導語：領(lǐng)導在打黑除惡推介會致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

中央、省、市高度重視打黑除惡專項斗爭，先后進行了重大部署，省委書記特別指示粵東地區(qū)要加大社會秩序整治力度。市委已經(jīng)召開了全市打黑除惡專項斗爭動員大會，對打黑除惡工作進行部署，并開啟粵東四市打黑除惡聯(lián)合行動，充分體現(xiàn)了這場專項斗爭聲勢之浩大。今天縣委召開這個動員大會非常重要，目的性很強，就是要對我縣當前的社會治安形勢進行總體把握，把貫徹落實上級的重要精神與我縣的實際結(jié)合起來，認真專門部署，旗幟鮮明地推進打黑除惡專項斗爭，堅定不移地維護穩(wěn)定，千方百計營造良好的發(fā)展環(huán)境。

剛才，慶升同志作了有關(guān)工作通報，映山同志對打黑除惡專項斗爭作了部署，公安、法院、檢察院、司法局等部門的領(lǐng)導都作了發(fā)言，我完全同意，請大家認真抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、充分認識當前我縣的治安形勢，切實增強打黑除惡的緊迫感和責任感

李鋒書記在動員會上指出，“黑惡勢力違法犯罪是一個重要的治安問題，也是一個復雜的社會問題，更是一個事關(guān)千家萬戶的民生問題?！蔽铱h當前正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，發(fā)展需要穩(wěn)定的環(huán)境，群眾需要安全的環(huán)境。南澳歷來民風純樸，百姓大多安分守己，重大案件發(fā)案率也很低，目前黑惡勢力違法犯罪也不十分突出，當然這與公安政法機關(guān)加強綜合治理是分不開的。但是，我們不能盲目樂觀，必須清醒地看到社會治安工作中存在的問題和面臨的嚴峻挑戰(zhàn)。首先，部分群眾的法律意識還不強，依法辦事的自覺性不足，一些人在利益誘惑面前極容易受到挑唆。其次，社會穩(wěn)定方面出現(xiàn)一些不容忽視的新問題。在基層個別別有用心的人為了達到一己私利或極少數(shù)人的利益，惡意煽動群眾多次上訪，動不動就堵路、堵政府大門，甚至圍堵企業(yè)、敲詐勒索，阻撓工程建設(shè)，搶奪工程財物，這明擺著是目無法律、“無政府主義”，明擺著是帶有黑惡勢力性質(zhì)的違法犯罪行為。第三，社會治安管理還面臨新挑戰(zhàn)。當前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的歷史時期，利益格局深刻調(diào)整，社會管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，加上大橋即將建成通車，發(fā)展格局加快變化，一些本地或外來的黑惡勢力將可能在我們這個“安全島”滋生蔓延，給我們帶來更大的壓力。第四，“兩搶一盜”和“黃賭毒”現(xiàn)象還依然存在。特別是有些涉毒青少年為了籌集毒資而待機作案、盜竊搶奪時有發(fā)生，群眾意見很大。第五，人的主觀認識和執(zhí)行力還有待提高。有的部門、有些人對綜治維穩(wěn)、打黑除惡重視不夠，認為事不關(guān)己，高高掛起，未能形成部門聯(lián)動、群防群治的局面；政法公安機關(guān)的隊伍建設(shè)還必須加強，開展工作的積極性創(chuàng)造性，以及打贏硬仗的能力還有待提高。對這些存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)，各級各部門必須保持高度警惕，進一步增強打黑除惡的緊迫感和責任感，從講政治、講大局的高度，以對黨、對人民高度負責的精神，充分認識黑惡勢力的嚴重危害性和深入開展打黑除惡的極端重要性，迅速把思想和行動統(tǒng)一到各級的決策部署上來，利用全市深入開展專項斗爭的有利時機，精心謀劃，全力以赴，務(wù)必打好打黑除惡攻堅戰(zhàn)。

二、講究方法策略，全力打好打黑除惡持久戰(zhàn)

打擊黑惡勢力犯罪，既是一個系統(tǒng)工程，也是一個長期任務(wù)，不可能一蹴而就、一勞永逸，所以，市委把這一次的專項行動持續(xù)時間確定為一年。在這為期一年的專項行動中，要結(jié)合南澳的實際，按照“突出重點、標本兼治、上下聯(lián)動、疏堵結(jié)合”的要求，將打黑除惡工作納入實施社會管理創(chuàng)新工程、建設(shè)幸福南澳的全局中來謀劃和推進，建立健全打黑除惡長效機制，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，保持對黑惡勢力犯罪嚴打的高壓態(tài)勢，做到“黑惡必除、除惡務(wù)盡”，努力鏟除黑惡犯罪賴以生存的土壤。

一要堅持以人為本，妥善解決一些合理訴求和矛盾糾紛。要區(qū)別基層出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，做好疏導工作。我縣的不穩(wěn)定因素，大多與歷史遺留問題有關(guān)（特別是土地遺留問題），與群眾生活有關(guān)。其中確實有的屬于弱勢群體，有關(guān)部門和鎮(zhèn)村要深入調(diào)查，了解群眾疾苦，及時幫助群眾解決困難問題，讓他們感受黨和政府的溫暖，消除誤解和怨氣。要大膽承認和正確對待土地歷史遺留問題，加強宣傳教育，引導群眾樹立“只有發(fā)展才能逐步解決問題，只有發(fā)展才能改善民生”的理念，對那些可以解決的要盡快解決，做到取信于民，對那些需要創(chuàng)造條件解決的要向群眾解釋清楚。有關(guān)部門要針對歷史遺留問題，特別是土地遺留問題，研究出臺一個暫行辦法，對合法的用地要大力支持，對確實存在手續(xù)不完善的，要及時完善并挽回經(jīng)濟損失。以上此項工作要在執(zhí)行總體行動方案的同時，集中一段時間切實完成好。在做好這些工作的基礎(chǔ)上，如果再有人屢教不改，膽敢惡意造謠、聚眾鬧事、阻撓工程建設(shè)，擾亂公共秩序、破壞社會治安，一定露頭就打，決不姑息。

二要搞好摸底排查，集中力量有效打擊。各級各部門要把打擊黑惡勢力犯罪同解決突出治安問題一并考慮，哪里有黑惡勢力犯罪，就在哪里進行打擊；沒有黑惡勢力犯罪的，要加強治安防范，抓好治安復雜區(qū)域、突出問題的集中整治。要建立打黑除惡專項斗爭排查網(wǎng)絡(luò)，集中時間，集中火力，開展拉網(wǎng)式排查摸底，深挖線索，提高打擊的針對性，及時發(fā)現(xiàn)和打擊各種黑惡犯罪。檢察機關(guān)要注意從查處貪污、賄賂、瀆職等職務(wù)犯罪案件中，組織、紀檢部門要注意從辦理黨員干部違法違紀案件中發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索；工商、國土、建設(shè)、交通、城管、金融等部門要注意對征地拆遷、欺行霸市、強行承包、壟斷工程、金融“洗錢”等違規(guī)違法行為后面可能涉黑涉惡的情況進行排查，及時發(fā)現(xiàn)黑惡勢力犯罪線索，并配合政法部門予以堅決查處打擊，給百姓營造一個安祥和的社會環(huán)境。

三要堅持全面治理，突出“三個結(jié)合”。即把打黑除惡與反腐敗斗爭、與加強政權(quán)建設(shè)、與加強政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來。與反腐敗斗爭結(jié)合，就是要在深挖、嚴打黑惡勢力犯罪的同時，對為黑惡勢力充當“保護傘”的領(lǐng)導干部和有關(guān)人員堅決依紀依法予以嚴懲；與加強政權(quán)建設(shè)結(jié)合起來，就是要防止涉黑涉惡勢力頭目謀取人大代表、政協(xié)委員等社會職務(wù)，防止黑惡勢力在基層政權(quán)安排培植其非法利益的人；與加強政法隊伍建設(shè)結(jié)合起來，就是要進一步純潔隊伍，對那些為黑惡犯罪嫌疑人通風報信、出謀劃策甚至充當“后臺老板”的政法干警，要堅決從重從嚴處理。

四要堅持發(fā)動群眾，整合社會力量。要積極拓寬群防群治新路子，充分發(fā)揮基層組織聯(lián)系群眾密切的優(yōu)勢，加強基層治保組織和隊伍建設(shè)，廣泛動員社會各界力量和廣大人民群眾積極參與，全面掌控社會動態(tài)，夯實維護社會治安的“第一道防線”。要進一步暢通群眾舉報渠道，認真辦理群眾舉報的每一條線索，發(fā)動一場打黑除惡、維護穩(wěn)定的人民戰(zhàn)爭。縣里將專門撥出資金，作為獎勵群眾舉報黑惡犯罪線索的獎勵經(jīng)費。群眾舉報黑惡犯罪線索，一經(jīng)查實，一律予以獎勵。要樹立向科技要警力、要戰(zhàn)斗力的思想，進一步整合社會資源，大力推進“平安南澳”中心城區(qū)社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，努力完善人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系。要按照屬地管理原則，大力開展平安社區(qū)、平安學校、平安企業(yè)、平安集貿(mào)市場等基層平安創(chuàng)建活動；落實法人治安責任制，建立文化娛樂場所、商貿(mào)網(wǎng)點專業(yè)保安派駐制度，加強企業(yè)及周邊、非公有制經(jīng)濟組織的綜合治理工作。要創(chuàng)新流動人口和出租屋服務(wù)管理工作機制，建立信息申報登記制度，以流動人口和出租屋底數(shù)清、情況明、控得住、管得嚴、服務(wù)好為目標，實現(xiàn)信息采集全覆蓋，實行分類管理，有效治理各類經(jīng)營，有效控制各種案件，不給黑惡勢力滋生以可乘之機。

五是加強教育管理，實現(xiàn)防患于未然。司法行政部門要進一步做好刑釋解教人員的管理、幫教和服務(wù)工作，建立過渡性安置幫教基地，降低重新犯罪率。勞動和社會保障部門要積極做好就業(yè)工作，加強外來務(wù)工人員的管理，保障務(wù)工人員通過正當渠道維護自身的合法權(quán)益，防止出現(xiàn)尋求黑惡勢力“保護”，或拉幫結(jié)伙以“自救”而演變?yōu)楹趷簞萘Φ那闆r。教育、公安、共青團等部門要加強協(xié)作，研究制定預防和減少青少年違法犯罪的具體措施，探索有效管理、教育“問題”學生的新路子。要發(fā)揮社區(qū)等基層組織的作用，強化對社會閑散青少年和有輕微違法犯罪行為未成年人的管理，從根本上預防和減少青少年黑惡團伙的產(chǎn)生。

三、加強組織協(xié)調(diào)，確保打黑除惡專項行動取得實效

縣委對這次打黑除惡專項行動高度重視，專門成立了打黑除惡工作領(lǐng)導小組，我擔任組長，定亮、映山、輝濱、慶升同志任副組長，成員單位在參照市的格局的基礎(chǔ)上還增加了一些單位，所有成員單位都高度重視，發(fā)揮作用。同時，還在縣委政法委設(shè)立了領(lǐng)導小組辦公室。全縣各級各部門要在打黑除惡工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮下，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，切實擔負起打黑除惡“保一方平安”的政治責任，把這項工作擺上重要日程，加強組織領(lǐng)導，精心制定方案，分階段有重點組織集中打擊行動。各有關(guān)單位“一把手”要負總責，親自動員部署，親自指揮督查，敢于協(xié)調(diào)，敢于負責任。要拿出超常規(guī)的辦法，不拘泥、不埋怨、不推諉，打破條條塊塊，形成齊抓共管的格局，確保各項嚴打措施落到實處。要把打黑除惡專項斗爭情況納入社會治安綜合治理考核評比項目，把這次專項斗爭作為檢閱隊伍、考驗執(zhí)政能力的一次大閱兵，作為鍛煉隊伍、考察干部的一次好機會。對打擊不得力、工作不到位，維穩(wěn)形勢和治安問題仍較突出的鎮(zhèn)（區(qū)）或部門，嚴格實行社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制，堅決兌現(xiàn)“一票否決”，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和人員的責任。

政法機關(guān)是打黑除惡的主力軍，要實行一把手負責制，切實抓好組織實施?？h委政法委要牽頭制定《全縣打黑除惡工作責任制》，進一步明確各職能部門在打黑除惡工作中的職責和責任。要著力構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政法部門密切配合，紀檢監(jiān)察組織部門大力支持、有關(guān)部門齊抓共管、人民群眾廣泛參與”的工作格局?？h打黑除惡工作領(lǐng)導小組辦公室要抓好指導協(xié)調(diào)和督促檢查，深入分析研究工作開展情況，找準重點、難點，督促指導黑惡勢力犯罪重點案件的偵破，推動涉黑重點區(qū)域和部位的整治工作。公安部門要切實擔負起全縣黑惡案件的發(fā)現(xiàn)、掌握和打擊的責任，從線索摸排到打擊處理等方面細化工作任務(wù)和措施，務(wù)求擴大戰(zhàn)果。通過深入開展打黑除惡專項斗爭，促進和帶動其他刑事、治安案件的偵查，推動治安形勢整體好轉(zhuǎn)。各級各部門都要樹立全縣一盤棋的思想，財政部門要把打黑除惡工作的經(jīng)費列入預算，為專項行動提供必要的保障?？h政府近期將撥出首批急需解決的裝備購置經(jīng)費，支持公安機關(guān)特別是技偵、網(wǎng)監(jiān)、刑偵部門加強裝備建設(shè)。宣傳部門要切實把握好輿論導向，認真組織新聞媒體宣傳黨和國家有關(guān)打黑除惡的法律、法規(guī)及方針政策，展示斗爭成果，發(fā)動群眾廣泛參與到專項斗爭中來，全力配合好粵東四市聯(lián)合行動。

同志們，打黑除惡專項斗爭，是實現(xiàn)推動科學發(fā)展、建設(shè)幸福南澳的保障工程，是順民意、解民憂的民心工程，希望大家下定決心、鼓足干勁，以鐵的手腕推動打黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展。