導(dǎo)語：縣人民法院院長在二OO七年度半年工作總結(jié)大會(huì)上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次會(huì)議，是院黨組研究決定召開的。剛才，金華同志代表黨組做了半年工作總結(jié)，長江院長就今年我院的案件評(píng)查情況進(jìn)行了通報(bào)。他們講的，都是院黨組研究決定的，我完全同意。希望大家也能夠很好地總結(jié)前段工作，圍繞中心和大局，謀劃好以后的工作。下面，我著重和大家一起分析一下當(dāng)前的工作形勢(shì)，并就今后的工作講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)危機(jī)憂患意識(shí)

今年，由于工作需要，組織上派我到灤縣法院來任職?？梢哉f，我的心情是既激動(dòng)、高興，又有一些壓力。

之所以激動(dòng)和高興，是因?yàn)槲矣终J(rèn)識(shí)了這么多的新朋友、新同志。雖然我現(xiàn)在還是咱們法院的“臨時(shí)工”，但隨著時(shí)間的推移，我就會(huì)成為咱們法院的“長期工”，和大家共同奮斗、榮辱與共。同時(shí)，我也感覺到，在人的一生中，每個(gè)人能夠認(rèn)識(shí)的人是極少的，而能夠在同一個(gè)單位共事的就更少了，可以說，能夠認(rèn)識(shí)大家，能夠和大家共事，這就是一種緣份。而我是一個(gè)珍重、珍惜緣份的人，也是一個(gè)重感情的人。今后，我將以我最大的努力，和大家一起走好今后的工作之路、生活之路、發(fā)展之路，和大家成為工作上互相支持、生活上互相關(guān)心的好朋友。

之所以有一些壓力，原因有二：一是我到灤縣來之前，任遷安法院的黨組副書記、副院長，也就是大家所說的“二把手”，到灤縣法院來當(dāng)“一把手”，從副職到正職，領(lǐng)導(dǎo)這么多人的隊(duì)伍，怕經(jīng)驗(yàn)不足做不好工作，愧對(duì)黨和組織的信任；二是我的前任景明院長，幾年來帶領(lǐng)大家取得了突出的成績(jī)。全院干警會(huì)對(duì)我以及黨組提出更高的要求，怕接不好上任黨組的班，工作沒有更大的起色，愧對(duì)在座的全體同志。但是，到灤縣法院工作快一個(gè)月了，通過和同志們的接觸和相處，增加了我勇氣以及信心和決心。首先，我們有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、心齊風(fēng)正、凝聚力強(qiáng)的黨組班子。其次，我們有一支年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、敢打敢拼的中層隊(duì)伍。再次，我們有一支積極向上、素質(zhì)較高、發(fā)展健康的干警隊(duì)伍。之所以這樣說，就是因?yàn)橥ㄟ^幾年的努力，我們?yōu)纯h法院走出了低谷，創(chuàng)造了突出業(yè)績(jī)。我想，沒有黨組班子、中層干部以及全院干警的共同努力是不可能實(shí)現(xiàn)的，從這之中，就體現(xiàn)了我們法院隊(duì)伍的高素質(zhì)。因此，我有很大的決心和很強(qiáng)的信心，能夠與大家一起，創(chuàng)造灤縣法院新的輝煌。

上周，我縣召開了全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。會(huì)上，縣委書記胡國輝同志做了重要講話，全面分析了我縣面臨的形勢(shì)，謀劃了全面加速發(fā)展的新目標(biāo)，就轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提出了要求。胡書記的講話，對(duì)我的觸動(dòng)很大。胡書記講，他通過到沈陽、大連、長沙等地以及我市的各縣學(xué)習(xí)考察，感受到了巨大的壓力和危機(jī)，感受到了周邊地區(qū)咄咄逼人的發(fā)展態(tài)勢(shì)，看到了自身存在的差距和不足，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和危機(jī)感。

我想，胡書記講的，雖然是我縣面臨的情況，但由此看我們法院，這也是我們法院面臨的情況?？梢哉f，我們?yōu)纯h法院，也同樣是既有優(yōu)勢(shì)，又有弱勢(shì)，既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)。近年來，在院黨組的帶領(lǐng)下，我們法院取得了不錯(cuò)的成績(jī)，連續(xù)兩年榮立二等功，審判執(zhí)行等各項(xiàng)工作均受到表彰，連續(xù)多年被縣委評(píng)為“實(shí)績(jī)突出”單位，可以說創(chuàng)造了灤縣法院近年來的輝煌。但是，我們也應(yīng)該清楚地看到，近年來，各地法院的發(fā)展速度都非?？?，像玉田、豐南、路南、樂亭包括遷安等法院，有的整體工作成績(jī)突出，有的單項(xiàng)工作表現(xiàn)優(yōu)異，我們與他們相比，在一些工作上比如執(zhí)行、調(diào)解等項(xiàng)工作，還存在著一定的差距，亟需迎頭趕上。就目前看，我們和他們雖然差距不太大，但是如果我們沒有危機(jī)意識(shí)，不能很好地發(fā)展和進(jìn)步，就會(huì)與他們的距離加大，就會(huì)被人家拋在后面。另外，隨著社會(huì)矛盾凸顯期的到來，越來越多的矛盾糾紛涌入法院，給我們帶來了更大的壓力和更多的任務(wù)。受理的案件越來越多，案情越來越復(fù)雜；執(zhí)行難問題未能得到根本解決，力度需要進(jìn)一步加大；涉訴信訪問題仍然突出，影響著法院的形象和社會(huì)的穩(wěn)定。所有的這些，都是我們面臨的危機(jī)，都要求我們有一種憂患意識(shí)。為什么要有危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)？我想，在這個(gè)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為龍頭的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的時(shí)代中，是否有危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，對(duì)一個(gè)政權(quán)而言，關(guān)系著國家興亡；對(duì)我們法院來講，關(guān)系著事業(yè)成??；對(duì)一個(gè)人來講，關(guān)系著人生興衰。只有有了危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，面對(duì)已有成績(jī)，才能夠永不滿足，面對(duì)差距和不足，才能奮起直追，面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，才能勇于克服，從而始終把自己處于新的起跑線，創(chuàng)造更加輝煌業(yè)績(jī)。因此，希望大家正確地認(rèn)識(shí)我們所處的形勢(shì)，認(rèn)清我們法院系統(tǒng)的形勢(shì)，弄清我們?yōu)纯h法院的形勢(shì)，強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，樹立起強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感，以超常的思維、超常的舉措和超常的作風(fēng)，謀劃好當(dāng)前工作，解決好突出問題，維護(hù)好群眾利益，樹立好法院形象。

二、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

實(shí)現(xiàn)司法公正和法院發(fā)展，靠什么？關(guān)鍵靠人，關(guān)鍵靠作風(fēng)，關(guān)鍵靠務(wù)實(shí)。我想，只有加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加倍求真務(wù)實(shí)，才能順利實(shí)現(xiàn)我們年初既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，才能開創(chuàng)我們法院工作的新局面。在此，我提五點(diǎn)要求。

首先，要用新的機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是建立新的決策機(jī)制，狠抓班子建設(shè)。一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，把握好調(diào)研這個(gè)成事之基，謀事之本，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策；另一方面，各位班子成員要講政治、顧大局，強(qiáng)化服從服務(wù)大局和中心的意識(shí)，把自己的分管工作做好。同時(shí)，還要講黨性、講真情，樹形象，把班子這個(gè)堡壘建設(shè)好、建設(shè)牢，以自己的人格魅力把全院干警緊緊地團(tuán)結(jié)起來，成為一個(gè)強(qiáng)有力的拳頭，打出灤縣法院的品牌，實(shí)現(xiàn)我們工作的全面進(jìn)步。二是完善新的制度機(jī)制，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。通過調(diào)研和了解，我知道我們目前基本上已建立了一套以規(guī)范化管理考核制度為龍頭的制度體系。我覺得這個(gè)制度體系很好，必須要堅(jiān)持下去。但是，我們也知道，這個(gè)制度體系仍然還有欠缺，還需要進(jìn)一步完善。下步我們將以此為依托，建立一些新的、科學(xué)的管理、獎(jiǎng)勵(lì)、懲戒、福利制度，使我們的制度體系更加完善，使我們的隊(duì)伍管理更加科學(xué)。三是建立新的用人機(jī)制，營造創(chuàng)業(yè)干事的氛圍。我們?cè)u(píng)價(jià)和選用干部的標(biāo)準(zhǔn)就是德才兼?zhèn)?。把這一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到實(shí)際工作中，就是看他是否能為法院的進(jìn)步干事創(chuàng)業(yè)，是否是維護(hù)群眾合法權(quán)益的忠實(shí)代表。在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)上，胡國輝書記講過，現(xiàn)在有一些干部就開始到他家里跑官要官。對(duì)此，他說，我看的是你的能力，是你的德才，是你的實(shí)績(jī)，只要你干事了、創(chuàng)業(yè)了、出成績(jī)了，那么，你不跑不要，也有位置。反之，你就是再跑也沒用。胡書記這些話，在法院也是一樣。我想，我們的干部也不可能不調(diào)整，但是，我看的也是你的德，你的才，你干事創(chuàng)業(yè)的能力，只要你具備了這些，在調(diào)整時(shí)你就會(huì)得到你應(yīng)有的位置。總之，我們要建立起新的用人機(jī)制，在全院營造“創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)，干事有舞臺(tái)，發(fā)展有空間”的和諧的工作環(huán)境，形成一種拼搏、創(chuàng)新、干事、創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四是建立新的激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持從優(yōu)待警。我們要堅(jiān)持從嚴(yán)治警與從優(yōu)待警相結(jié)合，精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，建立起一套激勵(lì)機(jī)制，給辛苦工作的干警謀取更多的福利。對(duì)此，大家也不用懷疑，因?yàn)辄h組就是你們的堅(jiān)強(qiáng)后盾，只要大家按照黨組的要求努力工作了，干出成績(jī)了，黨組絕不會(huì)讓大家吃苦，更絕不會(huì)虧待大家，一定會(huì)給大家辦實(shí)事、辦好事。

其次，要像珍視生命那樣珍視團(tuán)結(jié)。為什么要講團(tuán)結(jié)？因?yàn)閳F(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出干部。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研，我了解到，過去我們法院在個(gè)別單位和個(gè)別干警之間，出現(xiàn)過一些不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象，出現(xiàn)過一些不和諧的聲音。

古人說，“名為招禍之本，利乃忘志之媒”。這句話就是在奉勸世人，要胸懷大局，開闊眼界，擺脫名韁利鎖的羈絆。我想，之所以鬧不團(tuán)結(jié)，歸根結(jié)底，還是心胸不寬，眼光不遠(yuǎn)，為名所累，為利所絆，個(gè)人的思想上不純，沒有做到胸懷大局，沒有去除私心雜念，沒有處理好名利得失。古往今來，因?yàn)椴粓F(tuán)結(jié)而導(dǎo)致個(gè)人聲譽(yù)受損，集體利益受損，政權(quán)衰敗甚至國家滅亡的事例比比皆是。因此，希望大家在今后的工作中，能夠事事以大局為重，處處以集體為先，時(shí)時(shí)以團(tuán)結(jié)為本，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事兒不做，相互親近而不相互輕視，相互幫助而不相互排斥，相互補(bǔ)充而不相互詆毀，把心思花在工作上，把精力用在事業(yè)上。要會(huì)轉(zhuǎn)彎子，遇事多從自身找找原因，做到自己的扣子自己解，自己的彎子自己轉(zhuǎn)；要會(huì)擺位子，擺正自身位置，知道自己的職責(zé)所在，不越權(quán)，不越位，不越線，立足本職干好工作；要會(huì)找路子，在全局和大局中找準(zhǔn)位置，謀劃好工作發(fā)展的新思路。

但是，提倡團(tuán)結(jié)，提倡同志之間與人為善，多些寬容與忍讓，是不是就是放棄原則、丟掉立場(chǎng)，對(duì)事“是是是”，對(duì)人“好好好”，對(duì)問題“對(duì)對(duì)對(duì)”而充當(dāng)“老好人”？我想這種想法也是要不得的。團(tuán)結(jié)，是胸懷大局的團(tuán)結(jié)，是以集體利益為重的團(tuán)結(jié)，是講黨性講原則的團(tuán)結(jié)，必須要做到在是非面前不含糊，問題面前不猶豫，邪惡面前不退縮，對(duì)存在的問題敢于揭露，對(duì)違反原則的事情敢于批評(píng)，對(duì)錯(cuò)誤的東西敢于抵制。只有這樣形成的團(tuán)結(jié)，那才是真正的團(tuán)結(jié)，才能經(jīng)得起風(fēng)浪的考驗(yàn)，才會(huì)出戰(zhàn)斗力。

第三，要用實(shí)了再實(shí)的要求去干工作。任何一項(xiàng)決策，任何一項(xiàng)部署，任何好的思路，抓而不緊，等于不抓，抓而不實(shí)，等于落空。抓好落實(shí)，我們的事業(yè)發(fā)展就充滿生機(jī)；不抓落實(shí)，再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。過去，我們的工作落實(shí)抓得不錯(cuò)，黨組的部署、決策基本上都能夠很好地落實(shí)，在實(shí)踐中也積累了不少抓落實(shí)的好方法、好路子。但是，通過調(diào)研，我認(rèn)為我們抓落實(shí)的力度還不夠，還有一些安排部署落實(shí)不到位。主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別干警作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，滿足于一般號(hào)召，抓工作浮光掠影，搞調(diào)研蜻蜓點(diǎn)水，身子沉不下去；二是個(gè)別干警好大喜功、急功近利，隨心所欲、自搞一套，不認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨組的決策和工作部署，甚至搞“上有政策、下有對(duì)策”；三是個(gè)別干警心態(tài)浮躁、追名逐利，甚至以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利，干工作不是先考慮群眾利益，而是先考慮小團(tuán)體、本部門、本單位的利益，以審判和執(zhí)行權(quán)侵害群眾利益。

在全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，胡國輝書記提出，要在全縣上下推行工作落實(shí)“六步法”。一是明確主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每項(xiàng)決策的工作目標(biāo)，解決干什么的問題；二是明確實(shí)施者，解決由誰干的問題；三是明確任務(wù)完成情況，解決干得怎么樣的問題；四是明確完成期限，解決什么時(shí)候干完的問題；五是明確誰來督查，解決真督實(shí)查的問題；六是明確如何獎(jiǎng)罰，解決干好干壞一個(gè)樣的問題。我想，在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們要建立一種問責(zé)制，那就是，出現(xiàn)了問題，我們要進(jìn)行問責(zé)，即出現(xiàn)問題的決策者是誰，落實(shí)者是誰，督查者是誰，哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，就追查哪個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我想，這六步法也要落實(shí)到我們法院的工作中。

我想，除了落實(shí)胡書記要求的“六步法”，我們還要注重抓好六個(gè)“實(shí)”字，即講實(shí)話、鼓實(shí)勁、出實(shí)招、落實(shí)策，辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效，把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決法院發(fā)展中的重大問題上，放到研究解決如何維護(hù)好群眾合法權(quán)益上，放到研究解決如何為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供服務(wù)和保障上，堅(jiān)決落實(shí)好縣委、黨組的決策和部署。同時(shí)，在抓落實(shí)上還要注意處理好三個(gè)關(guān)系，一是局部和全局的關(guān)系，既要堅(jiān)持從我們法院以及各中層單位的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開展工作，又要牢固樹立全局觀念，增強(qiáng)在大局中行動(dòng)的自覺性，堅(jiān)決杜絕“上有政策、下有對(duì)策”的不良現(xiàn)象；二是眼前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，既要抓緊解決當(dāng)前我們的工作中亟需解決的突出矛盾和問題，又要著眼未來發(fā)展，建立長效機(jī)制，防止急功近利的短期行為；三是繼承和創(chuàng)新的關(guān)系，既要堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)行之有效的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，又要根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)決克服不思進(jìn)取、墨守成規(guī)的觀念和行為。

第四，要樹立雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。雷厲風(fēng)行，就是迅如雷電，快如疾風(fēng)。對(duì)于黨組已經(jīng)安排部署的工作和既定的目標(biāo)，必須堅(jiān)決迅速、不折不扣地貫徹落實(shí)。我想，雷厲風(fēng)行不僅是一種工作態(tài)度，更是一種修養(yǎng)素質(zhì)，一種風(fēng)采和風(fēng)氣，體現(xiàn)著工作的激情。希望大家在今后的工作中，能夠樹立起這種風(fēng)氣，做事嚴(yán)厲果斷、干脆利落，把我們各項(xiàng)工作搞得更有活力，更有成效。要做到“日清日畢，事不過夜”，當(dāng)天的事情必須當(dāng)天干完。一日不清問題就會(huì)積累，一積累就會(huì)拖延，拖延一旦形成習(xí)慣，就會(huì)使人墮落。遇到事情往后拖，不積極主動(dòng)地去干，什么事也干不成。

第五，要用鐵的紀(jì)律保障工作開展?！皼]有規(guī)矩，不成方圓”。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，我們更需要嚴(yán)明的紀(jì)律做保障。一是要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。政治紀(jì)律就是服從，在政治上、思想上、行動(dòng)上，始終與縣委、與院黨組保持高度一致，堅(jiān)決維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威。二是要嚴(yán)格遵守“六條禁令”。省高院早就出臺(tái)了“六條禁令”，以前我們落實(shí)的很好，但近期違反禁令的問題有所抬頭。我想，近期我們要來一次大檢查，看有誰還在無視禁令、違反禁令，還在觸高壓線、越雷池，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律嚴(yán)肅處理。三是要嚴(yán)格落實(shí)作息時(shí)間和衛(wèi)生制度。在上周的黨組會(huì)上，衛(wèi)生檢查、作息時(shí)間、請(qǐng)銷假、車輛管理等方面的問題，我已經(jīng)做了強(qiáng)調(diào)，也由各位黨組成員負(fù)責(zé)抓了落實(shí)。別把這些問題當(dāng)成小問題。正是大家眼里的這些小問題，往往成為群眾反映強(qiáng)烈的大問題，成為影響法院形象的“小辮子”被人家抓在手上。所以希望大家今后繼續(xù)從這些小事、細(xì)節(jié)抓起，樹立法院和法官的良好形象。四是要廉潔自律，公正司法。廉潔自律是對(duì)法官的基本要求。解決了廉潔問題，才能解決公正司法問題。不廉潔，司法就會(huì)不公，就會(huì)出“關(guān)系案、人情案、金錢案”，就會(huì)被領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)，被群眾罵，被社會(huì)否定。而廉潔問題，根本還是在自律，制度約束只是外圍規(guī)范。希望大家堅(jiān)持工作高標(biāo)準(zhǔn)，生活低要求，管住自己的手，不該拿的堅(jiān)決不拿，管住自己的腳，不該去的地方堅(jiān)決不去，管住自己的嘴，不該吃的堅(jiān)決不吃，真正做到自重、自省、自警、自勵(lì)，以實(shí)際行動(dòng)樹立良好形象。今天，我借此機(jī)會(huì)也表個(gè)態(tài)，我要求大家做到的，我首先做到，要求大家不做的，我首先不做，請(qǐng)大家給予監(jiān)督。

三、同心同德，抓好審判執(zhí)行工作

作為人民法院來講，審判執(zhí)行工作是我們的主要業(yè)務(wù)。必須要把這個(gè)主要業(yè)務(wù)抓在手上，通過審判職能的發(fā)揮，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的保障。

首先，要做到“三個(gè)始終堅(jiān)持”。一是著眼和諧——始終堅(jiān)持為大局服務(wù)不動(dòng)搖。圍繞中心、服務(wù)大局，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的司法保障，是人民法院的職責(zé)所在，也是檢驗(yàn)審判工作得失成敗的重要標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們必須要自覺把審判工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局中去定位，圍繞構(gòu)建和諧灤縣和灤縣加速發(fā)展的目標(biāo)要求，找準(zhǔn)審判工作的結(jié)合點(diǎn)與切入點(diǎn)，努力當(dāng)好構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器和維護(hù)和諧社會(huì)的防火墻。二是科學(xué)發(fā)展——始終堅(jiān)持以推進(jìn)法院整體工作進(jìn)步為目標(biāo)。在建設(shè)誠信平安和諧灤縣的大背景下，我們法院的工作大有可為。但要怎么去為，為什么？我想，我們應(yīng)當(dāng)?shù)歉咄h(yuǎn)，扎實(shí)工作，科學(xué)發(fā)展，自覺用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法院工作。特別是要堅(jiān)持重心下移的工作方針，抓基層、抓基礎(chǔ)，政策向基層傾斜，經(jīng)費(fèi)向基層增加，警力向基層配置。同時(shí)，還要積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府、政協(xié)和社會(huì)各方面的關(guān)心支持，切實(shí)解決在人員配備、職級(jí)待遇、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問題，從而不斷開創(chuàng)我院工作新局面，推進(jìn)整體工作進(jìn)步。三是關(guān)注民生——始終堅(jiān)持把維護(hù)群眾合法權(quán)益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。多年的工作實(shí)踐充分證明，只有帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去開展工作，在司法活動(dòng)中最大限度地保障好人民群眾的合法權(quán)益，最大限度地支持當(dāng)事人的合理訴求，與民同心、為民服務(wù)、受民監(jiān)督，才能提升司法的權(quán)威和公信力。我想，在抓好審判執(zhí)行工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)前我們應(yīng)當(dāng)著力解決好人民群眾反映最強(qiáng)烈、最關(guān)心的“打官司難”和“執(zhí)行難”問題。要繼續(xù)完善便民審判機(jī)制，暢通訴訟渠道，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求、采用正確的態(tài)度理解法律對(duì)待糾紛。要繼續(xù)完善司法救助制度，充分關(guān)注困難群眾的司法需求，著重保護(hù)老人、兒童、婦女、退休職工、企業(yè)下崗職工、失業(yè)人員、殘疾人員等弱勢(shì)群體的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)司法的人文關(guān)懷。

其次，要實(shí)施“三案工程”。一是抓好“鐵案”工程。堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，準(zhǔn)確及時(shí)適用法律，提高案件質(zhì)量，確保審判、執(zhí)行權(quán)的正確行使，努力把每一件案件都辦成經(jīng)得起檢驗(yàn)的“鐵案”；二是實(shí)施“精品案”工程。要不斷強(qiáng)化審判人員素質(zhì)，完善案件質(zhì)量管理制度，開展好案件評(píng)查，最大限度地減少錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)的發(fā)生。同時(shí)，要大力實(shí)施“陽光審判”，以公開促公正，以公正取信于民，辦理一批漂亮的“精品案”；三是實(shí)施“和諧案”工程。要以“定紛止?fàn)?、案結(jié)事了”為辦案標(biāo)準(zhǔn)，積極拓寬訴訟調(diào)解的適用范圍，并通過判前釋法、判后答疑、思想疏導(dǎo)等方式，盡可能地多辦使當(dāng)事人息訴服判，最大限度地化社會(huì)消極因素為積極因素，努力營造和諧的訴訟氛圍，最大限度地增加社會(huì)和諧因素。

第三，要抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”。一是要開展好“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)。要認(rèn)真開展好刑事審判工作，堅(jiān)持“‘嚴(yán)打’意識(shí)不松，‘嚴(yán)打’勁頭不減，‘嚴(yán)打’聲威不降，‘嚴(yán)打’步伐不?！钡姆结?，繼續(xù)保持對(duì)各種犯罪活動(dòng)進(jìn)行“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢(shì)。在嚴(yán)打斗爭(zhēng)中，要努力把好“四個(gè)關(guān)”，做到“五個(gè)嚴(yán)”，即切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān)，辦理每一件刑事案件都嚴(yán)之有據(jù)、嚴(yán)之有理、嚴(yán)之適度、嚴(yán)之有效、嚴(yán)之有方，從而實(shí)現(xiàn)刑事審判不枉不縱，追求法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。要通過嚴(yán)打整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)的開展，努力創(chuàng)造我縣良好的社會(huì)治安環(huán)境與法治環(huán)境；二是要抓好民事審判，維護(hù)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。要進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)，審理好各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，特別是涉及我縣各類企業(yè)的案件，維護(hù)好企業(yè)的合法權(quán)益，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展；要積極審理好涉及“三農(nóng)”的案件，確保農(nóng)村各項(xiàng)改革措施的落實(shí)和農(nóng)村穩(wěn)定，運(yùn)用法律手段推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)；要發(fā)揮好行政審判職能，加大非訴執(zhí)行案件審查和執(zhí)行力度，依法支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。同時(shí)運(yùn)用好行政和解機(jī)制，解決好“官民”糾紛；三是要強(qiáng)化執(zhí)行工作，維護(hù)社會(huì)公平正義。執(zhí)行難是個(gè)很難解決的問題，不但我們有，全國各級(jí)法院都有。但是，我們要有一種敢于超越的精神，別人干不好的事情，我們要干好。前天幾，利民局長和執(zhí)行局的同志們一起，把我們積壓的執(zhí)行案件摸了下底，可以說形勢(shì)很不樂觀。面對(duì)著這么多的執(zhí)行案件，我想應(yīng)該從四個(gè)方面著手進(jìn)行清理，不斷加大力度。（1）認(rèn)真貫徹有關(guān)執(zhí)行工作的法律、法規(guī)和工作程序，完善執(zhí)行案件管理制度；（2）清理、分析近幾年未執(zhí)行案件。在前面摸底的基礎(chǔ)上，要對(duì)積案進(jìn)行再清理、再分析。能發(fā)放債權(quán)憑證的發(fā)放債權(quán)憑證，符合中止條件的，要依法中止，對(duì)能夠執(zhí)行的，盡快執(zhí)行；（3）抓時(shí)機(jī)開展一次集中執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)，按照基層法庭管轄區(qū)域進(jìn)行，由法警隊(duì)、基層法庭予以配合；（4）正確處理執(zhí)行中依法執(zhí)行與維護(hù)穩(wěn)定、文明執(zhí)行與規(guī)范執(zhí)行、強(qiáng)制執(zhí)行與說服教育三個(gè)關(guān)系，確保不發(fā)生因執(zhí)行不規(guī)范而引發(fā)的不良影響；（5）實(shí)行“四定”，即定任務(wù)、定指標(biāo)、定時(shí)限、定措施，加大執(zhí)行力度。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我還有個(gè)想法，那就是在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，在財(cái)務(wù)狀況允許的情況下，請(qǐng)示縣有關(guān)部門同意后，從社會(huì)上招聘一批人員，成立法警中隊(duì)，統(tǒng)一培訓(xùn)，統(tǒng)一著裝，統(tǒng)一管理，專職進(jìn)行強(qiáng)制執(zhí)行。總之，我們要采取一切有利的措施，打好解決執(zhí)行難這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性循環(huán)。

四、標(biāo)本兼治，解決涉訴信訪問題

目前，信訪工作已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。前段時(shí)間，市中院樊守祿院長、縣政法委尚建國書記等領(lǐng)導(dǎo)專程來到我院對(duì)信訪工作進(jìn)行調(diào)研，并親自接待了相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)還下達(dá)了解決信訪工作的硬性指標(biāo)，由此也可見領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉訴信訪工作的重視。我想，我們?cè)诮窈蟮男旁L工作中，也要高度重視，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的高度，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真地抓好信訪工作。

首先，要全局“抓綱”，構(gòu)建“大信訪”工作格局。把“歸責(zé)、追責(zé)”作為信訪工作的核心，以信訪機(jī)制建設(shè)和信訪責(zé)任追究為抓手，不斷完善以院長接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪聽證、層級(jí)責(zé)任為主的信訪制度體系，建立以信訪辦為中樞的“一站式流程”信訪管理體系，努力構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的“大信訪”工作格局。

其次，要治標(biāo)“抓穩(wěn)”，解決好已有信訪案件。本著對(duì)當(dāng)事人高度負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)做到“三不放過”，即不查清案情不放過、不解決問題不放過、信訪人不息訪不放過，努力解決好現(xiàn)有信訪案件。近五年來，我院先后辦結(jié)信訪案件129件，當(dāng)事人滿意率和基本滿意率達(dá)到100%，這個(gè)成績(jī)是相當(dāng)不錯(cuò)的，也得到了市縣政法委和上級(jí)法院的表揚(yáng)，我想大家應(yīng)該繼續(xù)努力。

第三，要治本“抓源”，減少新生信訪案件。從信訪案件產(chǎn)生的根源分析，我認(rèn)為最根本的有兩個(gè)，一個(gè)是案件質(zhì)量有問題，不過關(guān)，另一個(gè)就是執(zhí)行難而引發(fā)信訪案件。因此，我想如果要想最大限度地堵塞信訪案件發(fā)生的根源，就必須要從提高案件質(zhì)量和解決執(zhí)行難入手。一方面要堅(jiān)持實(shí)施“鐵案”、“精品案”、“和諧案”工程，抓好陽光審判，以公開促公正，以公正促和諧。同時(shí)還要不斷完善質(zhì)量效率監(jiān)督管理體系，嚴(yán)格落實(shí)審判紀(jì)律責(zé)任追究制度，防止審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)的濫用，不斷提高案件質(zhì)量和辦案效率。另一方面就是要按照前面我講過的，采取各種措施解決執(zhí)行難問題，特別是要解決一批群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的執(zhí)行積案，使新生的信訪案件不斷減少?？傊覀円寻淹咨铺幚砩嬖V信訪案件作為重要的工作任務(wù)，““熱心接訪、耐心聽訴、虛心納諫、細(xì)心疏導(dǎo)、真心服務(wù)、誠心處置”，使息訴服判制度落到實(shí)處。同時(shí)，在信訪工作中優(yōu)先供應(yīng)財(cái)力、物力、人力，即凡涉法涉訴信訪工作，需要車輛，需要經(jīng)費(fèi)的，院黨組優(yōu)先給予考慮。要通過全院上下的共同努力，不等不靠，認(rèn)真扎實(shí)地開展信訪工作，促進(jìn)全縣社會(huì)大局的穩(wěn)定。

同志們，二oo七年只剩下五個(gè)月的時(shí)間，時(shí)間緊，任務(wù)重。院黨組希望大家面對(duì)現(xiàn)實(shí)、正視自我、發(fā)憤圖強(qiáng)、開拓創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)高效地做好今后各項(xiàng)工作，全面完成全年工作任務(wù)，以飽滿的工作熱情和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接黨的十七大的勝利召開。