地稅局長(zhǎng)黨組學(xué)習(xí)工作講話
時(shí)間:2022-02-25 03:20:00
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同志們:
市局今天組織開(kāi)展黨組中心組學(xué)習(xí)暨年上半年工作會(huì)議,準(zhǔn)備用3天時(shí)間,集中大家認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要的意見(jiàn)》、省局黨組中心組集中學(xué)習(xí),以及市委二屆八次全會(huì)、市委常委擴(kuò)大會(huì)議暨市委中心組集中學(xué)習(xí)精神,深入分析全市地稅工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),準(zhǔn)確把握工作方向,統(tǒng)一思想,凝聚力量,為推動(dòng)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展打好思想理論基礎(chǔ)。為把這次中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議開(kāi)好,下面,我提幾點(diǎn)要求。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展中心組學(xué)習(xí)的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫感
我們黨是一個(gè)學(xué)習(xí)型的先進(jìn)政黨,提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)能力是黨的一貫要求。同志曾經(jīng):“我們要建設(shè)大黨,我們的干部非學(xué)習(xí)不可?!毙∑酵疽捕啻我訌?qiáng)黨內(nèi)學(xué)習(xí),要求“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí)善于重新學(xué)習(xí)?!秉h的屆四中全會(huì)進(jìn)一步:加強(qiáng)黨的建設(shè),必須建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。稅收工作要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、信息化管理,要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮積極作用,有很多新知識(shí)需要學(xué)習(xí),有很多問(wèn)題需要我們不斷探討適應(yīng)。
加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),是促進(jìn)地稅領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要舉措。學(xué)習(xí)問(wèn)題關(guān)系黨的建設(shè)發(fā)展,關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的成熟成長(zhǎng)。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)的重要組織形式,中心組學(xué)習(xí)歷來(lái)受到黨中央、省委和市委的高度重視。近年來(lái),中央對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)了一系列明確要求,各級(jí)黨組織必須堅(jiān)持以改造主觀世界和改造客觀世界相互促進(jìn)為基本要求,以學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容,以個(gè)人自學(xué)和調(diào)研基礎(chǔ)上的集中學(xué)習(xí)討論為基本形式,以健全學(xué)習(xí)制度和改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為基本保證,不斷在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得實(shí)效。年是建黨90周年和全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“”建設(shè)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年。做好今年各項(xiàng)地稅工作,對(duì)于推動(dòng)我市“十二五”發(fā)展,“把打造成中國(guó)走向南亞第一市”,具有十分重要的意義。雖然地稅工作目前面臨不少困難和壓力,但我們也要充分認(rèn)識(shí)到,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也給我們帶來(lái)了前所未有的戰(zhàn)略機(jī)遇。抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),需要擁有飽滿的精神狀態(tài)。在艱巨而繁重的形勢(shì)和任務(wù)面前,我們及時(shí)開(kāi)展中心組學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè),著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭地稅工作的本領(lǐng)和能力,樹(shù)立信心,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),十分重要和必要。
加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),是地稅系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是地稅工作的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想。地稅機(jī)關(guān)的根本任務(wù)是為國(guó)聚財(cái)、為民收稅,發(fā)揮稅收對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)節(jié)收入分配、保障和改善民生的積極作用,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與社會(huì)和諧進(jìn)步提供財(cái)力保障。地稅工作要更好地圍繞中心,服務(wù)大局,有所作為,必須在實(shí)踐中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本精神和基本要求,這就要求我們必須在思想認(rèn)識(shí)上深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的要義、核心、基本要求和根本方法,真正用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦,指導(dǎo)和解決地稅工作的實(shí)際問(wèn)題。因此,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí),不僅是當(dāng)前地稅機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),也是我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本原則和要求。
加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),是推動(dòng)地稅工作開(kāi)拓創(chuàng)新的現(xiàn)實(shí)需要。解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,是不斷開(kāi)創(chuàng)地稅事業(yè)發(fā)展新局面的一大法寶,無(wú)論是隊(duì)伍建設(shè),還是業(yè)務(wù)發(fā)展,都需要不斷解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新。對(duì)地稅機(jī)構(gòu)組建17年來(lái)所走過(guò)的道路,我們要用辯證的眼光看待成績(jī),分析形勢(shì),要用憂患的眼光審視現(xiàn)狀,尋找差距。隨著事業(yè)的發(fā)展,地稅面臨的矛盾和問(wèn)題更加復(fù)雜,客觀上要求我們根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù),探索新路子,開(kāi)辟新途徑,創(chuàng)造新方法,用發(fā)展的眼光和開(kāi)拓的精神去展望未來(lái)、規(guī)劃未來(lái)。要通過(guò)中心組學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),理清思路,從更高的思維層次對(duì)地稅近年來(lái)的工作進(jìn)行全面回顧總結(jié),認(rèn)真思考如何創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,怎樣實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、考核創(chuàng)新等等,努力破除因循守舊、小進(jìn)則滿等制約地稅發(fā)展的落后觀念,以黨的最新理論成果指導(dǎo)地稅創(chuàng)新的實(shí)踐。
加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí),是推進(jìn)地稅部門(mén)建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的重要途徑。鄧小平同志曾經(jīng):“不注意學(xué)習(xí),忙于事務(wù),思想就容易庸俗化。如果說(shuō)要變質(zhì),那么思想的庸俗化就是一個(gè)危險(xiǎn)的起點(diǎn)”。當(dāng)今社會(huì),新情況、新問(wèn)題層出不窮,新知識(shí)、新事物不斷涌現(xiàn),對(duì)地稅工作了新的、更高的要求。因此,在學(xué)習(xí)這個(gè)問(wèn)題上,我們要始終做到勤奮學(xué)習(xí)不自滿,把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)關(guān)系地稅事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)對(duì)待、來(lái)倡導(dǎo)、來(lái)堅(jiān)持,通過(guò)中心組學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,拓寬知識(shí)面,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),培育敢于面對(duì)困難、突破自我、超越期望的勇氣和魄力,為推動(dòng)地稅改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展蓄積源源不斷的力量。與此同時(shí),作為地稅機(jī)關(guān)的決策者和管理者,領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)當(dāng)重視學(xué)習(xí),既做學(xué)習(xí)的自覺(jué)實(shí)踐者,又做學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、精心組織者、大力推動(dòng)者,以自己的模范表率作用引導(dǎo)廣大干部職工,在全市地稅系統(tǒng)形成尊重知識(shí)、熱愛(ài)學(xué)習(xí)的新風(fēng)正氣。
二、把握學(xué)習(xí)重點(diǎn),創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,確保學(xué)習(xí)取得實(shí)質(zhì)性效果
首先,要深刻理解和準(zhǔn)確把握中心組學(xué)習(xí)的基本特征和要求。中心組學(xué)習(xí)很重要的一點(diǎn)是解決學(xué)習(xí)什么的問(wèn)題,在學(xué)習(xí)黨的思想理論、路線方針政策的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)要從實(shí)際出發(fā),本著干什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的原則,著眼于提高素質(zhì)、凝聚力量、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。學(xué)習(xí)要堅(jiān)持務(wù)實(shí)、前瞻、創(chuàng)新,突出發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),注重理論性、指導(dǎo)性、實(shí)踐性,以新的視角看待新事物、新變化,以新的視野思考新情況、新問(wèn)題,為領(lǐng)導(dǎo)干部構(gòu)筑一個(gè)較高層次、多視角、寬領(lǐng)域的接受知識(shí)和信息的學(xué)習(xí)平臺(tái),提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所。這次中心組學(xué)習(xí)主要采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)題學(xué)習(xí)與系統(tǒng)學(xué)習(xí)相結(jié)合,交流發(fā)言與集體研討相結(jié)合、研讀理論與研究工作相結(jié)合的方法進(jìn)行。為確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效,希望大家運(yùn)用科學(xué)方法,緊張自覺(jué)地投入到學(xué)習(xí)中去,真正把中心組學(xué)習(xí)打造成增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要途徑和集思廣益、形成共識(shí)的有效平臺(tái)。
其次,中心組學(xué)習(xí)要注重學(xué)習(xí)的方式方法。托夫勒在《第三次浪潮》中:“明天的文盲不是目不識(shí)丁的人,而是不會(huì)學(xué)習(xí)的人。”掌握知識(shí)很重要,而掌握獲取知識(shí)的能力更重要。在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,比別人學(xué)得更快更好,是領(lǐng)先者保證持久優(yōu)勢(shì)的唯一條件。因此,中心組學(xué)習(xí)要堅(jiān)持以“選準(zhǔn)課題、學(xué)習(xí)理論、調(diào)查研究、專(zhuān)題輔導(dǎo)、集中研討、指導(dǎo)工作”為基本思路,做到“三個(gè)結(jié)合”。今年初,市委宣傳部把深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會(huì)精神、十七屆中紀(jì)委六次全會(huì)精神、全國(guó)兩會(huì)以及市委二屆八次全會(huì)精神、中國(guó)共產(chǎn)黨黨史、“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略等列為在職干部理論學(xué)習(xí)和中心組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。在這次學(xué)習(xí)中,為了提高學(xué)習(xí)的針對(duì)性,我們結(jié)合地稅系統(tǒng)的工作實(shí)際,增加了幾個(gè)讓大家重點(diǎn)思考的問(wèn)題。一是把學(xué)習(xí)與轉(zhuǎn)變觀念結(jié)合起來(lái)。要打破傳統(tǒng)的思維定勢(shì),樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí)。如果沒(méi)有創(chuàng)新,過(guò)去怎么想,現(xiàn)在還怎么想,我們的工作永遠(yuǎn)只會(huì)在框框里轉(zhuǎn),不能解決實(shí)際問(wèn)題。解放思想是永恒的,轉(zhuǎn)變觀念是永恒的,創(chuàng)新也是永恒的。創(chuàng)新要從思維開(kāi)始,要通過(guò)學(xué)習(xí)找到突破口。二是把學(xué)習(xí)與推動(dòng)工作結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,理清工作思路,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,推動(dòng)各項(xiàng)地稅工作。要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中決策,在決策中學(xué)習(xí),將務(wù)虛與務(wù)實(shí)結(jié)合起來(lái),做到邊學(xué)邊提高。在學(xué)習(xí)中,要采取“問(wèn)題牽引,工作帶動(dòng)”的方法,即:帶著問(wèn)題進(jìn)行學(xué)習(xí),做到既重視理論層面的把握,又著眼于實(shí)際層面的觀察和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的解決。要緊緊圍繞長(zhǎng)期困擾地稅發(fā)展的瓶頸問(wèn)題以及當(dāng)前地稅工作的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,一起來(lái)思索如何進(jìn)一步改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù),如何做好稅收經(jīng)濟(jì)分析,如何進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè),如何強(qiáng)化依法治稅,如何完善干部隊(duì)伍管理機(jī)制等一系列問(wèn)題,積極尋求“內(nèi)提素質(zhì)、外樹(shù)形象、陽(yáng)光地稅、依法征稅”、營(yíng)造“既干事又干凈”良好氛圍、推進(jìn)地稅跨越式發(fā)展的思維方式、工作思路和對(duì)策舉措。三是把學(xué)習(xí)與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)開(kāi)展主題教育、組織集中學(xué)習(xí)、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、查找問(wèn)題、制定整改措施,特別是以集中警示教育活動(dòng)為契機(jī),強(qiáng)化全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué),把學(xué)習(xí)的過(guò)程變成各級(jí)黨組織自我完善、自我發(fā)展、自我創(chuàng)新的過(guò)程。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力
總書(shū)記在省部級(jí)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀研討班上的講話中明確:必須緊緊抓住機(jī)遇,承擔(dān)起歷史使命,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在西部大開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上,總書(shū)記,新形勢(shì)下深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略,要更加注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù),更加注重經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和自主創(chuàng)新,更加注重社會(huì)事業(yè)發(fā)展,更加注重優(yōu)化區(qū)域布局,更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新。市委二屆八次全會(huì)明確,當(dāng)前我市最大的問(wèn)題仍然是發(fā)展不充分、發(fā)展不平衡、發(fā)展質(zhì)量不高,必須把經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為工作的主旋律。7月1日至2日市委舉行的常委擴(kuò)大會(huì)議暨市委中心組集中學(xué)習(xí)會(huì)議,各縣區(qū)各部門(mén)要提高認(rèn)識(shí),解放思想,搶抓機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)的排頭兵,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展。我們要更加深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省、市委的精神,領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì),進(jìn)一步解放思想,提高認(rèn)識(shí),自覺(jué)把地稅工作置于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,順應(yīng)新形勢(shì),研究新情況,解決新問(wèn)題,促進(jìn)新發(fā)展,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展發(fā)揮積極作用。
特別是年5月6日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)并出臺(tái)了《關(guān)于支持省加快建設(shè)面向西南開(kāi)放重要的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》從財(cái)稅、金融、投資與產(chǎn)業(yè)、土地、價(jià)格和生態(tài)補(bǔ)償、人才和體制機(jī)制改革等方面了一系列支持建設(shè)的政策措施。建設(shè)主要涉及交通通訊電力、現(xiàn)代物流體系、能源基地、產(chǎn)業(yè)基地、金融支撐體系、生態(tài)文明、社會(huì)事業(yè)、基層組織等8個(gè)方面。我們要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)“”建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大意義,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好相關(guān)稅收政策,加強(qiáng)稅收征管,為“”建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)提供財(cái)力支持。積極開(kāi)展對(duì)地方稅收政策的超前性研究,當(dāng)好黨委政府的參謀助手。對(duì)現(xiàn)行稅收政策不能解決的問(wèn)題,我們認(rèn)真研究對(duì)策并向上反映,積極為我市發(fā)展?fàn)幦∮欣亩愂窄h(huán)境。
四、精心組織,確保學(xué)習(xí)活動(dòng)順利進(jìn)行
一要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的組織領(lǐng)導(dǎo)。這次集中學(xué)習(xí),安排了分組討論,全體參學(xué)人員被分成2個(gè)組,要求每個(gè)人都發(fā)言。各組召集人和聯(lián)絡(luò)員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,組織好相關(guān)工作,發(fā)言提綱要編發(fā)成學(xué)習(xí)簡(jiǎn)報(bào),確保學(xué)習(xí)不走過(guò)場(chǎng)。明天上午,由市局各位副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)、總經(jīng)濟(jì)師進(jìn)行發(fā)言,在談工作中要肯定過(guò)去的成績(jī),問(wèn)題歸問(wèn)題,成績(jī)歸成績(jī),通過(guò)高質(zhì)量的討論,為下一步的工作決策作準(zhǔn)備。會(huì)務(wù)組要周到、細(xì)致地做好學(xué)習(xí)的組織、食宿安排等后勤服務(wù)保障工作,盡量創(chuàng)造條件,為大家提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,確保學(xué)習(xí)順利進(jìn)行。
二要嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的嚴(yán)肅性。參加學(xué)習(xí)的同志要自覺(jué)服從會(huì)議的統(tǒng)一安排,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律和作息時(shí)間,按要求參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng),不得無(wú)故缺席。確有特殊情況,必須履行請(qǐng)假手續(xù),并進(jìn)行補(bǔ)課。
三要完善學(xué)習(xí)制度,強(qiáng)化學(xué)習(xí)的管理。從這次學(xué)習(xí)開(kāi)始,市局要建立地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案,今后,每個(gè)人參加中心組學(xué)習(xí)和日常集中學(xué)習(xí)的考勤情況、學(xué)習(xí)心得、發(fā)言提綱、調(diào)研報(bào)告、有關(guān)文件資料等,將由人事教育科負(fù)責(zé)收集整理,歸檔備查,希望大家引起重視,認(rèn)真對(duì)待。
同志們,以上意見(jiàn)是學(xué)習(xí)中央和省、市委精神的一些初淺體會(huì),在黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)開(kāi)始之初和大家交流,拋磚引玉。希望大家利用好3天的集中學(xué)習(xí)時(shí)間,深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),理清思路,為更好地開(kāi)展今后的工作而努力學(xué)習(xí)。磨刀不誤砍柴工,我相信大家在這3天時(shí)間里,學(xué)習(xí)必將有所收獲,認(rèn)識(shí)也肯定更加深刻。
最后,預(yù)祝本次中心組學(xué)習(xí)取得圓滿成功,祝同志們工作順利、身體健康、生活愉快!
謝謝大家!
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