導(dǎo)語：主任在行政評(píng)議大會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

根據(jù)工作的總體部署，今天我們?cè)谶@里召開區(qū)十四屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議，對(duì)國土分局的行政執(zhí)法工作進(jìn)行面對(duì)面的評(píng)議。剛才，各代表小組按片派代表向大會(huì)作了評(píng)議發(fā)言，部分委員也作了評(píng)議發(fā)言，徐曉福局長代表國土分局作了表態(tài)性發(fā)言。這次會(huì)議在大家的共同努力下，開得是好的，達(dá)到了預(yù)期的目的。代表們?cè)谠u(píng)議中充分肯定了國土分局2012年以來行政執(zhí)法工作所取得的成績，也中肯地指出了存在的問題和不足，提出了改進(jìn)的意見和建議，充分體現(xiàn)了評(píng)議雙方對(duì)法律和人民高度負(fù)責(zé)的精神，體現(xiàn)了積極推進(jìn)依法行政的良好愿望。這一切，都為下一階段整改工作的順利進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。下面，我講兩點(diǎn)意見。

第一點(diǎn)意見，關(guān)于前階段評(píng)議工作的回顧

在這次對(duì)國土分局行政執(zhí)法工作的評(píng)議中，評(píng)議雙方思想上重視，認(rèn)識(shí)上一致，行動(dòng)上配合，較好地把握了監(jiān)督與被監(jiān)督、評(píng)議與被評(píng)議的關(guān)系，使評(píng)議工作取得了階段性成果?；仡櫩偨Y(jié)前階段的評(píng)議工作，主要有四個(gè)特點(diǎn)：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，安排周密，為評(píng)議工作有序開展提供了保證。區(qū)人大常委會(huì)年初就作出了組織人大代表評(píng)議國土分局行政執(zhí)法工作的部署，并列入了年度工作要點(diǎn)，主任會(huì)議進(jìn)行專題研究，制定了評(píng)議工作的具體實(shí)施方案。6月9日，召開了評(píng)議國土分局行政執(zhí)法工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面部署和發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)街代表小組就評(píng)議工作向全體區(qū)人大代表進(jìn)行了傳達(dá)動(dòng)員，組織代表認(rèn)真學(xué)習(xí)評(píng)議工作文件精神，明確評(píng)議的內(nèi)容和方法步驟，并對(duì)評(píng)議工作涉及的具體事項(xiàng)作出了安排。各片在認(rèn)真調(diào)查研究和梳理分析各方面意見的基礎(chǔ)上，確定了參加評(píng)議會(huì)的發(fā)言代表。從總體看，各代表小組對(duì)評(píng)議工作思想重視，組織有力，從而保證了評(píng)議工作扎實(shí)、有序、順利地開展。

（二）目標(biāo)明確，重點(diǎn)突出，評(píng)議工作充分體現(xiàn)了促進(jìn)依法行政的目的。區(qū)人大常委會(huì)組織人大代表開展對(duì)國土分局的行政執(zhí)法評(píng)議，根本目的是通過評(píng)議，強(qiáng)化國土資源管理部門的依法行政意識(shí)，提高依法行政能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。因此，評(píng)議工作強(qiáng)調(diào)以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以國土分局2012年以來貫徹執(zhí)行憲法和相關(guān)法律法規(guī)，落實(shí)區(qū)委十三屆八次全會(huì)精神，依法行政，履行職責(zé)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，和執(zhí)行區(qū)人大常委會(huì)的決定決議，辦理代表議案建議，以及隊(duì)伍建設(shè)等方面為重點(diǎn)內(nèi)容，既肯定成績，又指出問題，并提出建議和意見。評(píng)議過程中的調(diào)查研究、代表小組發(fā)片座談了解、大會(huì)發(fā)言等，都較好地遵循和把握了上述的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。

（三）廣大人大代表積極參與，評(píng)議主體作用得到了較好發(fā)揮。區(qū)人大代表作為這次評(píng)議的主體，積極主動(dòng)，踴躍參與，以多種方式參與評(píng)議工作，表現(xiàn)出了較高的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任感。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是自覺加強(qiáng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以代表小組為單位，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)國土資源管理工作的法律法規(guī)，了解國土資源管理部門的職責(zé)和任務(wù)。二是開展廣泛深入的調(diào)查研究。代表們通過召開座談會(huì)、走訪選民、個(gè)別訪談、實(shí)地察看等形式，了解各方面的意見和呼聲，掌握了翔實(shí)的第一手材料，使評(píng)議工作建立在深厚的群眾基礎(chǔ)之上。三是認(rèn)真開展評(píng)議。各代表小組組織代表召開評(píng)議工作座談會(huì)，對(duì)國土分局行政執(zhí)法工作提出意見建議。從前階段評(píng)議工作和今天的代表評(píng)議發(fā)言中，我們可以深切地感受到廣大代表對(duì)評(píng)議工作的重視，以及對(duì)區(qū)國土資源管理工作的關(guān)心和期望。

（四）被評(píng)議單位態(tài)度端正、配合積極，為評(píng)議工作順利進(jìn)行創(chuàng)造了條件。國土分局對(duì)這次評(píng)議活動(dòng)，思想重視，態(tài)度端正。評(píng)議初期，國土分局就及時(shí)召開全系統(tǒng)干部職工大會(huì)，對(duì)接受評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員部署，并制訂了實(shí)施方案。此后，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)走訪各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門，主動(dòng)聽取各方面意見和建議，對(duì)代表和群眾提出的批評(píng)、意見和建議，認(rèn)真梳理，落實(shí)整改，較好地體現(xiàn)了自查自糾、邊評(píng)邊改的精神。

第二點(diǎn)意見，關(guān)于下階段整改工作的幾點(diǎn)要求

評(píng)議工作要真正取得實(shí)效，關(guān)鍵在于整改。如果整改工作不到位，人大代表和人民群眾的意見和建議就難以落實(shí)，評(píng)議工作就會(huì)流于形式。因此，在評(píng)議工作進(jìn)入整改提高階段后，要集中時(shí)間和精力，抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，認(rèn)真切實(shí)地搞好整改。具體要做到以下三個(gè)方面。

一要深化認(rèn)識(shí)。當(dāng)前新的形勢(shì)，要求國土資源管理部門必須認(rèn)真貫徹、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)依法行政，不斷提高執(zhí)法能力和水平。在今天的評(píng)議會(huì)上，區(qū)人大代表在肯定國土分局行政執(zhí)法工作成績的同時(shí)，又實(shí)事求是地指出了問題和不足，同時(shí)又有針對(duì)性地提出了一些意見和建議。應(yīng)當(dāng)看到，人大代表們的評(píng)議，匯集了方方面面的意見和建議，具有一定的代表性。這是人大代表和人民群眾對(duì)國土分局工作的關(guān)心、幫助、支持和促進(jìn)，也是一種信任和期望。當(dāng)然，代表們來自不同的工作單位，看問題的角度會(huì)有所不同，有的問題可能提得不夠全面、準(zhǔn)確，這是可以理解的。但代表評(píng)議的出發(fā)點(diǎn)和目的只有一個(gè)，就是為了推進(jìn)依法行政，使國土分局更好地履行職能。能否正確對(duì)待代表評(píng)議意見，既關(guān)系到整改工作是否能順利進(jìn)行，更是一個(gè)正確對(duì)待人大監(jiān)督，正確對(duì)待人民群眾監(jiān)督的態(tài)度問題和原則問題。因此，希望國土分局進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真對(duì)待來自人大代表和人民群眾的意見和呼聲，以更加積極的態(tài)度，更加飽滿的熱情，采取更加有力的措施，扎實(shí)地做好整改工作。

二要明確責(zé)任。不斷推進(jìn)我區(qū)的國土資源管理工作，使其更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好地服務(wù)廣大人民群眾，既是國土分局的重要職責(zé)，也是我們的共同責(zé)任。評(píng)議雙方要明確自身在評(píng)議整改工作中的職責(zé)，把責(zé)任落實(shí)到位。國土分局要緊緊圍繞評(píng)議目標(biāo)，按照依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的要求，認(rèn)真對(duì)照自查出來的問題和評(píng)議中提出的意見建議，深入剖析原因，積極尋求對(duì)策。既要勇于承擔(dān)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的問題，主動(dòng)落實(shí)整改，切實(shí)履行好職責(zé)；又要積極抓好需要牽頭組織和解決的問題，發(fā)揮好橫向協(xié)調(diào)的作用，組織好聯(lián)合執(zhí)法。同時(shí)，對(duì)屬于上級(jí)部門或其他職能部門的問題，也要積極做好參謀、加強(qiáng)聯(lián)系溝通，努力營造良好的行政執(zhí)法環(huán)境。對(duì)代表評(píng)議中提出的具體問題，區(qū)人大常委會(huì)及其機(jī)關(guān)也要認(rèn)真進(jìn)行梳理，及時(shí)轉(zhuǎn)交給國土分局，并督促抓好落實(shí)，給代表一個(gè)滿意的答復(fù)。

三要強(qiáng)化措施。要使評(píng)議工作富有成效，使人民群眾真切地感受到工作有實(shí)實(shí)在在的改進(jìn)和提高，就必須采取切實(shí)可行的整改措施，按照法律法規(guī)的要求，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，切實(shí)做到依法整改、認(rèn)真整改。國土分局要對(duì)評(píng)議意見進(jìn)行認(rèn)真的研究和分析，制定具體的整改方案。對(duì)存在的問題，有條件的要立即整改，對(duì)限于客觀條件一時(shí)無法解決的，要制定整改計(jì)劃，創(chuàng)造條件，逐步解決。對(duì)需要向上級(jí)反映，由上級(jí)決定的事項(xiàng)，要積極通過各種途徑爭取上級(jí)重視。對(duì)一些由于代表和群眾的片面認(rèn)識(shí)或不了解情況而產(chǎn)生的誤解，要向代表做好解釋工作，以取得代表和群眾的諒解。同時(shí)，要以領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)為重點(diǎn)，以長效機(jī)制建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育，牢固樹立一切權(quán)力來自人民、權(quán)力必須服從法律、權(quán)力必須接受人民監(jiān)督的觀念，堅(jiān)持嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，不斷提高隊(duì)伍依法行政的能力和水平。

總之，整改是評(píng)議工作最為關(guān)鍵的階段，希望國土分局進(jìn)行認(rèn)真研究，制定詳實(shí)可行的整改工作方案，認(rèn)真付諸實(shí)施。區(qū)人大常委會(huì)將跟蹤督促檢查，了解整改意見落實(shí)情況。我們相信，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大代表的關(guān)心和支持下，國土分局一定能以高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真做好整改的各項(xiàng)工作，向人大代表和廣大人民群眾提交一份滿意的答卷。