導(dǎo)語：在全縣經(jīng)濟工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣經(jīng)濟工作大會，主要是貫徹落實中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)工作，分析形勢，部署全年經(jīng)濟工作的思路、任務(wù)、重點和措施，動員全縣上下統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，團結(jié)協(xié)作，干事創(chuàng)業(yè)，加快經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展，為實施"十一五"規(guī)劃開好局、起好步，為實現(xiàn)"工業(yè)立縣、振興××、強縣富民"戰(zhàn)略目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ)。通過一天半的現(xiàn)場檢查，大家對全縣經(jīng)濟發(fā)展情況有了更深刻的認(rèn)識，對好的經(jīng)驗做法進行了交流。剛才，永征同志對去年以來全縣經(jīng)濟發(fā)展作了全面總結(jié)，就做好今年的經(jīng)濟工作進行了具體部署，各級各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實。

"十五"期間，全縣上下堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立并認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀和正確正確觀，緊緊圍繞"工業(yè)立縣、振興××、強縣富民"戰(zhàn)略目標(biāo)，堅持"12345"、"兩帶三抓"工作思路，突出"1＋3＋4"工作重點，求真務(wù)實，埋頭苦干，全縣經(jīng)濟保持了快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢，圓滿完成了"十五"計劃確定的各項任務(wù)目標(biāo)。2005年，預(yù)計實現(xiàn)本縣生產(chǎn)總值83.85億元，同比增長×％，"十五"期間年均增長9.1%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計達到170家，同比增長×家，比2000年增加99家；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值13.75億元、銷售收入45.78億元、利稅總額3.1億元，同比分別增長×％、×％和×％，"十五"期間年均增長25.5%、29.5%和28.3％；預(yù)計完成社會消費品零售總額36.6億元，同比增長×％，"十五"期間年均增長13.4%；預(yù)計完成地方財政收入2.59億元，同比增長×％，"十五"期間年均增長1.28%。"十五"期間，招商引資累計實際到位資金109.53億元，累計協(xié)議引進項目1189個，其中投資過千萬元的項目628個，過億元的項目62個；累計實際利用外資17214萬美元，"十五"期間年均增長77%；累計完成全社會固定資產(chǎn)投資170億元，年均增長41.4％；329個投資過千萬元的項目竣工投產(chǎn)，累計完成投資80.8億元；194個項目正在加快建設(shè)，已完成投資55.7億元，其中投資過億元的項目38個。

回顧五年來特別是去年以來的經(jīng)濟發(fā)展歷程，在全縣各級各部門及廣大干部群眾的共同努力下，我們牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)不放松，付出了艱辛努力，取得了顯著成效，也得到了許多有益的啟示。一是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須不斷解放思想、與時俱進。堅持一切從實際出發(fā)，實事求是地想問題、作決策、辦事情，對業(yè)已形成并經(jīng)實踐檢驗的正確思路，要一以貫之地堅持下去，并在實踐中適時調(diào)整、豐富、完善，適應(yīng)新形勢，推進新發(fā)展。二是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須做好市場運作與政府推動的結(jié)合文章。既要充分運用政府這只"看得見的手"，轉(zhuǎn)變職能，搞好指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)管，更要善于運用市場這只"無形的手"，尊重和適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律，做到"兩手"并用，推動經(jīng)濟快速發(fā)展。三是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。特別是在縣位交通資源等優(yōu)勢基本穩(wěn)定、硬環(huán)境優(yōu)勢尚不突出的條件下，更要把環(huán)境建設(shè)放在至關(guān)重要的位置，靠服務(wù)增強吸引力，靠軟環(huán)境增強競爭力。四是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須堅持以穩(wěn)定保發(fā)展。發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是壓倒一切的硬道理。沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境，就不可能有足夠的時間抓經(jīng)濟建設(shè)，經(jīng)濟就難以持續(xù)快速發(fā)展，就可能會出現(xiàn)停滯甚至倒退。五是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須加強干部隊伍建設(shè)。政治路線確定之后,干部就是決定的因素。干部隊伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平高低，直接關(guān)系到各項事業(yè)的興衰成敗。只有建設(shè)一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，才能為經(jīng)濟社會快速協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的組織基礎(chǔ)。

但是，越是形勢好，越要保持清醒頭腦。在肯定上述成績的同時，我們也要清醒地看到，在各地競相加快發(fā)展、競爭日趨激烈的新形勢下，與省、市要求相比，與兄弟縣市縣相比，與落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求相比，我們還有許多問題和不足，特別是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)經(jīng)濟支撐拉動能力不強，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟外向度低，新引進項目總體質(zhì)量較低，企業(yè)改制推進速度不快，重點項目建設(shè)速度有待提高，縣鄉(xiāng)財政仍然比較困難，制約發(fā)展的因素較多，等等，特別是經(jīng)濟總量偏小，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，工業(yè)經(jīng)濟支撐拉動能力不強，三產(chǎn)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，經(jīng)濟外向度低，新引進項目總體質(zhì)量較低，企業(yè)改制推進速度不快，重點項目建設(shè)速度有待提高，縣鄉(xiāng)財政仍然比較困難，制約發(fā)展的因素較多，等等。對此，我們必須高度重視，深入研究，趨利避害，攻堅克難，奪取"十一五"期間經(jīng)濟建設(shè)的新勝利。

二、突出重點，聚力猛促，進一步加快"工業(yè)立縣、振興××"進程

縣委、縣政府確定，今年經(jīng)濟工作的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，深入貫徹中央和省、市經(jīng)濟工作會議精神，全面落實縣委十六屆五中全會部署要求，緊緊圍繞"工業(yè)立縣、振興××、強縣富民"目標(biāo)，堅持"12345"、"兩帶三抓"工作思路，突出"1+3+4"工作重點，進一步解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，扎實進取，加快"工業(yè)立縣、振興××、強縣富民"進程，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展，為圓滿實現(xiàn)"十一五"規(guī)劃確定的各項任務(wù)目標(biāo)開好局、起好步。

1、強抓招商引資第一號工作。要進一步明確方向，改進方法，強化領(lǐng)導(dǎo)，提高效率，從數(shù)量和質(zhì)量兩個方面提高招商引資工作水平，做好以外促內(nèi)、借水行舟的文章。要明確主攻方向，國外面向歐洲、日韓，國內(nèi)瞄準(zhǔn)長三角、珠三角及港澳等發(fā)達地縣，集中引進大企業(yè)、大財團、戰(zhàn)略投資者和"大、高、外、名、特"項目，主動承接發(fā)達國家和地縣的產(chǎn)業(yè)擴散、資本轉(zhuǎn)移。要搞好項目策劃推介，立足實際，突出優(yōu)勢，地精心策劃包裝一批投資規(guī)模大、科技含量高、帶動能力強的大項目好項目，增強招商引資的針對性。要嚴(yán)把項目進縣關(guān)，決不引進污染環(huán)境、投資規(guī)模小、科技含量低、市場前景差、對財政貢獻小又不能安置大量勞動力的項目，決不引進投資密度低于每畝160萬元的項目。要認(rèn)真策劃、參與和實施好境內(nèi)外招商活動，積極走出去，請進來，充分準(zhǔn)備，搞好對接，確保實效，力爭洽談簽約更多更好的項目。要積極推行專業(yè)招商，高度重視和加強專業(yè)招商隊伍建設(shè)，抽調(diào)、選拔、引進和培養(yǎng)專業(yè)招商人才，不斷優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提升整體素質(zhì)，集中優(yōu)勢力量促進招商引資上水平。要高度重視現(xiàn)有企業(yè)招商，鼓勵、引導(dǎo)、幫助現(xiàn)有企業(yè)發(fā)揮企業(yè)了解市場、與同行業(yè)聯(lián)系交往較多的優(yōu)勢，大膽引進戰(zhàn)略投資者，加大投入，膨脹規(guī)模，做大做強。要大力推行委托招商，健全招商網(wǎng)絡(luò)，不斷延伸招商觸角，擴大招商引資成果。要突出強化優(yōu)勢招商，借助外資和戰(zhàn)略投資者的力量，搞好礦產(chǎn)、旅游、農(nóng)副產(chǎn)品等資源開發(fā)，加快發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，盤活閑置資產(chǎn)，最大限度地把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。要提升服務(wù)水平，強化招商項目建設(shè)前的一條龍服務(wù)、建設(shè)中的全方位服務(wù)和建設(shè)后的經(jīng)常性服務(wù)，把服務(wù)延伸到項目引進建設(shè)全過程。要改善投資環(huán)境，積極營造敬商、助商、安商、富商的濃厚氛圍，努力使投資者愿意來、留得住、能賺錢，吸引商流、物流、資金流向我縣匯集。

2、要力促重點項目建設(shè)。要強化重點項目調(diào)度、管理和服務(wù)，嚴(yán)格落實縣級領(lǐng)導(dǎo)包保重點項目制度，積極幫助重點項目建設(shè)單位解決資金、用地等方面的困難和問題，加強固定資產(chǎn)投資調(diào)度考核，千方百計促進簽約項目及早落地開工，在建項目如期竣工投產(chǎn)，努力形成重點項目建成一批、在建一批、開工一批、儲備一批的良性循環(huán)，拉動固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長，加快經(jīng)濟潛力向經(jīng)濟實力的轉(zhuǎn)化，進一步夯實工業(yè)立縣基礎(chǔ)。要落實包保責(zé)任制，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭組成專門班子包保重點項目建設(shè)，定進度、定責(zé)任、定時限，包進度、包協(xié)調(diào)、包服務(wù)，幫助排憂解難，確保加快建設(shè)。要加強督導(dǎo)調(diào)度，對重點項目建設(shè)進展情況一月一通報、一季一檢查考核、半年初評、年終總評，將完成進度情況設(shè)牌公示，給進度滯后項目的包保責(zé)任人亮黃牌，強力推動項目建設(shè)加快進度和速度。要強化項目建設(shè)管理，認(rèn)真落實項目合同約定的開工和竣工時限，無故逾期不能兌現(xiàn)的，堅決追究其違約責(zé)任。要全面推行重點項目動態(tài)管理制度，把符合標(biāo)準(zhǔn)的項目隨時納入重點管理范圍，把不能按時開工或完不成形象進度的項目及時退出，對提前或拖后建成投產(chǎn)的項目，適當(dāng)調(diào)整或取消其優(yōu)惠政策。要著力突破制約項目進度的土地、規(guī)劃、資金等重要"瓶頸"，加大協(xié)調(diào)力度，盡快辦結(jié)手續(xù)，加強土地收儲，保證土地供應(yīng)，促進銀企合作，拓寬融資渠道，千方百計為加快建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

3、大力發(fā)展新興第三產(chǎn)業(yè)。要按照"政府引導(dǎo)、市場運作、企業(yè)經(jīng)營、社會參與"的原則，大力發(fā)展以市場建設(shè)為龍頭、以近郊旅游為重點的新興第三產(chǎn)業(yè)，為實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變創(chuàng)造條件。首先，要大力發(fā)展商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)。要以新城縣、園縣及小城鎮(zhèn)等載體為依托，積極引進和加快建設(shè)大型市場及綜合服務(wù)設(shè)施，特別是為泰安光彩大市場、泰山鋼材大市場、泰山汽車交易中心、銀座商城東湖店等重點項目建設(shè)搞好督促協(xié)調(diào)服務(wù)，推動項目加快建設(shè)。要積極引進和推行現(xiàn)代物流方式，加大對重點骨干企業(yè)的扶持培育力度，大力發(fā)展中介性社會化服務(wù)機構(gòu)及廣告信息等新興服務(wù)行業(yè)，不斷商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)整體水平。其次，要深入開發(fā)近郊旅游業(yè)。要以泰山、徂徠山和大汶口文化遺址為基礎(chǔ)，以泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)縣為龍頭，加大旅游規(guī)劃的編制完善實施和旅游項目策劃包裝、推介招商、引進建設(shè)力度，突出加快泰山東苑山外山休閑度假縣、大汶口文化旅游資源開發(fā)、徂徠山周邊綜合開發(fā)、泰山西御道等重點旅游項目的開發(fā)建設(shè)進度，力爭有一批新的景縣景點建成營業(yè)，努力打造泰山及周邊旅游熱線，形成具有不同特色和文化氛圍的旅游勝地。要積極培育旅游業(yè)市場主體，壯大旅行社和導(dǎo)游隊伍，提高相關(guān)服務(wù)設(shè)施質(zhì)量和檔次，增強旅游業(yè)綜合配套服務(wù)功能，并以大汶口文化陶藝研究中心為龍頭，積極引導(dǎo)設(shè)計開發(fā)獨具地方特色和市場競爭力的旅游紀(jì)念品，進一步提升旅游業(yè)綜合效益。

4、要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和龍頭市場建設(shè)步伐。要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、財政增長"三大目標(biāo)"，按照"龍頭連市場、市場帶基地、基地帶農(nóng)戶"的路子，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)和龍頭市場，加快二、三產(chǎn)進入一產(chǎn)的速度，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。要堅持把農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)作為工業(yè)項目來建設(shè)，結(jié)合招商引資、企業(yè)改制和民營經(jīng)濟發(fā)展，采取股份制、股份合作制等市場運作機制，以資源招客商，以基地引項目，積極引進建設(shè)和培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭加工企業(yè)，不斷增強龍頭企業(yè)輻射帶動能力。要充分發(fā)揮龍頭市場在農(nóng)副產(chǎn)品營銷中的作用，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系和商品流通網(wǎng)絡(luò)，重點培育一批輻射面廣、帶動力強的龍頭批發(fā)市場，鼓勵發(fā)展運銷合作組織和流通中介組織，積極壯大農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍，逐步形成多渠道、多元化的農(nóng)產(chǎn)品流通主體。要支持和引導(dǎo)新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和各種專業(yè)協(xié)會的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化水平，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營機制，加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

5、要重視和著力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這是黨的十六屆五中全會及中央經(jīng)濟工作會議提出的一項重大而長期的歷史任務(wù)，我們必須認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓落實，按照"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"的目標(biāo)要求，用新的思路和辦法研究解決新形勢下的"三農(nóng)"問題。要適應(yīng)全部取消農(nóng)業(yè)稅的新形勢，大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快二三產(chǎn)進入一產(chǎn)步伐，培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭市場，千方百計拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動農(nóng)民收入更快增長。要加緊實施"村村富"和三個"村村通"工程，健全村級經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展長效機制，加快推進農(nóng)村道路、飲水、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)生活條件，切實解決村級組織"有錢辦事"的問題，確?；鶎咏M織正常運轉(zhuǎn)。要加強鄉(xiāng)村規(guī)劃的統(tǒng)一管理，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造農(nóng)村人與人和諧相處、精神文化生活豐富多彩、人民群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。要加快推進農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革，加大農(nóng)村實用型、技能型人才培養(yǎng)力度，大幅度提高農(nóng)民思想道德和科學(xué)文化水平。要高度重視食品安全，加強畜禽等農(nóng)產(chǎn)品防疫和檢疫，保護我縣農(nóng)產(chǎn)品的良好聲譽。要協(xié)調(diào)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，著力解決廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活中最迫切的實際問題，讓農(nóng)民真正從新農(nóng)村建設(shè)中得到實實在在的利益。

6、要進一步完善發(fā)展載體建設(shè)。要根據(jù)新一輪泰城總體規(guī)劃要求，按照"生態(tài)式、園林式、城市化、數(shù)字化"的標(biāo)準(zhǔn)定位，進一步加快"三縣一園"建設(shè)，為加快發(fā)展創(chuàng)造更加堅實的載體平臺。新城縣要把學(xué)校、醫(yī)院、公廁及商貿(mào)服務(wù)等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)擺在突出位置，加大資金投入，加快建設(shè)速度，完善功能，改善環(huán)境，充分發(fā)揮聚人氣和帶動人流、物流、信息流、資金流的功能，為2010年形成建成縣面積10平方公里、人口10萬人、基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的××新城縣奠定堅實基礎(chǔ)。泰山青春創(chuàng)業(yè)開發(fā)縣要突出機電一體化、生物技術(shù)和制藥、輕工紡織三大支柱產(chǎn)業(yè)，在對接大企業(yè)大集團、引進戰(zhàn)略投資者和大項目上發(fā)揮更大作用，以更大的魄力、更快的速度、更高的效率沖刺更高目標(biāo)，迅速提升開發(fā)縣質(zhì)量檔次，膨脹企業(yè)群體規(guī)模。大汶口石膏工業(yè)園要加大對泰山鹽化工等在建重點項目的服務(wù)力度，確保按計劃建成投產(chǎn)。要緊緊抓住新型建材和化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)，有針對性地進行項目策劃包裝和推介招商，引進更多戰(zhàn)略投資者，力爭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、重點項目建設(shè)、項目到位資金、科技創(chuàng)新等方面實現(xiàn)更大突破。泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)縣建設(shè)要加強協(xié)調(diào)配合，切實搞好服務(wù)，加快基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)進度，保障和推進泰山速度賽馬場、奧特微電子控制、天平湖水上公園等項目盡快建成，加大環(huán)境整治力度，確保引進建設(shè)一批有特色的大項目、好項目，盡快形成以休閑娛樂為主導(dǎo)的現(xiàn)代化、高等級旅游縣。

7、必須全力破解財源建設(shè)難題。要堅持實事求是、因地制宜，主動適應(yīng)深化農(nóng)村稅費改革的新形勢，積極探索符合我縣實際和市場經(jīng)濟規(guī)律的發(fā)展思路，著力培植壯大骨干財源、新興財源和替代財源。要加大依法征管工作力度，牢固樹立依法聚財觀念，搞好社會綜合治稅，加強重點稅源征管，強化零散稅源的源頭控制，嚴(yán)格福利企業(yè)、"三廢"企業(yè)和稅收減免優(yōu)惠的審批，加強稅收征管，加大國有資產(chǎn)和土地運營力度，確保政府收益有較大幅度增長。要深入推進財政體制改革，根據(jù)國家財稅體制改革和政策變化的要求，正確分析我縣今后享受省轉(zhuǎn)移支付以及許多重點項目陸續(xù)見效的新形勢，在確保工資增長、機關(guān)運轉(zhuǎn)和社會穩(wěn)定的前提下，著力向財政困難且工作成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處傾斜，充分調(diào)動各方面加快發(fā)展的積極性。要加大增收節(jié)支監(jiān)管力度，按照建設(shè)節(jié)約型社會的要求，牢固樹立艱苦奮斗、過緊日子的思想，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，加強審計監(jiān)督，完善政府采購，嚴(yán)格控制"人、車、會、話"，大力壓縮公用經(jīng)費支出，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益，逐步形成結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、布局均衡的財源體系。

8、要全面完成國有集體企業(yè)改制任務(wù)。經(jīng)過連續(xù)兩個"企業(yè)改革年"活動的開展，全縣58處縣直企業(yè)已有40處完成改制。今年要作為"企業(yè)改革掃尾年"，按照"徹底改、改徹底"的總體要求，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度和妥善安置職工為目標(biāo)，以產(chǎn)權(quán)明晰和職工身份轉(zhuǎn)換為重點，突破工作難點，加大推進力度，一季度全面啟動，十月底基本完成，年底掃尾完善，確保尚未完成改制的18處企業(yè)全面完成改制任務(wù)。要加大推進力度，明確專人負(fù)責(zé)，定職、定責(zé)、定任務(wù)，盯上靠上做工作，全力抓落實，打好"總決戰(zhàn)"。要積極籌措改制成本，最大限度地實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)，解除企業(yè)債務(wù)鏈，保障職工合法權(quán)益。要切實依法辦事，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，確保改制工作依法有序進行。要關(guān)心職工切身利益，積極與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動為企業(yè)和職工解決實際問題，盡快落實補償金、土地出讓金，千方百計搞好職工安置。要做好改制企業(yè)的穩(wěn)定工作，加大政策宣傳力度，多做答疑解惑工作，及早疏通思想，化解矛盾，確保企業(yè)改制穩(wěn)妥推進。

9、要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持"以人為本"，推動各項社會事業(yè)健康發(fā)展，保持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧局面。要牢記"穩(wěn)定是壓倒一切的道理"，把維護社會穩(wěn)定作為構(gòu)建和諧社會的主體性任務(wù)，按照"責(zé)任下移、重心下移"原則和"不出事、快發(fā)展"的要求，嚴(yán)格執(zhí)行"一崗雙責(zé)"、公開接訪、信訪穩(wěn)定責(zé)任追究、信訪問題雙向承諾等制度，扎實開展"嚴(yán)打"和社會治安綜合整治，建立完善信訪穩(wěn)定工作長效機制，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)和消防工作，進一步鞏固"平安××"建設(shè)成果。要認(rèn)真執(zhí)行"一法三規(guī)一條例"，深化人口與計劃生育綜合改革，確保有關(guān)指標(biāo)嚴(yán)格控制在規(guī)定界線以內(nèi)。要深入落實環(huán)保政策法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境目標(biāo)責(zé)任書》及環(huán)境影響評價、"三同時"制度，加大環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法力度，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生，進一步加快生態(tài)縣建設(shè)。要把就業(yè)擺上突出位置，完善公共就業(yè)服務(wù)體系，加大扶持就業(yè)困難群體的力度。要健全社會保障體系，做好"兩個確保"，規(guī)范城鎮(zhèn)"低保"，完善"三條保障線"，擴大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的社會覆蓋面，扎實開展好對困難群眾的救助幫扶工作。要以建設(shè)"誠信××"為主線，大力開展精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展"愛國、守法、誠信、知禮"教育，加強青年學(xué)生和未成年人思想道德建設(shè)，努力提高全縣人民的思想道德水平。要大力實施"科教興縣"戰(zhàn)略，加快發(fā)展高中階段和職業(yè)教育，研究、開發(fā)和應(yīng)用先進科技，為經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供強大的人才和智力支持。要加強疾病預(yù)防控制體系和突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設(shè)，健全重大傳染病防治的長效機制，切實保障人民群眾身體健康和生命安全。要認(rèn)真落實黨的民族宗教政策，搞好民族團結(jié)，實施好"幫扶工程"，加快民族進步事業(yè)發(fā)展。

同志們，順利實現(xiàn)今年的各項工作目標(biāo)，我們面臨的形勢非常嚴(yán)峻，競爭非常激烈，任務(wù)非常艱巨。各級各部門要以鄧小平理論、"三個代表"重要思想、黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，埋頭苦干，努力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面，為加快"工業(yè)立縣、振興××、強縣富民"進程，順利完成"十一五"規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

二是加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須堅持抓重點、求突破。我們抓住制約發(fā)展的關(guān)鍵，緊緊圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，突出抓好招商引資、重點項目建設(shè)、新興三產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)業(yè)龍頭建設(shè)等重點工作，帶動了全縣經(jīng)濟的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，從而進一步證明，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，必須抓主要矛盾和矛盾的主要方面，做到抓重點、攻難點、克弱點，重點突破，以點帶面，促進全局工作上水平。