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道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任書

為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，切實(shí)履行道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，從源頭上預(yù)防和減少道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》和其他有關(guān)規(guī)定，縣交通局與運(yùn)管所、稽查站及各交管站簽訂本責(zé)任書。

一、總體任務(wù)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。全面落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)縣局有關(guān)安全生產(chǎn)的部署和要求，積極履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。對全行業(yè)各單位貫徹法規(guī)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正存在的問題。按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)安全工作的信息。

2、積極開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動。制定宣傳教育計(jì)劃，運(yùn)用多種形式，增強(qiáng)教育效果。督促運(yùn)輸企業(yè)完善教育培訓(xùn)制度，普及安全知識，形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)月活動。

3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理工作人員，明確各有關(guān)部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；監(jiān)督全行業(yè)各單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)人員、裝備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

4、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。與運(yùn)輸企業(yè)簽訂年度安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)和責(zé)任追究辦法，做到任務(wù)具體，責(zé)任明確，并有嚴(yán)格的考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，把安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任落到實(shí)處。

5、認(rèn)真開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患和火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作，切實(shí)做到“認(rèn)真排查隱患，及時(shí)落實(shí)整改，‘回頭看’無隱患”。

6、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。確定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好事故報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作，確保事故上報(bào)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。轄區(qū)內(nèi)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)發(fā)生造成人員死亡的行車事故，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)用快報(bào)形式上報(bào)。事故快報(bào)和月報(bào)要按照規(guī)定項(xiàng)目準(zhǔn)確、完整填寫，不得瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)。建立事故情況通報(bào)制度，定期通報(bào)本轄區(qū)內(nèi)事故統(tǒng)計(jì)情況。

二、具體職責(zé)分工

（一）縣運(yùn)管所職責(zé)

運(yùn)管所作為法規(guī)授權(quán)的運(yùn)政管理機(jī)關(guān)，要認(rèn)真履行“三把關(guān)一監(jiān)督”工作職責(zé)，制定切實(shí)可行措施，強(qiáng)化對運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸市場的指導(dǎo)和監(jiān)管。

1、嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入關(guān)。堅(jiān)持把安全生產(chǎn)條件和安全狀況作為市場準(zhǔn)入的重要依據(jù)，實(shí)行一票否決。對不具備安全生產(chǎn)條件的經(jīng)營者，禁止其進(jìn)入運(yùn)輸市場。對存在事故多發(fā)、安全隱患較大等問題的，要及時(shí)予以整改。定期組織開展運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)評價(jià)工作，將評價(jià)結(jié)果與行政許可事項(xiàng)、質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)合起來。

2、嚴(yán)把營運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)。認(rèn)真執(zhí)行車輛技術(shù)等級評定制度，規(guī)范運(yùn)輸企業(yè)車輛技術(shù)檔案。加強(qiáng)對道路客、貨營運(yùn)車輛和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛定期維護(hù)的監(jiān)督管理，確保所有營運(yùn)車輛全部達(dá)到規(guī)定技術(shù)要求。

3、嚴(yán)把道路運(yùn)輸做作業(yè)人員資格關(guān)。加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員資格的檢查監(jiān)督，督促運(yùn)輸企業(yè)完善從業(yè)人員聘用制度，健全從業(yè)人員的檔案管理，建立事故記錄和違章情況公布制度。

4、嚴(yán)格落實(shí)市場監(jiān)管職責(zé)。積極維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，保障道路運(yùn)輸安全。發(fā)揮基層站隊(duì)源頭管理職能，采取有效措施，防止嚴(yán)重超載、站外發(fā)車、不按核定線路行駛等嚴(yán)重違章和為的發(fā)生，上述問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

5、搞好汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)汽車客運(yùn)站的監(jiān)督，督促汽車客運(yùn)站建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，認(rèn)真執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”（即易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品不進(jìn)站、無關(guān)人員不進(jìn)站<發(fā)車區(qū)>、無關(guān)車輛不進(jìn)站，超載客車不出站、安全例行檢查不合格客車不出站、駕駛員資格不符合要求不出站、客車證件不齊全不出站、出站登記表未經(jīng)簽字審核不出站。）之規(guī)定，搞好汽車客運(yùn)站源頭安全生產(chǎn)工作。在客運(yùn)高峰時(shí)段和特殊惡劣天氣情況下，做好預(yù)警、預(yù)防工作，加強(qiáng)值班，確保信息暢通。

6、積極推動科技手段的應(yīng)用。全面完成危貨運(yùn)輸車輛的GPS系統(tǒng)應(yīng)用；引導(dǎo)高速客運(yùn)、旅游客運(yùn)、長途客運(yùn)車輛安裝GPS系統(tǒng)；督促運(yùn)輸企業(yè)對營運(yùn)車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；組織客運(yùn)企業(yè)研發(fā)對客運(yùn)生產(chǎn)全過程進(jìn)行有效監(jiān)控的計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)；完成一級客運(yùn)站進(jìn)出站車輛安全檢查系統(tǒng)的應(yīng)用，進(jìn)一步提高安全效果。

（二）縣交管站職責(zé)

1、交管站是所轄區(qū)域運(yùn)輸市場監(jiān)管的責(zé)任單位，其主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，各交管站要充分發(fā)揮其職能作用，加強(qiáng)對本轄區(qū)運(yùn)輸市場的監(jiān)管，確保本轄區(qū)不發(fā)生責(zé)任事故。

2、認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)客運(yùn)市場管理工作。一要嚴(yán)肅查處本轄區(qū)參加營運(yùn)的“黑頭車”，杜絕非營運(yùn)客車參加營運(yùn)；二要嚴(yán)肅查處在本轄區(qū)非法組客的不進(jìn)站客運(yùn)車輛，杜絕客運(yùn)車輛站外發(fā)車；三要組織、引導(dǎo)本轄區(qū)專業(yè)客運(yùn)車輛成立運(yùn)輸組織，加強(qiáng)自我監(jiān)管，自覺查處攜帶危險(xiǎn)品乘車和杜絕超載運(yùn)輸。在重點(diǎn)時(shí)段、客流高峰和惡劣天氣，交管人員必須堅(jiān)守一線，充分發(fā)揮源頭管理職能，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，死看硬守，杜絕超載超員等違規(guī)違章運(yùn)輸行為。

3、檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（20%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運(yùn)行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)，并按規(guī)定程序進(jìn)行處理。

（三）縣稽查站職責(zé)

1、加強(qiáng)對過往車輛的動態(tài)管理，糾正和打擊各種違法違規(guī)行為，對無證經(jīng)營、超范圍（類別）經(jīng)營和“甩”客、“賣”客、“倒”客、“宰”客、倒賣車票等違法違章行為嚴(yán)厲打擊。

2、24小時(shí)值班，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停班和缺班。建立健全檢查登記臺帳，對檢查中發(fā)現(xiàn)的無證無牌、假證假牌、嚴(yán)重超載（50%以上）以及倒買倒賣線路牌等嚴(yán)重違章車輛，必須終止運(yùn)行，強(qiáng)制轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)報(bào)告縣局安全辦和運(yùn)管所備案，按有關(guān)規(guī)定予以處罰。

3、嚴(yán)格控制車輛超載，一旦發(fā)現(xiàn)一律卸載。

（四）縣檢測站職責(zé)

1、按照規(guī)定時(shí)限對所有檢測設(shè)備進(jìn)行檢修，確保不出現(xiàn)技術(shù)故障，保證檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

2、對需要進(jìn)行技術(shù)性能檢測和技術(shù)等級評定的車輛，要嚴(yán)格按照車輛技術(shù)等級評定標(biāo)準(zhǔn)和汽車運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定的要求，不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)和用其它車輛替代檢測，對不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛，任何人不得簽字或私蓋檢測合格章。

3、對不負(fù)責(zé)任，不能嚴(yán)格把關(guān)，造成不符合條件的車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場的，本著“誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

本責(zé)任書的責(zé)任期限為2008年1月1日至2008年12月31日。本責(zé)任書的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，將作年度獎(jiǎng)懲的依據(jù)。

在此期間，因未履行職責(zé)而引發(fā)重、特大責(zé)任事故，或?qū)κ鹿屎蠊苯迂?fù)有管理責(zé)任的，將按照國家和省市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和單位的責(zé)任。

渦陽縣交通局（簽章）:

責(zé)任單位（簽章）:

二○○年月日