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同志們：

目前，正值年末歲首，正值編制部門預算、辦理年度決算的時候，在這個特殊時期，我們財政部門倍受關(guān)注。如何讓我們的干部過個干凈清白的元旦和春節(jié)，讓我們的隊伍始終保持清正廉潔，根據(jù)黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉懲防體系建設(shè)的要求和全市反腐倡廉工作會議精神，我講以下幾點貫徹意見。

一、常抓教育。教育與學習是反腐倡廉工作和干部保持廉潔自律的一項基礎(chǔ)性工作，要經(jīng)常注重對我們參與管理的干部群體進行反腐倡廉教育。領(lǐng)導干部對職工進行教育是義不容辭的責任，反過來，領(lǐng)導干部在教育別人的同時自已也將受到教育。對干部的教育，特別是反腐倡廉方面的教育，既要抓好正面教育，又要抓好反面警示。正面教育上，要經(jīng)常組織干部學習黨規(guī)黨紀、相關(guān)法律法規(guī)和一些規(guī)章制度，讓干部知曉法律法規(guī)、懂得法律法規(guī)、遵守法律法規(guī)，不違反法律法規(guī)。特別是當前，在繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀的同時，要組織黨員干部學習和踐行“四個特別”、“八個更加注重”，要學習和發(fā)揚紅軍精神、王瑛精神。對干部的教育要做到常態(tài)化和制度化。在反面警示教育上，要認真組織學習《財苑警示錄》和紀委的一些紀錄片，利用反面案例進行警示教育，提醒我們的干部筑牢防火墻，幫助干部凈化心靈，增強自律意識，增強免疫能力。

二、嚴格監(jiān)督。監(jiān)督是真正的防腐劑。我們一定要認真落實好仲彬書記提出的要習慣接受監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督、依法接受監(jiān)督的要求，把自已的一言一行自覺地置于社會的監(jiān)督之下，把資金管理、分配置于陽光之下，這樣才能徹底鏟除滋生腐敗的土壤。作為財政部門，是掌握公共資源的要害部門、熱點部門，社會關(guān)注度很高，時刻都是千萬雙眼盯著財政，千萬雙手伸向財政，千萬顆心想著財政，千萬張嘴議論財政。作為領(lǐng)導干部，一要認真履行廉政建設(shè)職責，落實好“一崗雙責”制。堅持“一把手”負總責，分管領(lǐng)導“一崗雙責”。不敢擔責、不敢問責、不敢履責的干部，是不合格的干部。同時大家要清楚，該誰履職盡責的，就要切實負好責，不認真履職盡責，就要嚴格追究責任。二要敢于監(jiān)督，大膽監(jiān)督。當前有些干部只唱“紅臉”，不唱“黑臉”，當好好先生，甚至個別中層干部和辦事人員存在認識誤區(qū)，認為腐敗行為只會在領(lǐng)導干部身上發(fā)生，出了問題僅追究領(lǐng)導責任，辦事員很少受到追究，從而存在僥幸心理，大的腐敗不搞，經(jīng)常背地里搞一些小動作，給我們造成不良影響，所以要經(jīng)常叮囑我們的干部，一旦發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，要及時告誡和提醒，同時要督促糾正，防止一些人越走越遠，最后犯大錯誤。當領(lǐng)導干部不能有害人之心，要多關(guān)心愛護下級，但同時也要對所管理對象始終保持敏銳和清醒，要善于從小現(xiàn)象小苗頭上防范大問題大差錯，千萬不能搞同流合污的事情。所有干部在廉政建設(shè)上要切實做到“四拒絕”守廉保潔：拒絕服務(wù)對象的請吃，拒絕服務(wù)對象的紅包禮金，拒絕服務(wù)對象的貴重物品，拒絕服務(wù)對象安排的一切娛樂活動。

三、完善制度。要堅持用制度管人、管事、管權(quán)、管錢，各縣（區(qū)）在這次會議后要集中進行一次制度清理，要根據(jù)變化和發(fā)展了的情況及人財物管理實際，注意發(fā)現(xiàn)制度中的缺陷、缺失和不適應，及時修訂完善，堵塞住制度上的漏洞，特別是資金管理、資金分配、項目審查等重要權(quán)力分配、重要事項辦理方面，要形成長效的制衡約束機制。比如，資金分配方面，絕不能是一個環(huán)節(jié)說了算，一定要形成監(jiān)督鏈條，規(guī)范運行程序，做到公開、公正、透明，實行陽光作業(yè)，堅持民主管理。

四、自我修煉。針對我們系統(tǒng)出現(xiàn)的一些問題，造成不良影響的情況，我們要深刻吸取教訓，舉一反三，認真反思，作為領(lǐng)導干部要以身作則，率先垂范，既要保持潔身自好，又要管好干部隊伍，樹好財政系統(tǒng)的整體形象。我就如何保持隊伍的清正廉潔，從增強四種意識、努力改造自我、自覺接受監(jiān)督等方面和大家一起交流。

增強“四種意識”。一要增強法規(guī)意識。心中要時刻裝著法律法規(guī)，做到知法、懂法、守法，決不能超越法律底線。二要增強宗旨意識。始終做到全心全意為人民服務(wù)，時刻不忘手中權(quán)力是黨和人民賦予的，時刻以身邊鞠躬盡瘁為人民服務(wù)的王瑛同志為榜樣，認真踐行“四個特別”，正確行使手中權(quán)力，做任何事都要考慮是否符合人民的利益，真正做到情為民所系，利為民所謀。三要增強責任意識。作為“一把手”，是部門反腐倡廉的第一責任人；作為副職，承擔著“一崗雙責”的責任，對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作必須承擔具體責任。我們要克服怕得罪人的思想，樹立敢抓敢管的意識，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，敢于堅持原則，逗硬執(zhí)紀，認真履職盡責，著力加強黨風廉政建設(shè)。四要增強自律意識。筑牢拒腐防變的思想根基和道德防線，牢記法規(guī)，嚴守紀律，防微杜漸，時刻保持堅定的政治立場，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，認真履行好自己的職責，不出格，不越界。

努力改造自我。一要加強學習。要注意克服學習上的松勁軟火和自我滿足的現(xiàn)象，不斷加強法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀、業(yè)務(wù)知識等的學習，增強自身免疫力，更加堅定信念、提升思想境界，時刻保持頭腦清醒，自覺做到講黨性、重品行、作表率。二要自我警醒。要有一個良好的心態(tài)，知足常樂，耐得住清貧，頂?shù)米⊥犸L，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，始終保持畏懼心理，以法律法規(guī)為重，防止私欲膨脹。三要自我約束。自覺用社會公德、國家法律、黨紀黨規(guī)來約束自己的一言一行，不斷增強自控能力，始終做到廉潔奉公。四要慎用權(quán)力。黨員領(lǐng)導干部手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，一定不能辜負黨和人民的重托，工作中一定要依法依規(guī)、公開透明用好權(quán)，絕不濫用職權(quán)，以權(quán)謀私。五要慎交朋友。不斷增強識人、知人的本領(lǐng)，擇其善者而交之。

自覺接受監(jiān)督。一要充分發(fā)揚民主。堅持民主決策，杜絕“一言堂”和“家長制”，作為單位“一把手”，要聽得進不同意見，有接受意見、接受批評、接受監(jiān)督的胸懷和自覺性，千方百計拓寬言路，讓班子成員和普通干部能講話、敢講話、講真話，虛心接受大家的真誠幫助。二要自覺把自己置于各方面的監(jiān)督之下。主動接受監(jiān)督職能部門、人大和社會各界的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，堅持陽光行政、科學理財、按章辦事、廉潔為官，清白做人。