導(dǎo)語(yǔ)：牢固樹立社會(huì)主義法治理念 落實(shí)依法治國(guó)方略一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》，把構(gòu)建和諧社會(huì)作為我們黨不懈奮斗的一個(gè)重要目標(biāo)，指出社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)，把民主法治作為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要目標(biāo)和任務(wù)。深刻認(rèn)識(shí)民主法治在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的重要地位和作用，是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神的重要舉措，是牢固樹立社會(huì)主義法治理念，落實(shí)依法治國(guó)方略的客觀需要，對(duì)于全面理解社會(huì)主義和諧社會(huì)的本質(zhì)特征，準(zhǔn)確把握和諧社會(huì)與民主法治建設(shè)的密切關(guān)系，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的法律意識(shí)和提高依法辦事的能力，為“十一五”規(guī)劃的順利實(shí)施營(yíng)造良好的法治環(huán)境將起到積極的促進(jìn)作用。

民主是指人民有參與國(guó)家事務(wù)的權(quán)利，法治是指根據(jù)國(guó)家法律治理國(guó)家。社會(huì)主義民主主體是人民群眾，人民群眾當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主的根本標(biāo)志。法律是國(guó)家意志的體現(xiàn)，是國(guó)家治理的主要方式。社會(huì)主義法治以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，以人民代表大會(huì)制度為載體，以人民權(quán)利的充分實(shí)現(xiàn)為目的，以公平正義為價(jià)值取向?？梢?，民主和法治法相互依賴，辯證統(tǒng)一。民主是法治的前提和基礎(chǔ)，法治是民主的體現(xiàn)和保障。民主只有以法治為依托，才有可靠的保障；法治只有以民主為基礎(chǔ)，才具有至上的權(quán)威。我們要建設(shè)的民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)。因而必須把社會(huì)主義民主與法制緊密結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)民主的制度化、法律化，從而保證人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照憲法和法律的規(guī)定管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化社會(huì)事業(yè)，保證國(guó)家各項(xiàng)管理都能依法進(jìn)行。只有實(shí)行人民民主，保障人民群眾的民主權(quán)利，真正讓人民當(dāng)家作主，人民群眾才有投身和諧社會(huì)建設(shè)的積極性，才能激發(fā)創(chuàng)造活力，不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；只有實(shí)行法治，才能不斷規(guī)范人們的行為，保障社會(huì)的公平正義，增進(jìn)社會(huì)的誠(chéng)信友愛，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的安定有序和人與自然和諧相處。民主法治是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的基本要求，是促進(jìn)社會(huì)和諧運(yùn)行的最有效機(jī)制。構(gòu)建和諧社會(huì)首先要建立健全民主法治，否則就無(wú)法達(dá)到真正的社會(huì)和諧。

經(jīng)過(guò)“四五”普法教育，我市廣大公民的法律意識(shí)和法制觀念得到明顯增強(qiáng)，各級(jí)黨委依法執(zhí)政能力、各級(jí)政府依法行政和司法機(jī)關(guān)公正司法水平有了很大提高，基層民主政治建設(shè)得到加強(qiáng)，全市民主法治環(huán)境初步形成。但是，民主法治建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程，我市還存在一些亟待解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問(wèn)題。比如，治安問(wèn)題仍然嚴(yán)峻，因企業(yè)改制、征地拆遷、司法不公、勞資糾紛、環(huán)境污染等問(wèn)題引發(fā)的上訪增多；“人治”觀念仍未消除，有的領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)不強(qiáng)，以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象仍有發(fā)生；領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的自覺性還不高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)和能力處理問(wèn)題，缺乏必需的法治觀念和法律知識(shí)；領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)辦案、司法不公的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生等。因此，我們要以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，結(jié)合惠州的實(shí)際，按照市委的部署，進(jìn)一步推進(jìn)民主法治建設(shè)，為構(gòu)建和諧惠州提供重要的政治保證。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，各級(jí)黨委必須依法執(zhí)政，各級(jí)政府必須依法行政，各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須公正司法。依法執(zhí)政是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提和基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法治國(guó)，首先要求執(zhí)政黨依法執(zhí)政，如果不從法治層面解決依法執(zhí)政問(wèn)題，黨便難以鞏固執(zhí)政地位，更談不上構(gòu)建和諧社會(huì)。只有依法執(zhí)政，才能發(fā)展和規(guī)范民主政治，才能創(chuàng)造有利于公平發(fā)展的法制環(huán)境，才能有效整合社會(huì)不同階層的利益，促進(jìn)和保障社會(huì)和諧。各級(jí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守憲法和法律，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)。要將依法執(zhí)政制度化、程序化，不因領(lǐng)導(dǎo)人更換而改變。要進(jìn)一步規(guī)范黨委向國(guó)家機(jī)關(guān)推薦干部的制度，選任懂法的干部。要加強(qiáng)和完善對(duì)權(quán)力監(jiān)督的制約機(jī)制，依法規(guī)范執(zhí)政行為。各級(jí)政府擔(dān)負(fù)著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理的重要職能，政府行使權(quán)力必須對(duì)社會(huì)公眾負(fù)責(zé)，必須依法行政，從嚴(yán)治政。要認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，將執(zhí)法權(quán)始終置于群眾的監(jiān)督之下，保證公開公平和規(guī)范執(zhí)法；要轉(zhuǎn)變職能，切實(shí)提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平；要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，不斷完善社會(huì)保障體系，有效調(diào)整和解決各種利益關(guān)系和矛盾，建設(shè)服務(wù)型政府。各級(jí)司法機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，要以司法為民、司法公正為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)司法體制改革各項(xiàng)措施，不斷規(guī)范司法行為，完善司法便民工作制度，提高執(zhí)法透明度，加強(qiáng)司法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)司法程序解決利益爭(zhēng)端和矛盾沖突，為維護(hù)社會(huì)公平與正義提供強(qiáng)有力的司法保障。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須抓好法制宣傳教育，提高全體公民特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)。搞好法制教育，增強(qiáng)全體公民的法律意識(shí)和法制觀念，是依法治市的基礎(chǔ)工程，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)20年的普法宣傳教育，全市公民的法律意識(shí)和法制觀念有了顯著提高，全體公務(wù)員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法決策、依法辦事意識(shí)和水平得到了進(jìn)一步提高，為構(gòu)建和諧社會(huì)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。要認(rèn)真執(zhí)行市人大常委會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》，切實(shí)抓好“五五”普法規(guī)劃的落實(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員和司法人員的社會(huì)主義法治理念，提高依法執(zhí)政、依法行政和公正司法的能力，培養(yǎng)青少年的愛國(guó)意識(shí)、守法意識(shí)和權(quán)利意識(shí)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和依法表達(dá)利益訴求，維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法辦事能力對(duì)實(shí)施依法治市戰(zhàn)略、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有決定性意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)法用法，帶頭自覺遵守法律，切實(shí)提高法治化管理水平，促進(jìn)全社會(huì)的依法辦事。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能，發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督作用，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)及社會(huì)事務(wù)的積極性。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，體現(xiàn)了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和社會(huì)主義民主的廣泛性，是保障人民當(dāng)家作主最主要的制度基礎(chǔ)。各級(jí)人大及其常委會(huì)要圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)和任務(wù)，以貫徹實(shí)施《監(jiān)督法》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)影響構(gòu)建和諧社會(huì)突出問(wèn)題的監(jiān)督。要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決糾正各種違法行為，督促“一府兩院”依法行政、公正司法，保證憲法和法律在本行政區(qū)內(nèi)的正確實(shí)施。要加強(qiáng)對(duì)涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局、帶普遍性、傾向性問(wèn)題的監(jiān)督，督促有關(guān)機(jī)關(guān)和部門切實(shí)加以解決。要充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的監(jiān)督作用，鼓勵(lì)他們深入了解民情、充分反映民意，努力為構(gòu)建和諧社會(huì)出謀獻(xiàn)策。要通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)，調(diào)動(dòng)人民群眾依法參與管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)的積極性，激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新活力。要充分發(fā)揮政協(xié)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的民主監(jiān)督作用，聽取人民群眾和派的意見，自覺接受派的監(jiān)督，通過(guò)廣納群言，以收眾益，共同推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。要充分發(fā)揮政協(xié)委員在構(gòu)建和諧社會(huì)中積極性和主動(dòng)性，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界人士，暢通反映社情民意的渠道，推進(jìn)履行職能規(guī)范化、制度化，把我市各方面的重要組織和人士的積極性和創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分發(fā)揮出來(lái)，從而為構(gòu)建和諧社會(huì)作出貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須運(yùn)用法律手段依法調(diào)節(jié)和規(guī)范社會(huì)關(guān)系，化解社會(huì)矛盾。當(dāng)前，隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種利益矛盾和利益沖突增加，我市已進(jìn)入矛盾突顯期。如何正確反映和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益，化解社會(huì)矛盾，是建設(shè)和諧社會(huì)中必須重視解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。調(diào)節(jié)和規(guī)范社會(huì)利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾，我們?cè)?jīng)運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、調(diào)解、教育等手段，并且取得了一定的效果。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，最根本的還是要靠法治，靠法律手段來(lái)依法調(diào)節(jié)和化解矛盾。只有通過(guò)法律途徑，依法辦事才能使各種矛盾和糾紛得到切實(shí)有效的解決。過(guò)去習(xí)慣憑文件和長(zhǎng)官意志處理社會(huì)問(wèn)題和矛盾，歷史上已留下深刻的教訓(xùn)。我們決不能再重蹈復(fù)轍。面對(duì)各種矛盾和問(wèn)題，我們要注重運(yùn)用法律的手段處理和解決社會(huì)矛盾和糾紛，正確引導(dǎo)群眾用法律武器保護(hù)自己合法權(quán)益，用法制來(lái)保障各方面利益的平衡、規(guī)范人們的各種關(guān)系和行為方式，不斷促進(jìn)全體人民融洽和睦。

加強(qiáng)民主法治建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須運(yùn)用法治的機(jī)制和手段，保障全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步?？茖W(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是，堅(jiān)持發(fā)展，以人為本，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持以人為本，反映了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本價(jià)值取向；科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)發(fā)展的同時(shí)要統(tǒng)籌兼顧，這又是構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。所以，科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧社會(huì)的行動(dòng)指南。在建設(shè)和諧社會(huì)過(guò)程中全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須靠法律的機(jī)制和手段來(lái)保障，否則發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展及經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的有機(jī)和諧統(tǒng)一，就不可能有效實(shí)現(xiàn)。我們要通過(guò)法治，維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；通過(guò)法治創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、機(jī)會(huì)均等的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；通過(guò)法治加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和合理利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，我們更要重視保護(hù)環(huán)境，加強(qiáng)環(huán)境污染治理和生態(tài)建設(shè)。要深入貫徹《環(huán)境保護(hù)法》、《土地管理法》、《水法》、《森林法》等法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決懲治破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為，抓緊解決嚴(yán)重威脅人民群眾健康安全的環(huán)境污染問(wèn)題，保證人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處。