宣傳新消防法大會講話文稿
時間:2022-07-22 04:14:00
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同志們:
今天,我們召集市消防安全委員會成員和各鎮(zhèn)(街道辦)分管消防工作的領(lǐng)導、公安分局分管領(lǐng)導和消防部門的負責同志,以及全市消防安全重點單位消防安全責任人代表,召開新《消防法》宣傳貫徹大會。這次大會在新《消防法》即將實施的前夕召開,非常及時,也非常重要。
新《消防法》將于月日起正式實施,這是一部預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作,維護公共安全的重要法律,是消防工作的基本大法?!断婪ā返男抻喓皖C布實施,對加強社會主義消防法治建設,推進消防事業(yè)科學發(fā)展,維護公共安全,促進社會和諧,具有十分重要的意義。學習貫徹新《消防法》,是學習實踐科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求,是提升社會管理和公共服務水平的現(xiàn)實需要,也是我們?nèi)懈骷壪腊踩熑稳碎_展消防工作的行動指南。剛才,市公安消防支隊XX同志為大家深入淺出地解讀了新《消防法》,講得很好。希望大家回去以后,采取各種方式,自覺加強對新《消防法》的學習。下面,就宣傳貫徹新《消防法》,推動全市消防工作更好地發(fā)展,我講三點意見。
一、采取多種形式開展新《消防法》的宣傳學習活動,營造全社會學法、知法、守法、護法的良好氛圍
各級、各部門、各單位要加強領(lǐng)導,把宣傳貫徹新《消防法》作為履行政府消防安全管理責任、保障人民群眾安居樂業(yè)、推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的重要基礎工作來抓。要開展形式多樣、內(nèi)容豐富、人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳活動,營造濃烈的宣傳氛圍。特別是在新《消防法》月1日正式實施前后,要利用1個月的時間,集中開展宣傳活動,重點要做好“六個一”工作。
一是舉辦一個培訓班。各區(qū)在月1日前,要舉辦一次職能部門、鎮(zhèn)(街道辦)、村(居)消防安全責任人的培訓班,專題學習新《消防法》。
二是召開一次大會。今天參加會議的全市200個重點單位的消防安全責任人代表回去以后,要以區(qū)為單位,在月10日前,召集轄區(qū)消防安全重點單位的消防安全責任人、管理人召開宣傳貫徹大會,讓他們明確新《消防法》賦予的消防職責和義務,明確消防違法行為將會面臨的法律后果,起到警醒的作用。
三是舉辦一場大型社會咨詢活動。各區(qū)在月1日當天即新《消防法》實施第一天,要在轄區(qū)室外大型廣場舉辦一場大型宣傳咨詢活動,向市民宣講新法,普及消防安全常識。
四是開展一個月媒體、網(wǎng)絡集中宣傳。要充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺和互聯(lián)網(wǎng)的平臺作用,通過新法解讀、公益宣傳、報紙專欄、群眾說法等形式,全方位宣傳新《消防法》。
五是舉辦一次新《消防法》全民知識競賽。通過舉辦全民競賽,激發(fā)全社會的學法熱情,讓新《消防法》進街道、進社區(qū)、進學校、進企業(yè),進大街小巷和千家萬戶。
六是掀起一輪新《消防法》宣傳學習高潮。通過懸掛標語橫幅、張貼宣傳畫、上門宣講、派發(fā)資料、發(fā)送短信等方式,掀起一輪宣傳學習高潮。教育部門要開展一次學生消防宣傳活動,司法部門要將新《消防法》納入今年普法計劃加大宣傳貫徹力度。
各區(qū)、各有關(guān)部門和單位要切實加強組織領(lǐng)導,
集中力量,廣拓渠道,大張旗鼓地開展內(nèi)容豐富、形式多樣的社會化宣傳教育和培訓活動,并將消防法規(guī)宣傳與火災預防、火災撲救知識和消防安全隱患排查、消防安全隱患整改相結(jié)合,形成多渠道、全方位普及消防知識的生動局面,力爭在短時間內(nèi)使新《消防法》走進千家萬戶,確保取得實效。
二、增強消防工作責任意識,以宣傳貫徹新《消防法》為契機,積極構(gòu)建社會化消防大格局
消防安全是政府社會管理和公共服務的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展的重要保障。各級各部門必須站在貫徹落實科學發(fā)展觀、建設現(xiàn)代服務型政府、構(gòu)建和諧社會的高度,加強對消防工作的領(lǐng)導。各級教育、公安、建設、勞動保障、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要依法履行職責,即要做到各司其職、各負其責,又要齊心協(xié)力、齊抓共管。新消防法繼承和發(fā)展了我國消防法制建設成果,規(guī)定“消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡”,確立了消防工作的方針、原則和責任制。要通過強有力的行政監(jiān)管措施,通過法律手段,強化社會單位的消防安全主體責任。社會單位對消防安全和致災因素的管理能力,反映了社會消防安全管理水平,在很大程度上決定了一個城市、一個地區(qū)的消防安全狀況。當前,我們處于安全生產(chǎn)的行政監(jiān)管期,社會單位的消防安全與否,關(guān)鍵在于單位自身重不重視、措施得不得力,但僅僅依靠單位自身的自覺性很難做好消防工作,必須通過行政監(jiān)管才能推動單位主體責任的落實。要采取有效措施,嚴格督促社會單位履行新《消防法》規(guī)定的責任和義務,牢固樹立消防安全責任主體意識,切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。今天,有全市200個消防重點單位的責任人與會,希望大家能夠把新《消防法》對社會單位消防責任的規(guī)定研究透徹,明確自己的責任義務,知道哪些是該做的,哪些是違法的,哪些是高壓線不能碰的。
抓消防工作,不論從哪個層面講,關(guān)鍵是要落實消防工作責任制。從各級政府、職能部門、社會單位到公民個人,建立和完善橫向到邊、縱向到底的消防工作責任網(wǎng)絡。要建立健全政府組織領(lǐng)導機制和部門聯(lián)動協(xié)作機制。比如說我們剛剛成立的消防安全委員會,就要充分發(fā)揮它的平臺作用;要建立健全監(jiān)督執(zhí)法機制,督促社會單位自我檢查、自我負責。要推廣新《消防法》規(guī)定的推行火災公眾責任保險,通過保險機制分擔風險;要進一步完善群眾舉報投訴和參與消防的機制,逐步構(gòu)建社會化消防大格局。
三、結(jié)合宣傳貫徹新《消防法》,切實抓好各項消防工作落實
目前,我市依然存在一些制約消防事業(yè)發(fā)展的瓶頸性、障礙性問題,存在一些與貫徹落實科學發(fā)展觀不符合、不適應的問題。在宣傳貫徹新《消防法》的過程中,各級各部門要切實立足保障和改善民生、促進和諧社會建設大局,以科學發(fā)展的理念為指導,重點抓好以下五方面工作:
一是高度重視,把消防工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)籌部署。堅持所有工業(yè)項目建設必須符合消防安全條件,嚴格實行“三同時”制度,同步搞好消防設施建設。堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,把農(nóng)村消防工作與村鎮(zhèn)建設同步規(guī)劃、同步實施。堅持科學規(guī)劃、嚴格實施、合理布局、設施到位,同步推進消防與城鎮(zhèn)化建設。
二是加快消防基礎設施建設。要以新《消防法》實施為契機,多渠道增加消防投入,將公共消防設施和裝備建設經(jīng)費等列入財政預算予以保障。要著眼預防,進一步集中人、財、物資源,加大消防基礎設施建設力度,完善城鎮(zhèn)消防安全保障體系,不斷改善城鄉(xiāng)防火安全條件。當前重點要抓緊解決市政消火栓、消防站建設問題。
三是加大火災隱患整治力度。今年是建國六十周年和澳門回歸十周年,消防安全保衛(wèi)任務艱巨,責任重大。要對全市消防安全重點單位、高層、地下建筑、公眾聚集場所進行拉網(wǎng)式大檢查,堅決整治火災隱患,嚴肅查處各類消防違法違章行為。社會單位要強化消防安全主體責任意識,建立健全消防安全責任制和防火規(guī)章制度,依法對本單位的火災隱患進行全面的自查自改,使消防工作真正做到時時有人抓、處處有人管。
四是消防執(zhí)法部門要加大對消防違法行為的查處力度。新《消防法》增加了15類消防違法行為。針對一些有消防違法行為的單位,在行政處罰的種類上,增加了責令停止執(zhí)業(yè);對一些嚴重違反消防法規(guī)的行為,特別是危害公共安全的行為,增設了拘留處罰,并且取消了“限期整改”的前置條件,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為將直接查處,給予停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)和罰款的行政處罰。這些規(guī)定都將對強化執(zhí)法產(chǎn)生積極效應,關(guān)鍵就是我們執(zhí)法部門如何運用的問題,要采取鐵的手腕,保持消防監(jiān)管的高壓態(tài)勢,用好用足用活法律,嚴肅打擊消防違法行為,絕不手軟。
五是全面加強消防隊伍建設。要高度重視和加強消防隊伍建設,不斷提升正規(guī)化水平,提升消防監(jiān)管能力和滅火搶險救援戰(zhàn)斗力,提高實戰(zhàn)水平,做到拉得出、打得贏,讓人民群眾放心。當前要重點加快鎮(zhèn)村專(兼)職消防隊和多種形式消防隊伍建設。
同志們,新《消防法》對消防工作提出了新的更高要求,全市各級政府要進一步加強對消防工作的組織領(lǐng)導,進一步落實各行業(yè)、各單位消防安全責任制,落實政府部門的消防安全監(jiān)管責任,落實各企業(yè)、單位的消防安全主體責任。要以宣傳貫徹新《消防法》為契機,重點解決制約消防工作發(fā)展的瓶頸性問題,推動我市消防工作健康發(fā)展,為我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展營造良好的消防安全環(huán)境。
謝謝大家。
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