導(dǎo)語(yǔ)：宣傳部長(zhǎng)在市教育系統(tǒng)關(guān)工委協(xié)作會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

三分一統(tǒng)定思路重點(diǎn)難點(diǎn)帶全局

——在市教育系統(tǒng)關(guān)工委協(xié)作會(huì)上的發(fā)言

尊敬的××市教育系統(tǒng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，同志們：

真誠(chéng)地歡迎大家到我縣指導(dǎo)未成年人思想道德建設(shè)工作。在這嚴(yán)寒的季節(jié)里，你們火一樣熱烈的工作激情，火一般輝煌的工作業(yè)績(jī)，令我們十分感佩和振奮。請(qǐng)?jiān)试S我代表××縣委宣傳部、代表××縣教育系統(tǒng)關(guān)工委，誠(chéng)摯地歡迎你們來我縣指導(dǎo)工作，交流經(jīng)驗(yàn)。

我縣教育系統(tǒng)共有關(guān)工委組織機(jī)構(gòu)113個(gè)，每個(gè)機(jī)構(gòu)都有5名以上的老年志愿者參與工作，全縣另組建了7個(gè)人數(shù)在15—25個(gè)不等的老年志愿者隊(duì)伍，共動(dòng)員了約900名老年志愿者參與此項(xiàng)工作。根據(jù)《四川省教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作規(guī)程（試行）》的規(guī)定，各級(jí)關(guān)工委在本單位黨政領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)關(guān)工委指導(dǎo)下，以離退休老同志為主體，有在職同志參加，廣泛團(tuán)結(jié)熱心教育的志愿者參與其中，配合教育部門和學(xué)校，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育、促進(jìn)學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合的工作中，在留守學(xué)生的研究、教育、管理工作中，做了大量的、有實(shí)效的、原創(chuàng)：有影響的工作，取得了未成年人思想道德建設(shè)的初步成績(jī)。其中××片區(qū)的××小學(xué)、××片區(qū)的××小學(xué)分別承擔(dān)了“家庭、學(xué)校、社會(huì)三教結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)的組建和實(shí)施”，“留守學(xué)生的研究、教育和管理”兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)研究任務(wù)，都取得了較豐碩的成果。這兩項(xiàng)實(shí)驗(yàn)工作，不僅帶動(dòng)了兩個(gè)片區(qū)30幾所學(xué)校和社區(qū)的工作，而且也為全縣教育系統(tǒng)關(guān)工委的工作指明了思路，打下了基礎(chǔ)。

一、明確思路，三分一統(tǒng)

關(guān)心下一代的工作，涵蓋量其大無窮，各種工作頭緒也紛繁復(fù)雜，我們一定要理清思路，分出輕重緩急。根據(jù)目前形勢(shì)和任務(wù)，我們把這項(xiàng)工作作了如下區(qū)分：第一塊，常規(guī)工作。它包括學(xué)校的德育常規(guī)、社會(huì)相關(guān)部門的教育常規(guī)活動(dòng)、弱勢(shì)群體的救助幫扶活動(dòng)等。第二塊，家庭、學(xué)校、社會(huì)有機(jī)結(jié)合，這是一個(gè)常做常在，常抓常新，永無止境的工作，是未成年人成才的最大環(huán)境，我們必須一個(gè)階段一個(gè)階段地理順落實(shí)并形成長(zhǎng)效機(jī)制。第三塊，盡量發(fā)現(xiàn)、解決現(xiàn)實(shí)環(huán)境中的突出矛盾、教育難題，如留守學(xué)生的教育管理，就是當(dāng)前教育中的一個(gè)大難題，如果不能突破，勢(shì)必影響未成年人思想道德建設(shè)的全局工作。近兩年來，我們的工作就是按這個(gè)一統(tǒng)三分的思路來開展的。

二、三教結(jié)合，要求一致

學(xué)校小社會(huì)，社會(huì)大學(xué)校。任何遠(yuǎn)離社會(huì)的學(xué)校是不存在的，任何企圖遠(yuǎn)離社會(huì)影響，另搞一套的“封閉式”教育都是徒勞的、失敗的，因?yàn)閷W(xué)校教育本身就是社會(huì)的產(chǎn)物，培養(yǎng)的人才也必須先適應(yīng)社會(huì)，然后才能改造社會(huì)。所以，教育的有效性只能來源于家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育的一致性，即來源于三教統(tǒng)籌。三教統(tǒng)籌，是一個(gè)永恒的主題。因?yàn)楦改甘呛⒆拥牡谝蝗卫蠋?，家庭又是孩子永不?huì)結(jié)業(yè)的學(xué)校，我們必須把家長(zhǎng)學(xué)校作為三教統(tǒng)籌的突破口和重點(diǎn)，而社區(qū)教育的實(shí)效性和長(zhǎng)效性則是難點(diǎn)。在三教統(tǒng)籌的工作中，我們作了一些有益的探索，基本摸清了社區(qū)教育如何下手、由誰(shuí)謀劃、由誰(shuí)統(tǒng)籌、怎樣操作實(shí)施，以及教育內(nèi)容、教育形式的大致規(guī)律?，F(xiàn)在從點(diǎn)上看，深度還不夠；從面上看，廣度也不夠，需要我們進(jìn)一步努力。如果在什么時(shí)候，家庭教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育這三者在對(duì)未成年人的要求上，在若干社會(huì)現(xiàn)象（只能是主流社會(huì)現(xiàn)象）上明白無誤地體現(xiàn)出這種教育的一致性，那就說明三教統(tǒng)籌接近成功。

三、關(guān)愛留守，突破難點(diǎn)

留守現(xiàn)象的出現(xiàn)，不是中國(guó)教育的土特產(chǎn)，它是世界上各個(gè)國(guó)家從農(nóng)業(yè)國(guó)過渡到工業(yè)國(guó)的必然產(chǎn)物，具體說，它是城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程中的必然產(chǎn)物。留守現(xiàn)象的出現(xiàn)，給教育出了一道天大的難題。留守現(xiàn)象對(duì)教育的影響，誰(shuí)發(fā)現(xiàn)得早，誰(shuí)重視程度高，誰(shuí)的教育管理措施最得力，誰(shuí)就可以把負(fù)面影響降到最低，誰(shuí)就是贏家。因此，在未成年人思想道德建設(shè)的進(jìn)程中，我們務(wù)必高度重視留守現(xiàn)象，在調(diào)查研究找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，解決一個(gè)一個(gè)實(shí)際問題，讓留守學(xué)生盡量成人成才。

（一）留守學(xué)生的基本特征和教育難度

1、留守學(xué)生的普遍特征。（1）教育是學(xué)校、家庭、社會(huì)的綜合作用，家庭作用的缺乏，是原始情感的缺乏，是安全感的缺乏，給兒童的心靈造成極大的損害。留守學(xué)生無一例外地患有情感饑渴癥，他們有“冤”無處申，有“苦”無處說，有“求”無處應(yīng)，長(zhǎng)期自我抑制，自我消化的結(jié)果，產(chǎn)生孤獨(dú)、郁悶、自卑和自我封閉的人格。（2）留守學(xué)生與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系特征。在留守學(xué)生的眼里，父母和子女之間的親子之情、天倫之樂，是任何監(jiān)護(hù)人也不能代替的。中國(guó)有句俗話，“子女是自己的乖”，這句話包含了復(fù)雜的意思：第一，子女是父母的延續(xù)，是父母的希望，是父母的招牌，父母子女密不可分，情感牢不可破，任何監(jiān)護(hù)人在孩子心目中都沒有這種地位。第二，監(jiān)護(hù)人多屬直親、旁親或父母的朋友。直親或旁親最典型的代表是爺爺奶奶、外公外婆，他們仗著親情的血緣程度，敢管敢教，但隔代教育一是溺愛多于嚴(yán)格要求，二是在思想觀念上，知識(shí)新舊程度上差距太大，往往不被留守學(xué)生接受，時(shí)常遭留守學(xué)生的反駁嘲笑，教育效果極差。三是由于監(jiān)護(hù)人年老多病，精力不足，對(duì)留守學(xué)生監(jiān)管不力，很容易輕信留守學(xué)生的諾言，久而久之鑄成大錯(cuò)還不知就里。假定監(jiān)護(hù)人是與留守學(xué)生父母同輩的直親或旁親，與隔代監(jiān)護(hù)人相比，雖然縮短了年齡和知識(shí)上的差距，但他們對(duì)留守學(xué)生的管理，不敢像管自己子女那樣嚴(yán)格，害怕留守學(xué)生不理解，在父母那里告黑狀，引起誤會(huì)，因而在教育上先是嚴(yán)格要求，接著是輕描淡寫，最后是“勸人不倒嘴軟，拉人不倒手短”，只要生活上優(yōu)待就問得過良心了。到頭來，一般是只養(yǎng)不教。（3）留守學(xué)生對(duì)愛的積累和情感宣泄存在嚴(yán)重問題。他們需要撒嬌，需要安慰，需要鼓勵(lì)，需要發(fā)泄，而監(jiān)護(hù)人基本上無能為力。原創(chuàng)：各種不良情感和情緒得不到宣泄和化解，久而久之形成情感勢(shì)能，隨時(shí)都有爆發(fā)的可能。如果學(xué)校有利學(xué)生心理健康的活動(dòng)開展得太少，而一味給學(xué)生增加學(xué)習(xí)壓力，那么，留守學(xué)生輕則孤獨(dú)、自閉，逆反，重則在不良誘因的影響下，產(chǎn)生不道德行為或反社會(huì)行為。這種例子舉不勝舉。

2、留守學(xué)生面臨的教育和環(huán)境特征

（1）學(xué)校的思想品德教育，從教育原則到教育方法到開展活動(dòng)，一般是大鍋飯，很少為留守學(xué)生作有針對(duì)性的設(shè)計(jì)。如表彰先進(jìn)、各種競(jìng)賽、成績(jī)上的要求，都很少考慮留守學(xué)生的特殊性。（2）學(xué)校的心理咨詢室、心理信箱，一般是有始無終，有的干脆是擺擺樣子。其實(shí)，留守學(xué)生的心理問題最多，他們最需要心理溝通和心理問題的矯正治療。（3）家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校也未把留守學(xué)生的特殊情況作為重點(diǎn)研究對(duì)象。（4）網(wǎng)吧、游戲廳、不良影視書刊、社會(huì)不良生活和嗜好（如抽煙、喝酒、打牌）隨時(shí)引誘留守學(xué)生上當(dāng)。（5）到目前為止，留守學(xué)生的問題，還未引起社會(huì)各界的高度重視，電視、書刊、社會(huì)輿論專題都很少涉及到這一特殊的弱勢(shì)群體。

家庭、學(xué)校、社會(huì)與留守學(xué)生的綜合作用所構(gòu)成的留守學(xué)生基本特征，很不利于他們的健康成長(zhǎng)，如果學(xué)校和教育部門首先發(fā)現(xiàn)這一問題并采取相應(yīng)措施，就是一種不可小視的貢獻(xiàn)，如果黨政部門高度重視并大力推動(dòng)這一工作，那就是一項(xiàng)落實(shí)人本主義教育思想的重大功德。

（二）××片區(qū)學(xué)校對(duì)留守學(xué)生的教育管理找到了突破口

××片區(qū)各個(gè)學(xué)校在接受了對(duì)留守學(xué)生教育管理的探索試點(diǎn)工作后，作了大量的工作，取得了可喜的成績(jī)，其中雙星小學(xué)就是較為突出的代表，他們的工作主要有：

1、成立了留守學(xué)生研究室，有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

2、在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)查報(bào)告，建立了留守學(xué)生檔案，全片區(qū)10所學(xué)校都制訂了留守學(xué)生教育管理工作計(jì)劃。

3、認(rèn)真開展了若干扎實(shí)有效的工作：一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)成員都分擔(dān)了具體任務(wù)；二是定期開展留守學(xué)生專項(xiàng)教育活動(dòng)，如心理健康教育、法制教育、安全教育、留守學(xué)生特長(zhǎng)展示、幫扶貧困和后進(jìn)留守學(xué)生的活動(dòng)、“留守學(xué)生早當(dāng)家”、“我自立、我自強(qiáng)、我快樂”的以塑造為主的激勵(lì)教育，與留守學(xué)生交流心聲的校長(zhǎng)熱線、展示優(yōu)秀留守學(xué)生及優(yōu)秀監(jiān)護(hù)人風(fēng)采的相關(guān)活動(dòng)、眾多老年志愿者參加到留守學(xué)生校外輔導(dǎo)活動(dòng)等等。

4、有的學(xué)校建立了留守學(xué)生教育管理的研究課題，如猛山學(xué)校的《農(nóng)村留守學(xué)生教育管理模式研究》、普興學(xué)校的《農(nóng)村留守學(xué)生心理問題及對(duì)策探究》。

以上工作雖然帶有探究性，而且開展的時(shí)間不很長(zhǎng)，但確實(shí)收到了明顯效果。雙星小學(xué)的匯報(bào)，就集中代表了樂善片區(qū)各學(xué)校的工作實(shí)績(jī)。這些成績(jī)，僅僅是打開缺口后的初步收獲，帶有試驗(yàn)性和淺表性，希望市上的領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟縣市加以指正。

四、形成機(jī)制，注重長(zhǎng)效

在形成機(jī)制和追求長(zhǎng)效問題上，我講三點(diǎn)意見。第一，在三教結(jié)合上，點(diǎn)上的工作要更深入、扎實(shí)、持久，不斷探索運(yùn)行機(jī)制的基本規(guī)律和有效方法，獲得經(jīng)驗(yàn)，在全縣更大范圍內(nèi)推廣運(yùn)用。還沒有建立社區(qū)教育委員會(huì)的，當(dāng)?shù)刂行W(xué)要主動(dòng)積極地向當(dāng)?shù)攸h政匯報(bào)，并作好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，在2006年內(nèi)，把社區(qū)教育委員會(huì)建立起來并投入工作。第二，在留守學(xué)生的教育管理上，以今天的會(huì)議為起點(diǎn)，各校都應(yīng)開展調(diào)查、分析、制訂計(jì)劃和實(shí)施方案，將留守學(xué)生這個(gè)弱勢(shì)群體的思想道德建設(shè)工作納入學(xué)校德育工作中，并突出其重要性和特殊性，爭(zhēng)取做出更大成績(jī)。第三，未成年人思想道德建設(shè)，最有效的方式是知行結(jié)合，在灌輸?shù)赖轮R(shí)的同時(shí)，大力培養(yǎng)道德行為習(xí)慣。良好的行為習(xí)慣，是經(jīng)過反復(fù)訓(xùn)練和強(qiáng)化而固定下來的，一是訓(xùn)練，二是強(qiáng)化，三是反復(fù)進(jìn)行，沒有捷徑可走。習(xí)慣是人格的重要組成部分，習(xí)慣是人格的外在表現(xiàn)。說到底，未成年人思想品德教育，最重要、最基本的成份是養(yǎng)成教育，而良好習(xí)慣的培養(yǎng)，正是養(yǎng)成教育的核心。

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位朋友，我們的工作才剛剛起步，如果還有一點(diǎn)成績(jī)，也是微不足道的。請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和各兄弟縣市多多賜教，并把你們的寶貴經(jīng)驗(yàn)傳授給我縣。

謝謝！