導(dǎo)語：在公開選拔正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部演講承諾和民主測評會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照會議預(yù)定的議程，郭忠實同志報告了這次公選前一階段的工作情況；名考察人選依次進(jìn)行了演講承諾；在座的各位邊聽、邊分析比較，最后以民主測評的方式反映了自己的意見。會議進(jìn)行得很成功，收到了預(yù)期的效果。

剛才聽了名同志的演講承諾，我感到他們的演講很好，很成功。盡管他們演講的內(nèi)容各異，側(cè)重點不同，但都很有特點，從不同方面展示了他們的素質(zhì)和能力，達(dá)到了我們設(shè)置公選演講承諾這個程序的目的。集中表現(xiàn)為：一是反映了他們立黨為公、執(zhí)政為民，為事業(yè)的發(fā)展和為老百姓辦事的強(qiáng)烈愿望；二是反映了他們對各報考職位工作的思考和工作目標(biāo)的承諾；三是反映了他們求真務(wù)實的精神和腳踏實地干工作的作風(fēng)。需要指出的是，對這些同志不管用誰不用誰，組織部門對他們的演講承諾的內(nèi)容都要備案，并且今后要在干部選拔任用中形成制度。公開演講和承諾的內(nèi)容不能一說了之，被任用的同志要強(qiáng)化責(zé)任感，認(rèn)真地兌現(xiàn)承諾，講誠信，增強(qiáng)壓力感，做到一言九鼎，把演講承諾的內(nèi)容落實到實際工作中。

下面，我講三個方面的意見。

一、要充分認(rèn)識這次公開演講和民主測評的目的意義

公開選拔是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一。近年來，我市已先后次組織公開選拔，選拔了名縣級干部。這次公選采取的演講承諾和民主測評的做法，在中央頒發(fā)的《公開選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)工作暫行規(guī)定》中沒有規(guī)定這方面的內(nèi)容和要求，我市歷次公選也不曾有過這樣的做法。這次公選之所以采取這樣的方法措施，是市委根據(jù)干部人事制度改革的精神，堅持“公開、民主、平等、擇優(yōu)”的原則，結(jié)合我市領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的實際，特別是針對這次公選四個單位“一把手”職位的特殊要求，進(jìn)一步堅持改革、擴(kuò)大民主、完善選人用人機(jī)制的重要舉措。其主要目的，一是要為公選產(chǎn)生的考察人選提供進(jìn)一步公開亮相的平臺和展示才能的機(jī)會，充分體現(xiàn)了公開競爭、平等競爭；二是要在市級四套班子成員和各界代表的范圍內(nèi)充分發(fā)揚民主，進(jìn)一步集思廣益，為市委研究決策提供重要參考依據(jù)，充分體現(xiàn)了民主選人、集體決策；三是要在實踐中探索公選單位正職人選特別是公選重要部門正職人選的具體做法，為在更大范圍內(nèi)公開選本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘?zé)o憂拔領(lǐng)導(dǎo)干部積累有益的經(jīng)驗。這樣的方法措施，對我市在干部選拔任用工作中進(jìn)一步發(fā)揚民主、擴(kuò)大民主和深化干部人事制度改革必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

二、要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選準(zhǔn)用好這次公選的干部

這次公選進(jìn)行到現(xiàn)在，一些程序的工作已經(jīng)告一段落，下一步就是要根據(jù)前面各個工作環(huán)節(jié)的情況，進(jìn)行綜合、分析、比較、篩選，提出擬任用人選和有關(guān)意見。這一步的工作要比前面各個環(huán)節(jié)的工作重要得多、復(fù)雜得多，決定著每個職位三名考察人選用誰不用誰和怎樣用的問題。在這里我提出四點意見，供大家和組織部在醞釀討論中參考。

一是要準(zhǔn)確把握每位考察人選的基本素質(zhì)和能力特征。干部的基本素質(zhì)和能力包括文化素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、思維方式和處理實際問題的能力以及發(fā)展?jié)摿Φ?。要對公選的前幾個環(huán)節(jié)，主要是對筆試和面試環(huán)節(jié)所進(jìn)行的測試情況進(jìn)行認(rèn)真分析，分析每位人選的素質(zhì)、能力達(dá)到了什么樣的程度和比較適合做那一方面的領(lǐng)導(dǎo)工作，以便給每位人選準(zhǔn)確定位。需要注意的問題是，一方面要以干部的學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、任職閱歷和考試的分?jǐn)?shù)、名次等情況為分析判斷的基本依據(jù)，應(yīng)用到分析人、識別人的過程中，一般情況下要優(yōu)先選擇學(xué)歷高、專業(yè)對口、閱歷豐富和考試分?jǐn)?shù)、名次靠前的人選；另一方面又不能唯學(xué)歷、唯專業(yè)、唯資歷、唯分?jǐn)?shù)、唯名次，要透過這些表象看到干部深層次的東西，特別是對按照某些條件和考試情況進(jìn)行比較不占優(yōu)勢，但經(jīng)過綜合分析確實素質(zhì)好、能力強(qiáng)、潛力大及其與報考職位的要求很匹配的人選，要大膽地提出意見和建議，供市委在研究時參考。

二是注重看思想政治表現(xiàn)、工作實績和群眾公認(rèn)程度。德才兼?zhèn)?、注重實績和群眾公認(rèn)是選拔任用干部的基本原則，必須在公選干部中認(rèn)真貫徹和具體落實。不能因為是公選干部，已經(jīng)“過關(guān)斬將”，好不容易沖入了考察范圍，就忽視對其政治素質(zhì)、工作實績和群眾基礎(chǔ)的考察，單純地以考試分?jǐn)?shù)和考試名次取人用人。干部的這些方面的表現(xiàn)在筆試和面試中是無法測試的，必須從干部考察中得到的情況，并結(jié)合近年來的年度考核和平時對干部的管理監(jiān)督，全面了解，客觀分析，準(zhǔn)確把握，真正把思想政治素質(zhì)放在選人用人的首位，注重選用努力踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹黨的路線和方針、政策，樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，政治觀念強(qiáng)，思想品德好，能夠吃苦耐勞，在分管或主管的工作中開拓創(chuàng)新、實績突出、群眾公認(rèn)的干部。需要注意的問題是，在醞釀討論和提出任用意見的過程中，一定要排除上上下下等方面的干擾，堅決杜絕這方面問題的發(fā)生，公正地、實事求是地提出任用意見。

三是按照優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)和崗位素質(zhì)要求決定選人用人。過去我們公選的縣級干部大多數(shù)素質(zhì)好、能力強(qiáng)，在任用的領(lǐng)導(dǎo)班子中發(fā)揮了較出色的作用。但也有個別公選干部的素質(zhì)和能力，特別是業(yè)務(wù)素質(zhì)與班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)和崗位素質(zhì)要求不相匹配，到任以后進(jìn)入角色慢，專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力不夠適應(yīng)，對工作指導(dǎo)不利。這次公選我們一定要注意這個問題。每個職位的三名考察人選中用誰不用誰，一定要考慮班子的結(jié)構(gòu)和崗位素質(zhì)的要求，在基本素質(zhì)和其它方面的表現(xiàn)同等的情況下，任用的人選要有利于優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有利于所任用的干部發(fā)揮自身的特長和優(yōu)勢，形成結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)集體。具體來說，對這次公選的“一把手”職位，要重點從組織協(xié)調(diào)能力、駕馭全局能力和實際工作經(jīng)驗等方面考察干部、識別干部、任用干部；對其它公選職位，要注意從班子的專業(yè)結(jié)構(gòu)要求方面考慮選擇合適的人選。同時要重視選用婦女干部、黨外干部等。如果有的公選職位沒有合適的人選，按照原定的公選方案，可以空缺，下一步從其它方面調(diào)整任用。

四是通過這次公選發(fā)現(xiàn)人才并納入后備干部進(jìn)行培養(yǎng)。這次公選任用的縣級干部畢竟只有十三名，多數(shù)干部由于公選職位的限制不能被任用。但這些干部中有許多同志在公選中表現(xiàn)出良好的素質(zhì)，很有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿?。特別是進(jìn)入考察本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘?zé)o憂范圍的同志，大多數(shù)工作表現(xiàn)好、群眾認(rèn)可、實績突出，是本單位的工作骨干，在本職工作崗位上發(fā)揮著重要作用。組織部門一定要全面掌握這些同志的情況，將其中優(yōu)秀的人才納入縣級后備干部隊伍，有計劃地進(jìn)行強(qiáng)化培養(yǎng)，適當(dāng)?shù)臅r候提出任用意見和建議，及時將這些優(yōu)秀干部選用到縣級領(lǐng)導(dǎo)班子中。過去我市在公選縣級干部中這方面的工作做得很好，不僅任用了一批，而且還發(fā)現(xiàn)和儲備了一批。這次我們?nèi)匀灰@樣去做，最大限度地發(fā)揮公選的效能，充分利用公開選拔這一方式在發(fā)現(xiàn)人才、選用干部、儲備后備力量的成果。

三、要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的高度深化干部制度改革

這次公選是我市在干部人事制度改革方面一次成功的實踐。今后要進(jìn)一步加大改革的力度，不斷推進(jìn)改革、深化改革。特別是要緊密聯(lián)系學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會精神，從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，認(rèn)識干部人事制度改革的重要性，進(jìn)一步把握規(guī)律性，體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，提高各級黨組織選人用人的能力。

首先要學(xué)習(xí)領(lǐng)會四中全會對干部制度改革的要求。前不久閉幕的黨的十六屆四中全會以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為主題，審議通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》?！稕Q定》在第九部分指出：“深化干部人事制度改革，建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍”。其具體敘述中不僅重新明確了改革的原則、內(nèi)容和重點，而且還有許多新內(nèi)容、新要求。如：抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部實績考核評價標(biāo)準(zhǔn)；完善職務(wù)和職級相結(jié)合的制度；改進(jìn)黨內(nèi)選舉的候選人提名方式，適當(dāng)擴(kuò)大差額推薦和差額選舉的范圍和比例；嚴(yán)格控制選任制領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)職務(wù)變動，等等。我們要以《決定》為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，正確把握，明確干部人事制度改革的新內(nèi)容和新要求。

其次要認(rèn)真總結(jié)我市干部制度改革的做法和經(jīng)驗。近年來，我市在干部人事制度改革的許多方面都進(jìn)行了探索和實踐?？偨Y(jié)這些探索和實踐的經(jīng)驗，我認(rèn)為主要有四條：一是選人用人必須貫徹好干部“四化”方針，破除論資排輩、平衡照顧等舊的用人觀念，注重選拔任用德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認(rèn)、文化層次高、專業(yè)素質(zhì)好、經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀年輕干部。二是選人用人必須充分發(fā)揚民主，并不斷擴(kuò)大民主，增加干部工作的透明度，保證選人用人的公正性，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造環(huán)境，搭建平臺。三是選人用人必須有一套科學(xué)、有效的機(jī)制，綜合運用傳統(tǒng)的考察任用方式、公開選拔的方式、競爭上崗的方式、公推演講答辯的方式等，形成根據(jù)實際工作需要采取適宜的方式選人用人的局面。四是選人用人必須加強(qiáng)監(jiān)督和主動接受監(jiān)督，認(rèn)真落實群眾的監(jiān)督權(quán)，匡正選人用人的風(fēng)氣。今后在這個方面要特別注意防止和克服在少數(shù)人中由少數(shù)人選人，尤其是要防止和克服由黨組織一把手說了算的現(xiàn)象。我作為市委書記今后愿意接受在座的各位和各界代表的監(jiān)督。我對這些經(jīng)驗總結(jié)的不一定全面，不一定準(zhǔn)確，希望大家結(jié)合實際認(rèn)真回顧總結(jié)，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，把握干部人事制度改革的規(guī)律性。

第三要在改革中提高民主選人、科學(xué)選人的能力。選什么人、用什么人，如何選人用人，這不僅僅是條件問題、方法問題。制定正確的選人用人條件，科學(xué)運用選人用人的方法，反映的是一個組織選人用人的能力。黨的執(zhí)政能力建設(shè)包括多方面的內(nèi)容，其中如何選好人、用好人應(yīng)該是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。因此，我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，繼續(xù)深化干部人事制度改革，通過改革不斷探索新規(guī)律，提出新思路，采取新舉措，完善選人用人的方法，保證選出高素質(zhì)的優(yōu)秀干部，提高選人用人的能力。當(dāng)前，我們就是要把學(xué)習(xí)黨的十六屆四中全會精神同貫徹落實中央關(guān)于干部人事制度改革的“”文件結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中進(jìn)一步提高對干部人事制度改革重要性和必要性的認(rèn)識，在貫徹中提出問題、總結(jié)經(jīng)驗、把握規(guī)律，在落實中加大改革的力度，擴(kuò)大選人用人的民主化程度，實行民主推薦、民主測評、民主討論、民主決策，按照民主集中制的原則，在群眾中依靠群眾民主選人、科學(xué)用人，為全面建設(shè)小康社會和“三個文明建設(shè)”提供強(qiáng)有力的組織保證。

在這次市政府部分機(jī)構(gòu)改革和全市公開選拔縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中，市環(huán)保局的張海東、市司法局的張萬明、市貿(mào)促會的劉忠敏三名同志由于年齡偏大不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，市民族宗教事務(wù)局的董智濤因為機(jī)構(gòu)升格不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由于年齡原因又不能參與本次“公選”。但是，他們過去在各自的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)，踏實工作，為全市的環(huán)保事業(yè)、行政司法、對外貿(mào)易促進(jìn)工作和民族宗教工作做出了突出的成績。在這次機(jī)構(gòu)改革和公選干部中，他們服從市委的安排，從主要領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來，為年輕的優(yōu)秀干部競爭上崗創(chuàng)造了條件。市委對本資料來源于查看更多精彩文章請登錄文秘?zé)o憂他們過去的工作和這次讓賢的精神是充分肯定的。希望他們在今后各自不同的崗位上繼續(xù)為的全面小康建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的作用，做出新的貢獻(xiàn)