依法行政與行政執(zhí)法工作發(fā)言

時(shí)間:2022-06-15 05:49:00

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依法行政與行政執(zhí)法工作發(fā)言

同志們

增強(qiáng)全區(qū)廣大干部依法行政的責(zé)任感和緊迫感,為了進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》推進(jìn)我區(qū)依法行政。提高依法行政水平,區(qū)政府決定舉辦這次全區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法培訓(xùn)班。希望參與培訓(xùn)的各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主任、局長(zhǎng)和行政執(zhí)法人員珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)精神,搞好培訓(xùn),取得實(shí)效,為努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想。

依照國(guó)務(wù)院和省、市的總體部署和要求,近年來(lái)。區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)依法行政《綱要》不時(shí)深化行政管理體制改革,積極推進(jìn)依法行政,取得了明顯效果。同時(shí),必需清醒地看到各地各部門(mén)依法行政的水平與加快災(zāi)后恢復(fù)重建,爭(zhēng)當(dāng)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展排頭兵,爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)川陜甘經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市先行者的新形勢(shì)、新要求要求相比,還存在一定的差異。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和區(qū)級(jí)部門(mén)推進(jìn)依法行政的措施還不夠有力,依法行政的效果不夠理想;一些行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員法制觀念還不夠強(qiáng),有法不依的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制還不夠健全,權(quán)力與利益掛鉤、與責(zé)任脫鉤的問(wèn)題尚未得到根本解決。為此,各地各部門(mén)一定要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)和理解全面推進(jìn)依法行政的重要性和緊迫性,真正把建設(shè)法治政府的目標(biāo)體現(xiàn)到具體的行政工作中去。

二、強(qiáng)化責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府和各部門(mén)要以貫徹落實(shí)省市區(qū)第二個(gè)依法行政五年規(guī)劃為主線,今年。明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,依照“整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破”思路,切實(shí)抓好工作落實(shí),切實(shí)加快法治政府建設(shè)步伐。

(一)增強(qiáng)法治意識(shí)。推進(jìn)依法行政。必需提高機(jī)關(guān)工作人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅(jiān)持學(xué)習(xí)法律知識(shí),增強(qiáng)法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì),要自覺(jué)轉(zhuǎn)變行政理念,樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、順序意識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)依法行政的意識(shí),提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于運(yùn)用法律手段解決各種問(wèn)題和矛盾,不能以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法。

(二)完善決策機(jī)制。災(zāi)后振興規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃編制和實(shí)施過(guò)程中。要依法保證人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是健全決策順序。二是建立決策糾錯(cuò)機(jī)制。三是嚴(yán)格實(shí)施決策責(zé)任追究制度。依照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,對(duì)因不按科學(xué)民主依法決策的要求作出決策,造成重大損失的要落實(shí)行政問(wèn)責(zé)制度,依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

(三)轉(zhuǎn)變政府職能。各地各部門(mén)要以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)。特別要把更多的精力放在促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展上。

(四)規(guī)范執(zhí)法行為。要結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格審查確認(rèn)行政執(zhí)法資格。今年區(qū)政府將在政府網(wǎng)站公布全區(qū)行政執(zhí)法主體和人員執(zhí)法資格信息工作。要依照省上要求繼續(xù)做好規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“罰繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰自由裁量行為,防止行政處罰權(quán)的濫用。

三、對(duì)搞好這次培訓(xùn)的幾點(diǎn)具體要求。

提高行政執(zhí)法人員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)和依法辦事能力的一次難得機(jī)遇。全體受訓(xùn)人員要借此機(jī)會(huì),這次培訓(xùn)會(huì)。專心聽(tīng)講,認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解掌握行政執(zhí)法基本業(yè)務(wù)知識(shí)和程序制度,進(jìn)一步提高自身行政執(zhí)法能力和水平。一是要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。全體受訓(xùn)人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)風(fēng)氣,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,力求做到有所收獲,學(xué)以致用。二是要注重學(xué)習(xí)實(shí)效。通過(guò)這次培訓(xùn),全面掌握行政執(zhí)法的基本原則、主要內(nèi)容和基本法律制度,切實(shí)增強(qiáng)依法行政的觀念。全體受訓(xùn)人員要堅(jiān)決克服把學(xué)習(xí)當(dāng)成應(yīng)付差事、走過(guò)程的不良傾向,努力使自己的綜合素質(zhì)、執(zhí)法水平、執(zhí)法能力有所提高。三是要嚴(yán)明學(xué)習(xí)紀(jì)律。全體參訓(xùn)人員要按照會(huì)議的統(tǒng)一安排和要求,嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律。

也是實(shí)施依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃的開(kāi)局之年。要站在全局和戰(zhàn)略的高度,同志們今年是區(qū)“三年重建任務(wù)兩年完成”和全面完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)收官之年。充分認(rèn)識(shí)依法行政在提高執(zhí)政能力和水平,推動(dòng)加快災(zāi)后恢復(fù)重建,努力爭(zhēng)當(dāng)全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展排頭兵、建設(shè)川陜甘經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市先行者中的重要作用,立足實(shí)際,查找差異,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好依法行政工作的責(zé)任感和緊迫感,強(qiáng)化學(xué)法、用法、依法行政意識(shí),完善決策順序,健全決策機(jī)制,努力提高行政和執(zhí)法能力。