縣委書記在法制教育推介會發(fā)言

時間:2022-05-22 05:36:00

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縣委書記在法制教育推介會發(fā)言

同志們:

在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會及市縣黨代會、人代會精神,全力推進(jìn)年度各項工作任務(wù)的關(guān)鍵時期,縣委、縣政府召開全縣第六次法制宣傳教育工作會議,主要任務(wù)是:認(rèn)真回顧總結(jié)全縣“五五”普法工作取得的顯著成效,全面安排部署“六五”普法的主要任務(wù),動員全縣上下統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確目標(biāo),狠抓落實(shí),為建設(shè)山川秀美、富裕小康、文明和諧新創(chuàng)設(shè)良好的法制環(huán)境。剛才,徐書記認(rèn)真總結(jié)了全縣“五五”普法工作,安排部署了“六五”普法的各項任務(wù),會議對“五五”普法期間涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰獎勵。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰獎勵的單位和個人表示熱烈祝賀!現(xiàn)在,我就“六五”普法工作,重點(diǎn)講五個方面的問題:

第一,要緊扣大局,不斷提高思想認(rèn)識。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,法制宣傳教育的地位和作用更加突出,任務(wù)更加繁重,廣大人民群眾的法治需求日益增強(qiáng),對法制宣傳教育工作提出了新的更高的要求。全縣上下一定要從全局的、戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識做好普法宣傳教育工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)法制意識,牢固樹立法制觀念,大力弘揚(yáng)法治精神,努力做好普法工作。首先,深入開展法制宣傳教育,是推動跨越發(fā)展的內(nèi)在要求?!傲濉逼辗〞r期,是全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃、加快富民強(qiáng)縣進(jìn)程的關(guān)鍵時期,也是深入開展法制宣傳教育、加快推進(jìn)法治建設(shè)的重要時期。只有深入開展法制宣傳教育,廣泛普及法律知識,提升群眾法律素質(zhì),加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,才能最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷凝聚建設(shè)山川秀美、富裕小康、文明和諧新的強(qiáng)大合力;才能真正贏得廣大客商和社會各界的信賴和支持,開創(chuàng)投資、建設(shè)、發(fā)展的良好局面;才能解決好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各類矛盾和問題,為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。其次,深入開展法制宣傳教育,是推進(jìn)依法治縣的基礎(chǔ)工程。我縣的普法工作自1986年正式開始以來,從“一五”普法期間帶有啟蒙性質(zhì)的法制宣傳教育到“五五”普法期間“法律八進(jìn)”活動的深入人心,普法工作伴隨著法律體系的不斷完善和法制建設(shè)的不斷推進(jìn),為“依法治縣”戰(zhàn)略的實(shí)施作出了重要貢獻(xiàn)。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和工作領(lǐng)域,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然屢見不鮮,在一些偏遠(yuǎn)山區(qū)和個別群眾身上,不靠法律靠暴力、不靠法律靠上訪的問題仍然十分突出。這就要求我們必須堅持不懈地抓好法制宣傳教育,切實(shí)增強(qiáng)全體人民的憲法意識和民主法制意識,努力營造全社會崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律的良好氛圍。第三,深入開展法制宣傳教育,是促進(jìn)社會和諧的重要保障。當(dāng)前,我們正處在發(fā)展機(jī)遇期和矛盾凸顯期相互交織的重要時期,涉及征地拆遷、勞動用工、社會保障等方面的深層次矛盾不斷凸顯,影響社會和諧穩(wěn)定的因素明顯增多。這就要求我們必須把普法宣傳教育與做好新形勢下的群眾工作結(jié)合起來,與改善民計民生結(jié)合起來,與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定結(jié)合起來,建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、社會矛盾調(diào)處機(jī)制、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制,正確處理好各種利益關(guān)系,為維護(hù)社會公平正義、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定提供良好的法制保障。

第二,要準(zhǔn)確定位,突出宣傳教育重點(diǎn)。普法宣傳教育工作政策性強(qiáng)、覆蓋面廣、關(guān)聯(lián)度大,在推進(jìn)“六五”普法過程中,必須突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,有計劃、按步驟穩(wěn)步推進(jìn)。一要突出重點(diǎn)內(nèi)容。始終把《憲法》放在法制宣傳教育的首要位置,大力宣傳憲法確立的國體政體、領(lǐng)導(dǎo)核心、指導(dǎo)思想、根本制度和根本任務(wù),引導(dǎo)干部群眾切實(shí)增強(qiáng)憲法意識、公民意識、愛國意識、民主法制意識,毫不動搖地堅持人民民主專政和中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅定不移地走中國特色社會主義道路。在學(xué)習(xí)宣傳憲法的同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊貼本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實(shí)際,切實(shí)抓好《土地管理法》、《森林法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《婚姻法》、《計劃生育法》、《義務(wù)教育法》、《刑法》、《社會治安管理處罰法》等經(jīng)濟(jì)社會管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,多方引導(dǎo)干部群眾學(xué)法、知法、守法,進(jìn)一步提高依法保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。二要突出重點(diǎn)對象?!傲濉逼辗ǖ膶ο笫且磺芯哂薪邮芙逃芰Φ墓?;重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民群眾,其中領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年是重中之重。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識考察、學(xué)法守法用法情況檢查等制度,扎實(shí)開展以反腐倡廉為主題的法制宣傳教育活動,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力。要切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)人員法制宣傳教育,縣委組織部、縣人社局、縣委黨校要把法律知識作為公務(wù)員任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容,定期組織開展公務(wù)員法制培訓(xùn),不斷提升公務(wù)人員依法行政能力。要切實(shí)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,各級各類學(xué)校要將法制教育納入教學(xué)大綱,進(jìn)一步完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的青少年法制教育格局,著力增強(qiáng)青少年法制觀念,從源頭上預(yù)防和減少青少年違法犯罪發(fā)生。三要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要深入實(shí)施普法宣傳整體推進(jìn)工程,從公、檢、法、司等單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建普法講師團(tuán),深入農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等基層單位,采取以會代訓(xùn)、巡回法制講座、召開法制報告會、法制研討交流等多種方式,開展系列法制宣傳教育活動,傳播法治思想,營造法治文化,形成濃厚的法治輿論氛圍。要深入實(shí)施普法宣傳法制實(shí)踐工程,用群眾身邊的人和事以法釋惑,用生動具體的案例議案講法,用通俗易懂的群眾語言普及法律知識,通過法律服務(wù)為群眾排憂解難。要深入實(shí)施普法宣傳總結(jié)驗收工程,建立健全評估考核指標(biāo)體系和激勵監(jiān)督機(jī)制,扎實(shí)搞好規(guī)劃年度和階段性考核,全力促進(jìn)“六五”普法各項任務(wù)全面落實(shí)。

第三,要立足實(shí)際,切實(shí)做到分類指導(dǎo)。由于行業(yè)之間的執(zhí)法范圍各有側(cè)重,不同人群的接受程度存在差異,在開展法制宣傳教育過程中,必須針對不同對象,進(jìn)行分類指導(dǎo)。對行政事業(yè)單位干部職工,要把法制宣傳教育與政策理論教育、專業(yè)知識培訓(xùn)相結(jié)合,將《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》和《行政處罰法》等法律知識培訓(xùn)納入干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,定期舉辦法律法規(guī)主題培訓(xùn)班,深入開展“一月講一法”、“一法一考試”等活動,確?!傲濉逼辗ㄆ陂g將所有干部全部輪訓(xùn)一遍。對中小學(xué)生,要把法制宣傳教育與推行素質(zhì)教育相結(jié)合,每月要舉行一次“法制走近我身邊”主題班會,每學(xué)期舉辦2期法制講座,組織學(xué)生定期繪制法制小報,編寫校園法制廣播稿件,用身邊的事教育身邊的人,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生明辨事非的能力。對社區(qū)居民,要把法制宣傳教育與群眾性精神文明創(chuàng)建相結(jié)合,充分利用重大節(jié)慶活動,以老干部、老職工、老教師為主體,組建法制宣傳志愿者隊伍,通過戲曲、小品、快板、圖片等喜聞樂見、易于接受的形式和創(chuàng)建“法治社區(qū)”、“遵紀(jì)守法光榮戶”等活動,進(jìn)一步增強(qiáng)法制宣傳教育吸引力和感染力。對農(nóng)民群眾,要把法制宣傳教育與創(chuàng)新社會管理相結(jié)合,由依法治縣辦公室負(fù)責(zé),從政法機(jī)關(guān)抽調(diào)法律服務(wù)工作者,定期開展“送法下鄉(xiāng)”,充分運(yùn)用發(fā)生在群眾身邊的案例,現(xiàn)身說法,解疑釋惑,切實(shí)增強(qiáng)群眾法制意識。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,要按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,建立企業(yè)職工法制學(xué)校,配備企業(yè)法律顧問,切實(shí)強(qiáng)化《公司法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營,學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第四,要與時俱進(jìn),積極創(chuàng)新活動載體。在繼續(xù)堅持“五五”普法過程中形成的好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,要堅持與時俱進(jìn)、大膽創(chuàng)新,充分運(yùn)用電視、網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程教育平臺等現(xiàn)代化宣傳手段,進(jìn)一步增強(qiáng)宣傳教育工作的實(shí)效性。一要扎實(shí)開展“法制宣傳日”活動。要堅持以“12·4”全國法制宣傳日活動等為契機(jī),充分運(yùn)用宣傳欄、流動宣傳車、宣傳冊(頁)、宣傳紀(jì)念品等多種方式,深入開展法制講座、法律知識競賽、法律知識考試、法制教育圖片展覽、法律咨詢、法制文藝演出等系列宣傳活動,努力營造濃厚的法制宣傳教育氛圍。二要切實(shí)加大新聞媒體宣傳力度。充分利用村村通、有線電視、門戶網(wǎng)站等有利條件,開展公益性法制宣傳教育活動,加強(qiáng)對新頒布法律法規(guī)和熱點(diǎn)法律問題的宣傳教育;加快法制宣傳教育網(wǎng)站、網(wǎng)頁建設(shè),開辟普法電視專題欄目和法制頻道,通過訪談、對話、案件剖析等圖文并茂、形象直觀的形式開展宣傳教育,讓群眾看得見、聽得到、學(xué)得懂。三要持續(xù)深化“法律八進(jìn)”活動。司法行政部門要發(fā)揮好牽頭作用,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位、宗教場所、農(nóng)貿(mào)市場等“八進(jìn)”活動,使法律宣傳活動更加貼近基層、貼近群眾、貼近生活;宣傳、文廣等部門要切實(shí)履行工作職責(zé),全面做好“法律八進(jìn)”創(chuàng)建活動的宣傳報道工作,及時宣傳報道“法律八進(jìn)”活動的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗,吸引更多的單位和群眾參與到普法活動中來,為“六五”普法工作創(chuàng)設(shè)良好的輿論環(huán)境。

第五,要完善機(jī)制,全力推動工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照縣委、縣政府的總體要求和部署,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,強(qiáng)化措施,全力促進(jìn)“六五”普法各項任務(wù)全面落實(shí)。一要切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,建立完善聯(lián)席會議、督查落實(shí)、考核評估等制度,確保法制宣傳教育工作有計劃、有步驟、深入開展。普法主管部門要定期向人大匯報普法考核工作情況,邀請人大代表深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門開展考核檢查,有效發(fā)揮監(jiān)督職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步健全完善普法工作機(jī)構(gòu),明確普法工作分管領(lǐng)導(dǎo),組建普法工作機(jī)構(gòu),確定專兼職工作人員,確保普法工作有人抓、有人管、有人干,在全縣形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各方支持、全民參與的普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二要健全完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要認(rèn)真落實(shí)法制宣傳教育工作職責(zé),建立本部門、本行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制教育工作制度,運(yùn)用各種手段和途徑,面向全社會開展法制宣傳教育活動。公、檢、法、司等部門要依托專業(yè)人員多、掌握的案例多、開展培訓(xùn)經(jīng)驗多等方面的優(yōu)勢,結(jié)合各自業(yè)務(wù)工作開展,充分發(fā)揮法制宣傳教育主力軍作用??h電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳責(zé)任,鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、廣大公民參與和支持法制宣傳教育活動,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)配合的工作格局。三要嚴(yán)格落實(shí)考核獎懲機(jī)制??h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照相關(guān)普法責(zé)任制的規(guī)定,確定年度普法宣傳的重點(diǎn),與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽定年度《法制宣傳教育工作目標(biāo)責(zé)任書》,進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。健全完善考核評估機(jī)制和監(jiān)督激勵機(jī)制,定期開展督查,年終統(tǒng)一考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,全力推動“六五”法制宣傳教育工作深入開展,確保取得實(shí)效。四要建立健全人才保障機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)普法講師團(tuán)建設(shè),由司法局牽頭,法院、檢察院、公安、財政、稅務(wù)、工商、人社等部門根據(jù)專業(yè)法宣傳需要,各確定1至2名理論水平較高、宣講能力較強(qiáng)的工作人員,組成全縣“六五”普法宣講團(tuán),為法制宣傳工作順利開展提供有力的師資支持。切實(shí)加強(qiáng)普法志愿者隊伍建設(shè),鼓勵支持政法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)工作者和學(xué)校教師加入普法志愿者隊伍,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展義務(wù)普法宣傳活動,努力提升法制宣傳工作水平。

同志們,法制宣傳教育工作涉及全局,事關(guān)長遠(yuǎn),任務(wù)艱巨,使命光榮。全縣各級各部門一定要按照縣委、縣政府的總體安排部署,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力完成“六五”普法任務(wù),加快推進(jìn)依法治縣進(jìn)程,為加快建設(shè)山川秀美、富裕小康、文明和諧新創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。