導(dǎo)語(yǔ)：部長(zhǎng)政府采購(gòu)執(zhí)行檢查講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》，規(guī)范政府采購(gòu)行為，加強(qiáng)廉政建設(shè)，維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合召開(kāi)這次電視電話會(huì)議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實(shí)黨的**精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，動(dòng)員部署全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作，推進(jìn)依法行政、依法采購(gòu)，為進(jìn)一步深化政府采購(gòu)制度改革和建立科學(xué)高效的政府采購(gòu)管理體制奠定良好的基礎(chǔ)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)檢查工作的重要意義

政府采購(gòu)制度是從源頭上預(yù)防和治理腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效途徑；是深化財(cái)政改革，強(qiáng)化財(cái)政支出管理的重要制度；是創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政宏觀調(diào)控的重要手段。《政府采購(gòu)法》實(shí)施五年來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，政府采購(gòu)工作取得了顯著成效：采購(gòu)規(guī)模不斷擴(kuò)大，由20**年的1009.6億元增加到20**年的4000億元左右，五年累計(jì)節(jié)約財(cái)政資金1800多億元；采購(gòu)范圍深入拓展，由單純的貨物采購(gòu)擴(kuò)大到工程及服務(wù)領(lǐng)域；管理制度和管理體系日趨健全，采購(gòu)管理制度和操作行為進(jìn)一步完善，依法采購(gòu)、公開(kāi)透明的運(yùn)行機(jī)制逐步形成；政策導(dǎo)向功能日益彰顯，在促進(jìn)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我國(guó)政府采購(gòu)制度改革起步較晚，尚有較多不完善、不規(guī)范的地方，與《政府采購(gòu)法》的規(guī)定還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：執(zhí)行政府采購(gòu)政策存在偏差，有的政策和規(guī)定還沒(méi)有得到落實(shí)；違規(guī)操作、惡意串通，采取欺騙手段謀取非法利益的現(xiàn)象仍然比較突出；個(gè)別從業(yè)人員循私舞弊、貪贓枉法，等等。這些現(xiàn)象都在一定程度上影響了政府采購(gòu)制度的公正性和政府部門執(zhí)法的規(guī)范性，破壞了公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，損害了公共利益?？傮w上看，政府采購(gòu)無(wú)論從規(guī)模上還是行為的規(guī)范上，尚未達(dá)到預(yù)期的制度設(shè)計(jì)目標(biāo)，必須著手進(jìn)行規(guī)范和完善。總理在前不久閉幕的十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議、新一屆國(guó)務(wù)院第一次全體會(huì)議和國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上，也多次對(duì)加強(qiáng)政府自身建設(shè)和政府采購(gòu)工作提出了新的更高要求。因此，在當(dāng)前形勢(shì)下，開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查具有十分重要的意義。

（一）開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，是規(guī)范政府采購(gòu)行為的一項(xiàng)重要舉措。通過(guò)專項(xiàng)檢查，有利于推進(jìn)依法行政和依法理財(cái)，使政府采購(gòu)工作向規(guī)范化發(fā)展。督促采購(gòu)人依法履行程序，采購(gòu)機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光”操作，供應(yīng)商誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)，評(píng)標(biāo)專家勤勉敬業(yè)、客觀公正，形成財(cái)政、審計(jì)、供應(yīng)商和社會(huì)公眾等全方位參與監(jiān)督的機(jī)制，從源頭上有效地抑制幕后交易、以權(quán)謀私、暗箱操作等腐敗現(xiàn)象，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（二）開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，是保障政府采購(gòu)參與各方合法權(quán)益的重要途徑。通過(guò)專項(xiàng)檢查，有利于廣泛深入地宣傳政府采購(gòu)的法律規(guī)定，提高各方面對(duì)政府采購(gòu)工作的正確認(rèn)識(shí)；有利于全面了解和掌握政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，促使相關(guān)單位及時(shí)整改和增強(qiáng)公正執(zhí)法、依法采購(gòu)意識(shí)，推動(dòng)政府采購(gòu)規(guī)章制度建設(shè)和規(guī)范化管理進(jìn)程。同時(shí)，采購(gòu)機(jī)關(guān)可以獲得相對(duì)優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的貨物、工程和服務(wù)；供應(yīng)商可以在更加公平公開(kāi)的環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng)，為消費(fèi)者服務(wù)；資金管理部門可以提高資金分配和使用的透明度，并節(jié)約支出。

（三）開(kāi)展政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查，是強(qiáng)化公共支出管理的重要手段。通過(guò)專項(xiàng)檢查，梳理分析政府采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題，有利于進(jìn)一步明確今后的工作方向和重點(diǎn)，為完善制度、創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制奠定基礎(chǔ)。通過(guò)采購(gòu)規(guī)模及結(jié)構(gòu)的調(diào)整，事先調(diào)控市場(chǎng)供求關(guān)系及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持和促進(jìn)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；通過(guò)強(qiáng)制實(shí)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)采購(gòu)方式，引導(dǎo)社會(huì)公平、公正、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的形成。

各地區(qū)、各部門要從學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)依法行政和深化政府采購(gòu)制度改革的高度，充分認(rèn)識(shí)這次專項(xiàng)檢查的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)做好專項(xiàng)檢查工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、正確把握專項(xiàng)檢查工作的政策要求

財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合制定下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查的通知》，對(duì)這次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)任務(wù)、檢查范圍、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面做出了明確規(guī)定。各級(jí)財(cái)政部門要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真把握，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，積極組織好專項(xiàng)檢查工作。

（一）明確目標(biāo)和任務(wù)。這次專項(xiàng)檢查的目標(biāo)和任務(wù)是：在廣泛開(kāi)展對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織、采購(gòu)機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況檢查的基礎(chǔ)上，摸清和掌握政府采購(gòu)領(lǐng)域中存在的問(wèn)題，重點(diǎn)查找法律制度、管理體制、監(jiān)督機(jī)制、操作執(zhí)行等方面存在的缺失和薄弱環(huán)節(jié)；通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作，促使采購(gòu)人和采購(gòu)機(jī)構(gòu)受到深刻的思想教育和法制教育，自覺(jué)增強(qiáng)依法行政、依法采購(gòu)意識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念和不正當(dāng)交易行為，堵塞管理與操作執(zhí)行的漏洞，促進(jìn)廉政建設(shè)；針對(duì)自查和重點(diǎn)檢查工作中暴露出的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處，確保各項(xiàng)政府采購(gòu)法律制度得以正確地貫徹執(zhí)行；建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，為建立健全科學(xué)的政府采購(gòu)管理體制和運(yùn)行機(jī)制奠定基礎(chǔ)。

（二）把握時(shí)間和范圍。這次專項(xiàng)檢查的范圍是政府采購(gòu)法規(guī)定的各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，以及各級(jí)政府設(shè)立的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)機(jī)構(gòu)，20**年和20**年兩年政府采購(gòu)的執(zhí)行情況。同時(shí)，要對(duì)采購(gòu)規(guī)模大、采購(gòu)項(xiàng)目多的部門和單位、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)實(shí)施重點(diǎn)檢查，其中，重點(diǎn)檢查覆蓋面要達(dá)到本地區(qū)整個(gè)部門單位總數(shù)的20%以上。專項(xiàng)檢查工作采取自查自糾和重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方法，從五月開(kāi)始，到九月結(jié)束，具體分為自查自糾、重點(diǎn)檢查、整改提高和驗(yàn)收總結(jié)四個(gè)階段。各級(jí)財(cái)政部門要嚴(yán)格按照通知要求的范圍和工作階段開(kāi)展檢查工作，切實(shí)把具有代表性的部門和單位列為重點(diǎn)檢查對(duì)象，不得壓縮時(shí)間范圍和重點(diǎn)檢查單位的覆蓋面，防止出現(xiàn)重視不夠，組織松散，敷衍了事、“走過(guò)場(chǎng)”等問(wèn)題。

（三）堅(jiān)持原則和紀(jì)律。在這次專項(xiàng)檢查工作中，各級(jí)有關(guān)部門要依法行使職權(quán)，不能受其他部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。要實(shí)事求是，重證據(jù)、重調(diào)查研究。要在適用法律和紀(jì)律上人人平等。要堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。檢查工作要廣泛依靠群眾。

（四）抓住核心與關(guān)鍵。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的政府采購(gòu)是在法律框架下，公開(kāi)透明、規(guī)范有序的競(jìng)爭(zhēng)。政府采購(gòu)規(guī)范與否，關(guān)鍵在于是否堅(jiān)持按照法律規(guī)章制度的規(guī)定和程序辦事。只有嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施政府采購(gòu)，才能有效遏制假冒偽劣產(chǎn)品，維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品優(yōu)良供應(yīng)商的切身利益。如果政府采購(gòu)工作缺乏規(guī)范，不能嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，就會(huì)給腐敗行為留下可乘之機(jī)。因此，要把專項(xiàng)檢查工作的成效體現(xiàn)到財(cái)政支出體制改革和政府采購(gòu)制度改革中去，切實(shí)推進(jìn)政府采購(gòu)體制改革完善與發(fā)展。通知中明確了十一個(gè)方面自查自糾的內(nèi)容，各地區(qū)、各部門還可根據(jù)工作需要，增加檢查內(nèi)容，確保專項(xiàng)檢查工作不留死角和盲區(qū)。要通過(guò)這些內(nèi)容的檢查，研究構(gòu)建完備的法律法規(guī)體系，規(guī)范政府采購(gòu)行為。加快政府采購(gòu)電子信息化建設(shè)，促進(jìn)政府采購(gòu)廉潔高效。建立政府采購(gòu)信息公開(kāi)機(jī)制，打造“陽(yáng)光采購(gòu)”。

三、切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作是今年全國(guó)財(cái)政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)有關(guān)部門，尤其是各級(jí)財(cái)政部門要緊緊圍繞專項(xiàng)檢查的任務(wù)和要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展工作。

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署、國(guó)家預(yù)防腐敗局共同成立了全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)和中央專項(xiàng)檢查組織工作和地方專項(xiàng)檢查的指導(dǎo)。地方省級(jí)財(cái)政、監(jiān)察和審計(jì)部門也要組成相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本地區(qū)專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，并組織督導(dǎo)組加強(qiáng)對(duì)基層專項(xiàng)檢查工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)。

中央主管部門要加強(qiáng)對(duì)所屬單位專項(xiàng)檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一部署。要及時(shí)了解、掌握和妥善處理工作中新情況、新問(wèn)題，及時(shí)化解各種矛盾，確保專項(xiàng)檢查工作順利進(jìn)行。在檢查過(guò)程中遇到重大問(wèn)題，要向上級(jí)部門匯報(bào)，及時(shí)加以解決。

（二）精心組織，狠抓落實(shí)。專項(xiàng)檢查工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大，各有關(guān)部門要根據(jù)通知的內(nèi)容和要求，制定具體實(shí)施方案，明確工作要求，精心組織和安排各個(gè)階段的工作，做到人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、措施落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)工作不力，造成消極后果的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

要把檢查質(zhì)量、檢查實(shí)效放在突出位置，堅(jiān)持時(shí)間和進(jìn)度服從質(zhì)量。要求應(yīng)查必查，事實(shí)清楚，定性準(zhǔn)確，文書(shū)規(guī)范，程序合法，手續(xù)完備，處理得當(dāng)。各單位要對(duì)本單位政府采購(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行全面的回顧、檢查和總結(jié)，尤其對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目和重點(diǎn)采購(gòu)環(huán)節(jié)的檢查，務(wù)求全面、深入、細(xì)致。要認(rèn)真做好以前年度政府采購(gòu)資料的整理工作，如實(shí)填報(bào)自查自糾表格，認(rèn)真撰寫自查自糾報(bào)告。對(duì)于不符合工作要求的，要責(zé)令其重新進(jìn)行自查自糾。

（三）依法檢查，完善機(jī)制。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門在專項(xiàng)檢查過(guò)程中，要做到依法行政、依法檢查，要準(zhǔn)確地運(yùn)用法律和有關(guān)政策，嚴(yán)格履行查辦程序，排除干擾，秉公辦事，防止檢查工作失之于寬，失之于軟。在專項(xiàng)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大案件線索，要緊抓不放，堅(jiān)決打擊違法犯罪行為。

對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真分析原因，強(qiáng)化制度建設(shè)，及時(shí)堵塞漏洞。要切實(shí)形成按制度辦事、靠制度管人的良好局面。要進(jìn)一步完善內(nèi)部管理，規(guī)范政府采購(gòu)操作行為，建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，建立依法操作、依法采購(gòu)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。這次專項(xiàng)檢查是由財(cái)政部、監(jiān)察部、審計(jì)署和國(guó)家預(yù)防腐敗局聯(lián)合組織開(kāi)展的，部門間相互支持和積極配合是搞好專項(xiàng)檢查工作的關(guān)鍵。各級(jí)財(cái)政部門在專項(xiàng)檢查工作中，要增強(qiáng)協(xié)作意識(shí)，主動(dòng)與相關(guān)部門溝通情況，協(xié)商問(wèn)題，建立有效的工作機(jī)制，充分發(fā)揮各自的職能作用，形成工作整體合力，共同做好本地區(qū)的專項(xiàng)檢查工作。

（五）深入分析，全面總結(jié)。各地區(qū)、各部門要高度重視上報(bào)信息的匯總分析，認(rèn)真查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和政策執(zhí)行中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上，形成各個(gè)地區(qū)有情況，有分析，有解決辦法的專項(xiàng)檢查工作報(bào)告。中央專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組在匯總?cè)珖?guó)專項(xiàng)檢查情況的基礎(chǔ)上形成總報(bào)告，上報(bào)國(guó)務(wù)院。

同志們，全國(guó)政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們?cè)邳h的**精神的指引下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，扎實(shí)做好專項(xiàng)檢查工作，確保政府采購(gòu)工作全面、深入、健康發(fā)展，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。