全市綜合治稅大會(huì)講話范文
時(shí)間:2022-01-13 05:35:00
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同志們:
經(jīng)過近兩年的實(shí)踐,我市綜合治稅工作取得了顯著成效,政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主管的管理體系基本建立,部門配合、社會(huì)參與的運(yùn)行機(jī)制基本形成,強(qiáng)化控管、堵漏增收的效果日見明顯。兩年中,各部門共提供涉稅信息7000多條,委托代征稅款2459萬元,為全市綜合治稅工作做出了積極的貢獻(xiàn)。剛才,局長對各部門綜合治稅工作任務(wù)進(jìn)行了周密部署,下面,就如何做好全市綜合治稅工作,我講三點(diǎn)意見。
一、高度重視,深化對綜合治稅重要性的認(rèn)識
今年市下達(dá)給我市的全口徑財(cái)政收入指標(biāo)是11億元,我市提出要在市下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上再增長10%,確保完成12.1億元。月,全市全口徑稅收實(shí)現(xiàn)7.3億元,同比增長108.5%,完成市下達(dá)任務(wù)的66.4%,完成我市計(jì)劃任務(wù)的60.3%,首次實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半,任務(wù)過半。總體來看,今年的財(cái)政稅收形勢較好,完成全年任務(wù)的問題不大。但我們也要看到,一些易漏難管、零星分散的稅種在征管上還存在不完善、不規(guī)范、不到位的問題。據(jù)地稅部門測算,客貨運(yùn)輸、石場沙場、歌舞餐廳、營業(yè)性住房和房屋交易、集貿(mào)市場及季節(jié)性經(jīng)營、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個(gè)體診所、摩托車車船稅等就有3624萬元稅收空間。無論是從維護(hù)稅法尊嚴(yán),避免稅收流失的角度,還是從增強(qiáng)我市財(cái)力、促進(jìn)九臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,我們都必須全面加強(qiáng)社會(huì)綜合治稅工作,把這部分稅款組織入庫,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
二、突出重點(diǎn),著力抓好綜合治稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
針對當(dāng)前綜合治稅工作形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)配合,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面提高組織收入水平。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)控管。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、物流企業(yè)、事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、享受稅收優(yōu)惠政策企業(yè)、礦產(chǎn)品開采和服務(wù)業(yè)等八大行業(yè)是稅收控管的重點(diǎn)行業(yè),各綜合治稅部門要對這八大行業(yè)從源頭上加強(qiáng)控管。對房地產(chǎn)業(yè)稅收征管,要在現(xiàn)行職責(zé)分工和征管要求的基礎(chǔ)上,整合征管資源,以“先稅后證”為抓手,以信息共享、數(shù)據(jù)比對為依托,搞好各征管環(huán)節(jié)銜接;對建筑業(yè)參照房地產(chǎn)稅收一體化管理方式,研究并實(shí)施工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建筑、安裝、修繕、裝飾等經(jīng)濟(jì)行為的全過程動(dòng)態(tài)控管;對事業(yè)單位、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、享受優(yōu)惠政策企業(yè)和礦產(chǎn)品開采企業(yè)的經(jīng)營行為,結(jié)合改革改制,加強(qiáng)稅務(wù)登記等基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)信息溝通,進(jìn)行全過程監(jiān)控;對社會(huì)中介、餐飲、娛樂等服務(wù)業(yè),要通過深化以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、納稅評估、實(shí)施片區(qū)管理等辦法,加強(qiáng)征管。
二要加強(qiáng)零散稅收征管。對車船稅、契稅、土地使用稅以及房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)、房屋租賃中發(fā)生的零散稅收,要根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則,進(jìn)一步規(guī)范委托代征工作,完善代征環(huán)節(jié),健全征管制度,切實(shí)將各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的稅收征收到位。委托代征稅款應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行稅收征管范圍和入庫級次的規(guī)定,積極落實(shí)支付代征手續(xù)費(fèi)的問題,盡量簡化支付程序。稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對受托代征人的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督,確保稅法正確執(zhí)行。各委托代征部門要按照協(xié)議要求,切實(shí)強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,履行好委托代征職責(zé)。
三要加強(qiáng)涉稅信息交流。稅務(wù)部門要突出抓好涉稅信息的采集、整理和征收反饋等三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),建立健全信息處理工作流程和考核標(biāo)準(zhǔn),盡快形成完整的社會(huì)綜合治稅信息工作鏈條,構(gòu)建綜合治稅信息化支撐體系。各協(xié)稅部門要充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握涉稅信息,定期通過網(wǎng)絡(luò)、電子信息等有效形式向稅務(wù)部門報(bào)送。要利用社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)的作用,加大信息化建設(shè)力度,盡快建成一個(gè)“集中管理、相互依托、數(shù)據(jù)規(guī)范、信息共享”的綜合信息庫。
三、建章立制,形成綜合治稅工作的強(qiáng)大合力
推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作順利完成,必須建立完善的長效機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)起各部門、各單位的積極性,形成齊抓共管的工作局面。
1、建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立健全綜合治稅部門聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)通報(bào)綜合治稅進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)處理各類重大問題。地稅部門要對涉稅信息交流情況做好研究分析、統(tǒng)計(jì)通報(bào)和匯總評價(jià),對納稅人開業(yè)以及關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控,并及時(shí)反饋處理結(jié)果。財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、公安等部門要聯(lián)手加強(qiáng)對各類發(fā)票的管理,堅(jiān)持“以票控稅”。公安機(jī)關(guān)要與稅務(wù)部門及委托代征單位密切配合,對暴力抗稅的納稅人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。各綜合治稅部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),積極配合稅務(wù)部門做好稅收征管工作。
2、建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。新聞媒體要廣泛宣傳社會(huì)綜合治稅工作的意義、做法和成效,營造良好的輿論氛圍,推動(dòng)社會(huì)綜合治稅工作健康有序開展。紀(jì)檢監(jiān)察部門要對各綜合治稅部門進(jìn)行監(jiān)督,對委托代征單位違反法律和政策規(guī)定,擅自停征、多征、少征、延緩征收、搭車收費(fèi)以及截留、挪用稅款等違法違紀(jì)行為從嚴(yán)查處,切實(shí)維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。各單位、各部門要對本部門擁有經(jīng)營性場所的工作人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并監(jiān)督其依法納稅,發(fā)揮機(jī)關(guān)工作人員的模范帶頭作用。
3、建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。要把綜合治稅工作納入政府對各部門、各單位綜合考核和領(lǐng)導(dǎo)班子績效考核的重要內(nèi)容。政府督察室、財(cái)源建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和稅務(wù)部門要對社會(huì)綜合治稅工作情況定期進(jìn)行檢查調(diào)度,對高度重視、成效突出的部門和單位,市政府給予通報(bào)表彰;對工作不積極、措施不得力、效果不好的部門和單位,予以通報(bào)批評;對主觀原因造成稅收流失、情節(jié)嚴(yán)重的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,綜合治稅工作是一項(xiàng)長期的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程。大家一定要作好打持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)的準(zhǔn)備,增強(qiáng)大局意識、協(xié)作意識,奮勇爭先,扎實(shí)工作,為開創(chuàng)全市財(cái)政稅收工作新局面做出積極的貢獻(xiàn)!