服務業(yè)項目融資會領導講話
時間:2022-03-22 11:03:00
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一、充分認識加快服務業(yè)發(fā)展的重要意義
**委、**政府對服務業(yè)發(fā)展十分重視。高麗書記在**第九次黨代會上所做的重要講話,從進一步加快**濱海新區(qū)開發(fā)開放,實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展的高度,強調(diào)要大力發(fā)展服務業(yè),使服務業(yè)增加值占全**生產(chǎn)總值的比重達到45%,明確了服務業(yè)發(fā)展的主要任務和工作重點。在9月12日召開的****促進服務業(yè)發(fā)展工作會議上,高麗書記所做的重要講話強調(diào),要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加快服務業(yè)發(fā)展的重要意義,堅持高起點高標準高水平,推動服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展,加強組織領導,把各項任務落到實處;相龍**長所作的工作部署要求,進一步增強加快服務業(yè)發(fā)展的使命感、責任感和緊迫感,集中力量抓好20項服務業(yè)重大項目;同時印發(fā)的《中共****委****人民政府關于進一步促進服務業(yè)發(fā)展的若干意見》(津黨發(fā)〔20**〕26號),明確了今后五年服務業(yè)發(fā)展的指導思想、總體目標和重點任務。總體目標是:經(jīng)濟比重顯著提升。服務業(yè)增加值占全**生產(chǎn)總值的比重,由20**年的40.2%提高到2011年的45%;就業(yè)容量顯著增加。服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員的比重,由20**年的43.9%提高到2011年的50%;內(nèi)部結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化。金融服務、現(xiàn)代物流、信息與科技、文化創(chuàng)意、服務外包、中介服務、總部經(jīng)濟、會展經(jīng)濟等快速發(fā)展,占服務業(yè)的比重顯著提高,形成以現(xiàn)代服務業(yè)為主體的新型服務業(yè)結(jié)構(gòu);發(fā)展活力顯著增強。服務業(yè)利用外資進一步擴大,民營經(jīng)濟快速發(fā)展,服務業(yè)中民營經(jīng)濟比重明顯上升;集聚程度顯著提高。全**集中規(guī)劃建設一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和重點工程,產(chǎn)業(yè)集聚度和集聚效益明顯提升。
**委、**政府召開的****促進服務業(yè)發(fā)展工作會議,是繼加快濱海新區(qū)開發(fā)開放動員大會、實施20項民心工程現(xiàn)場辦公會、抓好20項重大工業(yè)項目建設現(xiàn)場辦公會、推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略和加快社會主義新農(nóng)村建設工作會議之后的又一次重要會議,對推動服務業(yè)實現(xiàn)突破性發(fā)展,促進濱海新區(qū)龍頭帶動、中心城區(qū)全面提升、各區(qū)縣加快發(fā)展三個層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)動發(fā)展,具有重大意義和重要作用。全**金融系統(tǒng)各單位和**有關部門一定要認真學習貫徹落實會議精神,緊密結(jié)合本部門和本單位實際,堅持當前與近期和長遠相結(jié)合,制定針對性、指導性和操作性強的工作計劃和具體措施,下大力量抓好落實,務必取得實際成效。
多年來,我**在深化改革和擴大開放的同時,積極推進服務業(yè)發(fā)展,形成了比較完整的服務業(yè)體系,服務業(yè)規(guī)模不斷擴大,結(jié)構(gòu)和質(zhì)量得到改善,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。20**年,全**服務業(yè)增加值1752億元,比1990年增長5.5倍,年均增長12.4%,比同期全**國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增幅高出1.52個百分點,占GDP比重為40.2%。其中金融業(yè)增加值187億元,比1990年增長4.4倍,年均遞增11.1%。我**服務業(yè)和金融業(yè)在發(fā)展中存在的主要問題是,總體規(guī)模較小、所占比重不高,整體實力不強,金融等現(xiàn)代和新興服務業(yè)具有很大潛力和發(fā)展空間。認真查找并清醒地認識服務業(yè)發(fā)展存在的問題,目的是看到發(fā)展?jié)摿?,明確努力方向,更好地落實**第九次黨代會精神和**委、**政府的工作部署,把促進服務業(yè)發(fā)展作為戰(zhàn)略任務,進一步加快**濱海新區(qū)開發(fā)開放,實現(xiàn)科學發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展。
服務業(yè)包括生產(chǎn)者服務業(yè)和消費者服務業(yè),與經(jīng)濟建設、社會發(fā)展和生產(chǎn)生活息息相關。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,金融業(yè)在服務業(yè)發(fā)展中肩負著雙重任務,既是支持服務業(yè)發(fā)展的重要力量,也是服務業(yè)發(fā)展的重要組成部分。我們一定要深入貫徹落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重要戰(zhàn)略思想,從落實中央對**城**定位和濱海新區(qū)功能定位的高度,充分認識加快服務業(yè)發(fā)展的重要性和緊迫性,進一步增強機遇意識、創(chuàng)新意識、實干意識,動員各方面力量,完善政策制度,加大工作力度,做大做強做優(yōu)服務業(yè),使**成為商品物資集散地,信息資金密集地,人才人流匯集地,努力把我**服務業(yè)提高到一個新水平,同時加快推進金融改革創(chuàng)新,實現(xiàn)金融業(yè)又好又快發(fā)展。
二、金融機構(gòu)要積極支持服務業(yè)發(fā)展
我**集中力量建設一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和重點項目,是**服務業(yè)發(fā)展的潛力和后勁所在,也是金融機構(gòu)完成雙重任務的機遇和**場所在。
要加強金融機構(gòu)與企業(yè)的協(xié)調(diào)。搞好金融機構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)調(diào),是全面推進項目建設和企業(yè)發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。**發(fā)改委建立了定期推介項目、加快項目建設和實現(xiàn)共同發(fā)展的有關制度,**銀監(jiān)局制定了發(fā)展銀團貸款和建立和諧金融關系等辦法,**保監(jiān)局制定了發(fā)展責任保險等管理辦法,**有關部門制訂了以多種方式融資支持項目建設的辦法和方案,這些都為加快服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件。各有關部門要及時向各金融機構(gòu)提供有關我**國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國家產(chǎn)業(yè)政策、重大項目建設信息,通報各類重點項目建設及其資金需求情況,統(tǒng)籌安排重點項目建設資金。同時要加強建設項目的管理,恪守誠信,為金融機構(gòu)加大信貸投放創(chuàng)造條件,確保項目建設的順利進行。對涉及項目建設的信貸投放標準、項目資金自籌和銀行評估進展、資金進入狀況等方面出現(xiàn)的問題和困難,要及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)加以解決,為金融機構(gòu)加大資金投放力度創(chuàng)造良好的環(huán)境。
金融機構(gòu)要積極支持服務業(yè)發(fā)展。金融機構(gòu)要堅持不論大中小、不論內(nèi)外資、不論所有制,積極支持服務業(yè)加快發(fā)展。要深入調(diào)查研究,順應金融業(yè)務綜合化、金融活動國際化,金融交易電子化、金融產(chǎn)品多樣化和金融服務個性化的發(fā)展趨勢,大力推進金融創(chuàng)新。要堅持以**場為導向,以需求為基礎,不斷開發(fā)金融新產(chǎn)品、新業(yè)務,消化吸收國外先進金融理念、技術和管理經(jīng)驗,滿足多樣性和個性化的金融需求。要切實發(fā)揮資源優(yōu)勢和行業(yè)優(yōu)勢,與企業(yè)和項目建設單位加強全方位的合作,支持服務業(yè)重大項目建設,對各類建設項目先期介入,不斷擴充項目建設資源,加快項目建設資金投放速度。同時要積極支持中小型服務業(yè)企業(yè)發(fā)展。
**有關部門要全力支持服務業(yè)發(fā)展。**綜合經(jīng)濟部門要從全**促進服務業(yè)發(fā)展的大局出發(fā),深入貫徹落實**第九次黨代會精神,認真的查找自身存在的差距和問題,研究制定促進服務業(yè)發(fā)展的有關政策,完善統(tǒng)計渠道,加強重大項目建設的跟蹤,加大招商引資力度,吸引更多的大企業(yè)大財團到**投資服務業(yè)項目,加強各類人才的培養(yǎng)培訓,為服務業(yè)的發(fā)展提供人才和智力支持。要深入貫徹落實**委關于建立健全決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督體系的部署,進一步提高執(zhí)行能力,扎扎實實推動服務業(yè)發(fā)展。
三、金融業(yè)要努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展
加快服務業(yè)發(fā)展,進而促進全**經(jīng)濟發(fā)展,為金融機構(gòu)自身發(fā)展提供了良好的環(huán)境和舞臺。各金融機構(gòu)要用好全國金融改革創(chuàng)新試驗基地的政策,解放思想,更新觀念,積極破除體制機制性障礙,借鑒國內(nèi)外的成熟經(jīng)驗,在金融企業(yè)、金融業(yè)務、金融**場和金融開放等方面先行先試,實現(xiàn)金融業(yè)改革創(chuàng)新和加快發(fā)展,為全國金融改革提供經(jīng)驗和示范。
要大力推進金融業(yè)發(fā)展。一是全面開展產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,提高**場占有率和覆蓋面。各金融機構(gòu)要積極推進體制機制創(chuàng)新,在搞好分業(yè)經(jīng)營的同時,積極開展綜合經(jīng)營試點,努力開發(fā)新的產(chǎn)品和服務,形成以產(chǎn)品和服務為基礎的競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)**場細分,提高專業(yè)水準,提高**場占有率和覆蓋面,滿足大眾化和個性化**場需求。二是全力發(fā)展金融機構(gòu),增加**場主體和創(chuàng)新主體。積極支持各金融法人機構(gòu)在津設立分支機構(gòu),特別要集中力量發(fā)展金融法人機構(gòu),不斷健全金融機構(gòu)服務體系,增加金融業(yè)的**場主體和創(chuàng)新主體,全面提高服務能力和服務水平。三是加快向全國各地發(fā)展的步伐,盡快提高輻射力和集聚力。光大永明人壽保險公司、恒安標準人壽保險公司、渤海財產(chǎn)保險公司、渤海銀行、**銀行、渤海證券、泰達荷銀基金和一德期貨等金融機構(gòu),要在全國各地設立機構(gòu)和發(fā)展業(yè)務,要把業(yè)務從本地發(fā)展到全國各地,形成金融機構(gòu)集中和金融資源集聚的發(fā)展環(huán)境,把金融業(yè)打造成為基礎產(chǎn)業(yè)和先導產(chǎn)業(yè)。
加快金融改革創(chuàng)新。一是要不斷提升金融業(yè)服務水平和核心競爭力。要從根本上破除影響金融業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,不斷增強金融企業(yè)發(fā)展的動力和活力。大力支持在津金融機構(gòu)健全法人治理結(jié)構(gòu)、開展金融綜合經(jīng)營、健全風險控制機制。以**場為導向,根據(jù)需要和可能,積極創(chuàng)新金融組織體系和發(fā)展模式,以需求為基礎,創(chuàng)新金融產(chǎn)品、金融服務、金融工具和金融技術。二是要大力發(fā)展直接融資。發(fā)展直接融資是**場經(jīng)濟條件下企業(yè)融資的重要渠道。有關部門要進一步加強對企業(yè)上**的引導、扶持和培育,積極支持各類企業(yè)利用證券、債券等資本**場籌集資金。要積極發(fā)揮**政府職能部門、金融監(jiān)管部門和股權投資基金協(xié)會等中介組織作用,在產(chǎn)業(yè)投資基金、私募股權基金方面開展先行先試,破解企業(yè)融資難問題。要鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金和風險投資基金投資于有發(fā)展?jié)摿Φ母黝愔行∑髽I(yè),加強融資服務體系建設,繼續(xù)辦好中小企業(yè)融資洽談會,促進中小企業(yè)信用擔保行業(yè)的發(fā)展,加大對私營企業(yè)、中小企業(yè)的金融支持。三是要大力推進金融合作與開放。進一步開放**場,搞好服務,優(yōu)化環(huán)境,鼓勵總部設在**的金融法人機構(gòu)到全國各地設立分支機構(gòu),開展跨省**、跨區(qū)域經(jīng)營。歡迎中外資金融機構(gòu)到**設立法人機構(gòu)和分支機構(gòu),建立國內(nèi)外大型金融企業(yè)后臺服務中心,鼓勵有條件的金融機構(gòu)引進戰(zhàn)略投資者。要在成功舉辦首屆中國企業(yè)國際融資洽談會的基礎上,進一步聚集基金、企業(yè)和中介機構(gòu),搭建交流平臺,努力將濱海新區(qū)建設成全國的股權投資基金**場及中心。
要大力營造促進金融發(fā)展的良好環(huán)境。做好新形勢下的金融工作,需要各方面的大力支持和密切配合。政府有關部門要加強與金融管理部門的溝通與協(xié)調(diào),積極支持他們的工作,完善金融機構(gòu)發(fā)展的配套體系,為金融業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。各單位各部門要加大對金融業(yè)發(fā)展的支持力度,解決金融機構(gòu)的實際問題,降低金融機構(gòu)運行成本。一行三局要在履行金融管理和監(jiān)管職責的基礎上,積極改善金融監(jiān)管方式,支持和鼓勵金融創(chuàng)新,形成全**上下加快發(fā)展金融業(yè)的強大合力。
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