導(dǎo)語：副縣長在招商引資再動員大會的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣委、縣政府召開這次會議，主要目的深入貫徹落實(shí)縣委十屆六次全委會及經(jīng)濟(jì)工作會議精神，動員全縣上下進(jìn)一步更新觀念，統(tǒng)一認(rèn)識，凝聚合力，加大力度，圍繞建設(shè)“開放XX”，再掀招商引資和民營經(jīng)濟(jì)新高潮，推動縣域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。會上，劉書記將作重要講話。下面，我就招商引資工作講以下意見。

一、切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感

今年縣委十屆六次全委會和經(jīng)濟(jì)工作會后，全縣各級各部門堅(jiān)持把招商引資工作壓倒一切的經(jīng)濟(jì)工作不動搖，強(qiáng)化舉措，攻堅(jiān)破難，實(shí)現(xiàn)了一季度招商引資工作開門紅。1—3月，全縣共接待北京、上海、河南、成都、重慶等地客商130余人次；洽談電化廠、大豆深加工、印刷包裝廠等項(xiàng)目60余個(gè)，簽訂正式合同13個(gè)，協(xié)議引資2.5億元，到位資金1.2億元，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的26%。

總的來看，一季度招商引資工作有喜有憂。值得充分肯定的：一是縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。年前對有意向投資XX的客商進(jìn)行了跟蹤回訪。今年3、4月，又多次組織小分隊(duì)到達(dá)州、成都、重慶、北京、浙江等地定點(diǎn)招商，為招商引資工作奠定了良好的基礎(chǔ)；二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有招商引資任務(wù)的單位緊緊圍繞目標(biāo)，千百萬計(jì)尋項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、上項(xiàng)目，通過領(lǐng)導(dǎo)帶動，初步形成了全民招商引資的良好氛圍。三是招商引資簽約率較高。目前電化廠、垃圾處理場、印刷包裝廠項(xiàng)目已簽定正式合同。大豆深加工、秸桿發(fā)電廠項(xiàng)目已簽定意向性協(xié)議。另外，重慶天生集團(tuán)收購河舒農(nóng)場，建萬頭生豬良繁養(yǎng)殖場及生態(tài)示范園項(xiàng)目，東方紡織城整體搬遷項(xiàng)目，北京荷田生物化工有限公司建紅薯、葛根深加工廠項(xiàng)目，深圳強(qiáng)興鞋業(yè)集團(tuán)公司搬遷等項(xiàng)目正在緊密洽談之中，部分項(xiàng)目可望近期簽約。四是已落戶企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。金華紡織繼去年新增一萬錠紡紗生產(chǎn)規(guī)模后，今年擬收購老煙廠，再新增一萬錠，正在思考在XX辦織布廠；齊祥食品公司擬投資2700萬建萬頭生豬良繁場和年產(chǎn)10萬噸的配套飼料廠；泰興紡織計(jì)劃在年內(nèi)建成一條5000錠的紡紗生產(chǎn)線；航星鋼鐵、賽克斯絲綢等企業(yè)均在進(jìn)行大規(guī)模的技改、擴(kuò)產(chǎn)。

一季度的招商引資工作不容樂觀的方面主要有：一是招商引資工作存在上熱下冷的現(xiàn)象，縣委、政府高度重視，一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻行動相對遲緩，有的還沒有對這項(xiàng)工作進(jìn)行研究的安排，存在時(shí)冷時(shí)熱的現(xiàn)象。二是已簽約項(xiàng)目履約率不高，進(jìn)展較慢。分析其主要原因，我認(rèn)為是項(xiàng)目秘書單位和責(zé)任人的工作沒有落到實(shí)處，涉及項(xiàng)目啟動的土地、能源等問題沒有得到較好的解決。同時(shí)也有業(yè)主自身的一些原因，比如資金缺乏、信貸困難，導(dǎo)致項(xiàng)目難以啟動。三是工業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè)速度慢，通訊、供水、供電等配套設(shè)施建設(shè)滯后，總體形象欠佳，對外來企業(yè)落戶園區(qū)、落戶XX有不利影響。

近日，縣委書記中伯同志又帶領(lǐng)相關(guān)部門對北京、上海、浙江等地進(jìn)行了考察，深刻地感受到各地招商引資的激烈竟?fàn)帲惺艿轿覀冋猩桃Y工作與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。從他們介紹情況看，不論是確定工作思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)，還是制定政策、建立工作機(jī)制、解決發(fā)展中遇到的問題，都具有超常規(guī)的思維、超常規(guī)的舉措和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。如上海閔行區(qū)齊寶鎮(zhèn)通過大招商促大發(fā)展，在不到10年的發(fā)展中，財(cái)政收入由以前每年5000多萬元躍升到現(xiàn)在20多個(gè)億。目前我縣財(cái)政收入一年僅萬元，要解決發(fā)展中的投入問題，推動經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，只有做好招商引資工作才是最有效的途徑。因此，針對于面臨的困難的挑戰(zhàn)，我們必須引起高度重視，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。

二、正確處理招商引資工作中的各種關(guān)系

政策和環(huán)境是招商引資工作的生命。近年來年，我們加大了環(huán)境治理力度，收到了較好效果。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境尤其是軟環(huán)境還沒有從根本上得到改善。從這次考察的情況來看，沿海企業(yè)投資理念普遍成熟，且十分看重內(nèi)地的投資軟環(huán)境及招商引資優(yōu)惠政策。他們擔(dān)心領(lǐng)導(dǎo)頻繁變動，擔(dān)心優(yōu)惠政策不能持續(xù)，擔(dān)心職能部門吃拿卡要。如果我們沒有自己的招商引資特色，拿不出更多優(yōu)惠政策，不能營造更加優(yōu)良的軟環(huán)境，讓投資者比起他在當(dāng)?shù)孬@取更多利潤，也很難吸引他們來投資。因此，我們必須把軟環(huán)境建設(shè)作為一項(xiàng)“永不竣工”的工程，正確處理好招商引資中的各種關(guān)系，堅(jiān)持不懈地抓好優(yōu)化環(huán)境工作。

（一）要處理好局部與全局的關(guān)系。面對激烈的競爭，XX靠什么搞活經(jīng)濟(jì)？靠什么來吸引資金？靠什么來爭取項(xiàng)目？唯有政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松。有了寬松的發(fā)展環(huán)境，沒有資金可以引來資金，沒有人才可以培養(yǎng)人才。對此，各級各部門必須統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為自身一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要多一些全局觀念，少一些部門意識；多謀全縣之大利，少謀部門之小利；堅(jiān)持凡是有利于XX經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就千方百計(jì)去做，凡是不利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的事情就堅(jiān)決不做。

（二）要處理好當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。加快發(fā)展，集中精力把經(jīng)濟(jì)搞上去，是一切工作的中心，是當(dāng)前最大的政治，是解決一切困難和問題的根本。當(dāng)前XX最大的現(xiàn)實(shí)是欠發(fā)達(dá)，最大的困難是缺乏資金，區(qū)，鄉(xiāng)兩級財(cái)力都很緊張。在這種情況下，對招商引資是先取后予，放水養(yǎng)魚，還是殺雞取卵，竭澤而漁？勿容置疑應(yīng)該選擇后者。對此，大家必須認(rèn)識到，招商引資中放棄一些暫時(shí)利益，是為了企業(yè)的發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和繁榮，將來我們會獲取更大的利益。在政策上，只要不違反國家的法規(guī)，能放寬的堅(jiān)決放寬，能優(yōu)惠的堅(jiān)決優(yōu)惠，能讓步的堅(jiān)決讓步，能辦到的堅(jiān)決辦到，一切外地可以利用的優(yōu)惠政策我們都可以用。

（三）要處理好發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系。在發(fā)展與規(guī)范的關(guān)系上，溫州人有一個(gè)形象的比喻：就象人們理發(fā)一樣，對一個(gè)禿子來說，研究理什么樣的發(fā)型，是沒有任何意義的，只有讓他先長出頭發(fā)，才能理出所需要的發(fā)型。溫州的實(shí)踐告訴我們，不發(fā)展，規(guī)范就沒有前提，引導(dǎo)只能是一句空話。我縣招商引資企業(yè)還處在起步階段，有一個(gè)養(yǎng)育的過程，大家要正確認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律，要堅(jiān)持先放開后管理，先繁榮后疏導(dǎo)，先發(fā)展后規(guī)范原則，先讓投資者有錢可賺，有利可圖。只有這樣才能促進(jìn)招商引資企業(yè)的發(fā)展。

三、準(zhǔn)確把握招商引資工作的重點(diǎn)和方向

市場經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才都是爭來的、跑來的、引來的，坐在家里是絕對等不來的。困難困難困在家里就難，出路出路走出去就有路。我們一定要準(zhǔn)確把握招商引資的重點(diǎn)和方向，切實(shí)增強(qiáng)開放意識，全面實(shí)施開放戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大招商引資力度，努力構(gòu)筑大開放、大引資、大招商的格局。

（一）堅(jiān)持把招商引資作為壓到一切經(jīng)濟(jì)工作不動搖。堅(jiān)持把招商引資工作作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的火車頭，作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動力，作為黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的第一要務(wù)，作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場，作為各級各部門年度目標(biāo)考核的第一內(nèi)容，充分調(diào)動全民招商的積極性，以招商引資的大突破助推縣域經(jīng)濟(jì)的大跨越。要大力推進(jìn)一把手工程。各級各部門真正把招商引資工作擺在重要的優(yōu)先位置，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、精力到位，把能否取得招商引資突破，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)是否懂經(jīng)濟(jì)、會管理、有能力、有作為的標(biāo)準(zhǔn)之一，使一切工作服從于招商引資，一切單位服務(wù)于招商引資，一切措施都有利于促進(jìn)招商引資。

（二）進(jìn)一步加大對外宣傳力度。要廣泛宣傳發(fā)動，形成全社會的合力。把廣大干部群眾的招商熱情充分激發(fā)出來，形成“人人關(guān)心招商、個(gè)個(gè)參與招商”的良好氛圍和上下聯(lián)動、資資互動、內(nèi)外并舉、各業(yè)并進(jìn)的招商新局面?？h委決定，宣傳部要重新整理、印刷我縣招商引資宣傳資料，包括宣傳冊和光盤，同時(shí)，電視臺要切實(shí)加大招商引資的宣傳力度，對招商引資中出現(xiàn)的好人好事，要大歷程宣傳，對破壞招商引資環(huán)境的人和事公開曝光，切實(shí)樹立良好的XX對外開放新形象。

（三）充實(shí)招商引資隊(duì)伍?？h委決定組織部長朱仕友同志為縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組副組長，進(jìn)一步加強(qiáng)對招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)。在原來分組的基礎(chǔ)上，增設(shè)工業(yè)組、農(nóng)業(yè)組、文衛(wèi)組、商貿(mào)組、督查組，并由朱仕友部長任督查組組長。二是落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。將我縣已簽約項(xiàng)目逐一落實(shí)到各招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組副組長頭上，要盯死、看牢、貼緊，確保項(xiàng)目引進(jìn)成功。三是加強(qiáng)招商局隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善招商局領(lǐng)導(dǎo)班子，并選拔業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，能吃苦耐勞的工作人員充實(shí)招商引資隊(duì)伍。同時(shí)編委要給招商局增設(shè)一個(gè)辦公室的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（四）繼續(xù)大力優(yōu)化軟硬環(huán)境。一是進(jìn)一步優(yōu)化投資軟環(huán)境。建立部門聯(lián)系會議制，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制、項(xiàng)目秘書制。繼續(xù)堅(jiān)持每季度評選服務(wù)最佳和最差單位，并在電視臺公布。堅(jiān)持每季度召開由外來企業(yè)及有關(guān)部門參加的座談會，交流溝通，查找問題。堅(jiān)持縣招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組成員每月對重點(diǎn)外來企業(yè)進(jìn)行一次走訪、座談，了解情況，解決問題。堅(jiān)持對損壞XX投資環(huán)境的害群之馬嚴(yán)查嚴(yán)懲，絕不姑息。二是加快載體建設(shè)。認(rèn)真清理、整合我縣現(xiàn)存的土地、廠房存量資產(chǎn)，力爭全面盤活。盡快前完成工業(yè)開發(fā)區(qū)土地報(bào)批工作，完善有關(guān)用地手續(xù)。完成水、電、氣等相關(guān)市政工程建設(shè)，滿足引進(jìn)項(xiàng)目的用地需求。同時(shí)，盡快建立工業(yè)開發(fā)區(qū)長效運(yùn)行機(jī)制。

（五）突出重點(diǎn)創(chuàng)新招商方式。一是明確招商重點(diǎn)?，F(xiàn)在，浙江的大企業(yè)為進(jìn)一步發(fā)展壯大，紛紛將總部搬遷至上海、江蘇等地。部分中小企業(yè)，比如印刷、服裝、機(jī)械、鞋革、綜合物流等類，由于受當(dāng)?shù)啬茉?、原料、土地、勞動力等因素的制約，加之其產(chǎn)業(yè)獨(dú)立性強(qiáng)，正在向西部轉(zhuǎn)移，這些企業(yè)是我縣招商引資工作的重點(diǎn)對象。二是創(chuàng)新招商方式。在這次考察中，各地客商對內(nèi)地的招商引資方式也提出了不少建議。比如，大規(guī)模的突擊組團(tuán)招商，陣容龐大的投資環(huán)境說明會，往往是走馬觀花，無功而返，且投資者十分反感。沿海地區(qū)政府也根本不接待這樣的考察團(tuán)。因此，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，按照創(chuàng)特色、創(chuàng)水平、創(chuàng)效益的要求，變被動招商為主動招商，變分散的游擊戰(zhàn)為集中的攻堅(jiān)戰(zhàn)，變漫無邊際的盲目招商為突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)客商的有針對性的集中招商，切實(shí)提高招商活動的實(shí)際效果。

（六）加大招商引資服務(wù)力度。一是完善招商政策，加強(qiáng)對外商投資政策的調(diào)查研究，加強(qiáng)對招商引資產(chǎn)業(yè)政策、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的研究，區(qū)分不同地區(qū)、不同領(lǐng)域，采取不同的措施，施以不同的招商力度，用好、用足國家政策。二是打牢招商基礎(chǔ)，根據(jù)自身特點(diǎn)，積極探索策劃、編寫出富有吸引力的投資價(jià)值分析報(bào)告，為客商提供專業(yè)化、細(xì)分化的投資服務(wù)。三是要切實(shí)改變重招引輕服務(wù)的現(xiàn)象，各項(xiàng)目秘書單位和相關(guān)職能部門要切實(shí)履職盡責(zé)，搞好服務(wù)工作，招商引資局要加大對項(xiàng)目秘書單位的指導(dǎo)、督查和協(xié)調(diào)力度。對破壞投資環(huán)境的人和事要嚴(yán)厲查處，同時(shí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)誡免半年，當(dāng)年并不得評先評優(yōu)。四是對已落戶XX的企業(yè)，要深入調(diào)查摸排，對近兩年招商引資企業(yè)在土地、水、電、氣供應(yīng)，稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)等方面優(yōu)惠政策落實(shí)情況進(jìn)行再次清理，對應(yīng)該享受而未落實(shí)的，要調(diào)查原因，并責(zé)成相關(guān)部門限期落實(shí)，以切實(shí)維護(hù)外來企業(yè)合法權(quán)益，樹立誠信政府形象。五是要強(qiáng)化行政服務(wù)中心職能，堅(jiān)持在行政服務(wù)中心辦理招商引資項(xiàng)目的各種證照，一條龍服務(wù)，限時(shí)辦結(jié)。

四、狠抓招商引資目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)

一是思想再發(fā)動。各個(gè)部門要深入開展宣傳。在全體干部職工中進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資人人有責(zé)的思想觀念，真正把所有干部職工都發(fā)動起來，把大家的注意力、興奮點(diǎn)聚集到招商引資上來，形成人人關(guān)心招商引資、個(gè)個(gè)為招商引資出力的生動局面。要保證要素投入。在人力上，要真正舍得把本部門有能力、有門路的精兵強(qiáng)將派出去招商引資，把年紀(jì)輕、有培養(yǎng)前途的同志推向招商引資第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，使他們在實(shí)踐中增長才干，增強(qiáng)本領(lǐng)。絕不能應(yīng)付了事，把工作平平、無足輕重的人派出去，貽誤招商引資工作。在財(cái)力上，要真正把招商引資放在突出位置，優(yōu)先保證招商引資工作的經(jīng)費(fèi)需要，該用的錢一定要予以落實(shí)，寧可其他方面擠一點(diǎn)，決不能因?yàn)榻?jīng)費(fèi)問題而影響招商引資工作。在車輛使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。

二是責(zé)任再落實(shí)。各部門一把手是本單位招商引資的第一責(zé)任人，必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任，保證三分之二的時(shí)間和精力抓招商引資，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，親自帶隊(duì)外出招商，親自參與洽談，協(xié)調(diào)解決問題，走向招商引資第一線，帶頭完成自己的招商引資任務(wù)，確保全面完成本單位的招商任務(wù)。分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人，要把思想和精力集中到招商引資上，把智慧和才能用到招商引資上，全力以赴抓招商引資。班子的其他成員都是相關(guān)責(zé)任人，要想招商引資所想，急招商引資所急，各顯神通，各盡其能。各個(gè)專業(yè)招商人員要帶著任務(wù)出去，帶著壓力出去，領(lǐng)著客商回來，引著項(xiàng)目回來，引著資金回來，在招商引資工作中爭一流、顯身手、創(chuàng)佳績，決不能來去匆匆，兩手空空。

三是考核再強(qiáng)化。全面落實(shí)黨政“一把手”抓招商引資工作責(zé)任，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)，加大考核獎懲力度，推行剛性考核、獎懲，把招商引資的考核與“一把手”的政績考核的主要內(nèi)容，把招商引資列入崗位目標(biāo)考核，層層分解任務(wù)，深入開展“比誰引來外資多”的競賽活動，對目標(biāo)完成情況要嚴(yán)格進(jìn)行剛性考核，年末堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲。

同志們，XX人民有著不畏困難、艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)，蘊(yùn)藏著立志創(chuàng)業(yè)、再造輝煌的巨大潛力。當(dāng)前，XX正處在奮力爬坡、爭先進(jìn)位的重要時(shí)期，招商引資利在當(dāng)代，功及千秋。讓我們以時(shí)不待我的緊迫感、勇往直前的拼搏精神，解放思想、大膽創(chuàng)新、奮力拼搏，積極投入到招商引資的大潮中去，為XX新一輪的新發(fā)展、新跨越做出更大的貢獻(xiàn)！