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市委常委、常務(wù)副市長*:

一、確保完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展計劃。從以下幾方面加強(qiáng)調(diào)控:1.協(xié)調(diào)并銜接好市、區(qū)（市）兩級指標(biāo)體系的關(guān)系。2.通過條塊兩個系統(tǒng)將指標(biāo)分解落實到位。3.針對指標(biāo)不同的“強(qiáng)、弱”狀態(tài)實施分類監(jiān)測調(diào)控。4.實行月分析、季督導(dǎo)，半年預(yù)考核、全年總考核制度。5.組織調(diào)節(jié)好一季度經(jīng)濟(jì)運行。由統(tǒng)計部門牽頭對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實行聯(lián)審制度。

二、加快城市轉(zhuǎn)型步伐。確保我市進(jìn)入全國資源枯竭城市名單。一方面眼睛向上加大要政策、跑項目、爭資金的力度，另一方面眼睛向內(nèi)抓調(diào)整、促升級、增活力。打好、用好資源枯竭城市這張“牌”，深入細(xì)致地研究和用好國家各項扶持政策。抓緊編制城市轉(zhuǎn)型規(guī)劃和各行業(yè)的產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，并力爭使我市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進(jìn)入省重點支持的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

三、加大固定資產(chǎn)投入。從以下七個方面有效籌措固定資產(chǎn)投入資金:1.積極爭取中央計劃投資。2.按規(guī)定足額完成地方政府配套資金。3.努力爭取國家地方債資金和企業(yè)債券。4.多爭取和使用省政府調(diào)控資金。5.加大銀行信貸資金投放。6.加大引進(jìn)市外、境外資金力度。7.引導(dǎo)企業(yè)或項目單位多方面自籌資金。固定資產(chǎn)投入必須符合中央提出的投資方向和國家產(chǎn)業(yè)政策，符合我市城市轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排的要求。

四、加強(qiáng)重點項目建設(shè)和管理。1.對《政府工作報告》提出的還沒有立項的重點項目盡快完成立項。2.對已經(jīng)立項尚未開工的抓緊開工建設(shè)。3.對中央投資補(bǔ)助項目，嚴(yán)格按照規(guī)定的配套比例和時間落實配套并按時開工建設(shè)。4.盡快確定和下達(dá)市區(qū)兩級管理的重點項目和投資計劃。5.千方百計推動項目單位加快建設(shè)進(jìn)度。6.抓好后續(xù)項目的儲備和前期基礎(chǔ)工作。7.建立并落實項目立項、建設(shè)、管理責(zé)任制和責(zé)任追究制。

五、保持財政稅收的平穩(wěn)增長。1.對全市稅源和各類增減因素進(jìn)行全面深入地分析預(yù)測。2.研究制定培植優(yōu)化財稅資源的政策措施。3.抓好市政府《關(guān)于加強(qiáng)財源建設(shè)的意見》的落實。4.在更多企業(yè)、更深層面開展二、三產(chǎn)業(yè)剝離工作。5.抓好新建項目的稅收。6.全面加強(qiáng)稅源監(jiān)控和稅收征管。

六、進(jìn)一步發(fā)展壯大金融業(yè)。1.通過新增信貸規(guī)模、提高存貸比、新設(shè)信貸機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)手段等幾個方面挖掘和放大信貸投放空間。2.引導(dǎo)信貸投放更多地向“三農(nóng)”、中小企業(yè)和民生領(lǐng)域傾斜。3.加快推進(jìn)地方法人銀行機(jī)構(gòu)增資擴(kuò)股、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者工作。4.完善對銀行機(jī)構(gòu)的考核獎懲辦法，側(cè)重考核增量、增幅、存貸比、信貸結(jié)構(gòu)和金融創(chuàng)新等指標(biāo)。5.加強(qiáng)對保險業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)管。6.加大企業(yè)上市工作力度。

七、抓好人才隊伍建設(shè)和大學(xué)生就業(yè)。抓好培養(yǎng)造就優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和高技能技術(shù)工人隊伍“三支隊伍”建設(shè)工作。采取政府機(jī)關(guān)按計劃招考一批，事業(yè)單位招聘一批，向企業(yè)、特別是新上項目推薦一批，向基層輸送一批，自主創(chuàng)業(yè)安置一批多種措施，最大限度地幫助大學(xué)生解決就業(yè)難的問題。落實好一村一名大學(xué)生、一所農(nóng)村小學(xué)一名大學(xué)生、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一名大學(xué)生“三個一工程”。抓好高層次人才和特需人才的引進(jìn)，探索培養(yǎng)引進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人的路子和辦法。

八、關(guān)于其他方面的工作。繼續(xù)堅持好政府工作運行的“三項制度”。加快“數(shù)字*”和電子政務(wù)建設(shè)。加強(qiáng)對擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策措施落實情況，特別是資金使用和項目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查和審計。抓好政府依法行政工作。加強(qiáng)價格調(diào)控，保持價格的基本穩(wěn)定。圍繞中心和重點工作，增強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)計調(diào)查工作的預(yù)見性、針對性和實效性。不斷提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理和后勤保障工作的效能和服務(wù)質(zhì)量。

認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好陳偉市長委托、交辦的其他各項任務(wù)。

市委常委、副市長張寶民:

按照《政府工作報告》的要求，結(jié)合個人分管工作，2009年要重點抓好以下六個方面:

一、加快交通事業(yè)發(fā)展。扎實推進(jìn)棗臨高速公路、棗臨鐵路、京滬高速鐵路*段建設(shè)，全面實施運河航運擴(kuò)容工程，構(gòu)建高效便捷的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)，為城市轉(zhuǎn)型提供有力支撐。抓好門戶城市建設(shè)，加快旅游交通建設(shè)，積極研究完善公路、鐵路、水運綜合配套體系。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理養(yǎng)護(hù)，逐步提高農(nóng)村公路自然村通達(dá)率。

二、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。大力實施中小企業(yè)成長計劃。深入開展“十百千”工程活動。加快民營經(jīng)濟(jì)十大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，加大資金、用地、財稅等扶持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展。扎實搞好民營創(chuàng)業(yè)帶頭人活動，進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)的高潮。認(rèn)真解決中小企業(yè)貸款難和貸款擔(dān)保難問題，積極搭建銀企合作平臺，引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大貸款擔(dān)保力度。

三、全面提升*高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。加快培育10個企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)提升100個規(guī)模企業(yè)，發(fā)展1000個新興產(chǎn)業(yè)群體，抓好電子產(chǎn)業(yè)、光纜光纖兩大基地建設(shè)，立足生物醫(yī)藥、電子信息、制造業(yè)、新材料、精細(xì)化工五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以科技創(chuàng)新推動發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大開放水平。力爭今年出口創(chuàng)匯達(dá)到5000萬美元、利用境外資金1000萬美元。努力把高新區(qū)建成我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要載體、支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐、對外開放的重要窗口。

四、堅定不移地抓好招商引資。把利用外資作為招商工作的重中之重，實施利用外資“1121”工程，即新批總投資過1000萬美元外資項目達(dá)到10個、抓好10個總投資過1000萬美元在建重點項目、推動20家重點外資企業(yè)增資擴(kuò)股、篩選10個重點項目實行外資并購。把定點招商作為招商引資的重要方式，突出抓好各項招商活動，高質(zhì)量辦好2009年投洽會。同時做好招商項目落地和重點企業(yè)幫扶工作，加快新能鳳凰二期工程建設(shè)進(jìn)度，力爭年底試生產(chǎn);千方百計解決國泰三期項目用地難題，力爭盡快開工建設(shè)。

五、全力做好外經(jīng)貿(mào)工作。抓好重點企業(yè)出口，督導(dǎo)各區(qū)（市）對出口供貨企業(yè)采取有效措施，解決好企業(yè)出口的“體外流失”。加快調(diào)整貿(mào)易方式，培植加工貿(mào)易大戶。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，突出抓好出口品牌建設(shè)。加強(qiáng)外經(jīng)貿(mào)人才隊伍建設(shè)，提高外經(jīng)貿(mào)干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、加快建設(shè)臺兒莊海峽兩岸交流基地。切實加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，制定交流基地建設(shè)規(guī)劃。著力抓好海峽兩岸交流基地項目建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)海峽兩岸文史研究陳列館、抗日英雄紀(jì)念碑、和平廣場等。今年將積極邀請國臺辦、臺灣高層及島內(nèi)知名人士參加兩岸交流基地掛牌儀式;召開臺兒莊大戰(zhàn)戰(zhàn)史研討會;舉辦兩岸青少年互訪交流、青年企業(yè)家論壇等活動，不斷加強(qiáng)兩岸交流合作。

副市長吳承鑒:

按照《政府工作報告》的要求，今年，著力打好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行、保增長這個基礎(chǔ)，確保完成節(jié)能降耗和安全生產(chǎn)兩項約束性指標(biāo)，突出大企業(yè)集團(tuán)和重點項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、就業(yè)和社會保障三項重點工作，推動分管工作取得新的成績。

一、加強(qiáng)綜合調(diào)度，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。加強(qiáng)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的組織協(xié)調(diào)，做好煤電油運、資金、勞動力等重要生產(chǎn)要素的供需銜接，深入開展困難企業(yè)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理、開拓市場，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、健康運行。確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%，利稅、利潤增長12%，技改投資增長18%。

二、突出重點環(huán)節(jié)，全面完成年度節(jié)能降耗任務(wù)。圍繞萬元GDP能耗同比降低6.0%任務(wù)目標(biāo)，一是抓“增量”。落實新增能耗等量淘汰制度，嚴(yán)格控制高耗能行業(yè)增長。二是抓“減量”。年內(nèi)淘汰立窯水泥生產(chǎn)線40條、產(chǎn)能400萬噸。三是抓“重點”。抓好年耗能5000噸標(biāo)煤以上企業(yè)，落實120家重點企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任。四是抓“機(jī)制”。完善節(jié)能三大體系建設(shè)，實現(xiàn)節(jié)能工作制度化、規(guī)范化。

三、強(qiáng)化安全監(jiān)管，推動安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，全面落實各級政府安全監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)主體責(zé)任。二是按照省政府統(tǒng)一部署，開展春、夏、秋、冬四個戰(zhàn)役，確保取得實效。三是繼續(xù)抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通等重點環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)，徹底消除事故隱患。四是抓好“基層安全監(jiān)管隊伍建設(shè)年”活動，建成市、縣兩級應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。確保各類生產(chǎn)事故死亡人數(shù)下降3%，杜絕較大以上事故發(fā)生。

四、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)大企業(yè)集團(tuán)和重點項目建設(shè)。一要抓集團(tuán)培育。制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和激勵措施，力爭年銷售收入過百億元以上企業(yè)1家，30億元以上企業(yè)達(dá)到4—5家。二要加快十電2×60萬千瓦及鐵路搬遷工作，做好泉興集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張等一批工業(yè)項目的推進(jìn)，抓好100個重點技改項目建設(shè)，完成技改投資245億元。三要抓名牌創(chuàng)建。夯實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)，爭創(chuàng)更多的中國名牌和山東名牌。

五、強(qiáng)化科技創(chuàng)新，努力打造核心競爭力。推動政、金、產(chǎn)、學(xué)、研緊密結(jié)合，組建清潔能源工程技術(shù)研究院，年內(nèi)建成一至兩套中試裝置。高度重視培育自主創(chuàng)新能力，抓好先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收，擴(kuò)大科技合作交流。進(jìn)一步加大科技創(chuàng)新投入，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值2%以上。

六、著力改善民生，突出抓好就業(yè)和社會保障工作。落實就業(yè)和創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策，抓好進(jìn)城務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)指導(dǎo)，實現(xiàn)“雙零家庭”動態(tài)消零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。進(jìn)一步完善社會保障體系，強(qiáng)化社會保險擴(kuò)面征繳，各類社會保險金增長12%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率達(dá)到80%，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險制度試點。

同時，統(tǒng)籌做好企業(yè)改革、國資監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、仲裁和供電等工作，及時研究解決各類問題，確保工作有序推進(jìn)，堅決完成年度各項任務(wù)目標(biāo)。

副市長陳愛莉:

2009年，全市服務(wù)業(yè)立足就業(yè)富民這個目標(biāo)，圍繞增加總量、提升檔次、培育特色、增強(qiáng)后勁，努力在項目建設(shè)、現(xiàn)代物流、市場建設(shè)、消費拉動、人才培養(yǎng)上取得“五大突破”，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

一、全力抓好服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。一是加大6個服務(wù)業(yè)重點城區(qū)、15個重點園區(qū)、30個重點企業(yè)“三大載體”培育力度。二是加大“四引”工作力度。積極引進(jìn)一批餐飲名店、星級酒店和快捷酒店、商業(yè)名店、大型專業(yè)市場。加快推進(jìn)“七個一”項目建設(shè)，年內(nèi)各區(qū)（市）要改造提升一條餐飲美食街;引進(jìn)一家餐飲名店和商業(yè)名店;新上或完善一處特色突出的大型專業(yè)市場;有條件的新建一座四星級及以上酒店，建設(shè)一個濕地、一個溫泉、一個生態(tài)園。三是加快重點項目建設(shè)。今年重點抓好100個服務(wù)業(yè)接續(xù)和新上項目、50個儲備項目，確保政府工作報告中確定的16個重點項目的落地建設(shè)。

二、做大做強(qiáng)特色服務(wù)業(yè)。一是現(xiàn)代物流業(yè)。以四大樞紐港口為節(jié)點，規(guī)劃建設(shè)特色物流園區(qū)。積極培育和引進(jìn)第三方物流，加快物流信息平臺建設(shè)。二是專業(yè)批發(fā)市場。創(chuàng)新市場建設(shè)模式，搞好產(chǎn)業(yè)配套，年內(nèi)重點協(xié)調(diào)推進(jìn)滕州國際商貿(mào)城、市中二手車交易市場等十個專業(yè)市場的建設(shè)和升級改造。三是文化旅游業(yè)。抓好古城商業(yè)業(yè)態(tài)的規(guī)劃實施，辦好“江北水鄉(xiāng)·運河古城”美食文化節(jié)。注重商業(yè)與文化旅游的結(jié)合，各區(qū)（市）要策劃舉辦櫻桃采摘節(jié)、桃花節(jié)、梨花節(jié)等系列節(jié)慶活動。四是農(nóng)村服務(wù)業(yè)。建立完善農(nóng)產(chǎn)品新型經(jīng)營服務(wù)體系，加快供銷社“一個網(wǎng)絡(luò)、兩個平臺”建設(shè)。年內(nèi)發(fā)展完善200家日用品和農(nóng)資連鎖店、100家農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、30家村級社區(qū)綜合服務(wù)中心。

三、進(jìn)一步擴(kuò)大消費需求。一是激活農(nóng)村消費。加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”、“家電下鄉(xiāng)”工程，年內(nèi)新建改造農(nóng)家店300家。抓好農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，促進(jìn)農(nóng)民增收。二是促進(jìn)城市消費。推進(jìn)市級和區(qū)級商業(yè)中心建設(shè)改造，開展規(guī)范化服務(wù)示范店評比活動，實施“放心早餐工程”。發(fā)展金融保險、中介、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)，加快消費結(jié)構(gòu)升級。三是創(chuàng)新發(fā)展新型消費模式。促進(jìn)耐用品消費升級換代，發(fā)展網(wǎng)上購物和旅游購物消費。促進(jìn)節(jié)假日、會展消費，開展“佳節(jié)購物季”系列促銷活動。

四、抓好群眾關(guān)注的幾項工作。一是強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管。深入開展專項整治活動，確保群眾飲食用藥安全。二是抓好名牌商標(biāo)爭創(chuàng)工作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，實行有計劃、有重點的品牌培育。三是做好市直流通企業(yè)改革和穩(wěn)定工作。深入排查化解熱點難點問題，幫助企業(yè)樹立信心，渡過難關(guān)。四是提高糧食安全保障能力。做好小麥托市收購工作，健全糧油安全應(yīng)急機(jī)制。五是抓好煙草、鹽務(wù)、石油和郵政通信業(yè)的發(fā)展。保證卷煙銷售主渠道暢通，深入整頓鹽業(yè)市場秩序，加強(qiáng)成品油市場監(jiān)控調(diào)節(jié)，實現(xiàn)郵政通信業(yè)務(wù)的穩(wěn)步增長，確保市場繁榮穩(wěn)定。

副市長陳兆同:

按照《政府工作報告》要求，結(jié)合分管部門實際，重點抓好以下工作。

一、抓好水利項目建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件。投資12億元建設(shè)水利工程8900處，其中過億元7處、過千萬元8處。主要有9項:一是完成投資16.3億元的莊里水庫項目初設(shè)報批、爭取開工建設(shè);二是完成投資1.1億元的63座小型水庫除險加固，完成投資6900萬元的周村水庫除險加固和投資4850萬元的戶主水庫除險加固形象進(jìn)度的50%。三是爭取投資3.1億元48萬畝的勝利渠灌區(qū)節(jié)水改造項目盡快獲批;投資3000萬元實施勝利渠灌區(qū)節(jié)水改造一二期。四是投資1300萬元完成陶溝河等4條河道攔蓄，投資2900萬元完成褚莊分洪道治理;投資2.1億元實施城郭河等7條河流治理。五是投資7900萬元實施沿湖沿運一期20萬畝澇洼地治理。六是投資1700萬元治理谷堆山等11條小流域水土保持50平方公里。七是投資7405萬元實施水庫庫區(qū)移民扶持工程。八是投資5000萬元解決10萬農(nóng)村群眾的飲水安全問題。九是完成投資730萬元的南水北調(diào)水資源控制、總投資3.3億元的新薛河等7條河流截污導(dǎo)流、總投資1.7億元的治淮南下湖東堤和總投資3.6億元的韓莊運河續(xù)建工程。

二、抓好“三農(nóng)”工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)民人均純收入6181元、農(nóng)業(yè)增加值100.9億元，增長8%、5%，糧食總產(chǎn)170萬噸以上，轉(zhuǎn)移勞動力5萬人以上。一是抓好“雙十雙百”工程，10個邊界山區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個經(jīng)濟(jì)薄弱村搞好引導(dǎo)轉(zhuǎn)化，對10個科學(xué)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)和100個新農(nóng)村建設(shè)示范村，量化考核推廣經(jīng)驗;推進(jìn)滕州等4個優(yōu)質(zhì)商品糧基地和櫻桃、大棗等14個特色農(nóng)產(chǎn)品基地擴(kuò)面提質(zhì);培植壯大100家龍頭企業(yè)、100個產(chǎn)品市場、100個標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和100個專業(yè)合作社。二是抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，改造中低產(chǎn)田8萬畝，高產(chǎn)創(chuàng)建100萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)70萬畝、花卉2000畝、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝;新增生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場50處、5處，水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范區(qū)3處。三是抓好植樹造林和荒山造林，新增成片造林7萬畝;推進(jìn)臺兒莊運河濕地等“六大濕地”建設(shè)。四是抓好種糧直補(bǔ)和農(nóng)資補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼等政策落實，新增沼氣用戶3萬戶、聯(lián)合收獲機(jī)584臺。推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村土地使用產(chǎn)權(quán)，水權(quán)和集體林權(quán)制度等改革。

三、抓好人口計劃生育、民政、老齡和殘聯(lián)工作，保障民生民權(quán)。人口自然增長率控制在6.9‰以內(nèi);城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月190元、每人每年1000元，農(nóng)村五保對象分散、集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年1400元、2200元;實施“銀齡安康”工程、為2萬名老人進(jìn)行人身傷害保險;建設(shè)7所殘疾人托養(yǎng)所。

四、抓好公安、司法、國家安全和民兵預(yù)備役，推動平安*建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

副市長潘強(qiáng):

一、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口，掀起城市建設(shè)新高潮。（一）集聚配置各類要素，加快中心城區(qū)建設(shè)。堅持“把老城做新，把新城做靚”，一是在土地和資金上優(yōu)先保障，二是明確中心城區(qū)發(fā)展方向。加快市中西擴(kuò)步伐，推進(jìn)嶧城與市中的南北融合，新城、薛城、高新區(qū)的項目要圍繞連接方便、功能互補(bǔ)、融為一體，去規(guī)劃、布局和建設(shè)。（二）突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城市支撐服務(wù)功能。做好路網(wǎng)，彰顯城市發(fā)展?jié)撃?做好管網(wǎng)，提升城市服務(wù)功能;做大綠量，突出城市綠色之美;做好水系，讓水成為城市名片。（三）抓好住房建設(shè)和保障，推動房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是抓好住房體系建設(shè)。建設(shè)廉租房2000套，開工經(jīng)濟(jì)適用房30萬平方米、棚戶區(qū)改造和舊小區(qū)整治65萬平方米，改造農(nóng)村危房50萬平方米。二是普遍建立住房公積金制度，提高服務(wù)水平，加強(qiáng)對廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)的支持。三是做好人防、地震工作。建設(shè)市人防指揮所暨應(yīng)急救援中心、市地震應(yīng)急指揮中心，組織開展防震演練。抓好小壩鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建對口援建項目的實施。（四）完善管理體制機(jī)制，提高城市管理水平。理順市區(qū)兩級職責(zé)、權(quán)限與收益分配，調(diào)動市、區(qū)兩級加大城建投入的積極性。加強(qiáng)行政執(zhí)法綜合管理，深入開展城市管理上水平競賽活動，推進(jìn)城市管理“無縫隙工程”。

二、以資源環(huán)境保護(hù)為著力點，推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。（一）環(huán)境保護(hù)工作。堅持鞏固治水，完善“治水、用水、養(yǎng)水”的水污染綜合治理模式;突出治氣，啟動“藍(lán)天292”行動，改善城區(qū)空氣質(zhì)量;統(tǒng)籌農(nóng)村，開展鎮(zhèn)、村環(huán)保試點;源頭治理，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度;強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)管重罰各類違法排污行為。國家淮河核查力爭代表山東省奪取第一名;二氧化硫排放減少5%、COD排放降低4%。（二）國土資源工作?？茖W(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，抓好城鄉(xiāng)用地增減掛鉤、土地置換，保障重點建設(shè)和民生項目用地，提高土地資源集約利用水平。完善土地儲備機(jī)制，推行“凈地出讓”，增加政府土地收益。推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，整頓規(guī)范開發(fā)秩序。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，建立長效機(jī)制，落實違法用地問責(zé)。實現(xiàn)新增建設(shè)用地指標(biāo)7000畝，土地整理入庫指標(biāo)7000畝，市本級土地出讓純收益2.5億元、力爭達(dá)到3億元，礦業(yè)權(quán)價款和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費1億元。

三、以體制管理創(chuàng)新為重點，推動旅游業(yè)更加繁榮。一是抓好以增強(qiáng)活力為目的的體制機(jī)制創(chuàng)新，積極培育市場主體。二是抓好以運河古城為重點的旅游項目建設(shè)，年內(nèi)完成運河古城一期核心區(qū)建設(shè)，抓好鐵道游擊隊影視城二期工程、中興礦山地質(zhì)公園等項目的規(guī)劃建設(shè)。三是完善以提升功能為著力點的旅游配套服務(wù)。四是加強(qiáng)以城市品牌為核心的旅游宣傳促銷。

四、以履行職責(zé)為宗旨，不斷提升境界和水平。堅持和諧執(zhí)政理念，堅持緊緊依靠集體的力量，堅持不斷提高境界，堅持跟蹤問效，推動各項工作落實。

副市長趙聯(lián)冠:

按照《政府工作報告》要求，結(jié)合分管部門的實際，重點抓好以下五個方面。

一、優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，辦好人民滿意的教育。加快落實以縣為主管理體制，重點做好城鄉(xiāng)教師工資統(tǒng)籌發(fā)放的推進(jìn)和義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制建設(shè)。實施好布局調(diào)整、危房改造、三亮三改、儀器更新、遠(yuǎn)程教育和“211”六大工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)條件。全面實施素質(zhì)教育，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。扎實推進(jìn)大職教格局建設(shè)，擴(kuò)大*職業(yè)學(xué)院和*科技職業(yè)學(xué)院招生規(guī)模，爭創(chuàng)1—2所全國千所示范性中等職業(yè)學(xué)校。全面提升學(xué)前教育辦學(xué)水平，建設(shè)新城幼兒園。加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)，提高教師綜合素質(zhì)。加快*學(xué)院、*職業(yè)學(xué)院學(xué)科建設(shè)和體制改革，激發(fā)辦學(xué)活力。

二、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，著力解決群眾看病難、看病貴問題。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，抓好醫(yī)療衛(wèi)生資源整合。加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，確保完成400所建設(shè)任務(wù)。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，確保籌資水平達(dá)到每人每年100元，參合率提高到98%。大力推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，建成19個城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。以新城中醫(yī)院建設(shè)為突破口，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)繁榮發(fā)展。加快推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高重大疾病預(yù)防控制水平。統(tǒng)籌做好醫(yī)療質(zhì)量提升、醫(yī)藥費用監(jiān)管和人才培養(yǎng)工作，推動衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)，提高我市軟實力。推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋五項文化惠民工程建設(shè)，健全完善公共文化服務(wù)體系。發(fā)展影視制作、文藝演出、媒體廣告、印刷發(fā)行等文化產(chǎn)業(yè)，提高文化競爭力。加強(qiáng)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)功能建設(shè)，組織豐富多彩的群眾性文化活動，切實增強(qiáng)文化社會服務(wù)功能。同時認(rèn)真做好文化體制改革、文化市場規(guī)范、文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

四、承辦好全國十一運，全面推進(jìn)體育工作。全力以赴做好十一運場館建設(shè)、競賽組織和服務(wù)工作，確保圓滿完成省委、省政府賦予我市承辦十一運跆拳道和女子足球兩個項目的任務(wù)。認(rèn)真?zhèn)鋺?zhàn)22屆省運會，力爭取得好成績。加快*市全民健身中心和各區(qū)（市）全民健身工程、農(nóng)民體育健身工程建設(shè)，改善人民群眾健身條件。扎實做好群眾體育工作，推動群眾體育活動深入開展。

五、認(rèn)真做好民族宗教、檔案、史志、紅十字工作，繁榮發(fā)展社會事業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步，積極做好少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目的篩選上報工作。全力抓好市志編修，繼續(xù)保持《*年鑒》工作的高質(zhì)量。抓好重點項目檔案工作，基本完成市及滕州市檔案館“三庫”建設(shè)。繼續(xù)完善理順縣級紅十字會管理體制，建立市紅十字會救護(hù)培訓(xùn)基地。