導(dǎo)語：市長在節(jié)能減排推介會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

市節(jié)能減排工作正處在非常關(guān)鍵、非常緊迫的時刻。今天，當(dāng)前。會議主要任務(wù)是督促檢查各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）市直各有關(guān)部門落實(shí)自治區(qū)馬主席在全區(qū)堅(jiān)決完成十一五節(jié)能減排目標(biāo)電視電話會議”上的重要講話和6月24日全區(qū)節(jié)能減排會議精神，進(jìn)一步明確《市完成“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，分析當(dāng)前存在問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想確保我市實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)。

一、要切實(shí)增強(qiáng)抓好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感

繼國務(wù)院召開節(jié)能減排工作電視電話會議，國家和自治區(qū)對實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)高度重視。并下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》之后，自治區(qū)人民政府也召開了全區(qū)堅(jiān)決完成‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)電視電話會議”并下發(fā)了壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于堅(jiān)決完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)施方案》為完成自治區(qū)下達(dá)給我市2010年的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，市也制定并下發(fā)了市完成“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》將節(jié)能減排各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）各有關(guān)部門、各重點(diǎn)企業(yè)。馬主席在全區(qū)堅(jiān)決完成‘十一五’節(jié)能減排目標(biāo)電視電話會議”上的重要講話中指出：自治區(qū)下達(dá)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是指令性的具有法律約束力的指標(biāo)，節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)是檢驗(yàn)政府執(zhí)行力和公信力的重要標(biāo)志，必需全面完成的莊嚴(yán)許諾，沒有任何回旋的余地，必需堅(jiān)定不移地全面按時完成。今年底，自治區(qū)將組織對各市節(jié)能減排工作算總賬，嚴(yán)明獎罰。

要完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，從我市當(dāng)前的形勢看。任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，主要表示在

市完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)情況與自治區(qū)下達(dá)我市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)還有較大差距。其中，一是工作進(jìn)展不夠理想。截止到2009年。單位生產(chǎn)總值能耗只完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)的87.3%化學(xué)需氧量排放總量離“十一五”3.2萬噸的目標(biāo)任務(wù)還有還有2981噸的減排量，加上今年預(yù)測新增2000噸的量，2010年計劃要減排約5000噸量。節(jié)能減排各項(xiàng)指標(biāo)還沒有完成的任務(wù)都要確保在今年內(nèi)全面完成，任務(wù)還非常重、壓力也非常大。

1-5月份我市規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗同比上升13.69%造成規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗上升的主要因素有：一是規(guī)模以上綜合能源消費(fèi)量的增長速度高于規(guī)模以上工業(yè)增加值的增長速度；二是造紙、有色冶煉、電氣電子增加值能耗大幅上升；三是企業(yè)能源消費(fèi)量不時攀升。二是工業(yè)用能高速增長。據(jù)初步統(tǒng)計。

各級各部門團(tuán)結(jié)一致，三是城鎮(zhèn)污水垃圾處置設(shè)施建設(shè)進(jìn)度不理想。雖然在市委、市政府的高度重視下。全力推動城鎮(zhèn)污水處置廠的建設(shè)，大部分污水處置廠已經(jīng)完工或主體已經(jīng)完工，但大多僅實(shí)現(xiàn)進(jìn)水的目標(biāo)，有的污水收集管網(wǎng)不配套，距離工程竣工的要求還有較大差距，要達(dá)到60%負(fù)荷仍很困難，難以正常運(yùn)行，還形不成減排量。

雖然開了不少會議，但是有的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）市直部門和重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排措施不力的情況仍然存在各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）還沒有出臺節(jié)能減排工作實(shí)施方案。這種局面如不立即扭轉(zhuǎn)，將難以完成今年的目標(biāo)任務(wù)，將嚴(yán)重影響我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對此，全市各級各部門務(wù)必頭腦清醒,從當(dāng)前各級各部門工作情況看。高度重視，一定要依照黨中央、國務(wù)院，自治區(qū)和市人民政府的布置要求，切實(shí)增強(qiáng)抓好節(jié)能減排工作的責(zé)任感和緊迫感，把節(jié)能減排工作當(dāng)作今年一項(xiàng)突出重要的中心工作來抓，務(wù)必抓出成效。

二、全力以赴抓好節(jié)能減排各項(xiàng)工作

時間非常緊迫，從現(xiàn)在年底只有6個月了十一五”計劃實(shí)施將要到期。加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大慣性，以及政策措施落實(shí)需要一定時間，使各項(xiàng)工作壓力繼續(xù)加大。要確保完成我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，就必需堅(jiān)決采取非常方法、非常措施、非常力度、非常政策，扎扎實(shí)實(shí)抓好每一項(xiàng)工作，確保完成好每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。已經(jīng)完成進(jìn)度目標(biāo)的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要爭取超額完成任務(wù)，沒有完成進(jìn)度目標(biāo)的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要加倍努力，務(wù)必完成目標(biāo)任務(wù)。

（一）各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府、管委要抓緊組織開展外地區(qū)2009年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價考核工作。根據(jù)市人民政府《市完成“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》統(tǒng)一部署。市發(fā)展改革委、工信委、統(tǒng)計局、住建委、交通運(yùn)輸局、財政局、環(huán)保局、監(jiān)察局等部門參與，7月份前完成2009年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)評價考核工作。各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）也要依照節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制要求，組織開展對本縣（區(qū)、管理區(qū)）2009年節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核，準(zhǔn)確掌握節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展情況，全面梳理重點(diǎn)、難點(diǎn)工作，明確工作目標(biāo)，確保各項(xiàng)工作順利完成。

（二）要分解落實(shí)工作任務(wù)?，F(xiàn)在市完成“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》已經(jīng)將各項(xiàng)工作任務(wù)分解落實(shí)到各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）各部門和各重點(diǎn)企業(yè)。確保工作責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)。

（三）要強(qiáng)化行政問責(zé)。市人民政府印發(fā)的市完成“十一五”節(jié)能減排工作目標(biāo)任務(wù)實(shí)施方案》已經(jīng)明確每項(xiàng)工作任務(wù)的牽頭部門、協(xié)辦單位、具體要求、完成時限等。依照自治區(qū)要求。實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)，對完成任務(wù)好的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）給予獎勵，對未完成任務(wù)的縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，該處分的要處分，直至撤銷職務(wù)。

（四）要堅(jiān)決落實(shí)嚴(yán)控“兩高”行業(yè)過快增長的措施。今年1-5月份以來。關(guān)鍵要看“兩高”行業(yè)過快增長能否得到有效控制。要嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，以今年5月5日國務(wù)院召開節(jié)能減排工作會議為時間界限，此前已經(jīng)審批、核準(zhǔn)、備案的兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目，要在節(jié)能審查、環(huán)評等方面加以嚴(yán)格把關(guān)，確保新上項(xiàng)目符合節(jié)能減排要求；5月5日之后，不得審批、核準(zhǔn)、備案“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能項(xiàng)目。依照市人民政府印發(fā)的實(shí)施方案明確的分工，各有關(guān)部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對違規(guī)在建項(xiàng)目責(zé)令停止建設(shè)，對違規(guī)建成的項(xiàng)目責(zé)令停止生產(chǎn)，對拒不執(zhí)行停建停產(chǎn)要求的采取停電停水等措施。加大力度淘汰落后產(chǎn)能，要求在今年9月份前完成對市宏泰建材有限公司水泥磨的撤除任務(wù)。

（五）制定節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案。根據(jù)市人民政府制定的市節(jié)能減排預(yù)警調(diào)控方案》各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要按照要求。明確在何種形勢下采取何種對策，并于今年7月底前上報市節(jié)能減排辦。今年第三季度，各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要及時組織開展“十一五”節(jié)能目標(biāo)完成情況預(yù)考核。各級各部門要加強(qiáng)在節(jié)能減排工作上溝通協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會議，研究分析形勢任務(wù)，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)和指標(biāo)的及時性、科學(xué)性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

（六）要嚴(yán)格執(zhí)行有利于節(jié)能減排的電價政策。市、縣（區(qū)、管理區(qū)）物價部門要會同市供電局、桂東電力公司等單位。結(jié)合我市實(shí)際，取消對高耗能企業(yè)的電價優(yōu)惠，認(rèn)真清理自治區(qū)及我市出臺的優(yōu)惠電價措施，落實(shí)好差別電價政策。要對能源消耗逾越國家和自治區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額規(guī)范的實(shí)行懲罰性電價。

（七）要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。今年第三季度。對部分?。▍^(qū)、管理區(qū)）貫徹落實(shí)國務(wù)院通知精神情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市發(fā)改、工信、監(jiān)察、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、價格、統(tǒng)計等部門要組織開展專項(xiàng)督查，嚴(yán)肅查處違規(guī)亂上“兩高”項(xiàng)目、淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展滯后等問題，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對重點(diǎn)案件要掛牌督辦，對有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市工信委要對重點(diǎn)用能單位上一年度和今年上半年主要產(chǎn)品能源消耗情況進(jìn)行專項(xiàng)能源監(jiān)察審計，并提出超能耗（電耗）限額規(guī)范的企業(yè)和產(chǎn)品名單；對能源消耗逾越已有國家和地方單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額規(guī)范的市、縣物價部門要立即實(shí)行懲罰性價格政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對高耗能、高排放企業(yè)的用能管理。

（八）深入開展節(jié)能減排全民行動。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署。全民行動”該活動已于6月12日正式啟動。自活動開展以來，各級各部門積極行動，企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、軍營等大張旗鼓地開展“節(jié)能減排全民行動”多渠道、多形式宣傳節(jié)能減排，形成了全民參與節(jié)能減排的良好社會氛圍。各級各有關(guān)部門要繼續(xù)組織新聞媒體加大節(jié)能減排宣傳力度，主要媒體、重要版面定期公布各縣（區(qū)、管理區(qū)）綜合能源消費(fèi)量、全社會用電量以及增長情況等，宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光反面典型，充分發(fā)揮輿論的傳達(dá)和監(jiān)督作用。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的領(lǐng)導(dǎo)

時間緊迫，要確保完成我市“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。任務(wù)艱巨，各級各部門要以只爭朝夕、時不我待的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快打開節(jié)能減排工作新局面，牢牢掌握工作的主動權(quán)。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。節(jié)能減排工作覆蓋面廣。落實(shí)專門人員空虛節(jié)能減排辦公室的力量，落實(shí)專門工作經(jīng)費(fèi)，保證工作正常開展。進(jìn)一步調(diào)動各相關(guān)部門的積極性，促使各部門間形成節(jié)能減排工作的強(qiáng)大合力。市直各有關(guān)部門要在市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行職責(zé)，分解落實(shí)工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門間的協(xié)調(diào)配合；各部門要指定專人與市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅(jiān)持密切聯(lián)系，保證工作順利開展，保證信息疏通；對工作中故意推諉扯皮，嚴(yán)重影響工作開展的要予以嚴(yán)厲批評直至行政處分。各級節(jié)能減排綜合協(xié)調(diào)部門要發(fā)揮好顧問助手作用，及時向市委、市政府匯報節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，提出意見和建議，及時解決工作中遇到重大困難和問題。

（二）狠抓工作落實(shí)。各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要根據(jù)實(shí)際情況。對短平快項(xiàng)目、差別電價、淘汰落后產(chǎn)能、違規(guī)項(xiàng)目停工、啟動預(yù)警機(jī)制等效果好、見效快的措施要盡快到位、堅(jiān)決執(zhí)行，各項(xiàng)任務(wù)要盡量往前趕。要加強(qiáng)工作督辦，對已經(jīng)確定的事項(xiàng)，要及時督促落實(shí)。

（三）加強(qiáng)信息報送。各縣（區(qū)、管理區(qū)）人民政府（管委）要將我市貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市人民政府節(jié)能減排重大決策布置各項(xiàng)工作進(jìn)展情況。及時報送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦要不定期將全市節(jié)能減排工作進(jìn)展情況、存在問題、政策建議等演講市人民政府。

（四）深化重大問題研究。節(jié)能減排既是攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)節(jié)能減排工作的需要，碳排放強(qiáng)度、森林覆蓋率等指標(biāo)有可能被納入“十二五”約束性指標(biāo)體系。因此，要加緊對相關(guān)重大問題的研究，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會與資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展早作謀劃，為實(shí)施“十二五”規(guī)劃打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。