導(dǎo)語：全市地稅局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管治大會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

上一年以來，我局依照省局和市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理工作，努力做到見于未發(fā)、禁于未盟，哪里有權(quán)利，哪里就有監(jiān)督；哪里有風(fēng)險(xiǎn)，哪里就有預(yù)警，初步構(gòu)成了地稅事業(yè)又好又快發(fā)展、地稅干部健康生長(zhǎng)的保證機(jī)制。市委書記、市縣政府市長(zhǎng)、市委副書記等指導(dǎo)辨別對(duì)地稅工作給予了充分肯定。

一、堅(jiān)持把風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理作為深化推進(jìn)反腐倡廉建立的一項(xiàng)主要行動(dòng)，在全市地稅系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)

依照省、市紀(jì)委的統(tǒng)一部署，我局嚴(yán)密結(jié)合工作實(shí)踐，認(rèn)真組織開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理工作，做到上下聯(lián)動(dòng)、全員參加、環(huán)環(huán)相扣、全體推進(jìn)。

（一）指導(dǎo)高度注重。在省、市紀(jì)委“關(guān)于履行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理意見”下發(fā)后，我們立刻行動(dòng)，縝密部署，在全系通通籌安排。成立了指導(dǎo)小組，設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，制訂了工作方案和工作推進(jìn)表、明確了分擔(dān)指導(dǎo)，落實(shí)了專門人員，安排了專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證廉能治理扎實(shí)推進(jìn)。

（二）部分積極共同。為保證各項(xiàng)工作要求落實(shí)到人、到崗、到位，我們?cè)谑芯至苤卫砉ぷ髦笇?dǎo)小組辦公室設(shè)立了綜合協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、督查立案、資料審核、政策律例五個(gè)小組，明確由監(jiān)察室、辦公室、人事科、機(jī)關(guān)黨委、律例科牽頭，并制訂了《任務(wù)分化表》，明確責(zé)任部分及責(zé)任人。堅(jiān)持了一月一調(diào)度、一周一督查、一月一傳遞，各級(jí)地稅部分遍及堅(jiān)持了聯(lián)絡(luò)員準(zhǔn)則和每月報(bào)送信息準(zhǔn)則，較好構(gòu)成了首要指導(dǎo)親身抓，分擔(dān)指導(dǎo)詳細(xì)抓，做事機(jī)構(gòu)專門抓，相關(guān)部分齊抓共管的工作場(chǎng)面。

（三）大家全程參加。在市局網(wǎng)站設(shè)立了“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理”專欄，舉行了專題指導(dǎo)講座，舉辦了常識(shí)競(jìng)賽、演講競(jìng)賽，書法攝影競(jìng)賽，充分應(yīng)用地稅刊物、簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等，普遍宣傳推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理工作的意義，著力處理少量干部思想上存在的查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)就是公開“腐敗點(diǎn)”、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是本人跟本人過意不去、查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是指導(dǎo)的事與己無關(guān)等恍惚認(rèn)識(shí)，指導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)廉能風(fēng)險(xiǎn)存在的客觀性與實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)性，堅(jiān)持廉能風(fēng)險(xiǎn)治理認(rèn)識(shí)，較好的統(tǒng)一了干部思想，構(gòu)成了“大家查找風(fēng)險(xiǎn)、大家公開風(fēng)險(xiǎn)、大家制訂辦法、大家參加監(jiān)督”的工作氣氛。

二、堅(jiān)持把廉能風(fēng)險(xiǎn)的查找和預(yù)防有機(jī)結(jié)合起來，以廉促能、以能增效

地稅機(jī)關(guān)是經(jīng)濟(jì)治理部分，既有稅收法律權(quán)，又有行政治理權(quán)。勤而不廉會(huì)出事，廉而不勤會(huì)誤事，廉政和效能相反相成，缺一不成。依照“對(duì)照崗位職責(zé)，梳理崗位權(quán)柄，找準(zhǔn)廉能風(fēng)險(xiǎn)，公示承受建議”的順序，堅(jiān)持廉要高規(guī)范，能要高效率。

（一）廉能風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)一同確定。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理既不能八面玲瓏，又不能漏項(xiàng)缺項(xiàng)。我們依照省市紀(jì)委明確的8個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，著力查找共性、準(zhǔn)則性、遍及性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較多的還，深化發(fā)掘特性、針對(duì)性、非凡性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少的問題，在廉政方面，緊緊圍繞“征、管、查，減、免、罰，人、財(cái)、物”九個(gè)重點(diǎn)，避免以機(jī)謀私、損公肥私、權(quán)錢買賣；在效能方面，把貫徹執(zhí)行上級(jí)部署、工作質(zhì)量、做事效率、文明法律、服務(wù)程度、零投訴等作為效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)，避免不作為、慢作為、亂作為，做到廉政與效能“左右開弓，雙輪驅(qū)動(dòng)”，真正打造“廉能崗位”。

（二）廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一同查找。本著“權(quán)柄法定、順序法定”的準(zhǔn)則，對(duì)拍照關(guān)司法律例規(guī)則，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，采取“本人找、群眾提、相互查、指導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)”的辦法，對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)崗位的工作職責(zé)、法定權(quán)限進(jìn)行清算和清楚。對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)從個(gè)人查找、部分審批、指導(dǎo)審核、集中搜檢四個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)厲審核把關(guān)。市局機(jī)關(guān)共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)434個(gè)，提出效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)295個(gè)，個(gè)中：崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)394個(gè)，工作流程風(fēng)險(xiǎn)12個(gè)，準(zhǔn)則機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)10個(gè)，外部情況風(fēng)險(xiǎn)8個(gè)；觸及工作效率的達(dá)標(biāo)點(diǎn)215個(gè)，其他效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)80個(gè)，保證風(fēng)險(xiǎn)排查不留死角，防備辦法不留盲點(diǎn)。

（三）廉能風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)一同劃分。依照地稅機(jī)關(guān)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率和風(fēng)險(xiǎn)損掉水平，我們對(duì)權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià)界定，并依據(jù)權(quán)利運(yùn)轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和分歧品級(jí)，執(zhí)行分層監(jiān)控預(yù)警、分級(jí)負(fù)責(zé)治理。經(jīng)過個(gè)人自評(píng)、部分評(píng)查和黨組核定，市局機(jī)關(guān)和直屬單位確定了廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)品級(jí)為一級(jí)的有141個(gè)，二級(jí)的有147個(gè)，三級(jí)的有146個(gè)；效能達(dá)標(biāo)點(diǎn)品級(jí)為優(yōu)的為196個(gè)，良的為94個(gè)，普通的為5個(gè)。

（四）廉能風(fēng)險(xiǎn)流程一同再造。打造“陽光地稅”，把權(quán)利事項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)順序、承辦崗位、職責(zé)要求、相對(duì)人權(quán)利、投訴告發(fā)等內(nèi)容，以圖表方式聚集，了如指掌。對(duì)該當(dāng)通明公開的事項(xiàng)，在流程中具體公開；對(duì)權(quán)利過于集中的，進(jìn)一步分化細(xì)化；對(duì)有自在裁量的權(quán)利事項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范和緊縮裁量空間。市局機(jī)關(guān)已制造并上墻公示廉能治理風(fēng)險(xiǎn)防控圖49塊。

（五）廉能風(fēng)險(xiǎn)防備辦法一同落實(shí)。當(dāng)前，市局已制訂風(fēng)險(xiǎn)防控辦法493條，提出效能建立改良辦法320條，個(gè)中：在“征、管、查”方面，完善稅收分析、征稅評(píng)價(jià)、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽察“四位一體”的稅源治理形式，根絕“情面稅”、“關(guān)系稅”；在“減、免、罰”方面，針對(duì)減免稅、資產(chǎn)報(bào)損、嚴(yán)重案件審理、大案要案查處等環(huán)節(jié)，堅(jiān)持由征管、律例、稽察、監(jiān)察等多部分一起參加的工作機(jī)制，避免法律不公、法律不嚴(yán)、有稅不收、有稅少收等問題；在“人、財(cái)、物”方面，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)“三重一大”規(guī)則要求，不斷加強(qiáng)干部選拔任用、基建工程、大宗物品收購等工作通明度。

三、堅(jiān)持把現(xiàn)代科技手段使用于廉能治理之中，讓廉能治理在陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)

運(yùn)用現(xiàn)代科技手段預(yù)防腐敗、提高風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理科技含量，是一個(gè)全新的課題。開展廉能治理工作以來，我們先后派專業(yè)技能人員到廣東、江蘇等信息化程度較高的地稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)調(diào)查、接收借鑒，并使用于全系統(tǒng)廉能治理工作之中。

（一）完善網(wǎng)上廉能風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。在“征、管、查、減、免、罰和各類地稅征管營(yíng)業(yè)及各類當(dāng)?shù)囟悺⒒穑ㄙM(fèi)）悉數(shù)歸入了信息化治理和監(jiān)控的基本上。還對(duì)征稅人關(guān)懷、社會(huì)關(guān)注的各項(xiàng)當(dāng)?shù)囟愂账痉衫ǜ黝惗愂諆?yōu)惠政策，行政審批事項(xiàng)處理順序、收費(fèi)根據(jù)及規(guī)范、處理時(shí)限及服務(wù)承諾在地稅門戶網(wǎng)站具體公開、公示，打造“陽光政務(wù)”。當(dāng)前，網(wǎng)上申報(bào)稅款已達(dá)60%；簽約網(wǎng)上繳稅2100多戶；網(wǎng)上預(yù)定審批隨到隨辦。

（二）完善網(wǎng)上廉能投訴平臺(tái)。全系統(tǒng)各級(jí)門戶網(wǎng)站健全和完善了“涉稅告發(fā)”、“服務(wù)投訴”、“局長(zhǎng)信箱”等欄目，各級(jí)地稅機(jī)關(guān)安排專人在規(guī)則工作日內(nèi)受理和處置收集信訪件，實(shí)時(shí)答復(fù)反應(yīng)當(dāng)事人并在網(wǎng)上公開。探究堅(jiān)持包括廉政檔案、個(gè)人財(cái)富申報(bào)、個(gè)人品德誠(chéng)信在內(nèi)的指導(dǎo)干部廉政誠(chéng)信信息系統(tǒng)。本年以來，僅局長(zhǎng)信箱就收到各類意見建議21條，做到件件有回音，事事有下落。

（三）完善網(wǎng)上廉能監(jiān)督平臺(tái)。依據(jù)收集開放性強(qiáng)、交流便捷，社會(huì)各界特別是征稅人可隨時(shí)隨地、全天候?qū)Φ囟惒糠趾偷囟惛刹柯毠みM(jìn)行監(jiān)督等特點(diǎn)，市局研討開發(fā)了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理監(jiān)督系統(tǒng)。對(duì)市局各部分各單位制訂的“兩表一圖”（權(quán)柄目次明細(xì)表、風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理自查表、工作流程風(fēng)險(xiǎn)防控圖）在市局“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理監(jiān)督系統(tǒng)”公開，承受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持健全電子監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)掩蓋全市的一切地稅辦稅服務(wù)廳窗口受理、處理涉稅服務(wù)狀況進(jìn)行全程視頻及時(shí)監(jiān)控。

經(jīng)過一年多的工作，全市地稅系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能治理初見成效。一是干部職工思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，廉政認(rèn)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)分明加強(qiáng)。大家充分認(rèn)識(shí)到有公權(quán)就有風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)就在身邊，防備風(fēng)險(xiǎn)就是對(duì)本人最好的維護(hù)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的進(jìn)程，就是自我提示、自我提高的進(jìn)程。二是依法治稅程度、依規(guī)做事習(xí)尚進(jìn)一步加強(qiáng)，稅收法律責(zé)任制進(jìn)一步推進(jìn)，較好構(gòu)成了權(quán)責(zé)統(tǒng)一、分工合理、決定計(jì)劃科學(xué)、執(zhí)行順利、制約有力的廉能防控機(jī)制。三是懲辦和預(yù)防腐敗系統(tǒng)建立進(jìn)一步完善。經(jīng)過廉能治理，使反腐倡廉建立更有目的、有系統(tǒng)、有偏向、有規(guī)劃，教育、準(zhǔn)則、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲辦的功能進(jìn)一步整合，改革的推進(jìn)力、教育的壓服力、準(zhǔn)則的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲辦的威懾力進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)。四是當(dāng)?shù)乜h政府和人民群眾的稱心率持續(xù)提高。不斷完善的征稅服務(wù)系統(tǒng)，促進(jìn)了征納對(duì)等、互信、和諧，較好完成了征稅人稱心、創(chuàng)業(yè)者稱心、社會(huì)各界稱心的現(xiàn)代型地稅服務(wù)機(jī)關(guān)目的。