導(dǎo)語(yǔ)：質(zhì)監(jiān)局經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央提出了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新要求，這是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的本質(zhì)要求，也是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義特定發(fā)展階段的客觀(guān)要求。澤州縣是全省綜合實(shí)力強(qiáng)縣，貫徹落實(shí)好中央精神，在新一輪發(fā)展中實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，如期實(shí)現(xiàn)建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須正確處理好以下“十個(gè)關(guān)系”。

一、處理好“守”與“進(jìn)”的關(guān)系

就是要解決好全縣干部群眾在思想上的“看攤守成”和“開(kāi)拓進(jìn)取”問(wèn)題，不要“看攤守成”，要“開(kāi)拓進(jìn)取”。

澤州是個(gè)典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣。改革開(kāi)放以來(lái)，得益于黨的富民政策和豐厚的資源稟賦，全縣經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，小康建設(shè)在全省獨(dú)樹(shù)一幟，綜合實(shí)力走在全省前列。但是，煤鐵在創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展輝煌的同時(shí)，現(xiàn)在卻成為了加快發(fā)展的制約。煤鐵興，百業(yè)興；煤鐵不興，百業(yè)不旺。一些干部群眾長(zhǎng)期躺在煤鐵懷抱里，發(fā)展經(jīng)濟(jì)唯煤鐵是問(wèn)，敢于打拼的資本唯煤鐵是奪。有資源的農(nóng)村干部小康即滿(mǎn)，小富即安，滿(mǎn)足于辦煤礦、給群眾辦幾件實(shí)事，無(wú)資源農(nóng)村干部“等、靠、要”思想嚴(yán)重，寧愿苦熬、不愿苦干。由于看攤守成，錯(cuò)失了許多加快發(fā)展的良機(jī)，和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)以及周邊縣市差距不斷拉大。20*年在全省排在第2位，20*年第3位，20*年倒退到15位。

一個(gè)人、一支隊(duì)伍曾經(jīng)取得的輝煌戰(zhàn)績(jī)，只能代表過(guò)去，若想保持領(lǐng)先，靠吃老本不能持久。同樣，對(duì)一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)講，看攤守成，躺在昨天的成績(jī)上，只能是落伍。對(duì)當(dāng)前的澤州來(lái)講，守就是退，完成任務(wù)就是落后。因此，面對(duì)各地競(jìng)相發(fā)展的大勢(shì)，面對(duì)建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的重任，全縣上下必須破除看攤守成的煤鐵思維定式，牢固樹(shù)立開(kāi)拓進(jìn)取的爭(zhēng)先意識(shí)。首先是要進(jìn)一步解放思想。要牢固樹(shù)立開(kāi)放的思想，自覺(jué)把發(fā)展的目標(biāo)放在全省全國(guó)去定位；要牢固樹(shù)立包容的思想，只要有利于澤州的發(fā)展，不論東西南北、海內(nèi)海外，都要博采眾博，兼收并蓄。特別是要虛心向周邊縣市學(xué)習(xí)，如高平的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、陽(yáng)城、陵川的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等；要抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放，徹底破除只看優(yōu)勢(shì)不談差距、只守?cái)傋硬粓D創(chuàng)業(yè)、只步后塵不為人先、只唯書(shū)唯上不唯實(shí)的思想障礙，立發(fā)展之志，謀發(fā)展之策，鼓發(fā)展之勁，求發(fā)展之效，全面加快澤州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要進(jìn)一步營(yíng)造發(fā)展氛圍。堅(jiān)定發(fā)展信心，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革開(kāi)放、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、和諧社會(huì)構(gòu)建等發(fā)展重點(diǎn)，在全縣上下努力形成想發(fā)展、議發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的良好氛圍。要進(jìn)一步創(chuàng)造性工作。圍繞沖刺百?gòu)?qiáng)的奮斗目標(biāo)，縣直單位要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境上做文章，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要在加快發(fā)展上下功夫，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，村干部要把主要精力用在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕群眾上。

二、處理好“快”與“慢”的關(guān)系

就是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度“快”與“慢”的關(guān)系。

美國(guó)思科公司首席執(zhí)行官錢(qián)伯斯說(shuō)：在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大公司不一定能打敗小公司，但是快的一定會(huì)打敗慢的。新經(jīng)濟(jì)與工業(yè)革命的不同點(diǎn)之一就是，速度會(huì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)份額、利潤(rùn)率和經(jīng)驗(yàn)。這就是告訴我們，現(xiàn)代的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已不單純是“大魚(yú)吃小魚(yú)”，而是“快魚(yú)吃慢魚(yú)”的問(wèn)題。企業(yè)發(fā)展如此，一個(gè)地方的發(fā)展也是如此。澤州經(jīng)濟(jì)在發(fā)展速度上要“快”不能慢，慢就是退，安于現(xiàn)狀也是退；要以“快”治“快”，跨越式、超常規(guī)發(fā)展。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，澤州集聚了開(kāi)化大氣的人文優(yōu)勢(shì)、較為雄厚的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、相對(duì)突出的資源優(yōu)勢(shì)、不可多得的人才優(yōu)勢(shì)，為快速發(fā)展提供了優(yōu)勢(shì)條件；經(jīng)過(guò)狠抓開(kāi)放引進(jìn)，全縣新上了一大批項(xiàng)目，特別是20*年全縣新上各類(lèi)重大項(xiàng)目34個(gè)，總投資達(dá)150億元，為快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障；多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐，全縣上下干部群眾的思想基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，“思發(fā)展、謀發(fā)展、爭(zhēng)發(fā)展”的氛圍已經(jīng)形成，煥發(fā)出了越來(lái)越強(qiáng)烈的進(jìn)取精神和創(chuàng)造熱情，為快速發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。只要全縣上下齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，就一定能夠快速發(fā)展，使各項(xiàng)工作都有新舉措、新跨越。

在加快發(fā)展的同時(shí)，也要注重“慢”。就是引項(xiàng)目、上項(xiàng)目，要科學(xué)論證、廣泛調(diào)研、慎重決策，要“慢”些，切忌盲目決策、浮躁冒進(jìn)，否則只能欲“快”則不達(dá)，事倍功半，勞民傷財(cái)。但只要項(xiàng)目選準(zhǔn)，就要快速推進(jìn)，快速達(dá)效。

三、處理好“軟”和“硬”的關(guān)系

就是要解決好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟、硬環(huán)境問(wèn)題。

環(huán)境決定發(fā)展。抓環(huán)境就是抓經(jīng)濟(jì)，抓發(fā)展。近年來(lái)，澤州經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以能夠快速發(fā)展，之所以有王坡、福盛、晉煤煤煉油、蘭花1501等一批項(xiàng)目在我縣開(kāi)工建設(shè)，很大程度上得益于各級(jí)各部門(mén)高度重視并持續(xù)不斷地優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。比如，近年來(lái)我們狠抓了飲水解困、村村通公路、農(nóng)村電網(wǎng)改造等；大力推進(jìn)行政審批制度改革，建立了行政審批中心，扎實(shí)開(kāi)展了行政效能建設(shè)，全面優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

但是必須看到，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，需要長(zhǎng)期、持之以恒地不斷推進(jìn)。要繼續(xù)按照“大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造競(jìng)爭(zhēng)力工程”的要求，進(jìn)一步優(yōu)化全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟硬環(huán)境，努力使?jié)芍莩蔀槲{投資的“洼地”、聚集人才的“高地”、興業(yè)發(fā)展的“重地”和客商發(fā)財(cái)?shù)摹案５亍薄?/p>

在硬環(huán)境建設(shè)方面，要重點(diǎn)解決好土地和工業(yè)用水問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全縣開(kāi)工和即將開(kāi)工項(xiàng)目共需土地近7000畝，除了少數(shù)幾個(gè)項(xiàng)目落實(shí)用地指標(biāo)外，土地缺口還很大。為此，一方面要積極爭(zhēng)取土地，一方面要本著“占補(bǔ)平衡”的原則，加快土地復(fù)墾和造地步伐。同時(shí)還要積極盤(pán)活廢棄項(xiàng)目和企業(yè)用地。在工業(yè)用水上，要抓好丹河、長(zhǎng)河和張峰水庫(kù)供水工程。全面抓好巴公、周村兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快完善“七通一平”，以環(huán)境吸引更多客商入駐。在軟環(huán)境建設(shè)方面，要全面落實(shí)好縣委縣政府《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)改善服務(wù)優(yōu)化環(huán)境的意見(jiàn)》，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)、提高效率。要全面推行無(wú)缺位工作制，確保企業(yè)請(qǐng)辦事項(xiàng)任何時(shí)候都有人辦理。要強(qiáng)化工作結(jié)果的反饋，縣委縣政府安排布置的所有工作，都要根據(jù)工作難易程度，制定不同的辦結(jié)時(shí)間和反饋時(shí)限，辦理部門(mén)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)給予反饋。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境建設(shè)的督查，對(duì)行政不作為、行政亂作為、行政濫作為的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，從重從快查處一起。

四、處理好“冷”與“熱”的關(guān)系

就是要處理好國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控與加快澤州縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

近年來(lái)，針對(duì)固定投資過(guò)熱和部分行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，國(guó)家采取了一系列宏觀(guān)調(diào)控政策，如財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、金融等，全國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不穩(wěn)定因素得到了初步抑制，經(jīng)濟(jì)保持了既快又好的發(fā)展勢(shì)頭。

但就目前澤州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)來(lái)看，不是“熱”，而是“冷”。全縣項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)工不足，民間投入不足，尤其是由于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施，在全縣先后關(guān)停取締120座小煤礦、1200座小高爐的情況下，有的小煤礦主、小爐主到內(nèi)蒙、東北等地重操就業(yè)，繼續(xù)挖煤煉鐵；有的到市區(qū)投資，還有的聯(lián)合投資新上了鑄造項(xiàng)目，如大陽(yáng)的晉圣華機(jī)械、晉廟鋪的宇鴻鑄造等，但大量的民間閑散資金找不到投資方向，使全縣農(nóng)民就業(yè)難、增收難的矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)。今后發(fā)展中，要在認(rèn)真貫徹好國(guó)家宏觀(guān)政策的前提下，一方面要采取得力措施，進(jìn)一步抓好項(xiàng)目建設(shè)。另一方面要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，充分激活各種民間資本，扶持本土創(chuàng)業(yè)的民營(yíng)企業(yè)家，切實(shí)增加群眾的經(jīng)營(yíng)性、資產(chǎn)性收入，在升溫造勢(shì)中努力開(kāi)創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

五、處理好“大”與“小”的關(guān)系

就是要處理好新上大項(xiàng)目和小項(xiàng)目的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，“大”與“小”是兩個(gè)不同的側(cè)重點(diǎn)，二者相輔相成，相互促進(jìn)，不能偏廢。大項(xiàng)目是強(qiáng)縣的支撐，小項(xiàng)目是富民的根本。澤州發(fā)展的實(shí)踐證明，“大”和“小”同樣重要。正是有“五小工業(yè)”的發(fā)展和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“五個(gè)輪子”一齊轉(zhuǎn)的崛起，才有澤州經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，才有澤州農(nóng)村小康的今天；正是有了“十五”期間王坡、福盛、晨暉的一批大項(xiàng)目的引進(jìn)，才有了“十五”期間縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。處理好“大”與“小”的關(guān)系非常重要。

因此，我們?cè)诮窈蟀l(fā)展中，要堅(jiān)持“兩手抓”，既要抓戰(zhàn)略性項(xiàng)目的引進(jìn)強(qiáng)縣，千方百計(jì)引進(jìn)一批像蘭花1501、晉煤2510、福盛鋼鐵等對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目；也要抓中小企業(yè)項(xiàng)目的培育富民，制定優(yōu)惠政策，實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”，在全縣形成“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人辦企業(yè)、干部謀事業(yè)”的生動(dòng)局面，努力使二者有機(jī)統(tǒng)一，提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

六、處理好“外”與“內(nèi)”的關(guān)系

就是要全力實(shí)施“外引內(nèi)啟”工程，處理好啟動(dòng)內(nèi)資和引進(jìn)外資的關(guān)系。

一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是自主發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放共同作用的結(jié)果，要把搞好對(duì)外開(kāi)發(fā)、利用外部有利條件和發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、堅(jiān)持自主發(fā)展結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充，共同發(fā)展。

要全力實(shí)施“外引內(nèi)啟”工程，通過(guò)一手引資引智，一手啟動(dòng)內(nèi)資，實(shí)施兩翼聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略，帶動(dòng)澤州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要全方位啟動(dòng)內(nèi)資。經(jīng)過(guò)多年的挖煤煉鐵發(fā)展，澤州培育了一批能人大戶(hù)，涌現(xiàn)出了一批經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、大村，民間積累了較為雄厚的民間資金，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全縣銀行存貸差達(dá)50億元以上。在“*”發(fā)展中，要制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，充分調(diào)動(dòng)民營(yíng)大戶(hù)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村投資創(chuàng)業(yè)的積極性，把多年積累的資金啟動(dòng)起來(lái)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)在活力，增創(chuàng)內(nèi)源性經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，形成我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)根基。要強(qiáng)力實(shí)施“外向帶動(dòng)”戰(zhàn)略。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，抓住世界和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，采取項(xiàng)目招商、行業(yè)招商、以商招商和招商等形式，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，吸引大公司、大財(cái)團(tuán)和知名企業(yè)、知名品牌來(lái)我縣落戶(hù)，投資創(chuàng)業(yè)。

七、處理好“上”與“下”的關(guān)系

就是要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，處理好“地上”和“地下”的關(guān)系。

澤州是一個(gè)典型的資源型經(jīng)濟(jì)大縣，在全縣經(jīng)濟(jì)格局中，煤炭產(chǎn)業(yè)占到了三分之二以上。隨著這幾年煤炭?jī)r(jià)格高位運(yùn)行的趨勢(shì)，煤炭業(yè)所占比重逐年上升。這種主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一的矛盾，對(duì)一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)講是極其不利的，一旦市場(chǎng)發(fā)生變化，將直接影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?？梢哉f(shuō)，煤炭是一把“雙刃劍”，短期不能丟，長(zhǎng)期靠不??；既是加快自身發(fā)展的“護(hù)身符”，更是制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“緊箍咒”。只有加快地面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能決定澤州的未來(lái)。

所以，建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)，必須進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在做優(yōu)做強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，靠煤炭企業(yè)資金積累優(yōu)勢(shì)，加快培育地上產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)由“地下”向“地上”的轉(zhuǎn)變。煤炭產(chǎn)業(yè)，要全力抓好王坡二期150萬(wàn)噸擴(kuò)建和車(chē)山300萬(wàn)噸井田建設(shè)；繼續(xù)關(guān)小改中建大，加快資源整合步伐，抓好20個(gè)30萬(wàn)噸礦井的新建或重組，確保全縣煤炭產(chǎn)量保持在1800萬(wàn)噸左右。同時(shí)，全面實(shí)施好“一礦一業(yè)”工程。全縣所有30萬(wàn)噸以上煤礦，要按照“穩(wěn)定‘地下’、發(fā)展‘地上’”的方針，積極培育地上新產(chǎn)業(yè)。地上產(chǎn)業(yè)發(fā)展要按照“四產(chǎn)八業(yè)”、“四大園區(qū)”、“三大方陣”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，加快發(fā)展一批科技型、制造型、加工轉(zhuǎn)化型項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)多元化。一是加快建設(shè)百萬(wàn)噸中高檔鑄件基地。抓好春晨管業(yè)、世紀(jì)管業(yè)、清慧制造、東方實(shí)業(yè)、金工鑄造等企業(yè)的發(fā)展壯大，力爭(zhēng)到“*”期末，百萬(wàn)噸鑄造基地初具規(guī)模。同時(shí)，全力抓好福盛軋鋼三期200萬(wàn)噸鋼材項(xiàng)目建設(shè)，確保全縣的冶煉產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。二是發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。就是要大力發(fā)展煤化工、電力、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游等新型產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)盡快使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。尤其是要抓好煤化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)煤炭大縣向煤化工大縣轉(zhuǎn)變。目前，我縣已有蘭花1501項(xiàng)目、晉煤2510項(xiàng)目、天澤晉城化工遷建項(xiàng)目等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。要力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，使煤化工成為全縣新產(chǎn)業(yè)的重頭戲。三是開(kāi)發(fā)高新產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合郭臺(tái)銘晉城工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)建，積極培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技含量高、附加值大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

八、處理好“南”和“北”的關(guān)系

就是要加快協(xié)調(diào)發(fā)展步伐，解決好我縣西北部有資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)和東南部無(wú)資源鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，共同富裕的問(wèn)題。

澤州版圖較大，受資源條件和地理?xiàng)l件的影響，有資源鄉(xiāng)村與無(wú)資源鄉(xiāng)村、山區(qū)鄉(xiāng)村與平川鄉(xiāng)村發(fā)展水平差距較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，西北部的巴公、高都、下村等北部8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)土面積占全縣的三分之一，總?cè)丝谡既h的55%，經(jīng)濟(jì)總量、提供稅收占到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總量的75%；而東南部的李寨、南嶺、柳口等東南部9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，國(guó)土面積占全縣的三分之二，總?cè)丝谡既h的45%，但經(jīng)濟(jì)總量、提供稅收僅占全縣的25%。全縣前十名的東四義、山耳東等經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，全部在西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從農(nóng)民人均純收入來(lái)看，最高的川底鄉(xiāng)達(dá)48*元，最低的柳口鎮(zhèn)僅3012元，相差近2000元。全縣農(nóng)民人均純收入前10名村有8個(gè)分布在西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。區(qū)域發(fā)展的不平衡，已經(jīng)成為我們構(gòu)建和諧澤州的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

在今后發(fā)展中，要按照構(gòu)建和諧澤州的要求，正確處理好“南”與“北”的關(guān)系，全面推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。西北部經(jīng)濟(jì)條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步加快發(fā)展步伐，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上先行一步，促進(jìn)接續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新的跨越。東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加快發(fā)展。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游作為重點(diǎn)來(lái)抓，切實(shí)加快山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要加大培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)山區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工，努力做到“培訓(xùn)一批、轉(zhuǎn)移一批、就業(yè)一批、致富一批?！币訌?qiáng)富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)與山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)建龍頭，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建基地，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)良性互動(dòng)。

九、處理好“高”與“低”的關(guān)系

就是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益“高”與“低”的問(wèn)題。

脫胎于煤鐵資源型經(jīng)濟(jì)和“五小工業(yè)”的澤州工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，長(zhǎng)期以來(lái)走的是一條粗放型經(jīng)營(yíng)的路子，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，企業(yè)整體素質(zhì)偏低，發(fā)展水平不高。近年來(lái)，全縣新上了一批如福勝軋鋼、王坡煤礦、晨暉管業(yè)等重大項(xiàng)目，工業(yè)產(chǎn)品粗放化的狀況也有了很大提高，但這僅僅是破了題。在今后工作中，要正確處理好“高”和“低”的關(guān)系，既要注重量的擴(kuò)張，又要追求質(zhì)的提高，努力提高經(jīng)濟(jì)效益。

在煤鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，全面提高深加工水平，提高附加值。煤炭產(chǎn)業(yè)要以加工轉(zhuǎn)化為方向，積極在煤變肥、煤變醇、煤變電等方面下功夫，變輸出原煤為輸出化肥、甲（乙）醇、電力等產(chǎn)品。冶煉產(chǎn)業(yè)要以鑄造、鋼材為方向，全力打造鐵－－鑄造－－鋼材的產(chǎn)業(yè)鏈條。尤其是要發(fā)揮好福盛軋鋼的龍頭作用，帶動(dòng)全縣冶煉產(chǎn)業(yè)邁上一個(gè)新臺(tái)階。同時(shí)，積極推廣東方實(shí)業(yè)公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型經(jīng)驗(yàn)，使全縣現(xiàn)有一百立方以上高爐走上清潔高效的發(fā)展路子。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，要把抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為重中之重，全面加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。在新上項(xiàng)目的發(fā)展上，要切實(shí)提高科技含量，堅(jiān)決避免盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)幾年努力，使我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高科技、高質(zhì)量、高效益，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)快速發(fā)展。

十、處理好“老”與“少”的關(guān)系

就是要處理好老企業(yè)家和年輕企業(yè)家的關(guān)系。

企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要素之一。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)家可以興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，活一方經(jīng)濟(jì)，富一方群眾。多年來(lái)，在全縣的發(fā)展中，培育和造就了一支熟悉市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，懂經(jīng)營(yíng)、善管理的企業(yè)家隊(duì)伍，老的有潤(rùn)華的劉史明、興隆的宋三旦、祥達(dá)的陳祥太、富景的閻富軒、王坡的趙武鎖、岳南的張廣慶、晨暉的王林慧、東方的郭義等。年輕的有福盛的李強(qiáng)、天戶(hù)的毋定坤、天九制藥的孫宇庚、富景的閻向陽(yáng)等等，他們?yōu)闈芍莸慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

這些企業(yè)家是澤州的寶貴財(cái)富，青年企業(yè)家是澤州的未來(lái)和希望。在我們建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)進(jìn)程中，需要更多的企業(yè)家隊(duì)伍。這就要求我們必須處理好“老”與“少”的關(guān)系。老企業(yè)家要寶刀不老、思想不松、精神不跨、干勁不退，全力加快澤州企業(yè)的發(fā)展壯大，為建設(shè)全面小康沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)再立新功。同時(shí)要充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，培養(yǎng)造就一批年輕企業(yè)家。要把培育青年企業(yè)家作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。要積極營(yíng)造有利于青年企業(yè)家脫穎而出的良好環(huán)境，通過(guò)在實(shí)踐中鍛煉、外出掛職等形式，努力打造一支能夠駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、熟知企業(yè)運(yùn)行和管理的青年企業(yè)家隊(duì)伍，為加快澤州經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。