導語：在行業(yè)整頓和產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管動員會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

力求實效。今年三季度，加強督查。市政府將邀請市級黨代表、人大代表、政協(xié)委員對“十小”行業(yè)整規(guī)工作進行督查。各鎮(zhèn)、街道也可以通過多種方式對本區(qū)域的十小”行業(yè)整規(guī)工作進展情況進行檢查，把“十小”行業(yè)整規(guī)工作抓緊、抓實、抓好，確保今年年內(nèi)基本完成。關于產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作，各鎮(zhèn)、街道要支持好、配合好質(zhì)監(jiān)局開展工作，抓好源頭監(jiān)管，探索出一條符合平湖監(jiān)管實際的路子來，積累經(jīng)驗，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為全市經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。

市政府召開全市“十小”行業(yè)整規(guī)工作匯報暨產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管動員會，今天。目的回顧交流今年以來全市“十小”行業(yè)質(zhì)量平安整治與規(guī)范工作進展情況，研究部署下階段全市“十小”行業(yè)質(zhì)量平安整治與規(guī)范工作和產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作。剛才，工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)經(jīng)局、當湖街道、曹橋街道和廣陳鎮(zhèn)分別作了匯報交流，從匯報交流情況看，前階段“十小”行業(yè)整規(guī)工作總體上領導重視，行動迅速，效果初顯，但同時也反映了一些問題，主要是區(qū)域之間工作開展不平衡。質(zhì)監(jiān)局回顧總結(jié)了前階段全市“十小”行業(yè)質(zhì)量平安整治與規(guī)范工作情況，并對下階段“十小”行業(yè)整規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作作了安排，希望各鎮(zhèn)、街道和市有關部門依照會議要求抓好落實。下面，再強調(diào)三個方面：

準確掌握工作導向

一、統(tǒng)一思想。

省政府為改善農(nóng)村消費環(huán)境，開展“十小”行業(yè)質(zhì)量平安整治與規(guī)范工作。促進與人民群眾密切相關的服務行業(yè)健康發(fā)展而作出的重要工作部署。依照三年整規(guī)工作計劃，今年已進入全面推進之年，年內(nèi)的總體目標是全面鋪開、有序推進、基本完成”關鍵是基本完成”

一方面要根據(jù)市政府確定的三年整規(guī)計劃，全面推進“十小”行業(yè)整規(guī)工作。依照既定目標和方案、原則開展工作；另一方面，又要自覺服從和服務于“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、保穩(wěn)定”總要求，因勢利導，科學推進。工作中，必需堅持“規(guī)范為主、引導為主、培育為主”工作方針，正確處置好整治與創(chuàng)業(yè)、整治與便民、整治與發(fā)展激進產(chǎn)業(yè)、整治與穩(wěn)定以及短期績效與長效機制的關系，實行集中整治與制度建設、嚴格執(zhí)法與科學管理、扶優(yōu)與治劣相結(jié)合，建立“政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、鎮(zhèn)（街道）為主負責、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”工作機制，進一步建立和完善全市“十小”行業(yè)質(zhì)量平安長效監(jiān)管機制，促進各行業(yè)健康有序發(fā)展。通過整規(guī)，要確保萬人產(chǎn)業(yè)活動單位數(shù)有顯著增加，百姓對食品安全的滿意度有顯著提高。

學習實踐科學發(fā)展觀、深入開展“質(zhì)量和安全年”活動、提升我市產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的一項具體舉措，實行產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管。也是確保質(zhì)量平安底線、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進企業(yè)發(fā)展、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。這是一項是探索性的工作，也是一項抓源頭的工作，目的通過抓重點監(jiān)管行業(yè)（區(qū)域）重點監(jiān)管產(chǎn)品、重點監(jiān)管企業(yè)的分類監(jiān)管，積累監(jiān)管經(jīng)驗，提高監(jiān)管實效。前階段，質(zhì)監(jiān)局通過摸索已經(jīng)形成了一些工作機制，得到省、嘉興市局的肯定，也引起了省政府和嘉興市政府的重視。過去幾年我市產(chǎn)品質(zhì)量平安情況看，有喜有憂。喜的廣大消費者對產(chǎn)品質(zhì)量更加關注，黨委政府和監(jiān)管部門對產(chǎn)品質(zhì)量更加重視；憂的確實在局部領域、部門行業(yè)的質(zhì)量問題仍時有發(fā)生，如我市的童車行業(yè)就曾出現(xiàn)兩次質(zhì)量平安事件。如果質(zhì)量平安問題得不到有效解決，整個行業(yè)會垮；如果產(chǎn)品被召回，整個區(qū)域的行業(yè)都會垮掉。必需高度重視產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作，通過抓重點產(chǎn)品、重點區(qū)域、重點行業(yè)的質(zhì)量分類監(jiān)管，積累經(jīng)驗，推動企業(yè)抓質(zhì)量工作落實，堅持質(zhì)量平安的基本保證。

扎扎實實做好兩項工作

二、突出重點。

都是基礎性的工作，十小”行業(yè)整規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管兩項工作。涉及主體多，工作量大，任務艱巨，尤其是今年經(jīng)濟形勢下行，各類矛盾非常突出，保增長、抓投入”任務又非常艱巨，這樣的情況下，要抓好這兩項工作就必需擺準關系，落實力量，合理分工，抓好落實。

要重點抓好八個方面

（一）就“十小”行業(yè)整規(guī)工作而言。

每個鎮(zhèn)(街道)要確保90%以上、力爭100%十小”生產(chǎn)經(jīng)營戶達到規(guī)范規(guī)范，一要抓目標梳理。今年的目標是基本完成“十小”行業(yè)整規(guī)工作任務。并建立長效監(jiān)管機制。

發(fā)揮典型示范帶動作用，二要抓載體設計。通過開展評選放心店、示范店和邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員視察檢查“十小”行業(yè)整規(guī)工作等活動。發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用，形成全社會共同參與整規(guī)工作的良好局面，全面推進“十小”行業(yè)整規(guī)工作。

實行分級管理。對經(jīng)營管理規(guī)范水平較好的以業(yè)主自主規(guī)范為主；對經(jīng)營管理規(guī)范水平一般的以鎮(zhèn)（街道）整規(guī)為主，三要抓分類指導。通過摸底分類。部門配合；對經(jīng)營管理規(guī)范水平較差的以部門整規(guī)為主，鎮(zhèn)（街道）配合。

對新開辦的十小”行業(yè)主體要從源頭上進行規(guī)范。采取聯(lián)合辦證、聯(lián)合執(zhí)法等形式，四要抓方法創(chuàng)新。加強“十小”行業(yè)規(guī)范宣傳。整合資源，既方便群眾辦事，又提高整規(guī)工作效率。

要采取分類解決的方法，五要抓重點突破。對當前存在無照經(jīng)營戶和不配合整規(guī)工作的釘子戶。根據(jù)實際情況，分別制定方案加以解決。尤其是對城區(qū)和開發(fā)區(qū)，拆遷紅線范圍內(nèi)的無照經(jīng)營戶，由工商局牽頭制定辦照辦法，解決好一些群眾有意見、業(yè)主有反映、部門思想不統(tǒng)一的問題。

下一步，六要抓制度上墻。去年已經(jīng)制定了十個行業(yè)的規(guī)范規(guī)范。由各牽頭部門統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一定制完善后的上墻制度，由各鎮(zhèn)、街道配合發(fā)到各經(jīng)營主體，實行制度上墻，制作費用經(jīng)市“十小”辦統(tǒng)一匯總測算后由各鎮(zhèn)、街道按實際分攤。

堅持“誰主管誰負責”和屬地管理的原則，七要抓上下聯(lián)動。促進全市整規(guī)工作平衡發(fā)展。充分發(fā)揮好牽頭部門、鎮(zhèn)（街道）兩個主體的作用，進一步形成齊抓共管的局面，全面推進全市”十小”行業(yè)整規(guī)工作。

市政府將在三季度對各鎮(zhèn)、街道的整規(guī)工作進展情況進行一次督查，八要抓工作督查。十小”行業(yè)整規(guī)工作進入了全面推進的關鍵階段。此前請各牽頭部門在抓好整規(guī)的同時，要加強檢查，推進全市“十小”行業(yè)整規(guī)工作扎實有效平衡推進。

要重點抓好五個方面

（二）就產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管工作而言。

摸清全市童車、潔具、食品生產(chǎn)、特種設備制造等各行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基本情況和產(chǎn)品質(zhì)量整體狀況，一要抓調(diào)查建檔。通過調(diào)查摸底。建立企業(yè)基礎信息庫，并實行動態(tài)管理。

分不同行業(yè)抓好宣傳培訓工作，二要抓宣傳培訓。質(zhì)監(jiān)局要分門別類。督促企業(yè)完善內(nèi)部質(zhì)量管理，提高企業(yè)質(zhì)量意識和質(zhì)量管理水平。

建立重點行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量定期分析制度，三要抓預警監(jiān)測。加強對重點監(jiān)管行業(yè)（區(qū)域）產(chǎn)品質(zhì)量的專項抽查力度。根據(jù)預警性質(zhì)量控制意見，督促企業(yè)及時采取有效的預防措施消除潛在隱患，將可能出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量平安問題消滅在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生新的行業(yè)質(zhì)量問題和原有質(zhì)量問題的回潮，尤其要重視童車行業(yè)的質(zhì)量平安預警監(jiān)測。

質(zhì)監(jiān)局要組織專家進行系統(tǒng)分析，四要抓產(chǎn)品質(zhì)量共性問題的解決。對抽查中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)（區(qū)域）產(chǎn)品質(zhì)量共性問題。研究對策，消除行業(yè)性質(zhì)量問題，提高行業(yè)（區(qū)域）產(chǎn)品質(zhì)量整體水平。

地方政府負總責，五要抓行業(yè)協(xié)會（商會）作用的發(fā)揮。推進產(chǎn)品質(zhì)量分類監(jiān)管過程中。監(jiān)管部門負監(jiān)管責任，企業(yè)負主體責任，行業(yè)協(xié)會（商會）也要負起責任，加強引導，提高企業(yè)注重產(chǎn)品質(zhì)量的自覺性。

形成工作合力

三、強化保證。

形成合力。前階段的十小”行業(yè)整規(guī)工作總體上看領導重視，一）加強領導。行動迅速，效果初顯，但是不平衡性是客觀存在下一步的關鍵是組織領導要到位，責任落實要到位，教育培訓引導督促要到位，尤其要提高“十小”行業(yè)市場主體的整規(guī)意識。會后，各鎮(zhèn)、街道要將前階段“十小”行業(yè)整規(guī)工作向所在地黨政主要領導進行匯報，引起重視，遇到重大問題由所在地黨政主要領導出面協(xié)調(diào)。需要由市有關部門協(xié)助協(xié)調(diào)的問題由市“十小”辦聯(lián)系有關部門協(xié)助協(xié)調(diào)解決。

正確引導?？傮w上看，二）加強宣傳。前階段全市“十小”行業(yè)整規(guī)宣傳工作做的好的工作簡報也出了不少，各鎮(zhèn)、街道也通過各種形式開展了宣傳。下一步，請市級輿論宣傳單位對各鎮(zhèn)、街道“十小”行業(yè)整規(guī)工作進展情況進行報道，尤其要對整規(guī)后發(fā)現(xiàn)的先進典型進行報道，對在整規(guī)過程中抵觸較大、不配合、不支持、不自我整改的業(yè)主要進行曝光，對市有關部門開展的聯(lián)合執(zhí)法行動要進行宣傳，營造一個良好的輿論氛圍，讓廣大人民群眾共同督促“十小”行業(yè)市場主體自我規(guī)范，使規(guī)范的十小”主體有市場，讓不講誠信、不規(guī)范的十小”主體自動淘汰。