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同志們：

全市司法行政機關圍繞貫徹落實書記關于司法行政工作要“抓住載體。圍繞中心,提出實體目標和實際措施”批示和書記司法行政工作要“強化相關職能，特別是圍繞社會和人民群眾的新需求，不斷加大創(chuàng)新和服務的力度”要求，開放奮進、加快發(fā)展，司法行政工作社會影響不斷擴大，司法行政工作職能不斷提升，各方面工作取得了新的成績。

（一）以行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設為突破點，化解各類新型、熱點矛盾糾紛，從根本上、基礎上、源頭上維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。一是縱深推進交通事故人民調解委員會建設。截止目前，全市共建立“交調委”7個，共受理交通事故損害賠償糾紛3976件，調解成功3761件，涉及賠償金額6446.3萬元，涉及人員死亡案件85件88人，無一例反彈。二是探索建立林權糾紛調委會。今年4月，滎經(jīng)縣成立“林權糾紛人民調解委員會”，共調成林權糾紛25件。三是探索建立旅游糾紛調委會。今年4月，寶興縣成立“旅游糾紛調解委員會”，共調成旅游矛盾糾紛25件。四是探索建立消費糾紛調委會。今年4月，滎經(jīng)縣“消費糾紛調解委員會”，共調成消費糾紛25件，涉及消費金額12萬元。五是探索建立勞動糾紛調委會。今年5月，寶興縣成立“勞動爭議聯(lián)合調解委員會”，共調成勞動爭議糾紛60件。

（二）以“促增長、惠民生”法律服務專項行動為切入點，落實市委市政府“思想解放與開放”總要求。一是發(fā)揮律師、公證等團隊的專業(yè)優(yōu)勢，為黨委政府招商引資、政務決策提供法律咨詢，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、轉型升級等提供法律服務。圍繞城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素領域改革，不斷推動法律服務介入茶葉、旅游等各類農(nóng)業(yè)行業(yè)組織。3月25日，全市“促增長惠民生”法律服務專項行動動員部署會后，截至5月，全市共開展法律服務宣講25次，開展法律服務進工業(yè)園區(qū)、集中區(qū)10場次，開展“百家”企業(yè)法律體檢活動31家，擔任行業(yè)協(xié)會(商會)法律顧問5家，擔任招商引資部門法律顧問3家，建立矛盾糾紛調處隊伍和專家?guī)?5人，辦理涉法涉訴信訪案件37件，調解案件363件，辦理法律援助171件，擔任鄉(xiāng)(鎮(zhèn))法律顧問18家，開展涉農(nóng)產(chǎn)權法律論證11次，為農(nóng)民專業(yè)合作社擔任法律顧問3家，為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擔任法律顧問4家，提供其他法律服務170件。二是啟動“我為黨旗添光彩、法律援助惠民服務”活動，通過建立百名“黨員法律援助服務隊”、構建“1小時法律援助服務圈”、開展“受援群眾大回訪”行動、實施“接待受理大廳臨街落地工程”、建立“法律服務機構代為受理法律援助申請”和“法律援助機構首席律師”等制度，全面推進我市法律援助民生工程建設。目前，全市建立“黨員法律援助服務隊”9支，隊員112名，法律援助首席律師25名。截止6月底，全市共實施法律援助民生工程7655人次，其中案件285件，咨詢等7085件，完成省上下達目標任務14000人次的54.68%。

（三）深化首創(chuàng)的“社會矛盾糾紛（基層）動態(tài)管理評估機制”，不斷推進各項司法行政業(yè)務工作規(guī)范化、專業(yè)化、標準化、信息化建設。一是強力推進“社會矛盾糾紛（基層）動態(tài)管理評估機制”建設，機制實施一年，成效顯著。市委市政府將機制納入對縣（區(qū)）的綜治考核；市人大代表、政協(xié)委員多次進行專題調研指導；省委政法委、省司法廳也充分肯定，日報、法制報等多家新聞媒體進行了專題報道，省科技廳已將其列為省軟科學研究項目，引起了司法部基層司關注，河南新鄉(xiāng)市司法局、山東威海市司法局，南充、樂山市司法局等專程來雅調研，均反映該課題有效彌補了矛盾糾紛基礎統(tǒng)計空白，創(chuàng)新了高效便捷的基層社會矛盾糾紛化解和穩(wěn)控的新機制，實現(xiàn)了基層矛盾糾紛管控化解由個案式向類別化，由同一式向差異化，由事后救濟向源頭預防，由“運動式”向“常態(tài)化”，由單兵作戰(zhàn)、單一手段向橫向聯(lián)合、優(yōu)勢互補的飛躍；拓展了人民調解的工作領域和業(yè)務深度，極大地提升了司法行政工作整體態(tài)勢，促使了基層社會矛盾糾紛受理、化解、考核的規(guī)范化、標準化、專業(yè)化和信息化。截至6月底，評估機制累計錄入矛盾糾紛7018件，調解成功6196件，調成率88.28%。二是三層B/S結構的公證管理信息系統(tǒng)已研發(fā)成功并投入試行，這是目前全國都較先進的公證軟件系統(tǒng)，超過了全國統(tǒng)一運行的兩層B/S結構；三是三層B/S結構的特殊人群管理系統(tǒng)已經(jīng)研發(fā)成功，將于7月中旬投入使用；四是三層B/S結構的律師管理、司法鑒定管理、基層法律工作軟件操作系統(tǒng)也正在研發(fā)，力爭在年底全部投入使用。五是法律援助管理系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)已順利運行。

（四）以“法治村”建設為落腳點，扎實推進法制教育和普法宣傳工作。年是“六五”普法啟動之年，為提高基層干部群眾的法律素質和法制意識，提高村（居）民進行民主管理的能力，提高農(nóng)村（社區(qū)）法制化管理水平，按照書記的指示要求，市司法局部署開展了“法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動?；顒油ㄟ^制定完善村（居）民自治章程、村規(guī)民約，不斷完善村民民主自治制度。按照每年有一個年度工作計劃、有一個法制宣傳欄、有一個法律圖書角、有一支法律宣傳隊、有一套實用的學法制度、每月一次義務法制宣傳活動、每季度一堂法制講座、一村（社區(qū)）一法律顧問“八個一”的要求，開展“法律服務進村入戶”活動，加強法制宣傳教育，推進法律服務和法制保障。7月6日，名山縣在百丈鎮(zhèn)天宮村舉行“法治村”建設啟動儀式。市委常委、政法委書記書記出席活動，縣委書記、縣委政法委書記、分管副縣長及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導及當?shù)卮澹ㄉ鐓^(qū)）干部群眾參加了活動。

（五）以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動為統(tǒng)攬，切實加強司法行政機關隊伍建設。一是緊扣“活動、教育、親民、教育”四條主線開展主題教育實踐活動，組織瞻仰井岡山革命遺址，參加雅安市直機關“唱紅歌、頌黨恩”歌詠比賽等。二是開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。明確黨組織以創(chuàng)建“五好四強”、黨員以爭當“四個先鋒”為載體，不斷改進機關作風，提高管理和服務水平。三是開展“掛包幫”活動，截止目前，局黨委班子深入部門聯(lián)系村、幫扶戶家中10余人次，幫扶資金2500元，贈送各類書籍、資料240余冊（份），提供法律咨詢服務30余人次。四是推行“一線工作法”。1-5月，局領導班子參加政法部門聯(lián)合接訪18次，接訪群眾130余人次。堅持并完善了市司法局領導班子成員及中層干部聯(lián)系縣（區(qū)）司法局制度，落實縣（區(qū)）司法局機關干部下派和聯(lián)系基層司法所制度，堅持法律服務機構結對幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所制度。五是抓好法律服務隊伍培訓。舉辦全市法律服務工作者綜合素質培訓、西南片區(qū)五市州公證員專題培訓等，共培訓500余人次。

（六）信息報送工作成效明顯。一是截至5月底，完成省廳下達全年信息報送目標任務的200.4%，在全省各市（州）中排名僅次于成都。二是截至6月底完成市委市政府下達全年信息報送目標任務的53.25%。