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在先進性教育活動整改提高階段動員會上的講話

同志們：

在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下，公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地我局圓滿完成了先進性教育活動分析評議階段的各項工作任務(wù)。經(jīng)局黨組研究，并報經(jīng)縣委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組同意，決定今天召開轉(zhuǎn)段動員大會。會議旨在傳達貫徹近期市委、縣委有關(guān)先進性教育活動會議的主要精神，總結(jié)回顧前階段的工作情況，并就如何搞好整改提高階段的工作進行安排。下面，我講四點意見：

一、關(guān)于市委和縣委有關(guān)先進性教育活動的會議精神

×月×日下午，市委召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第四次電視電話會議，市委書記同志到會作了重要講話，他在總結(jié)和分析全市先進性教育活動分析評議階段工作的同時，對整改提高階段的工作進行了動員部署。他要求各級黨組織和廣大黨員，一定要充分認識做好整改提高階段工作的重大意義，進一步教育和引導(dǎo)廣大黨員把思想統(tǒng)一到中央的部署及市委的決策中去，扎實搞好整改，使先進性教育活動真正成為群眾滿意的工程。

×月×日下午，縣委召開了全縣第一批先進性教育活動整改提高階段動員大會，縣委書記同志到會作了動員講話。他簡要傳達了市委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動第四次電視電話會議精神，對全縣第一批先進性教育活動分析評議階段的工作進行了總結(jié)回顧，對整改提高階段的工作進行了總體安排。他指出：我縣保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動分析評議階段取得了明顯成效，呈現(xiàn)出先進性教育活動與“三個文明”建設(shè)相互促進、協(xié)調(diào)進步的良好發(fā)展態(tài)勢。同時，他分析了工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，特別強調(diào)了目前全縣還有個單位分析評議工作存在一些具體的問題，要經(jīng)督導(dǎo)組再次檢查后才決定是否轉(zhuǎn)段。他最后要求：各級黨組織要從“提高思想認識、制定整改方案、解決突出問題、構(gòu)建長效機制和加強組織領(lǐng)導(dǎo)”入手，認真扎實地搞好整改提高，用豐碩的整改成果體現(xiàn)第一批先進性教育活動的高質(zhì)量，為全縣開展第二批、第三批先進性教育活動作出示范。

二、分析評議階段工作的簡要回顧

我局先進性教育活動自×月×日轉(zhuǎn)入分析評議階段以來，局黨組按照縣委的統(tǒng)一部署，在學(xué)習(xí)教育、征集意見、交心談心、黨性分析和黨員評議等方面做了大量扎實而富有成效的工作，做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署、保障措施和監(jiān)督管理“四個到位”，為我們穩(wěn)步開展整改提高階段的工作打下了堅實基礎(chǔ)。

一是立足于學(xué)習(xí)提高，學(xué)習(xí)教育做到了熱情不減、勁頭不松、標準不降。為把學(xué)習(xí)貫穿教育活動的始終，我們制定了《關(guān)于進一步加強學(xué)習(xí)的通知》，再次組織黨員深入學(xué)習(xí)《黨章》、同志在新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告會和在貴州考察時就先進性教育活動所作的重要講話，重溫、鄧小平、同志關(guān)于開展批評與自我批評的重要論述，學(xué)習(xí)《反分裂國家法》和《財政違法行為處罰處分條例》等自選內(nèi)容。×月×日清明節(jié)，局黨組組織機關(guān)支部的全體黨員到東門烈士陵園拜謁革命烈士、重溫入黨誓詞、聽取事跡介紹；×月×日，帶領(lǐng)機關(guān)支部和退離休支部全體黨員現(xiàn)場參觀烏江電站建設(shè)工地，引導(dǎo)黨員感悟縣域經(jīng)濟發(fā)展的磅礴氣勢和重點項目建設(shè)的恢弘場面。通過創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，突出學(xué)習(xí)教育的針對性和實效性，既鞏固了前一階段的學(xué)習(xí)成果，也進一步提高了黨員的思想認識。

二是立足于廣納賢言，意見征集做到了橫向到邊、縱向到底、條塊結(jié)合。在集中學(xué)習(xí)階段通過印發(fā)征求意見表、公開熱線電話、設(shè)立意見箱等形式廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，進入征求意見環(huán)節(jié)后，我們堅持走群眾路線，在征求意見的“細、活、寬、準、嚴”五個字上下功夫。從月上旬開始，相繼采取召開座談會、個別談心和上門求診等方式，聽取黨員、職工代表、老同志、服務(wù)對象對整個班子、班子成員和全體黨員在執(zhí)政能力、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面的意見，把查找出來的問題，梳理后“原汁原味”地如實反饋黨員對照檢查。同時，為使征求意見的范圍更寬，我們利用×月×日至日天時間，帶領(lǐng)部分黨員深入靛水、高谷、郁山、保家、潤溪、平安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)查研究，廣泛征集基層對財政工作的建議。這個階段共征求到意見建議條，梳理后涉及整個班子的有條，涉及黨員個人的有條，其中涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的有條。目前，有個涉及班子的問題已經(jīng)得到解決或正在解決，應(yīng)該說邊議邊改工作是到位的。

三是立足于互幫互促，交心談心做到了形式多樣、內(nèi)涵豐富、效果突出。首先是班子成員間“會談”。×月×日，我們召開黨組會議，組織班子成員對照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進性的具體要求，相互“點、評”個人存在的突出問題和主要不足；其次是與普通黨員“座談”。兩個支部的負責(zé)同志采取集中時間、集中地點的方式與每個黨員進行了談心。比如：局黨組張玉強同志組織退離休支部的老黨員外出扎營“寬心談”，與老黨員集中交流思想；最后是與黨外人士和職工代表“懇談”。局黨組圍繞加強機關(guān)黨的建設(shè)、推進財政體制改革等方面的內(nèi)容，誠懇征詢了部分黨外人士、職工代表的意見?？偟膩碚f，交心談心的質(zhì)量和效果非常好，既征求了意見、溝通了思想、交流了感情，又談出了信心、談出了干勁、談出了績效。比如推行預(yù)算追加聽證制度和強化政府性債務(wù)管理的建議，我們已經(jīng)作為一項重點工作進行了專題研究。從這個方面講，大范圍的交心談心活動，有力地促進了各項工作。

四是立足于深挖細剖，黨性分析做到了態(tài)度端正、剖析深刻、整改明確。我們在廣泛征求意見、認真開展交心談心活動的基礎(chǔ)上，組織全體黨員對照黨章和新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，全方位查擺自己存在的突出問題和不足，并要求普通黨員從世界觀、人生觀和價值觀，領(lǐng)導(dǎo)干部從堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以及權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面進行深刻剖析、撰寫黨性分析材料。從個黨員撰寫的黨性分析材料的內(nèi)容上看，“問題、根源、打算”三個要素齊全，查擺問題直截了當(dāng)，找得準、查得實，吸納群眾意見比較充分；分析根源恰如其分，挖得深、剖得細，杜絕了就事論事和泛泛而談；整改打算開門見山，目標明、思路新，既有短期的意見，也有長遠的打算。在這個環(huán)節(jié)中，我們嚴把了黨性分析材料的質(zhì)量審查關(guān)，從審查的情況看，沒有哪個黨員的黨性分析材料是一次性過關(guān)的，有個別黨員的黨性分析材料甚至進行了次或次返工。高質(zhì)量的開展黨性分析，為我們客觀公正地評議黨員提供了第一手參考資料。

五是立足于自我批評，專題會議做到了主題鮮明、思路清晰、氛圍濃厚。開好專題組織生活會和民主生活會，是搞好黨員民主評議的基礎(chǔ)。為高標準開好這兩個會議，我們堅持時間服從質(zhì)量，從組織學(xué)習(xí)、征求意見、交心談心，撰寫分析材料和發(fā)言提綱等方面進行了認真、細致、充分的會前準備，提出了“交心談心活動不深入不開會、突出問題和不足沒有找準不開會、黨性分析材料分析不透徹不開會”的工作要求。經(jīng)過精心籌備，×月×日和日，局黨組連續(xù)召開了專題組織生活會和民主生活會，整個會議采取“一人談、眾人幫、逐個評”的方法進行，每個黨員按照“三講三不講”自評原則，在會上宣讀了自己的黨性分析材料，黨員之間在會中進行了互評互議，局先進性教育活動辦公室會后及時對會議的情況、特別是征求到的意見和建議進行梳理匯總，形成了專題報告?？偟膩碚f，會議避免了流于形式走過場，質(zhì)量高、效果好，取得了相互勉勵、共同提高的效果，起到了弄清問題、團結(jié)同志的作用，達到了開展批評與自我批評的目的。

六是立足于實事求是，黨員評議做到了程序嚴密、政策清楚、客觀公正。對每個黨員提出評議意見是分析評議階段一項十分重要的工作，政策性強、工作量大。專題組織生活會后，局黨組按照縣委明確的操作程序，實事求是地對黨員提出慎重、客觀地評議意見。首先是召開支委會，結(jié)合黨員個人自評、黨員互評、群眾參評的情況，以及征求到的群眾意見和黨員的一貫表現(xiàn)，集體研究后對每個黨員提出分析評議的初步意見；其次是召開黨組會，集中研究各支部對每個黨員提出的初步評議意見，作出最后的客觀、公正的評議意見，由支部書記逐一向每個黨員反饋并簽署意見；最后是公布評議意見。通過在職工大會、宣傳專欄和專題網(wǎng)站上公布支部對每個黨員的評議意見，聽取群眾的意見和建議，確保了評議意見的準確性。一方面確保了評議結(jié)果不出偏差，名黨員全部符合黨員條件，既肯定了優(yōu)點，又提出了問題和整改方向；另一方面實現(xiàn)了評議方式不走過場，不管是提出意見、征求意見，還是最后的反饋意見，操作都比較規(guī)范。

七是立足于議改結(jié)合，邊議邊改做到了深化主題、緊貼實際、立說立行。局黨組針對征求到的意見建議和查擺出來的問題，堅持立說立行、邊議邊改，及時制定整改措施，不等、不拖、不推?！猎隆寥照惶?，我們召開局長辦公會議，對當(dāng)前的重點工作、一些具體問題進行了安排部署和專題研究，比如：對如何加強青年干部的培養(yǎng)鍛煉問題，提出了科室業(yè)務(wù)骨干與新進大學(xué)生的“一幫一”促學(xué)制度；對市容環(huán)境衛(wèi)生整治問題，實行了區(qū)域負責(zé)制，將四包責(zé)任區(qū)劃分成個小區(qū)，落實專門的責(zé)任人，并擬訂了宿舍區(qū)《物業(yè)管理辦法》，目前正在征求各住戶的意見。另外，我們還積極開展“機關(guān)農(nóng)村”、“”扶貧濟困和“三聯(lián)系三服務(wù)”活動，積極主動為基層做好事、辦實事、解難事?！猎隆寥眨贮h組率全體黨員再次深入對口聯(lián)系的潤溪鄉(xiāng)調(diào)查研究、扶貧濟困，機關(guān)支部名黨員捐資為戶貧困戶購買了噸農(nóng)資化肥，贈送了元慰問金和余套衣物，邀請縣醫(yī)院醫(yī)生隨行為幫扶戶診治疾病，并贈送了余元藥品。同時，與該鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)座談了人畜飲水、農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及肖家、麻池兩個村支部活動室的建設(shè)問題，目前農(nóng)業(yè)科已向市局申報了爭資項目。在此基礎(chǔ)上，局黨組深入落實“一創(chuàng)二做三爭”主題活動，針對部分單位反映的收費不規(guī)范、管理不完善等問題，及時啟動了縣級非稅收入收繳管理制度改革；針對年制定的差旅費管理辦法不適應(yīng)現(xiàn)實工作需要的問題，制訂了《縣行政事業(yè)單位差旅費管理辦法》，目前已呈報縣人民政府審定。

總的來說，通過征求意見、交心談心、黨性分析、民主評議和邊議邊改等工作的扎實開展，我局先進性教育活動分析評議階段的各項工作開展是卓有成效的，較好地處理了學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作兩者之間的工學(xué)矛盾，財政工作實現(xiàn)了“量、質(zhì)”并舉。

從“量”方面講。截止×月×日，全縣地方財政收入萬元，增收萬元，增長，為預(yù)算億元的，主要表現(xiàn)為增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅的大幅度增長，增幅最高的營業(yè)稅達到了；全縣財政支出萬元，增支萬元，增長，為預(yù)算的，其中教育事業(yè)支出增長。

從“質(zhì)”方面講。在確保了全縣萬千多名干部職工工資按時足額發(fā)放的同時，加快推進白云中學(xué)建設(shè)步伐，調(diào)度資金支持漢葭鎮(zhèn)第二小學(xué)校擴建校舍，污水處理廠等項目前期工作經(jīng)費也得到了很好地保障。同時，縣鄉(xiāng)分稅制、部門預(yù)算、會計委派、政府采購、農(nóng)村稅費改革和“收支兩條線”進一步趨完善，比如：縣鄉(xiāng)分稅制管理體制方案已基本定稿，有望在本月底施行；縣級非稅收入收繳管理制度改革已于×月×日召開了動員大會，網(wǎng)絡(luò)管理等準備工作現(xiàn)已全部就緒，可望近日正式啟動。

同志們，雖然我局先進性教育活動分析評議階段的各項工作落實較好，也取得了一定的成效。但還有一些薄弱環(huán)節(jié)：一是征求的意見關(guān)于工作的多，聯(lián)系黨員自身思想、作風(fēng)的少，給班子集體提的多，給個人提的較少；二是雖然班子成員之間、局黨組集體和個人分別與各支部、黨員、職工代表、黨外人士進行了深入地交心談心，但普通黨員之間開展談心的主動性還不夠，開展批評與自我批評不夠；三是絕大多數(shù)黨員的黨性分析材料查擺問題準、根源剖析深、整改提高誠，但少部分同志解剖自己還不夠深入，亮出問題怕丑、觸及思想怕痛，表現(xiàn)得突出的是剖析語言比較圓滑，避重就輕；四是雖然提出了《進一步加強學(xué)習(xí)的通知》，但學(xué)習(xí)的深入和廣度還不夠，熱情減退、標準降低、勁頭放松，主要表現(xiàn)為撰寫心得體會不積極，這也是督導(dǎo)組在交換檢查時發(fā)現(xiàn)的問題。這里，我要特別強調(diào)的是，我們這個階段的宣傳工作比較滯后，與學(xué)習(xí)動員階段相比差距比較大，本來有一些好的經(jīng)驗和辦法值得宣傳，比如：設(shè)置先進性教育專題網(wǎng)站這個舉措就很有新意，但由于宣傳不及時，正面的宣傳強勢有所減弱。

三、進一步保持工作的連續(xù)性、主動性和創(chuàng)造性，扎扎實實搞好整改提高階段的工作，以實實在在的業(yè)績?nèi)⌒庞诿?/p>

首先，我們對整改提高的重大意義要有一個清醒的認識。整改提高階段是先進性教育活動的最后一個階段，是在學(xué)習(xí)動員階段和分析評議階段的基礎(chǔ)上，集中時間、集中精力解決問題，出實招、抓落實、見成效的關(guān)鍵階段，任務(wù)之重、要求之高、標準之嚴是以前兩個階段都不能比擬的，從一定意義上講，搞好整改提高，既是這次教育活動的著眼點、又是這次教育活動的落腳點，教育活動能否解決好與先進性要求不相適應(yīng)、不相符合的問題，能否達到預(yù)期目的，能否真正成為群眾滿意工程，最終要看整改提高的實際行動和具體成效，這也是衡量先進性教育成果的重要標準?？梢院敛缓卣f，如果這個階段的工作抓得不牢、抓得不緊、抓得不實，我們前兩個階段的工作做得再好都是無用功，整個教育活動就流于形式走過場。雖然我局先進性教育活動在學(xué)習(xí)動員階段、分析評議階段立足實際、邊學(xué)邊改、邊議邊改，取得了一定的效果，但還是初步的，還需要集中整改。所以，各支部和全體黨員一定要充分認識做好整改提高階段工作的重大意義，把一言一行、一舉一動落實到局黨組的要求上來，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實的作風(fēng)，針對查找出來的問題，采取積極有效的措施，認真扎實的搞好集中整改。

關(guān)于整改提高階段的總體部署。在時間安排上，這個階段的時間原則上為個月左右，從月中旬起，到月中旬結(jié)束；在重點工作上，除動員部署外，還有制定整改措施和整改方案、認真進行整改、向群眾公布整改情況等三個環(huán)節(jié)。在動員部署這個環(huán)節(jié)，要抓好制定工作方案和學(xué)習(xí)計劃，召開轉(zhuǎn)段動員會等工作；在制定整改措施和整改方案這個環(huán)節(jié)，要抓好黨員制定整改措施、局黨組要制定整改方案、認真審核整改措施和整改方案、征求黨員群眾對整改方案的意見等工作；在認真進行整改這個環(huán)節(jié)，要抓好明確整改責(zé)任、逐項抓好落實等工作；在向群眾公布整改情況這個環(huán)節(jié)，要抓好交流整改落實情況和公布整改情況等工作。

關(guān)于制定整改措施和整改方案的問題。整改措施及整改方案制定得好不好，有沒有針對性、科學(xué)性和操作性，都會直接影響到整改的方向、力度和效果。這個要求我們要把握好以下“兩個方面”。一是每個黨員要對照自己的黨性分析材料，針對自己在思想、工作、作風(fēng)和紀律等方面存在的問題，針對黨員、群眾提出的意見和支部的評議意見，制定切實可行的整改措施，整改措施要講具體的改進方法、不要講好高騖遠的空話、套話，既要有短期的整改打算，又要有長遠的努力方向。二是黨支部在針對黨員個體存在的共性問題，以及自身的存在的突出問題、群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面的突出問題進行專題研究，在廣泛吸收班子成員個人整改措施、聽取黨員群眾意見基礎(chǔ)上，認真制定整改方案，落實整改責(zé)任、明確整改時限。同時，要搞好整改措施和方案的審核把關(guān)，、張玉強和的整改措施由我負責(zé)審核，督導(dǎo)組抽查，我的整改措施由督導(dǎo)組廖部長審查，在職黨員和退離休黨員的整改措施分別由、負責(zé)審核。

在如何制定整改措施和整改方案方面，縣委書記同志提出了三點要求，局先進性教育活動辦公室和每個黨員一定要認真把握。一是要具體、突出針對性?？傮w要求是不得大而化之、敷衍了事，必須具體、深入，落實到整改方案，就是要一項一項明確整改目標、落實整改責(zé)任科室和責(zé)任人、界定整改時限，一些重點的工作要制定配套辦法。比如：干部培養(yǎng)問題，就要納入今年的財政干部教育培訓(xùn)計劃，開展輪崗、交流等工作。這方面工作應(yīng)該說今年局黨組開了一個好頭，我們的“推公”工作雖然不是盡善盡美，但實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡的目標；二是要科學(xué)、體現(xiàn)先進性。在制定和完善整改方案、整改措施的整改方向時，要分門別類地與我局不同層次黨員先進性的具體要求結(jié)合起來，要把整改的具體措施與推動全縣財政改革、促進個人業(yè)務(wù)效能提速結(jié)合起來，認真分析原因、抓住癥結(jié)、創(chuàng)新思路；三是要可行，注重操作性。總的原則是實事求是，整改方案和措施要考慮問題的輕重緩急和難易程度，既要有近期目標、又要有中長期安排；既要考慮解決問題的必要性，又要考慮可行性，千萬不能定高目標、喊空口號，要一分為二、量力而行。最后形成的整改方案，要在專題網(wǎng)站、宣傳欄、職工會上公布，按照各方面意見進行修改。

關(guān)于認真進行整改的問題。我們首先要建立齊抓共管的工作責(zé)任機制，總體上我為整改的第一責(zé)任人，要投入足夠精力抓，、同志為整改的具體責(zé)任人，要投入全部精力抓。同時，、張玉強同志還要認真抓好分管科室的整改；其次要注意把握一個原則，那就是能夠及時解決的問題，要立說立行、迅速整改，絕不允許敷衍推諉；通過努力能夠解決的問題，要限期整改；由于客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況；情況復(fù)雜、涉及面廣，單靠我們財政部門難以解決的問題，要及時將有關(guān)情況上報縣委、縣政府協(xié)調(diào)解決。具體來講：

一是要解決好黨風(fēng)、政風(fēng)和行風(fēng)方面的突出問題。從我們自查和征求的意見看，局機關(guān)從某種程度上說還存在著“臉難看、話難聽”的“兩難”問題，存在著內(nèi)部管理亟待完善的問題，極少數(shù)干部職工也存在著工作作風(fēng)飄浮的問題。這些問題，很大程度上影響了財政部門的良好形象，要解決這些問題，我們必須把加強教育放在第一位，狠抓黨員干部的思想、工作和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)干部職工端正思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，盡心盡力、扎扎實實的工作。當(dāng)然，有些問題已經(jīng)得到解決或正在解決，比如：內(nèi)部管理亟待完善的問題，我們正在對《局規(guī)》中的規(guī)章制度進行修改，《物業(yè)管理辦法》正在深入征求意見。下來后，綜合科要認真收集整改各方面的意見建議，進一步完善后正式印發(fā)執(zhí)行。

二是要解決好涉及群眾切身利益的突出問題。×月×日，縣委書記同志在全縣第一批先進性教育整改提高動員會上指出：全縣一些部門在一定程度上存在著損害群眾切身利益的問題，引起了群眾不滿。作為肩負理財重任的財政部門，我們更是要謹言慎事，要在政策和原則范圍內(nèi)，盡心盡力把群眾關(guān)心的事辦好。比如：我縣國有資產(chǎn)管理問題，涉及面廣、情況復(fù)雜，弄不好會影響到社會的穩(wěn)定。所以，企業(yè)科一定要嚴格管理國有資產(chǎn)，該加強財務(wù)管理的要委派財務(wù)總監(jiān)，該公開競價拍賣的要公開競價拍賣，該及時劃轉(zhuǎn)的要及時劃轉(zhuǎn)。總的一句話，就是要在確保國有資產(chǎn)不流失的基礎(chǔ)上，通過加強監(jiān)管促使其保值增效。又比如：彭桑公路等鄉(xiāng)村道路的維護，這是目前群眾最關(guān)心的“行路難”問題，之前縣政府已經(jīng)召開會議進行了專題部署，并下發(fā)了專門的文件，行財科、預(yù)算科和農(nóng)業(yè)科一定要狠抓落實。

三是要解決好影響全縣經(jīng)濟建設(shè)的突出問題。在縣域經(jīng)濟建設(shè)方面，目前反映在財政部門比較突出的是政府性債務(wù)管理問題和縣鄉(xiāng)財政體制問題。對于政府性債務(wù)管理問題，我們已經(jīng)落實專門工作力量進行了調(diào)查研究，已經(jīng)提出了初步的調(diào)查報告，擬于近日上報縣人民政府，預(yù)算科下步要認真思考如何制定償債激勵機制、建立債務(wù)管理的長效機制。對于縣鄉(xiāng)財政體制問題，我們也已經(jīng)提出了工作方案，并采取召開座談會、發(fā)放征求意見稿等形式廣泛征求了各方面的意見，目前已按程序報請縣人民政府研究，待審批后下發(fā)執(zhí)行。

關(guān)于向群眾公布整改情況的問題。公布整改情況是自覺接受群眾監(jiān)督的具體體現(xiàn)，集中整改階段的工作基本結(jié)束后，要通過下發(fā)文件、召開座談會和《今日》、電視臺等新聞媒體，從整改項目、整改進度、整改效果三個方面向群眾公布整改情況。在這個環(huán)節(jié)中，局先進性教育活動辦公室要特別注意，對群眾提出的意見和建議，我們要認真對待，及時研究和吸納，不斷充實整改內(nèi)容，確保整改真正落到實處。如果說某一項工作因人為因素整改不到位，以致大多數(shù)群眾不滿意，一方面要交辦相關(guān)科室繼續(xù)實施整改，直到大多數(shù)群眾滿意為止；另一方面要記入科室工作總體目標，納入年終考核，這也是群眾滿意度測評的一項要求。關(guān)于群眾滿意度測評工作，局先進性教育活動辦公室要超前思考、主動研究、盡早謀劃，爭取在吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、聽取群眾評價方面收到實效。在此基礎(chǔ)上，我們要注意挖掘先進性教育活動中典型的人和事，推薦上報縣委“七一”集中表彰，同時局黨組也要在總支范圍內(nèi)對優(yōu)秀黨員進行表彰獎勵。

關(guān)于構(gòu)建保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制問題。中共中央總書記同志今年春節(jié)期間在貴州視察工作時指出：能不能在堅持黨要管黨、從嚴治黨方針和建立新形勢下廣大黨員長期受教育、永葆先進性方面取得突破，也是衡量這次教育活動是否取得實效的重要標準。在座的每一位黨員必須消除這樣一個認識：認為月中旬我局先進性教育活動基本結(jié)束后，這項工作就全部結(jié)束了，可以歇歇氣、松松勁了，這是要不得的。古人曾說：欲求木之長者、必固其根本；欲求流之遠者、必浚其泉源。這從另一個側(cè)面告訴我們制度建設(shè)更具穩(wěn)定性和長期性。因此，各支部、全體黨員一定要保持工作的主動性和創(chuàng)造性，從加強黨的先進性建設(shè)的基本規(guī)律入手，從體制、機制層面上探索先進性教育成果長期管用的載體。比如：如何健全制度、如何執(zhí)行制度；如何加強財政干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評價、選拔任用和監(jiān)督制約，就是一個很好地切入點。為迅速開展長效機制研究和建立工作，局先進性教育活動辦公室要及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組，原則上我任組長，、張玉強同志任副組長，相關(guān)科室負責(zé)人為成員。在建立長效機制過程中，縣委書記同志要求必須體現(xiàn)長效機制的實用性、科學(xué)性和有效性，具體內(nèi)容這里我就不再詳細闡述，綜合科已經(jīng)印發(fā)了《學(xué)習(xí)導(dǎo)讀》，下來后希望大家認真領(lǐng)會。

下面，我想重點強調(diào)一下關(guān)于學(xué)習(xí)的問題。俗話說：少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；老而好學(xué)，如秉燭之明。這就告訴我們，學(xué)習(xí)是一項系統(tǒng)性的工程，伴隨著我們工作和生活的善始善終，帶有長期性。在開展先進性教育活動的初期，黨中央就已經(jīng)把學(xué)習(xí)作為貫穿教育活動的一條主線，這既是我們搞好分析評議階段工作的基礎(chǔ)，也是做好整改提高階段工作的前提。因此，我們在整改提高階段要進一步深化學(xué)習(xí)，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章、學(xué)習(xí)同志在貴州、山東考察和調(diào)研先進性教育工作的重要講話，重溫學(xué)習(xí)動員階段規(guī)定的必讀篇目。同時，還要結(jié)合全縣財政改革與發(fā)展實際，把今年×月×日正式施行的《公務(wù)員法》和新版《信訪條例》作為必學(xué)內(nèi)容，也可以在適當(dāng)?shù)臅r候，采取專題輔導(dǎo)、知識問答的形式，進一步深入領(lǐng)會《財政違法行為處罰處分條例》的精神實質(zhì)。在這個過程中，全體黨員要認真負責(zé)地記學(xué)習(xí)筆記、寫讀書筆記、談心得體會。會后，局先進性教育活動辦公室要提出學(xué)習(xí)計劃，把學(xué)習(xí)時間安排好、把學(xué)習(xí)內(nèi)容落實好，確保學(xué)習(xí)教育工作的持續(xù)開展。

四、提四點要求

一是領(lǐng)導(dǎo)干部要作好表率。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用，是先進性教育活動自始至終的一條重要指導(dǎo)原則，局黨組的全體成員，包括我在內(nèi)，一定要把個人的整改和班子的整改有機結(jié)合起來，帶頭落實整改措施，帶頭抓好整改方案的落實，帶頭因地制宜、因人制宜地抓好聯(lián)系點和分管科室整改工作。

二是支部書記要履行職責(zé)。、是我局先進性教育活動的直接組織者、實施者，要切實擔(dān)負起直接責(zé)任人的責(zé)任，在整改工作中為其他黨員做出表率，要認真審查每個黨員的整改措施。同時，要在本月底或月上旬牽頭組織召開一次專題組織生活會，交流黨員個人的整改情況，進一步搞好整改。

三是每個黨員要積極主動。兩個支部的名黨員，是我局第一批先進性教育活動的主體，在職黨員一定要按照局黨組和所在支部的要求，認認真真的搞好整改；孫久權(quán)、冉毅柏等外流的名老黨員，退離休支部要主動與他們聯(lián)系，該上門指導(dǎo)的要上門指導(dǎo)，確保每個黨員都能在整改中得到進一步提高。

四是先進性教育活動辦公室要加強督查。一方面要按照縣委督導(dǎo)組的要求，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、苦干實干的精神，堅持時間、進度服從質(zhì)量，創(chuàng)造性開展工作；另一方面要敢于負責(zé)、加強督查，若發(fā)現(xiàn)問題，要及時反饋，把指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和具體的組織工作做得更好，確保在整改問題上形成共識、在工作上形成合力。

同志們，整改提高階段的工作已經(jīng)明確，希望各支部和全體黨員按照局黨組的部署，以更加飽滿的熱情、更加奮發(fā)的狀態(tài)和更加務(wù)實的作風(fēng)，一個問題一個問題的整改，一個問題一個問題的解決，確保先進性教育活動取得實效，做好會計核算中心兩個支部參加第二批先進性教育活動的準備工作。