導(dǎo)語：住建局治庸問責(zé)效能建設(shè)動員會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為進一步改進機關(guān)作風(fēng)，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，縣委、縣政府決定利用五個月時間，在全縣集中開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動。今天這次會議，主要任務(wù)就是全面貫徹落實縣委、縣政府的工作部署，動員全體黨員干部始終保持奮發(fā)有為、務(wù)實創(chuàng)新的精神狀態(tài)，為建成“全省山區(qū)經(jīng)濟第一縣”和“在宜昌率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會”目標(biāo)提供堅強的作風(fēng)和環(huán)境保障。下面，我就抓好“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動講三個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想認識，增強治庸問責(zé)工作的責(zé)任感和緊迫感

開展治庸問責(zé)工作是縣委、縣政府為進一步改進干部作風(fēng)、提升機關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展而作出的一項重大舉措。各二級單位和全體干部職工特別是各班子成員和黨員干部務(wù)必站在政治和全局的高度，深刻認識這次開展治庸問責(zé)工作的重要意義，切實增強責(zé)任感和緊迫感，硬化工作措施，抓好工作落實。

（一）開展“治庸問責(zé)”行動是貫徹中央、省市縣委精神的重大部署?？倳浽诘谑邔弥醒爰o(jì)委六次全會上指出，要堅持把治理庸懶散問題作為加強基層干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的突破口，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣。在去年“七一”講話中他又強調(diào)，全黨要應(yīng)對精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗這“四種危險”。為應(yīng)對這“四種危險”，省委在充分調(diào)研武漢市開展“責(zé)任風(fēng)暴”、“治庸計劃”工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞構(gòu)建中部崛起重要戰(zhàn)略支點的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，從戰(zhàn)略和全局高度作出在全省開展“治庸問責(zé)”工作的重大決策部署。市委、市政府專門制定出臺了《關(guān)于健全責(zé)任體系強化治庸問責(zé)的意見》，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部要昂揚精氣神、力戒庸懶散、務(wù)求優(yōu)勤廉，用跨越式的精神狀態(tài)，勇破難題，注重實干，全力以赴投入到科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的偉大事業(yè)中去。縣委、縣政府去年和今年也專門下發(fā)了《關(guān)于健全責(zé)任體系強化治庸問責(zé)的意見》和《全縣開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動方案》。這都說明了從中央到省市縣，對這次活動非常的重視，我們大家一定要提高認識，認真領(lǐng)會貫徹上級精神。

（二）開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動是實現(xiàn)“十二五”城鄉(xiāng)建設(shè)目標(biāo)的迫切需要。近年來，縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)取得巨大成績，先后獲得了“國家級生態(tài)示范縣”、“省級園林城”、“省級文明縣城”等榮譽稱號，并3次獲得“湖北省城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理楚天杯”。鳴鳳城區(qū)規(guī)劃區(qū)面積從“十五”時期末的136.89平方公里擴大到240平方公里，鳴鳳主城區(qū)建成區(qū)面積由“十五”時期末的4.85平方公里發(fā)展到現(xiàn)在的7.83平方公里，面積擴大55%，主城區(qū)常住人口達到5.6萬人，城鎮(zhèn)化水平達到45.2%。然而，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域也存在著不少不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不夠完善，公共設(shè)施建設(shè)力度偏小，舊城改造難度增大，城建資金不足，城鎮(zhèn)化水平不高，城市特色不夠鮮明等。為加快推進我縣新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，縣委、縣政府提出了建設(shè)平安和諧山水園林城和十二五期末“鳴鳳城區(qū)建設(shè)面積達到10平方公里以上，常住居民達到10萬人以上”的“雙十”發(fā)展目標(biāo)。前不久，周書記來我局調(diào)研時又提出打造區(qū)域性旅游目的地，“十二五”期末城鎮(zhèn)化率要達到60%。非常之時需要非常之作為，非常之作為需要非常之人、非常之精神、非常之能力。搶抓機遇，化解難題，實施縣委、縣政府提出的目標(biāo)，就是責(zé)任重大、使命崇高的非常之事。開展治庸問責(zé)就是針對做好非常之事，做出的“非常之舉”。目的就是要著力解決精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸、紀(jì)律之庸的“四庸”問題和不負責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)?shù)摹叭弧眴栴}，使廣大干部具有非常的精神狀態(tài)、具備非常的工作能力，成為勇于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)、勇于擔(dān)難的非常之人，真正做到凝心聚力，形成齊心協(xié)力破難題、聚精會神搞建設(shè)的生動局面。

（三）開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的重要措施。作風(fēng)就是形象，作風(fēng)就是力量。近年來，我們圍繞干部隊伍作風(fēng)建設(shè)，深入開展了效能建設(shè)、行風(fēng)評議、創(chuàng)先爭優(yōu)、結(jié)對共建、萬名干部進萬村挖萬塘等系列活動，黨員干部的精神狀態(tài)有了較大改觀，服務(wù)群眾的意識和水平有了較大提高，干部作風(fēng)得到較大轉(zhuǎn)變。但與推進跨越式發(fā)展的要求相比、與推進住建事業(yè)走在全省山區(qū)縣市前列的要求相比、與人民群眾對住建工作的熱切企盼相比，還有很大差距。在作風(fēng)和能力等方面，“四庸”現(xiàn)象還在系統(tǒng)內(nèi)不同程序地存在：一是精神之“庸”，不思進取。有的干部理想信念淡薄，工作不思進取，精神萎靡不振，制定目標(biāo)缺乏豪情，干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情，履職盡責(zé)缺乏熱情。有些干部“混”字當(dāng)頭、得過且過，把工作當(dāng)副業(yè)，有事不愿干，在位不謀職，干工作不求有功，只求無過，得過且過，應(yīng)付了事。有些干部辦事拖拉、相互推諉，不想作為、不會作為，有的甚至對領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、安排的工作不聞不問、消極抵觸、一拖再拖。有的干部服務(wù)意識淡薄，衙門氣息濃厚，對群眾缺乏感情，對上門辦事的人口大氣粗，存在“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。二是能力之庸，懶于學(xué)習(xí)。主要表現(xiàn)是工作墨守陳規(guī)、按部就班。工作之余，不愿加強學(xué)習(xí)調(diào)研，不愿接受新的事物，處理問題的辦法陳舊。遇到問題“怕”字當(dāng)頭，存在“等靠要”的現(xiàn)象，沒有展開調(diào)查研究，對于棘手問題聽之任之，不了了之。三是責(zé)任之“庸”，不敢擔(dān)當(dāng)。有些干部不敢堅持原則，不敢觸及矛盾，不愿得罪人，處理事務(wù)喜歡當(dāng)“好好先生”，習(xí)慣“和稀泥”；見了矛盾就繞道走，有責(zé)不負，有難不擔(dān)。缺乏責(zé)任意識，缺少“直面矛盾”的正氣，缺少“挺身而出”的勇氣，缺少“負責(zé)到底”的底氣。四是紀(jì)律之“庸”，作風(fēng)渙散。有的同志紀(jì)律意識淡薄，有規(guī)矩不遵守，有制度不執(zhí)行，在上班不遵守作息時間，遲到早退，在辦公室吃早餐，工作時間不在崗，辦私事；在崗又不在狀態(tài)，在位不辦理業(yè)務(wù)，上網(wǎng)看電影、打游戲、網(wǎng)上購物、炒股票、聊天；有的擅自離崗去爬山、打球、打牌。這類“四庸”問題雖然發(fā)生在部分單位和部分同志身上，但是影響惡劣、危害性大，嚴(yán)重影響了黨組織和黨員干部隊伍在群眾中的形象，挫傷了人民群眾對國家行政機關(guān)及其工作人員的感情，也是導(dǎo)致服務(wù)效率不高、工作落實不力、科學(xué)發(fā)展不快、貢獻份額不大、群眾反響不佳的根本原因。為此，我們開展“講擔(dān)當(dāng)、比貢獻、看效果”效能建設(shè)活動，就是要進一步解決黨員干部作風(fēng)上存在的突出問題，同志們一定要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識治庸問責(zé)工作的重要意義，以勇于革新的氣魄和自我革命的決心向陋習(xí)挑戰(zhàn)，清除思想毒瘤，振奮精神，堅強意志，修煉品行，提高能力，守好崗位，全力做好本職工作，為推進我縣住建事業(yè)又快又好發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。

二、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保治庸問責(zé)工作順利推進

開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動，既是貫徹落實中央、省市縣重大戰(zhàn)略部署的政治任務(wù)，也是破解發(fā)展難題，推動住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。全體黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合當(dāng)前的思想工作實際，把握具體要求，緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié)，周密安排部署，確保穩(wěn)步推進。

（一）抓教育，提高思想認識。通過采取集中學(xué)習(xí)、專題討論、典型通報、警示教育、民主生活會、大討論等方式，多形式、多層次地深入開展大力開展黨性教育、愛崗敬業(yè)教育、正反示范警示教育，著力從思想根源上解決黨性觀念不純、精神狀態(tài)不振、責(zé)任意識不強、庸懶散軟等問題，切實增強廣大機關(guān)工作人員的宗旨意識、責(zé)任意識、效能意識，不斷激發(fā)服務(wù)科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展的主動性、積極性和創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭將總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話、全縣三級干部會會議精神等納入黨委（組）中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。其他干部也要將黨的十七屆五中、六中全會精神、總書記“七一”重要講話精神和縣委十三屆一次全會精神等重要文件精神納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，每人至少撰寫相關(guān)讀書筆記4篇。同時要圍繞“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”以及縣委、縣政府關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的目標(biāo)要求開展解放思想大討論。要通過理論教育活動，在全系統(tǒng)范圍內(nèi)樹立勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識、雷厲風(fēng)行的效率意識、奮勇爭先的創(chuàng)優(yōu)意識、勇立潮頭的進取意識、以人為本的服務(wù)意識。

（二）抓問責(zé)，強化治理力度。這次治庸問責(zé)與我們過去開展的“提升服務(wù)效能優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”、“講比看”效能建設(shè)活動相比，最大的不同就是在“治”和“問”字上，就是要動真槍、出重拳、下猛藥。李鴻忠書記指出，對庸懶散軟等問題，要敢治、狠治、重治。因此，我們必須以解決具體問題為目標(biāo)，從一開始就刮大風(fēng)、打大雷、下大雨，抓重點、抓典型，做到立竿見影。

1、要全面深刻地查找問題。領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部要本著對黨和人民負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對自己負責(zé)的精神，以奮發(fā)有為的志氣和敢于向陋習(xí)挑戰(zhàn)的勇氣，深入開展自查自糾，認真剖析自身存在的“庸懶散軟”現(xiàn)象，分析思想根源，提出整改措施。要公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展問卷調(diào)查、設(shè)置舉報箱等方式，暢通渠道，凡自己不想查、不敢查的，就由上級來查，就由群眾來查。要圍繞中心工作和崗位職能，一查落實上級指示是否有力，二查業(yè)務(wù)能力是否足夠，三查工作作風(fēng)是否扎實，四查廉潔意識是否牢固，五查工作紀(jì)律是否散漫，六查服務(wù)水平是否優(yōu)良，七查審批效率是否低下，確保把問題找得全，找得準(zhǔn)，找得實。

2、要公開透明地進行整改。一要敢于曝光。對查找出來的問題，不管是自己找的、群眾提的、同事指的、上級點的，只要這些問題客觀存在，就要通過一定方式進行公開。這既顯示了我們解決問題的決心和勇氣，更能贏得群眾的理解和支持。二要深刻分析。全體干部職工要對自身查找出來的問題進行深入剖析，挖掘思想根源，提出切實有效的整改措施。局黨組和各支部要召開專題民主生活會，對關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子和全局性工作的重點問題進行集體研究討論，找出問題的根源及危害，研究制定整改方案，落實牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改措施、責(zé)任人、整改時限。黨員干部根據(jù)自查情況，在專題民主生活會上開展批評與自我批評，查找問題，分析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。三要搞好公開承諾。過去很多問題之所以久拖未決，很大程度上是因為關(guān)起門來搞整改，什么時候改、改成什么樣，都由自己說了算，形不成整改壓力。因此，要把治庸問責(zé)活動和公開承諾活動結(jié)合起來，將查找的主要問題及整改措施通過媒體、網(wǎng)站、黨務(wù)政務(wù)公開欄等形式進行公開承諾，接受社會監(jiān)督，形成工作壓力，以壓力促進工作改進和問題解決。三是要抓好跟蹤督辦。在整改過程中要時刻堅持“問題導(dǎo)向”，對那些社會關(guān)注度高、群眾反映強烈的問題，要一條一條地歸納，建立整改臺帳，搞好跟蹤問效，檢查督辦，做到步步緊逼，緊催勤促，堅決防止虎頭蛇尾，堅決防止半途而廢。

3、要從嚴(yán)從快地進行問責(zé)。落實責(zé)任的最好辦法是追究責(zé)任。對那些“庸懶散軟”嚴(yán)重的“四庸”干部，必須從嚴(yán)問責(zé)，決不姑息遷就。這決不是不講感情、不仁義。相反，抓早抓小、抓苗頭、抓傾向、抓查處，正是關(guān)心干部、愛護干部、幫助干部的表現(xiàn)。李鴻忠書記講：如果干部有問題不幫助指出、不及時制止、不處理人，甚至放任自流、包庇縱容，那就是對干部最大的不關(guān)心、最大的不負責(zé)任、最大的不講感情。要通過明察暗訪、督導(dǎo)檢查、責(zé)任追究等方式，對系統(tǒng)內(nèi)存在的“庸懶散軟”等突出問題，對群眾反映強烈的問題和全局普遍存在的問題，尤其是對干部職工脫崗離崗、遲到早退、不履職盡責(zé)、服務(wù)態(tài)度差、辦事效率低、工作作風(fēng)散漫等方面的問題，以及對重點問題的整改落實情況進行集中督查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。局治庸問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對暗訪和督查中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，視其情節(jié)輕重和影響程度，按照干部管理權(quán)限問責(zé)追責(zé)，進行警示性約談和通報批評，給予相關(guān)責(zé)任人誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)整工作崗位、解聘職務(wù)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的報上級給予紀(jì)律處分。

（三）抓機制，確?；顒娱L效?？h委對開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動，時間上雖只安排了五個月時間，但這并不意味著效能建設(shè)活動只搞五個月。為了將治庸問責(zé)工作推向深入，為推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供持久而強勁的精神動力，要在認真總結(jié)此次活動經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷完善規(guī)章制度，鞏固整改成效。要進一步改進管理方式，規(guī)范審批行為，簡化辦事程序，提高行政效率。要通過管理制度和審批程序的規(guī)范化建設(shè)，努力構(gòu)建效能建設(shè)的長效機制，形成一套科學(xué)規(guī)范、權(quán)責(zé)對等、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的運行機制。切實做到用制度控權(quán)、靠制度管人、按制度辦事，從根本上解決權(quán)責(zé)不明、運轉(zhuǎn)不暢、質(zhì)效不高、發(fā)展不快等實際問題，使各項工作都有章可循、有制可依，提升發(fā)展貢獻率，增加群眾滿意度。要結(jié)合評議情況進一步建立完善崗位責(zé)任制、業(yè)績考評機制和監(jiān)督管理機制，充分結(jié)合“萬名干部進萬村挖萬塘”活動、結(jié)對幫扶活動，建立完善密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度，形成干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保治庸問責(zé)工作取得實效

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強對開展“講擔(dān)當(dāng)、比貢獻、看效果”效能建設(shè)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們成立了以我為組長的活動領(lǐng)導(dǎo)小組和以王萍同志牽頭的活動辦公室，具體負責(zé)活動的組織、協(xié)調(diào)、檢查、督辦和宣傳等工作。機關(guān)各股室和二級單位要各盡其責(zé)，密切配合。各二級單位也要成立相應(yīng)的工作專班，做到分工明確，責(zé)任到人，形成一把手負總責(zé)、機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、相關(guān)股室組織協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，確?；顒釉鷮嵱行七M。

（二）要注重工作實效。住建工作點多面廣，與人民群眾息息相關(guān)，我們要通過此次活動，認真聽取社會各界的批評和意見，突出抓好反饋和征求意見建議的整改落實工作，及時有效解決人民群眾反映強烈的熱點、重點、難點問題。要通過問題的解決，塑造住建部門的良好形象，爭取人民群眾對住建工作的支持。要通過群眾意見建議的收集，掌握人民群眾對住建工作的所需所盼，為我們今后住建工作決策提供依據(jù)。要通過活動的開展，不斷發(fā)現(xiàn)我們工作的薄弱環(huán)節(jié)，不斷完善和創(chuàng)新工作制度，推進行政審批流程優(yōu)化再造，構(gòu)建效能建設(shè)長效機制，確?；顒尤〉脤嵭?。

（三）要加強宣傳，注重總結(jié)。要通過網(wǎng)站、新聞媒體、宣傳專欄等途徑，大力開展“治庸問責(zé)”活動的宣傳工作，積極宣傳住建系統(tǒng)在“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動中的好做法、好經(jīng)驗，營造濃厚的活動氛圍，為活動的熱烈開展宣聲造勢。同時，要大力宣傳住建系統(tǒng)的法律法規(guī)和辦事程序，宣傳我們的職能職責(zé)，宣傳我們的做法和成效，爭取廣大市民和辦事群眾對我局審批環(huán)節(jié)相對較多、剛性較大、手續(xù)較為繁瑣等方面的理解，積極營造有利的測評氛圍，確保取得較好的測評效果。同時，要通過宣傳引導(dǎo)，進行認真總結(jié)提高，切實解決單位和自身存在的責(zé)任意識不強、執(zhí)行制度不嚴(yán)、工作落實不力等問題，徹底去除系統(tǒng)內(nèi)存在的“精神之庸、能力之庸、責(zé)任之庸、紀(jì)律之庸”，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，促進全系統(tǒng)精神面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升、發(fā)展環(huán)境大改善，為打造平安和諧山水園林城和實現(xiàn)“十二五”城市建設(shè)“雙十”目標(biāo)提供堅強的作風(fēng)和環(huán)境保障。

同志們，開展“治庸問責(zé)”效能建設(shè)活動意義深遠，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要站在全局的高度，以銳意進取的精神狀態(tài)和真抓實干的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進、狠抓落實，全面提高住建系統(tǒng)的服務(wù)水平和的科學(xué)發(fā)展能力，奮力實現(xiàn)住建事業(yè)的跨越發(fā)展，為建成全省山區(qū)經(jīng)濟第一縣和在全市率先實現(xiàn)全面小康做出新貢獻！

謝謝！