副縣長在財務(wù)工作會議上的講話
時間:2022-06-21 11:29:00
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同志們:
此次全縣增強(qiáng)財政打點(diǎn)嚴(yán)厲財掮客律工作會議,是繼去年年尾全縣財政看管搜檢工作會議之后,縣政府第四次召開會議專題放置財政財政打點(diǎn)工作,這充實(shí)剖明縣委、縣政府對財政財政打點(diǎn)工作的高度正視,也反映出當(dāng)前我們財政財政打點(diǎn)工作中還存在一些凸起問題。今天會議的首要使命是,深切剖析當(dāng)前全縣財政財政打點(diǎn)工作形勢,
針對存在的首要問題,對全縣財政財政打點(diǎn)工作進(jìn)行再放置、再部署、再要求,帶動各級各部門進(jìn)一步提高思惟熟悉,嚴(yán)厲財掮客律,以高度負(fù)責(zé)的立場做好財政財政打點(diǎn)工作,確保全縣財政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長還要作主要講話,請巨匠當(dāng)真進(jìn)修,深刻體味,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)定見,供巨匠在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思惟,切實(shí)增強(qiáng)做好財政財政打點(diǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來,全縣上下堅持以科學(xué)成長不美觀為指導(dǎo),緊緊環(huán)繞嚴(yán)厲財掮客律、晉升財政運(yùn)行質(zhì)量,更好的處事于經(jīng)濟(jì)社會成長這一中心使命,不竭健全完美財政打點(diǎn)運(yùn)行機(jī)制,深切推進(jìn)財政系統(tǒng)體例更始,切實(shí)加年夜看管搜檢力度,全縣財經(jīng)工作秩序慢慢規(guī)范,財政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,財政打點(diǎn)工作取得了較著成效。可是,從歷次財政稅收專項(xiàng)搜檢和審計看管的情形看,形勢不容樂不美觀,一些問題屢審屢犯,出格是個體單元的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財經(jīng)綱紀(jì),到了非整治不成的境界。凸起默示在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門和單元存在虛列支出套取財政資金、白條報賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)打點(diǎn)不夠規(guī)范。預(yù)算單元現(xiàn)金提取金額比例過年夜,使用規(guī)模過濫,部門預(yù)算單元銀行賬戶數(shù)目、類別過多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開戶,有的單元已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒有應(yīng)收收益或者收益率較著偏低,購置措置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會計基本工作斗勁虧弱。一些單元會計憑證、賬簿掛號不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分手、政府采購”等財政打點(diǎn)軌制、條例貫徹不嚴(yán),落實(shí)不夠;少數(shù)單元法制不美觀念稀薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)酷。部門單元采納隱瞞收入、擠占截留等法子將收入不納入單元預(yù)算統(tǒng)一打點(diǎn),根基公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,超尺度超規(guī)模列支、無預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi),等等。五是審計整改不到位。近年來,在各級組織的審計搜檢中,查出了不少問題,但部門單元對審計整改工作不正視,整改法子不得力,整改不到位、不徹底,對存在的軌制缺失蹤和打點(diǎn)方面的裂痕不改良、不提高,還有個體單元對上級下達(dá)的審計抉擇不理不理,對搜檢出的問題不做任何改良,致使違紀(jì)違規(guī)問題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問題的存在有其必然的普遍性、隱藏性和復(fù)雜性,究其原因,既有系統(tǒng)體例機(jī)制方面的缺陷,也有軌制培植滯后的身分;既有率領(lǐng)思惟性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的裂痕,也有查處力度不夠的原因。歸納起來,首要有以下幾個方面的原因:一是依法理財意識稀薄,財政打點(diǎn)常識欠缺。一些單元出格是單元首要率領(lǐng)對依法打點(diǎn)財政工作正視不夠,缺乏依法理財?shù)淖杂X性。對財政常識和相關(guān)法令律例不熟悉也不進(jìn)修,盡管花錢,不按端方處事,對縣上三令五申的工作要乞降財掮客律漠然置之,助長了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單元內(nèi)部財政打點(diǎn)松散,內(nèi)控機(jī)制缺失蹤,財政人員營業(yè)能力不強(qiáng)。年夜部門單元未成立起完美的財政打點(diǎn)內(nèi)部節(jié)制、制約機(jī)制,財政不公開,經(jīng)濟(jì)營業(yè)事項(xiàng)失蹤去有用看管。一些單元財政人員營業(yè)常識欠缺,操作能力不強(qiáng),支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出雜亂,沒有給單元率領(lǐng)起到很好的“參謀助手”浸染。部門財政人員不具備財政打點(diǎn)人員的根基前提和素質(zhì),無證上崗,違規(guī)操作,不會記賬,甚至亂記賬。還有一些財政人員工作責(zé)任心不強(qiáng),賬務(wù)記實(shí)不實(shí)時,科目設(shè)置不規(guī)范,沒有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財政看管搜檢不夠深切,功令不嚴(yán),沖擊不力。財政看管體例不規(guī)范,突擊性、專項(xiàng)性搜檢多,日??垂苌?;事后看管多,事前、事中看管少;對某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)看管多,對資金使用和跟蹤問效看管少。對違規(guī)違紀(jì)問題查處不嚴(yán),沖擊不力,出格是措置事和措置人相脫節(jié),著重搜檢措置單元,很少究查小我責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度正視,使一些問題得不到有用解決,財政看管搜檢沒有起到應(yīng)有的敦促和警示浸染。四是財政看管的綜合本能機(jī)能闡揚(yáng)不夠。雖然對財經(jīng)工作看管搜檢的部門較多,但各部門間配合不夠,沒有形成強(qiáng)年夜的合力。財政、監(jiān)察、審計等監(jiān)管部門未能形成長效聯(lián)念頭制,查處違紀(jì)違法案件力度不年夜,震懾力不強(qiáng)。同時一些屬下單元較多的部門,對所屬單元的財政打點(diǎn)工作經(jīng)常性督促搜檢不夠,致使一些二級預(yù)算單元屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問題。
增強(qiáng)財政財政打點(diǎn),嚴(yán)厲財掮客律,不僅是推進(jìn)依法理財、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實(shí)黨中心、國務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)劃定的主要內(nèi)容和具體浮現(xiàn),不僅有利于增強(qiáng)和規(guī)范財政會計工作,提高資金使用效益,更是從泉源上預(yù)防和治理失利的主要行動。出格是對于我們一個“吃飯財政”縣來講,增強(qiáng)打點(diǎn),節(jié)約資金,是我們每小我應(yīng)盡的責(zé)任。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單元要進(jìn)一步提高思惟熟悉,切實(shí)增強(qiáng)做好財政財政打點(diǎn)工作的緊迫性和責(zé)任感,當(dāng)真履行好法令賦予的神圣職責(zé),為黨和人平易近管好每一分錢、用好每一分錢,全力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康成長,社會協(xié)調(diào)進(jìn)
步。
二、凸起重點(diǎn),強(qiáng)化法子,進(jìn)一步規(guī)范財政財政打點(diǎn)工作
財政是政府履行本能機(jī)能的物質(zhì)基本、系統(tǒng)體例保障、政策工具和看管手段,是落實(shí)科學(xué)成長不美觀的主要保證。黨的十七年夜提出要完美公共財政系統(tǒng),為財政打點(diǎn)工作指了然標(biāo)的目的。連系工作現(xiàn)實(shí),當(dāng)前和此后一個時代,全縣財政財政打點(diǎn)要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作:
(一)以規(guī)范部門預(yù)算為基本,提高預(yù)算打點(diǎn)水平。預(yù)算編制是增強(qiáng)財政打點(diǎn)的基本環(huán)節(jié)。規(guī)范部門預(yù)算編制,關(guān)系黨和國家各項(xiàng)重年夜政策的貫徹落實(shí),關(guān)系政府公共處事水平的晉升,具有主要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會意義。今年省上把我縣列為財政省直管試點(diǎn)縣,明年起將周全奉行部門預(yù)算打點(diǎn),我們必需要提前做好相關(guān)工作。一是要平穩(wěn)樹立分配與打點(diǎn)并重、投入與績效并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、切確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)酷按照政府收支分類科目切確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)預(yù)算打點(diǎn)由粗放型向科學(xué)化、邃密化、規(guī)范化改變。要嚴(yán)酷部門預(yù)算編制法子,完美根基支出定員定額尺度系統(tǒng),研究試探成立項(xiàng)目支出尺度系統(tǒng),全力實(shí)現(xiàn)資本公允設(shè)置裝備擺設(shè)。三是要嚴(yán)酷預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)酷調(diào)整報批軌范,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行打點(diǎn)。四是要明晰預(yù)算打點(diǎn)責(zé)任主體。財政預(yù)算打點(diǎn)機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財政國庫機(jī)構(gòu)是財政資金收付運(yùn)行打點(diǎn)、庫款調(diào)撥和資金支出、綜合剖析研究預(yù)算執(zhí)行情形的責(zé)任主體;各主管部門是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行剖析,看管指導(dǎo)所屬單元規(guī)范預(yù)算打點(diǎn),實(shí)時、切確、周全地向財政部門反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情形和有關(guān)問題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實(shí)財政國庫打點(diǎn)軌制更始基本。銀行賬戶是資金運(yùn)行和勾當(dāng)?shù)妮d體。增強(qiáng)預(yù)算單元銀行賬戶打點(diǎn)是深化財政國庫打點(diǎn)軌制更始的基本性工作,有利于完美國庫集中支出運(yùn)行機(jī)制,有利于成立國庫單一賬戶系統(tǒng),有利于增強(qiáng)財政資金勾當(dāng)透明度和增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行打點(diǎn)。各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)對預(yù)算單元實(shí)有資金賬戶的打點(diǎn),規(guī)范賬戶審批、變換、撤銷、使用等打點(diǎn)工作??h財政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計局要在各自的職責(zé)規(guī)模內(nèi),增強(qiáng)對各預(yù)算單元銀行賬戶的看管打點(diǎn),按照有關(guān)要乞降劃定,對各預(yù)算單元的所有銀行賬戶實(shí)施年檢軌制,對違規(guī)開設(shè)及未按劃定履行存案手續(xù)的銀行賬戶,要期限整改,否則予以撤銷;對不加入年檢及未按規(guī)按時刻上報年檢資料的單元,要暫停撥付資金;對居心瞞報、漏報的銀行賬戶,一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫”,依法予以撤銷,沒收違法所得,并按有關(guān)劃定進(jìn)行嚴(yán)厲措置,確保銀行賬戶平安規(guī)范。
(三)以嚴(yán)酷資金撥付為關(guān)頭,增強(qiáng)財政專項(xiàng)資金打點(diǎn)。專項(xiàng)資金要嚴(yán)酷按照批復(fù)的使用方案打點(diǎn)使用,不得拖欠、滯留,不得私行改變資金用途。財政部門要嚴(yán)酷落實(shí)專項(xiàng)資金看管搜檢的各項(xiàng)軌制法子,對不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不及格的單元,要運(yùn)用資金撥付手段,督促期限整改。對私行改變資金用途和違反劃定盲目抉擇妄想,造成專項(xiàng)資金打點(diǎn)使用雜亂、華侈的,財政、監(jiān)察、審計等部門要嚴(yán)酷按照有關(guān)劃定予以嚴(yán)厲措置。財政部門要加速推進(jìn)國庫打點(diǎn)軌制更始,充實(shí)運(yùn)用財政直接支出手段,將財政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單元,削減資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明晰要求實(shí)施報賬制打點(diǎn)的專項(xiàng)資金,必需實(shí)施報賬制打點(diǎn),確保專款專用,確保專項(xiàng)資金效益獲得充實(shí)闡揚(yáng)。同時,財政部門要及早著手,積極試探開展財政投資項(xiàng)目支出績效查核評價,進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。
(四)以健全軌制為重點(diǎn),規(guī)范行政事業(yè)單元資產(chǎn)打點(diǎn)。增強(qiáng)行政事業(yè)單元資產(chǎn)打點(diǎn),是健全國有資產(chǎn)打點(diǎn)系統(tǒng)體例,理順收入分配關(guān)系,健全公共財政系統(tǒng)的客不美觀需要,是培植節(jié)約型社會的主要環(huán)節(jié)。各單元要嚴(yán)酷執(zhí)行《中華人平易近共和國會計法》、《行政單元國有資產(chǎn)打點(diǎn)暫行法子》、《事業(yè)單元國有資產(chǎn)打點(diǎn)暫行法子》和《古浪縣行政事業(yè)單元國有資產(chǎn)打點(diǎn)暫行法子》等劃定,成立健全資產(chǎn)打點(diǎn)軌制,強(qiáng)化資產(chǎn)打點(diǎn),防止資產(chǎn)流失蹤。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購置資產(chǎn)必需實(shí)時入賬,保障資產(chǎn)平安和完整。要增強(qiáng)單元國有資產(chǎn)報廢、核銷、讓渡等方面的打點(diǎn),措置固定資產(chǎn)必需嚴(yán)酷執(zhí)行報批和資產(chǎn)評估軌制,避免資產(chǎn)措置的盲目性、隨意性。單元國有資產(chǎn)如需對外出租、出借或措置的,必需報縣國資局審核核準(zhǔn),未經(jīng)核準(zhǔn),不得對外出租、出借或措置。資產(chǎn)對外出租、出借或措置形成的收益,全額上繳財政專戶,實(shí)施“收支兩條線”打點(diǎn)。縣國資局要摸清全縣行政事業(yè)單元國有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完美打點(diǎn)軌制,增強(qiáng)日常監(jiān)管,確保國有資產(chǎn)平安完整。
(五)以強(qiáng)化監(jiān)管為主線,提高政府采購執(zhí)行力度。政府采購是國家打點(diǎn)采辦性支出的一種根基體例,是政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的政策工具,是規(guī)范財政支出打點(diǎn)的主要手段,也是增強(qiáng)單元財政打點(diǎn)的內(nèi)在要求。各單元要當(dāng)真執(zhí)行《中華人平易近共和國政府采購法》及《古浪縣政府采購打點(diǎn)法子》,繼續(xù)擴(kuò)年夜政府采購規(guī)模,強(qiáng)化政府采購政策功能,嚴(yán)酷看管打點(diǎn),出力做到“四個提高”。一是要慢慢奉行政府采購預(yù)算編制軌制,提高政府采購預(yù)算占一般項(xiàng)目資金預(yù)算的比例,將打算購置的政府采購商品、物資等全數(shù)列入政府采購預(yù)算。二是要提高集中采購規(guī)模占政府采購規(guī)模的比例,闡揚(yáng)政府采購中心主渠道的浸染,規(guī)范政府采購行為。三是要提高政府采購直接支出資金的比例,未經(jīng)政府采購軌范不得撥付采購資金,政府采購資金直接向供貨商支出。四是要提高政府采購項(xiàng)目現(xiàn)場驗(yàn)收占全數(shù)采購項(xiàng)目的比例,年夜宗或非凡的政府采購項(xiàng)目,采購人應(yīng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)加入現(xiàn)場驗(yàn)收工作,政府采購打點(diǎn)部門介入現(xiàn)場驗(yàn)收;重年夜項(xiàng)目、公益性強(qiáng)、涉及平易近生的采購項(xiàng)目必需邀請政府采購監(jiān)管機(jī)構(gòu)看管驗(yàn)收。
(六)以“收支兩條線”劃定為繩尺,增強(qiáng)非稅收入打點(diǎn)。非稅收入是財政收入的主要組成部門。各執(zhí)收執(zhí)罰非稅收入的部門和單元,要當(dāng)真貫徹執(zhí)行有關(guān)增強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入和資產(chǎn)(資本)性收入等政府非稅收入征收打點(diǎn)的各項(xiàng)劃定,嚴(yán)酷執(zhí)行“收支兩條線”打點(diǎn),將各項(xiàng)非稅收入實(shí)時、足額上繳國庫或財政專戶,任何單元不得違規(guī)坐收坐支、以收抵支、隨意減免、挪用或截留。各部門、各單元執(zhí)收執(zhí)罰的各項(xiàng)非稅收入全數(shù)納入部門預(yù)算打點(diǎn)。
(七)以專項(xiàng)治理為契機(jī),杜絕“小金庫”問題的發(fā)生?!靶〗饚臁奔础百~外賬”,是違反國家財經(jīng)律例及其他有關(guān)劃定,侵略、截留國家和單元收入,未列入本單元財政部門賬內(nèi)的各項(xiàng)資金。今年,中心、省市對“小金庫”專項(xiàng)治理工作提出了明晰要求,縣上也專門召開會議做過放置部署。但從治理情形來看,年夜年夜都單元的自查自糾圖了形式、走了過場,未深切查找存在的問題,有的甚至隱瞞問題、藏匿單據(jù)。各單元首要負(fù)責(zé)同志必然要高度正視并當(dāng)真抓好這項(xiàng)工作,出格是經(jīng)由過程購車、建房等形成賬外資產(chǎn)的,必需當(dāng)真徹底加以整改。要切實(shí)加年夜搜檢力度,環(huán)繞重點(diǎn)部門、重點(diǎn)規(guī)模、重點(diǎn)工作,出格是執(zhí)收執(zhí)罰單元,社會事業(yè)和平易近生保障資金放置斗勁集中的教育、衛(wèi)生、平易近政、勞動等單元,交通、水務(wù)、農(nóng)牧、林業(yè)等項(xiàng)目實(shí)施斗勁多的單元,在上級搜檢中發(fā)現(xiàn)問題多的單元,以及在自查自糾中工作欠妥真的單元,要派駐工作組進(jìn)行重點(diǎn)搜檢。對在治理工作中弄虛作假、壓案不報、匹敵搜檢、拒不更正、銷毀證據(jù)、突擊花錢的,或重點(diǎn)搜檢中發(fā)現(xiàn)“小金庫”數(shù)額巨年夜、情節(jié)嚴(yán)重的,遵照有關(guān)劃定從重措置。對在治理時代和此次集中治理之后再設(shè)立“小金庫”的,對相關(guān)人員要果斷按照有關(guān)黨紀(jì)政紀(jì)和法令律例究查責(zé)任。同時,要強(qiáng)化泉源治理,慢慢健全完美政府預(yù)算公開和單元財政公開軌制,不竭深化財稅、金融、國有成本運(yùn)營等打點(diǎn)軌制更始,加速成立并完美“小金庫”治理的長效機(jī)制,從泉源上防止并杜絕“小金庫”問題的發(fā)生。
(八)以完美會計基本工作為抓手,規(guī)范單元內(nèi)部財政打點(diǎn)。財政會計打點(diǎn)工作不僅影響本部門、本單元的資金分配和各項(xiàng)抉擇妄想,而且影響財政預(yù)算的編制和執(zhí)行。各單元要從確保財政資金平安完整和有用使用的高度,從規(guī)范行政事業(yè)單元資產(chǎn)打點(diǎn)、防止國有資產(chǎn)流失蹤、嚴(yán)厲財掮客律的高度,周全增強(qiáng)財政會計打點(diǎn)工作。要切實(shí)規(guī)范和完美內(nèi)部財政打點(diǎn)軌制,依法設(shè)置會計賬簿,搜羅總賬、明細(xì)賬、日志賬、固定資產(chǎn)明細(xì)賬和其他輔助性賬簿,會計賬簿的掛號、更正理當(dāng)合適國家統(tǒng)一的會計軌制劃定;必需按照現(xiàn)實(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)營業(yè)事項(xiàng)進(jìn)行會計核算,保證會計信息的真實(shí)、完整;單元會計、出納崗位必需分設(shè),出納人員不得兼任審核、會計檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的掛號工作,從事會計工作的人員必需取得會計從業(yè)資格證書;資金使用必需嚴(yán)酷執(zhí)行年度預(yù)算,嚴(yán)禁超預(yù)算和無預(yù)算支出,從嚴(yán)節(jié)制公務(wù)用車和會議接待,禁止以各類名義用公款旅游;獎金、福利的發(fā)放,必需執(zhí)行相關(guān)尺度和劃定,嚴(yán)禁以勞務(wù)費(fèi)、慰問金等各類名義濫發(fā)獎金、福利;單元所有收支勾當(dāng)必需納入單元財政機(jī)構(gòu)統(tǒng)一打點(diǎn),嚴(yán)禁將公款以小我名義私存私放,嚴(yán)禁以各類名義虛報支出、套取現(xiàn)金設(shè)立“小金庫”。要當(dāng)真落實(shí)財政、政務(wù)公開軌制,按期不按期向職工各類資金開支情形,自動接管群眾看管。
三、健全機(jī)制,狠抓落實(shí),全力維護(hù)精采的財經(jīng)秩序
要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化看管搜檢,深化財政系統(tǒng)體例更始,增強(qiáng)隊伍培植,成立完美財政打點(diǎn)的長效機(jī)制,促進(jìn)財政打點(diǎn)工作再上一個新的臺階。
(一)提高思惟熟悉,樹立綱紀(jì)不美觀念。各單元首要負(fù)責(zé)人是會計責(zé)任的第一責(zé)任人,對本單元的會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。各單元首要率領(lǐng)要清醒地熟悉到自己肩負(fù)的職責(zé),平穩(wěn)樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受看管的法制意識,帶頭進(jìn)修并嚴(yán)酷執(zhí)行《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為賞罰處分條例》等財經(jīng)法令律例和相關(guān)劃定,把握具體的財政打點(diǎn)操作法子和規(guī)程,全力提高自身依法理財當(dāng)家的能力,削減和杜絕違紀(jì)違規(guī)問題的發(fā)生。要自覺把所學(xué)常識貫串于財政財政打點(diǎn)和營業(yè)措置的全過程,實(shí)時發(fā)現(xiàn)息爭決存在的問題,切實(shí)做到依法理財、依法行政。
(二)增強(qiáng)看管搜檢,嚴(yán)酷責(zé)任究查。監(jiān)察、財政、審計等看管搜檢機(jī)構(gòu)要各負(fù)其責(zé),慎密配合,進(jìn)一步細(xì)化搜檢內(nèi)容,連系伙金查詢、日常看管和重點(diǎn)搜檢,從中發(fā)現(xiàn)問題,分解根源,改良打點(diǎn)體例。要正確行使和運(yùn)用法令、律例賦予的權(quán)力和手段,堅持原則,秉公功令,對各類違法違紀(jì)行為要一查到底,毫不姑息姑息。要切實(shí)把措置人與措置事、行政賞罰與刑事賞罰、內(nèi)部措置與公開曝光連系起來,真正做到查罰并重。對有令不行、有禁不止的單元和小我,要嚴(yán)酷按照有關(guān)法令律例和黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)嚴(yán)厲措置,并究查單元首要率領(lǐng)、分管率領(lǐng)、財政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和會計人員等相關(guān)人員的責(zé)任,組成犯罪的,要移交司法機(jī)關(guān)依法究查法令責(zé)任。財政部門要與紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、司法等部門成立健全連系辦案軌制,把查處單元違法違紀(jì)和查處小我違法違法慎密地連系起來,提高財政看管的權(quán)威性和財經(jīng)綱紀(jì)的嚴(yán)厲性。同時,要成立財政看管與審計監(jiān)管工作聯(lián)系溝通軌制,實(shí)施看管搜檢資料共享,充實(shí)闡揚(yáng)政府財政看管的整體效能。
(三)深化財政更始,規(guī)范運(yùn)行系統(tǒng)體例。繼續(xù)深化“鄉(xiāng)財縣管”財政打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始,出力強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的集中核算和報賬制打點(diǎn),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政打點(diǎn)水平。加速部門預(yù)算更始,將單元所有收入與支出納入預(yù)算編制規(guī)模,提高部門預(yù)算編制和執(zhí)行的邃密化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。擴(kuò)年夜國庫集中支出規(guī)模,對資金量較年夜的項(xiàng)目實(shí)施集中支出,削減資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),謹(jǐn)防項(xiàng)目資金被擠占、挪用。嚴(yán)酷落實(shí)非稅收入“收繳分手”軌制,將國有資本有償使用收入、國有資產(chǎn)收益、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入、政府性基金收入等資金全數(shù)納入財政預(yù)算打點(diǎn),按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。嚴(yán)酷公務(wù)用車配備使用打點(diǎn),各行政事業(yè)單元不得私行超編制、超尺度購置公務(wù)用車,不得操作權(quán)益向企事業(yè)單元更調(diào)、借用或攤派金錢采辦汽車,不得將機(jī)關(guān)事業(yè)單元所用車輛掛在企業(yè)或小我名下。
(四)增強(qiáng)隊伍培植,晉升工作質(zhì)量。要把提高隊伍素質(zhì)作為增強(qiáng)財政財政打點(diǎn)工作的重中之重,全力培植一支道德尊貴、營業(yè)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的財會隊伍。一是要增強(qiáng)進(jìn)修。財政人員要深切進(jìn)修黨的十七年夜精神,切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)廉政、勤政能力培植。要慎密聯(lián)系工作現(xiàn)實(shí),當(dāng)真進(jìn)修財政會計、金融稅收、現(xiàn)代打點(diǎn)等方面的常識,不竭提高政策水安然安祥營業(yè)素質(zhì),把進(jìn)修的功效轉(zhuǎn)化為做好財政財政打點(diǎn)工作的能力。二是要顧全年夜局。財政人員要樹立全局意識,不能簡單地算收支帳,要懂得算政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、平易近生帳和社會帳,不竭增強(qiáng)工作的自動性和預(yù)見性,削減盲目性,戰(zhàn)勝片面性。三是要依法理財。財政和財政會計工作來不得半點(diǎn)的子虛與夸張,要自覺按照財政財政打點(diǎn)工作的規(guī)章和軌制處事。財政人員必需平穩(wěn)樹立現(xiàn)代法治理念,嚴(yán)酷按照《會計法》和財政會計軌制的劃定,遵照法定軌范,秉公用權(quán),兢兢業(yè)業(yè)、干清潔凈做好打點(diǎn)工作,確保會計信息正當(dāng)、真實(shí)、切確、實(shí)時、完整,確保財政資金在法定軌道上運(yùn)行。
同志們,增強(qiáng)財政財政打點(diǎn)是一項(xiàng)持久而艱難的使命,責(zé)任重年夜,使命信用。我們要在縣委、縣政府的正確率領(lǐng)下,與時俱進(jìn),開拓立異,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,扎實(shí)推進(jìn)財政財政打點(diǎn)工作不竭邁上新的臺階,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)成長做出新的更年夜的進(jìn)獻(xiàn)!
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