總額1491萬元，同比增長10.7，與開門紅目標(biāo)2155萬元相比差664萬元。

財(cái)稅收入：地方財(cái)政一般預(yù)算收入326萬元，同比減少14.6，這是由于今年實(shí)行新的分稅政策所導(dǎo)致，一般預(yù)算支出1191萬元，同比減少21.7。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額43023萬元，各項(xiàng)貸款余額17508萬元。

從1－2月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，總體上是正常的。從完成一季度開門紅的目標(biāo)來看，除固定資產(chǎn)投資超過計(jì)劃外，其它各項(xiàng)指標(biāo)都還有一定差距，主要是工業(yè)生產(chǎn)因**鐵廠停產(chǎn)、**鐵廠檢修，旅游因2月天氣返春，多數(shù)游客到了**少有進(jìn)**等原因，從時(shí)間進(jìn)度分析看，還有近1個(gè)月時(shí)間，通過努力，實(shí)現(xiàn)一季度開門紅目標(biāo)是完全有可能的。但這也說明，目前我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也還存在著一些問題，務(wù)必引起我們的高度重視。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村很不協(xié)調(diào)，農(nóng)民增收的后勁不足；二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)嚴(yán)重缺乏，對(duì)工業(yè)企業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)亟待加強(qiáng)；三是旅游業(yè)吸引游客的亮點(diǎn)建設(shè)和旅游產(chǎn)品開發(fā)步伐亟待加快；四是重點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境有待進(jìn)一步凈化；五是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)需進(jìn)一步整頓，上交矛盾的現(xiàn)象仍然不同程度的存在；六是政府的執(zhí)行力亟待加強(qiáng)，辦事拖拉、相互推諉的現(xiàn)象在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門都不同程度的存在。這些問題要高度重視，切實(shí)加以解決。

二、今年的主要工作

今年我縣的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十屆人大四次會(huì)議審查通過，總的目標(biāo)是完成地方生產(chǎn)總值5.198億元，增長13，人均生產(chǎn)總值達(dá)到11563元。其中：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到9020萬元，增長11.4％；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到22910萬元，增長3.6；旅游社會(huì)總收入14780萬元，同比增長10。實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資12億元，增長33.8，力爭達(dá)到13億元。地方財(cái)政一般預(yù)算收入1660萬元，同口徑比增長6。農(nóng)牧民人均純收入增加265元，達(dá)到2050元。確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4以內(nèi)，人口自然增長率控制在8‰以內(nèi)。

目前，一個(gè)季度的時(shí)間就快要過去了，我們面臨的任務(wù)還相當(dāng)繁重，必須全力以赴，著力抓好以下工作：

（一）堅(jiān)持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖，狠抓促農(nóng)增收

農(nóng)業(yè)是脆弱產(chǎn)業(yè)，又是全部工作的基礎(chǔ)，只有把保持農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的問題解決好了，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

一是要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)擺在工作的重要日程上來。昨天，縣委、政府召開了全縣新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必按照工作部署，結(jié)合實(shí)際，以抓好規(guī)劃，發(fā)動(dòng)群眾入手，規(guī)劃好、組織好、實(shí)施好今年開展試點(diǎn)村的工作。**、**、**等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在縣委農(nóng)工辦的具體指導(dǎo)下，理清工作重點(diǎn)，制定可操作性強(qiáng)的工作計(jì)劃，把工作責(zé)任落實(shí)到人頭上，盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作。

二是要把政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)的投入落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一方面，今年政府承諾的9件實(shí)事，有8件涉及農(nóng)村，群眾都在期盼政府兌現(xiàn)。如果我們工作拖拖拉拉，不盡快落到實(shí)處，群眾就會(huì)變盼為怨。農(nóng)牧水利部門要按照突出重點(diǎn)，群眾最易受益的原則，把150萬元農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支農(nóng)資金用在刀刃上，重點(diǎn)解決農(nóng)村道路、引水、農(nóng)田基本建設(shè)以及兩會(huì)期

間代表們反映強(qiáng)烈的諸如電、道橋等老大難問題，力爭在4月初拿出詳細(xì)的方案，春耕生產(chǎn)后全力組織實(shí)施。交通部門要盡快啟動(dòng)**、**村道改造，**大橋、**大橋等交通基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，力爭在大宗農(nóng)產(chǎn)品銷售季節(jié)前完工，確保綠色通道暢通。每一項(xiàng)投入，每一件承諾都必須實(shí)實(shí)在在的落到實(shí)處。另一方面，要抓緊作好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目銜接，大步快跑爭取資金，爭取主動(dòng)。我們要抓住國家“通達(dá)工程”“扶貧工程”、新一輪基層政權(quán)建設(shè)工程等有利機(jī)遇，盡快落實(shí)項(xiàng)目，爭取支持，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入。

三是要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)不斷調(diào)整、不斷優(yōu)化的過程，要因地制宜，找準(zhǔn)發(fā)展方向，不斷的探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的最優(yōu)模式。最近，**公司在****酒葡萄生產(chǎn)及加工上有些好的設(shè)想，縣委、政府已經(jīng)研究，就是要以優(yōu)惠的條件，將釀酒葡萄扶持扶強(qiáng)，抓出有代表性、示范性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。林業(yè)、國土、農(nóng)牧水利等部門要以“三引三讓”為指導(dǎo)，盡快與**公司達(dá)成土地租賃、建設(shè)生產(chǎn)基地的相關(guān)協(xié)議，促成基地建設(shè)盡快動(dòng)工。

四是要大力治理村容村貌，煥發(fā)農(nóng)村精神面貌。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是要讓廣大的農(nóng)民群眾過上富裕、舒適、健康的生活，雖然我縣農(nóng)村大多數(shù)處在高半山，建設(shè)發(fā)展起來有難度，但是我們可以從最起碼的村寨治理抓起，從農(nóng)民的房前屋后做起，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)、基層組織建設(shè)等把“三項(xiàng)整治”工作擴(kuò)展到高半山村寨，徹底治理臟、亂、差，大力倡導(dǎo)健康向上、文明的生活方式，煥發(fā)農(nóng)村、農(nóng)民精神面貌。要改變糞肥亂堆、污水亂潑、柴草亂放、牲畜亂跑、垃圾亂扔的現(xiàn)象，樹立發(fā)展意識(shí)（村村忙發(fā)展、戶戶忙致富、人人忙創(chuàng)業(yè)）、市場意識(shí)（樹立闖市場的意識(shí)，而不是闖法律的意識(shí)）、生態(tài)意識(shí)（即樹立生態(tài)環(huán)境是我們衣食所需、是我們生存和發(fā)展的基礎(chǔ)）。調(diào)動(dòng)一切積極因素，投身于建設(shè)家園、致富奔小康中去。

五是要強(qiáng)化完善搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，時(shí)刻準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)災(zāi)害。我縣有90多個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，這不是一個(gè)小數(shù)目。**地處干旱河谷、氣候過燥、過濕都容易誘發(fā)各種自然災(zāi)害。氣象、地震、國土、民政、農(nóng)牧水利等部門要按照《**突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案》的總體要求，作好各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資準(zhǔn)備。一旦啟動(dòng)預(yù)案，相關(guān)部門必須第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，組織參與搶險(xiǎn)救援和善后處理工作。

六是要真情做好為農(nóng)服務(wù)。政府是服務(wù)型政府，政府的部門是政府服務(wù)的直接參與者，如果我們的干部沉不下去，哪來的真情?？萍?、農(nóng)牧等涉農(nóng)部門的要調(diào)動(dòng)、組織好干部和技術(shù)隊(duì)伍，深入田間地塊、深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，無論是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都要及時(shí)地把新技術(shù)、新品種、新方法、新信息傳授到一家一戶，讓絕大多數(shù)農(nóng)民掌握科學(xué)種田技能技巧，以科技技術(shù)推廣、科技技術(shù)服務(wù)促農(nóng)增收。農(nóng)資供應(yīng)部門要充分發(fā)揮主渠道工作，調(diào)配好物資，安排好支農(nóng)信用貸款，配合好工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)部門開展農(nóng)資打假、打劣行動(dòng)，從嚴(yán)查處偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)的行為，維護(hù)農(nóng)資市場秩序，滿足農(nóng)資需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把提高服務(wù)水平作為轉(zhuǎn)變職能的核心，把解決好群眾反映強(qiáng)烈、關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為檢驗(yàn)服務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。春耕生產(chǎn)即將展開，我們各級(jí)干部一定要深入下去，去了解農(nóng)民想什么、還缺什么，精心組織、布置好春耕生產(chǎn)，打好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

（二）發(fā)揮工業(yè)的龍頭作用，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

春節(jié)后，省政府召開的第一個(gè)全省性會(huì)議就是工業(yè)工作會(huì)，省委、省政府高度重視工業(yè)工作，把今年定為工業(yè)年。今年州委、州政府召開的第一次常委會(huì)就研究了工業(yè)工作，**書記提出了我州在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要全力打造“三條龍”新理念（農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍、工業(yè)產(chǎn)品一條龍、旅游產(chǎn)品一條龍）。州委要求我州發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)要做到“四個(gè)提高、兩個(gè)加快”（提高水電工業(yè)水平、提高水電產(chǎn)品質(zhì)量、提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力；加快水電工業(yè)建設(shè)、加快加工工業(yè)發(fā)展）。

按照州委、州政府發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的思路，結(jié)合我縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中舉足輕重的作用。**的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展快慢，一個(gè)時(shí)期內(nèi)還取決于工業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益好壞，我們要不遺余力地發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。一是要牢固樹立新的工業(yè)理念，鼓勵(lì)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，引導(dǎo)企業(yè)向環(huán)境友好型、資源節(jié)約型、自主創(chuàng)新型方向發(fā)展。目前，我縣的工業(yè)除水電外，絕大多數(shù)是高載能工業(yè)，對(duì)環(huán)境的污染不同程度的存在，因此，環(huán)保部門要加大監(jiān)測力度，對(duì)不使用環(huán)保設(shè)施的要依法查處，監(jiān)督不力的要追究責(zé)任。鼓勵(lì)企業(yè)大力進(jìn)行技術(shù)改造，節(jié)約資源，降低生產(chǎn)成本，提高工業(yè)效益。要號(hào)召全縣企業(yè)向**鐵合金廠學(xué)習(xí)，走自主創(chuàng)新之路，擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，在市場競爭中立于不敗之地；二是培育新的工業(yè)增長點(diǎn)和壯大以水電工業(yè)為龍頭的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)全面落實(shí)縣級(jí)干部聯(lián)系重點(diǎn)工程的責(zé)任制，強(qiáng)化在建工程的協(xié)調(diào)工作，加快**河流域、**河流域水電開發(fā)的進(jìn)程。力爭**、**、**等電站建成投產(chǎn)。協(xié)調(diào)各方，盡快恢復(fù)**鐵合金廠產(chǎn)生；三是經(jīng)濟(jì)商務(wù)部門要加強(qiáng)與工業(yè)企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，深入企業(yè)調(diào)查研究，了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)、銷售中的困難和問題，及時(shí)給予支持，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決困難和問題，引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)挖潛力，外強(qiáng)競爭力，強(qiáng)調(diào)管理出效益；四是全面兌現(xiàn)鼓勵(lì)民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，公平、公正的對(duì)待民營經(jīng)濟(jì)，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)在地方生產(chǎn)總值中的比例；五是認(rèn)真貫徹落實(shí)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策方針，放寬非公有制經(jīng)濟(jì)的市場準(zhǔn)入，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的金融支持，創(chuàng)造公平競爭的法治、政策和市場環(huán)境，為非公有制企業(yè)提供發(fā)展平臺(tái)。

加大招商引資力度，拓寬招商引資渠道，按照“三條龍”的工業(yè)發(fā)展理念，以“三引、三讓”為指導(dǎo)，在開發(fā)與保護(hù)并重的前提下，狠抓工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、高載能工業(yè)和旅游產(chǎn)品加工的企業(yè)落戶工業(yè)園區(qū)。經(jīng)濟(jì)商務(wù)局要在不違背國家政策的前提下，抓緊修改招商引資優(yōu)惠政策，給來縣投資的業(yè)主給予最大優(yōu)惠。發(fā)改委要摸清資源開發(fā)進(jìn)展情況，對(duì)占據(jù)資源又不開發(fā)的，按照有關(guān)規(guī)定收回資源。

加大招商引資力度，關(guān)鍵在于營造好環(huán)境。無論是水電工業(yè)的開發(fā)、旅游業(yè)的發(fā)展，還是農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目、龍頭企業(yè)的引進(jìn)，都必須要有一個(gè)好的環(huán)境，如果我們的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、引進(jìn)的企業(yè)三天兩頭有人去阻撓，影響正常的建設(shè)和生產(chǎn)秩序，又如何談得上加快發(fā)展呢。今年既是抓落實(shí)年，也是抓環(huán)境營造年，我們必須大力整治、大力營造良好的環(huán)境。一要繼續(xù)加強(qiáng)普法宣傳，法建辦、司法局要將法制教育作為“五五”普法的重要內(nèi)容，大力提高全民的法律意識(shí)，形成懂法、守法的風(fēng)尚。二要加強(qiáng)公民社會(huì)公德的培養(yǎng)。文明辦、廣電等部門要以群眾喜聞樂見的形式，加大《公民道德綱要》的宣傳教育力度，提高公民道德水平，營造誠信的社會(huì)氛圍。三要針對(duì)我縣目前的社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生等方面存在的問題，安監(jiān)、公安、交通、城建、衛(wèi)生、工商、運(yùn)管、公路等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立長效機(jī)制，責(zé)無旁貸的擔(dān)負(fù)起各自的工作職責(zé)。既要分工，又要協(xié)作，做到班子不散、人員不減，采取“病急下猛藥”的工作方法，深入持久地開展“三項(xiàng)整治”工作，堅(jiān)決打擊破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的各類違法犯罪活動(dòng)，堅(jiān)決處罰破壞安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境的各種行為，為縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（三）加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展

省委、省政府對(duì)旅游發(fā)展高度重視，為實(shí)現(xiàn)旅游的升級(jí)，最近，在省委副書記、副省長**、副省長**率領(lǐng)下，四川代表團(tuán)對(duì)云南進(jìn)行了為期5天的考察，學(xué)習(xí)云南發(fā)展旅游的經(jīng)驗(yàn)。在總結(jié)會(huì)上，**同志提出了目標(biāo)定位、實(shí)現(xiàn)途徑、政府干什么三個(gè)問題，要求各級(jí)各地發(fā)展旅游要從感性認(rèn)識(shí)進(jìn)入理性思考，學(xué)習(xí)借鑒云南的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展我們自己的旅游。

目前，我縣的旅游正處在從單一的觀光旅游向綜合旅游轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，這就需要我們定好位、找好路、服好務(wù)。一是打造藏羌文化走廊龍頭上的亮點(diǎn)，****寨新區(qū)建設(shè)已進(jìn)入了實(shí)質(zhì)階段，縣人民政府確定由分管副縣長具體負(fù)責(zé)，督促旅游局、****管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局、國土資源局等單位和**鄉(xiāng)嚴(yán)格按照既定的規(guī)劃，狠抓綜合協(xié)調(diào)，倒計(jì)時(shí)安排**羌寨的新區(qū)建設(shè)，確保**羌寨新區(qū)在“十一”黃金周對(duì)游客開放；二是打造**藏族文化旅游亮點(diǎn)。**藏寨是距中心城市最近的一個(gè)**藏族文化村寨，也是我縣藏羌文化、民俗的一個(gè)結(jié)合部，有很強(qiáng)的獨(dú)特性和區(qū)域性，相關(guān)部門和**鄉(xiāng)、**村在前期開發(fā)中也做了大量的工作，旅游局、****管理局、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局等單位要抓緊**寨的規(guī)劃建設(shè)，重在規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡快實(shí)施“三線”入地和管網(wǎng)改造、村寨綠化、道路改造等工程，使**藏寨的面貌在“五一”、“七一”和“十一”發(fā)生三次大的改變；三是打造生態(tài)旅游亮點(diǎn)。**、**深度開發(fā)，是提升旅游檔次的關(guān)鍵，旅游管理、經(jīng)營部門要加強(qiáng)與香港**集團(tuán)的合作，抓緊與香港**集團(tuán)進(jìn)行磋商，力爭盡快簽訂古爾溝正式合作協(xié)議和早日達(dá)成**深度開發(fā)協(xié)議；四是樹立**旅游品牌。**、**、**是我們旅游上的三個(gè)知名度較高的品牌，旅游局、****管理局要從豐富其內(nèi)涵入手，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，注重宣傳促銷實(shí)效，充分發(fā)揮宣傳媒體、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的傳媒作用，積極參與各類旅游推介會(huì)，加大宣傳促銷力度，不斷提高**旅游的知名度。五是塑造旅游形象。關(guān)鍵還是整治好旅游環(huán)境，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要切實(shí)加大旅游沿線及景區(qū)環(huán)境整治，規(guī)范旅游市場，加大從旅人員的職業(yè)素質(zhì)和行為規(guī)范培訓(xùn)，形成良好的旅游秩序氛圍；六是推進(jìn)旅游向縱深發(fā)展。加快鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、人文旅游的發(fā)展步伐。圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑度假旅游，打造農(nóng)家樂品牌。

（四）注重城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政功能

縣城的風(fēng)貌雖然有了大的改觀，但目前基礎(chǔ)設(shè)施仍然與城市功能不配套。今年，要繼續(xù)向省、州爭取，完成國道“317”線縣城過境段的改造，打破制約城鎮(zhèn)建設(shè)的瓶頸，為濱河路、西區(qū)建設(shè)打好基礎(chǔ)。打通紅葉大道與西大街、中心巷的連接通道。完善西區(qū)水、電、路、通信、電視、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施，確保西區(qū)建設(shè)順利完成。多渠道爭取項(xiàng)目和資金，力爭改善老街的道路交通狀況。圍繞藏羌文化走廊建設(shè)，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，規(guī)劃建設(shè)部門要極早完成重點(diǎn)集鎮(zhèn)規(guī)劃和修編，把握時(shí)代性，突出特色性，**、**、**的規(guī)劃要在6月前完成，風(fēng)貌改造年內(nèi)完成。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格控制國道“317”線沿途民居的新建住宅用地審批，積極引導(dǎo)廣大群眾舊房改造，切實(shí)做到與藏羌文化走廊打造相符合，與旅游發(fā)展相配套。

（五）堅(jiān)持科教興縣，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步

國務(wù)院、省政府已就農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作作了全面部署。從今年起，我縣義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免除學(xué)雜費(fèi)，包括全部非農(nóng)學(xué)生，受益學(xué)生達(dá)5813人；免除課本費(fèi)2984人(由于州指標(biāo)未下達(dá)，沿用的去年是人數(shù))；享受寄宿制補(bǔ)貼學(xué)生2511人。目前，各學(xué)校正在對(duì)享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生進(jìn)行公示，主管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，對(duì)不符合條件的要及時(shí)糾正。州上將今年確定為教育質(zhì)量年，教育行政主管部門和各學(xué)校要將工作重心放在狠抓教育教學(xué)質(zhì)量上，既要不違背國家政策和規(guī)定，又要提高質(zhì)量。從客觀上講這有很大的難度，這就需要學(xué)校、家長、社會(huì)擔(dān)負(fù)起教育的責(zé)任，形成一條心，擰成一股繩，全社會(huì)都來關(guān)心教育事業(yè)的發(fā)展，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。

充分發(fā)揮科技的職能作用，加強(qiáng)科技知識(shí)推廣和普及，注重科技面向“三農(nóng)”、面向工業(yè)企業(yè)、面向自主創(chuàng)新。積極引導(dǎo)農(nóng)牧民自覺運(yùn)用科技知識(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為農(nóng)牧民增收服務(wù)；自覺指導(dǎo)和參與工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造，為工業(yè)企業(yè)提高產(chǎn)品效益服務(wù)；堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路，為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)蓄力量服務(wù)。

文化事業(yè)發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，特別是要在農(nóng)畜產(chǎn)品一條龍和旅游產(chǎn)品一條龍的開發(fā)建設(shè)中，注入**族和**民族獨(dú)特的文化內(nèi)涵，文化部門要將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)中心任務(wù)來抓。針對(duì)目前群眾反映強(qiáng)烈的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧現(xiàn)象，要開展專項(xiàng)整治，經(jīng)常檢查，嚴(yán)格依法處罰，建立長效機(jī)制，對(duì)主管單位查處不力的，實(shí)行責(zé)任追究制。廣播電視要加強(qiáng)對(duì)良好行為的正面宣傳和不良行為、單位責(zé)任意識(shí)差的反面暴光，擔(dān)負(fù)起輿論監(jiān)督的責(zé)任。

衛(wèi)生工作要以改善農(nóng)村衛(wèi)生條件為重點(diǎn)，按照政府承諾，落實(shí)好村級(jí)衛(wèi)生站的人員、資金、藥品，著力抓好村級(jí)衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，確保村級(jí)衛(wèi)生站正常運(yùn)轉(zhuǎn)。繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施，力爭完成7個(gè)衛(wèi)生院的建設(shè)，提高救治能力。進(jìn)一步狠抓公共衛(wèi)生體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)重大傳染病的防治。堅(jiān)決治理醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)，積極創(chuàng)新管理機(jī)制，努力解決藥品價(jià)格虛高的問題。

（六）高度重視穩(wěn)定工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

發(fā)展和穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩大主題，相依相存。目前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在化解矛盾中還沒有真正負(fù)起責(zé)任，在矛盾產(chǎn)生時(shí)不是主動(dòng)化解，而是回避、上交矛盾，將縣委、政府直接推到了第一線，給我們的工作造成了很大的被動(dòng)。以后如有類似情況發(fā)生，將追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)定不移地貫徹州委關(guān)于維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)要求，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，正確認(rèn)識(shí)和把握新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾的特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，及時(shí)了解、掌握、回應(yīng)不同社會(huì)群體的訴求。健全預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)督辦等機(jī)制，積極預(yù)防并妥善處置群體性事件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、村支部、村委會(huì)處在掌握和化解人民內(nèi)部矛盾的第一線，要對(duì)人民內(nèi)部矛盾進(jìn)行動(dòng)態(tài)掌握，充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和人民調(diào)解委員會(huì)的作用，將矛盾消除在萌芽中。以建設(shè)和諧、平安**為目標(biāo)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保一方平安。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全

1月23日，國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議，**總理在會(huì)上要求，要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，采取更加有力的措施，標(biāo)本兼治，重在治本，扎實(shí)工作，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)重特大事故多發(fā)勢(shì)頭，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，牢固樹立抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績的觀念。我縣今年陸續(xù)發(fā)生了幾起道路交通安全事故、森林火險(xiǎn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)前，我們的首要任務(wù)就是要緊緊圍繞重基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)監(jiān)管，建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制，嚴(yán)防重特大安全事故發(fā)生?？h安監(jiān)部門要肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)責(zé)任，開展安全隱患拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在的安全隱患必須限時(shí)加以整改。要與公安、交通、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保、交警、公路、運(yùn)管等部門一道加強(qiáng)道路交通的監(jiān)管，對(duì)違法車輛、無牌無證車輛、報(bào)廢車輛予以嚴(yán)厲打擊，對(duì)客運(yùn)市場進(jìn)行規(guī)范，客運(yùn)車輛要嚴(yán)格執(zhí)行“五不出站”，切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育，樹立安全第一的意識(shí)；安監(jiān)、經(jīng)濟(jì)商務(wù)、規(guī)劃建設(shè)環(huán)保等部門要加強(qiáng)工礦企業(yè)、建筑企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)單位的管理，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策法規(guī)，做到文明施工、安全施工；林業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行森林防火禁火令，杜絕野外用火，做好護(hù)林防火工作；文化、教育、衛(wèi)生等部門要緊密配合，加大學(xué)校周邊環(huán)境治理，確保學(xué)校安全；衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化餐飲、食品衛(wèi)生監(jiān)管，對(duì)衛(wèi)生不合格、整改不達(dá)標(biāo)的經(jīng)營戶堅(jiān)決予以關(guān)停。

（八）增強(qiáng)政府執(zhí)行力，切實(shí)將各項(xiàng)工作落到實(shí)處

人民政府是執(zhí)行機(jī)關(guān)，就是要執(zhí)行人民賦予的權(quán)力，就是要替人民用好權(quán)、服好務(wù)，就是要為人民謀福利。今年的各項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)很重，如何抓好落實(shí)，去完成今年的目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于增強(qiáng)執(zhí)行力。要增強(qiáng)執(zhí)行力，人是決定因素?，F(xiàn)在看來，我們多數(shù)干部職工從主觀上講，在思想上對(duì)工作還沒有全部投入，遇到困難和問題，不是主動(dòng)想辦法去解決，而是回避退縮，存在著很大的畏難和“要我干”情緒，于是對(duì)工作相互推諉、扯皮，不客氣地說這是對(duì)人民不負(fù)責(zé)。從客觀上講，目前我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很落后，地方財(cái)力有限，很多工作在資金上不能完全得到保障，加之社會(huì)風(fēng)氣的影響，給工作帶來了一定的難度。由于這些原因，造成了工作中的華而不實(shí)，缺乏主動(dòng)性。因此，增強(qiáng)執(zhí)行力顯得尤為迫切。

一是以完善制度促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變。牢固樹立為人民服務(wù)的思想，是我黨的宗旨，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，就是要我們的黨員、干部走在前例，自覺主動(dòng)為人民排憂解難，全身心地投入到工作之中，發(fā)揮表率、模范作用。今年，我們將進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核制度，各項(xiàng)工作任務(wù)盡可能量化，要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為硬任務(wù)納入目標(biāo)管理，落實(shí)到具體人頭，干部的選拔任用將直接與工作績效掛鉤。要嚴(yán)格報(bào)告制度，凡領(lǐng)導(dǎo)干部外出，必須向縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假報(bào)告，未經(jīng)同意一律不得擅離崗位；二是增強(qiáng)主動(dòng)工作的意識(shí)。干工作總會(huì)有困難和問題，在遇到困難和問題時(shí)，要積極主動(dòng)地想辦法，尋找解決的出路，辦法始終比困難多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格實(shí)行首問責(zé)任制，不得回避群眾。凡是在工作中回避群眾和困難、推卸責(zé)任的干部職工和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理；三是狠抓落實(shí)，縣委、縣政府布置的各項(xiàng)工作都是從全縣發(fā)展大局出發(fā)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就是第一執(zhí)行者、第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要無條件地完成布置的工作。完成不了、完成得不好，縣委、政府將追究相關(guān)人員的責(zé)任；四是加強(qiáng)督查督辦力度。縣委、縣政府督查室要圍繞縣委、政府的中心工作，定期督查，隨時(shí)向縣委、政府匯報(bào)工作進(jìn)展情況、工作中存在的問題，為縣委、政府把握全縣大局工作服務(wù)；五是唱響弘揚(yáng)正氣的主旋律。廣大干部職工要有正義感，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要講正氣，見義勇為，敢于同歪風(fēng)邪氣、違法犯罪斗爭。2月13日，**至**的客車在行至**鎮(zhèn)**村時(shí)，翻入***河中。縣委、縣政府和**鎮(zhèn)黨委政府在第一時(shí)間趕到了現(xiàn)場，組織救援。**村的村民更是奮不顧身的跳入冰冷的河水中進(jìn)行營救，將遇險(xiǎn)旅客帶到家中燒火取暖，無償?shù)靥峁╋埵常X物全部交到旅客的手中。由于救援及時(shí)，全車**人除1人無法施救外，其余**人安全脫險(xiǎn)。這就是出現(xiàn)在我們身邊弘揚(yáng)正氣、見義勇為的生動(dòng)教材，這就是一曲正氣歌。而我們有的干部職工，在歪風(fēng)邪氣、違法犯罪面前，或者不敢站出來，或者把自己當(dāng)作旁觀者，更有甚者還煽風(fēng)點(diǎn)火。對(duì)這樣的干部職工一定要嚴(yán)肅處理，觸犯法律的將依法嚴(yán)懲，決不姑息。通過揚(yáng)正氣，扶正義，樹立**人民良好的社會(huì)形象。

同志們，今年我們要為“十一五”開好局、起好步，要全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，就要認(rèn)真把這次會(huì)議的精神，特別是**書記的講話精神領(lǐng)會(huì)好，傳達(dá)好，貫徹好，最終落實(shí)到組織全縣人民集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來。讓我們?cè)谥菸⒅菡涂h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心，開拓創(chuàng)新，迎難而上，為圓滿完成今年的目標(biāo)而努力工作!

謝謝大家