治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂論文

時(shí)間:2022-11-02 06:26:00

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治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂論文

商業(yè)賄賂是指經(jīng)營(yíng)者以排斥競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為目的,為使自己在銷(xiāo)售或購(gòu)買(mǎi)商品或提供服務(wù)等業(yè)務(wù)活動(dòng)中獲得利益,而采取的向交易相對(duì)人及其職員或其人提供或許諾提供某種利益,公務(wù)員之家,全國(guó)公務(wù)員公同的天地從而實(shí)現(xiàn)交易的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?,F(xiàn)實(shí)生活中,商業(yè)賄賂幾乎滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域:小到旅游車(chē)?yán)偷摹盎貓?bào)”、大到醫(yī)院中的藥品“回扣”,工程項(xiàng)目承包方向官員的行賄等。在眾多商業(yè)賄賂案件中,尤以醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域因與百姓生活密切相關(guān),反響最為強(qiáng)烈。在黨中央、國(guó)務(wù)院的直接部署下,一場(chǎng)打擊商業(yè)賄賂的行動(dòng)已經(jīng)開(kāi)始。醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,已被確定為重點(diǎn)治理的對(duì)象。在此,僅以個(gè)人觀點(diǎn),試著從醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因、商業(yè)賄賂的危害和目前治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的存在問(wèn)題及如何治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商商業(yè)賄賂行為等四個(gè)方面,并結(jié)合國(guó)情及醫(yī)院的實(shí)際情況,淺析我個(gè)人的幾點(diǎn)看法。

一、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂長(zhǎng)期存在的原因

醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂成為衛(wèi)生行業(yè)普遍存在的“潛規(guī)則”,“潛規(guī)則”的存在原因是多方面的。

1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善和監(jiān)管不嚴(yán),“公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)規(guī)則難以全面體現(xiàn),行賄、拉關(guān)系在某種程度上成為一些市場(chǎng)主體生存和發(fā)展的重要因素,而一些工作人員經(jīng)受不住誘惑,置國(guó)家和人民群眾利益于不顧,大肆進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易。

2、法制不健全、懲治不力。我國(guó)目前暫無(wú)關(guān)于懲治商業(yè)賄賂的專(zhuān)門(mén)立法,現(xiàn)有的法律法規(guī)也明顯落后于治理商業(yè)賄賂需要,實(shí)體和程序上的可操作性不強(qiáng),處罰手段單一,力度不夠,不足以有效遏制商業(yè)賄賂的滋生蔓延。

3、管理體制和運(yùn)行機(jī)制存在漏洞。醫(yī)療衛(wèi)生和藥品生產(chǎn)流通等方面制度都亟待完善,而制度的不完善給了商業(yè)賄賂違法犯罪以可乘之機(jī)。

二、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的危害

1、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人以回扣等商業(yè)賄賂為手段,向醫(yī)療機(jī)構(gòu)推銷(xiāo)質(zhì)次價(jià)高甚至假冒偽劣的藥品和醫(yī)療器械,導(dǎo)致醫(yī)藥服務(wù)價(jià)格不斷攀升,直接損害廣大患者的利益;

2、一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成,濫用某些藥品和高值耗材,既損害患者健康,又加重患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),個(gè)別醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人,滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。

3、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為,加劇了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題,損害了黨和政府的聲譽(yù),敗壞了衛(wèi)生行業(yè)和醫(yī)務(wù)人員的形象,是造成醫(yī)藥管理混亂、醫(yī)患關(guān)系緊張、醫(yī)療糾紛增多的一個(gè)重要原因。

三、治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作中的存在問(wèn)題

1、個(gè)別人員存在思想認(rèn)識(shí)偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些部門(mén)的事件,與已無(wú)關(guān);二是認(rèn)為法不責(zé)眾,別人能過(guò)關(guān),我也不會(huì)有事;三是認(rèn)為行賄方是主動(dòng)的,不解決行賄問(wèn)題,受賄也解決不了;四是認(rèn)為虛高定價(jià)的源頭不是自己,反之不能增加醫(yī)院的收入。

2、個(gè)別部門(mén)存在畏難情緒。有些部門(mén)擔(dān)心開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理專(zhuān)項(xiàng)工作損害醫(yī)院形象,挫傷了醫(yī)務(wù)人員的積極性,對(duì)開(kāi)展工作產(chǎn)生畏難情緒。

3、有些部門(mén)認(rèn)為是走形式,走過(guò)場(chǎng)。沒(méi)有引起足夠的重視。

四、治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的對(duì)策

為有效治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂行為,規(guī)范醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)秩序,維護(hù)人民群眾利益,根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳、江蘇省衛(wèi)生廳、市、縣衛(wèi)生局《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》精神,我們?cè)谌悍秶鷥?nèi)開(kāi)展了糾正醫(yī)療服務(wù)中收受藥品回扣、“紅包”、“開(kāi)單提成”、亂檢查、亂開(kāi)藥、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)的專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),我們認(rèn)為,要抓好這項(xiàng)工作,必須結(jié)合我們醫(yī)院實(shí)際,堅(jiān)持抓好六個(gè)方面工作,在整個(gè)醫(yī)院范圍內(nèi)建立具有醫(yī)院特色的治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制,只有這樣,才能形成工作合力,使治理商業(yè)賄賂工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(一)抓領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想

黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委始終高度重視和關(guān)心衛(wèi)生行業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,中央領(lǐng)導(dǎo)多次在會(huì)議上作出重要批示和指示,衛(wèi)生部相應(yīng)地召開(kāi)了治理商業(yè)賄賂的專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議,市、縣衛(wèi)生主管部門(mén)制定的實(shí)施意見(jiàn)及方案也為我們清醒地認(rèn)識(shí)形勢(shì),抓好治理商業(yè)賄賂工作指明了方向。當(dāng)前,當(dāng)務(wù)之急是要提高醫(yī)院各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開(kāi)展這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)院的決策和部署上來(lái),不斷增強(qiáng)抓好治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感,圍繞既要規(guī)范醫(yī)療市場(chǎng)秩序,又要保持醫(yī)院快速穩(wěn)定健康地發(fā)展;既要懲治商業(yè)賄賂,又要維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)穩(wěn)定,深入推進(jìn)本系統(tǒng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移地把治理商業(yè)賄賂工作作為重大的政治任務(wù)抓緊抓實(shí),抓出成效,形成特色。在提高認(rèn)識(shí)的過(guò)程中,我們要注意針對(duì)目前少數(shù)干部存在的“喊得響,抓得松”的現(xiàn)象,切實(shí)解決認(rèn)識(shí)不到位的問(wèn)題,克服治理工作“難抓”等畏難情緒。教育領(lǐng)導(dǎo)干部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)醫(yī)院快速穩(wěn)定健康發(fā)展的高度,來(lái)認(rèn)識(shí)抓好專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性,做到醫(yī)院建設(shè)和治理商業(yè)賄賂工作并重,把治理工作擺上重要議事日程,真正抓在手上,堅(jiān)定信心,迎難而上,努力做到“六個(gè)到位”,即:思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作部署到位、責(zé)任明確到位、工作措施到位、督促落實(shí)到位。成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的安排、實(shí)施和監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處;制定下發(fā)了開(kāi)展治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案。召開(kāi)了治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì),對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)、職工們進(jìn)行了思想動(dòng)員,學(xué)習(xí)傳達(dá)了上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件精神、衛(wèi)生部“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”、省衛(wèi)生廳“三條禁令”、市委“八不準(zhǔn)”等,反復(fù)向職工們強(qiáng)調(diào)了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作、糾風(fēng)工作的重要性、必要性。各科室集中學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),統(tǒng)一思想,提高了認(rèn)識(shí)。

(二)抓重點(diǎn),狠抓醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)域的治理工作

醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂,是商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)治理的重點(diǎn)之一。這次醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理的重點(diǎn)是解決與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)秩序的問(wèn)題。主要是:1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購(gòu)活動(dòng)中,收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣的行為;2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣或提成的行為;3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物,不按照行政事業(yè)財(cái)會(huì)制度等規(guī)定明確如實(shí)記載、私設(shè)小金庫(kù)、用于少數(shù)人私分的行為;4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購(gòu)、招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員給予的各種名義的財(cái)物的行為;5、衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力,在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和工程招標(biāo)等活動(dòng)中,收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物的行為。主要做好三個(gè)方面的工作:一是要認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作,重點(diǎn)是全面調(diào)查摸底,查找突出問(wèn)題,及時(shí)整改處理。要著重檢查本系統(tǒng)、本單位干部職工在思想認(rèn)識(shí)上,是否有“商業(yè)賄賂是經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的‘潛規(guī)則’、‘潤(rùn)滑劑’”等錯(cuò)誤觀念,在工作中是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為,在內(nèi)部管理機(jī)制上,是否有漏洞或薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)決糾正在醫(yī)院建設(shè)領(lǐng)域中存在的違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng)交易行為。二要依法查處商業(yè)賄賂案件,尤其是嚴(yán)格查處自查自糾工作中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件。嚴(yán)肅查處利用職權(quán)參與或干預(yù)醫(yī)院建設(shè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),謀取非法利益、索賄受賄行為。三要抓整改規(guī)范,重點(diǎn)是制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,著力構(gòu)建防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)抓“兩頭”,全面推進(jìn)治理工作

抓“兩頭”,就是吃透“上情”,把握“下情”。具體地講:一方面要把上級(jí)的精神和政策吃準(zhǔn)、吃透。要組織全院干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)上級(jí)主管部門(mén)及醫(yī)院對(duì)抓好治理商業(yè)賄賂工作的總體部署和要求,切實(shí)抓好四個(gè)階段工作的部署和落實(shí),認(rèn)真把握和實(shí)施各項(xiàng)治理工作,力求收到實(shí)效;另一方面要密切結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,把全行業(yè)的情況摸清、摸實(shí)。深入調(diào)查研究,掌握全行業(yè)的情況,針對(duì)衛(wèi)生行業(yè)自身的特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)和掌握衛(wèi)生行業(yè)不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂案件的特點(diǎn)、規(guī)律,發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重要崗位,分析其滋生蔓延的深層次原因,確定本行業(yè)、本單位的工作重點(diǎn),認(rèn)真研究新情況、新問(wèn)題,不斷在政策、法規(guī)和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策。建立信息專(zhuān)報(bào)和通報(bào)等制度,及時(shí)了解各科室、部門(mén)的工作動(dòng)態(tài)和信息,加強(qiáng)工作指導(dǎo),研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題??偨Y(jié)推廣治理商業(yè)賄賂成功經(jīng)驗(yàn),做到心中有數(shù),手有典型,為長(zhǎng)效治理和預(yù)防商業(yè)賄賂奠定基礎(chǔ),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)治理工作的平衡健康發(fā)展。

(四)抓制度,積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的根本是要加強(qiáng)制度建設(shè),積極探索和建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善政務(wù)院務(wù)公開(kāi)、醫(yī)療收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理等制度,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。創(chuàng)新醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院的管理和監(jiān)督。

2、探索改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員分配制度。

3、加強(qiáng)思想教育,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)大力開(kāi)展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育,利用正反兩方面典型開(kāi)展示范和警示教育,使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識(shí),樹(shù)立正確的價(jià)值觀和利益觀,自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂,增強(qiáng)拒腐防變能力。注重加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廉政文化建設(shè),打造健康的商業(yè)文化,營(yíng)造良好的交易環(huán)境。

4、建立輪換崗制度。規(guī)定藥劑、藥品及醫(yī)用設(shè)備、耗材采購(gòu)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須三年一輪崗,分管院長(zhǎng)同時(shí)調(diào)整分工。凡在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購(gòu)活動(dòng)中,有收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的財(cái)物或回扣嫌疑,立即待崗調(diào)查,一經(jīng)查實(shí),從嚴(yán)處理,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。

5、加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),狠剎收受回扣、“紅包”、開(kāi)單提成和亂收費(fèi)等問(wèn)題,促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員因病施治、合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi),切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。

(五)抓查處,嚴(yán)肅處理商業(yè)賄賂案件

嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件,是醫(yī)院行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作是否取得成效的一個(gè)重要方面。對(duì)于自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄賂案件,要依法辦案、依法處理,特別是對(duì)于重大典型案件,要予以曝光,懲一儆百,增強(qiáng)震懾力。在查處過(guò)程中,排除干擾、克服困難,堅(jiān)決糾正和防止失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。特別是對(duì)于在商業(yè)賄賂活動(dòng)中利用行政權(quán)力收受賄賂的重要崗位工作人員,不管涉及到誰(shuí),都要一查到底,決不手軟,決不姑息。我們積極與紀(jì)委、檢察院等建立情況通報(bào)、線(xiàn)索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制。充分發(fā)揮信訪(fǎng)舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)的作用,向全體員工公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話(huà),廣泛動(dòng)員員工群眾反映和舉報(bào)商業(yè)賄賂行為。建立快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)反映商業(yè)賄賂的每一件來(lái)信來(lái)訪(fǎng),都及時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)辦或直接督辦,凡經(jīng)查實(shí)的都給予當(dāng)事人和責(zé)任人嚴(yán)肅處理,做到件件有結(jié)果,事事有回音,對(duì)署名舉報(bào)給予反饋,并將處理情況進(jìn)行通報(bào)。

(六)抓落實(shí),確保治理工作落到實(shí)處

我院在治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作方面主要開(kāi)展了十項(xiàng)工作。

1、院長(zhǎng)與科主任簽“拒絕和治理商業(yè)賄賂責(zé)任書(shū)(承諾書(shū)),目的是層層把關(guān),分工負(fù)責(zé),真正做到誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé),嚴(yán)格推行問(wèn)責(zé)制。對(duì)由于措施落實(shí)不到位或搞部門(mén)和科室保護(hù),為商業(yè)賄賂或不正之風(fēng)提供保護(hù)傘的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、院紀(jì)檢委與每位醫(yī)技人員和主要職能部門(mén)簽“拒絕和治理商業(yè)賄賂責(zé)任書(shū)(承諾書(shū)),明確負(fù)有的責(zé)任和違規(guī)的后果。

3、加強(qiáng)了全院醫(yī)師及重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位人員法律法規(guī)教育。要求全院職工尤其是擔(dān)任重要崗位的人員必須學(xué)法、知法、守法,各科室必須要拿出一定的時(shí)間對(duì)職工進(jìn)行法律法規(guī)教育,以《刑法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員貪污賄行政處分暫行規(guī)定》以及我院下發(fā)的《海安縣人民醫(yī)院加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)文件匯編》等內(nèi)容,除此之外,共產(chǎn)黨員還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于共產(chǎn)黨員在經(jīng)濟(jì)方面違法違紀(jì)黨籍處分的若干規(guī)定(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例的有關(guān)規(guī)定》等有關(guān)條例,以增強(qiáng)職工的法律意識(shí)。

4、把學(xué)習(xí)貫徹“八榮八恥”、一心為民,科學(xué)發(fā)展和治理商業(yè)賄賂聯(lián)系在一起,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,設(shè)立書(shū)記、院長(zhǎng)信箱,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)和建議。

5、想方設(shè)法降低患者費(fèi)用。一在全院范圍內(nèi)開(kāi)展規(guī)范醫(yī)藥收費(fèi)活動(dòng),在收費(fèi)問(wèn)題上必須做到“明明白白”。二對(duì)各科室使用的醫(yī)用耗材重新進(jìn)行一次公開(kāi)議價(jià)采購(gòu)。在過(guò)去招標(biāo)價(jià)的基礎(chǔ)上再降一部分價(jià)格。三要對(duì)醫(yī)院使用的未列入政府集中采購(gòu)的藥品全部進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu),不留死角。對(duì)已經(jīng)招過(guò)標(biāo)但因多品種、多劑量、多劑型、多廠(chǎng)家等原因容易造成“二次攻關(guān)”的藥品,再進(jìn)行一次公開(kāi)議價(jià),把價(jià)格降下來(lái)。

6、與給我院供應(yīng)藥品、器械、耗材的廠(chǎng)商簽定承諾書(shū),實(shí)行購(gòu)銷(xiāo)一要否決制,凡有促銷(xiāo)、賄賂行為者一律終止購(gòu)銷(xiāo),列入“黑名單”,上報(bào)有關(guān)部門(mén)。

7、采取一些切實(shí)可行的措施,杜絕商業(yè)賄賂。如,設(shè)立舉報(bào)電話(huà),懇請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督;利用電子屏滾動(dòng)宣傳,以溫馨提示的形式,告誡患者、廠(chǎng)商不要行賄;對(duì)醫(yī)院使用前20名的藥反復(fù)多次議價(jià),降低利潤(rùn)空間;發(fā)揮質(zhì)檢部門(mén)的作用,加大檢查、監(jiān)控力度、懲罰力度,做好事前控制工作。定期對(duì)醫(yī)院使用前10名的藥品和用藥前10名醫(yī)生及用藥量進(jìn)行公示,并從中選擇出重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的藥品實(shí)行限量銷(xiāo)售或一定時(shí)期內(nèi)停止銷(xiāo)售;對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控的醫(yī)生要進(jìn)行用藥合理性評(píng)價(jià),實(shí)行醫(yī)生處方公示和點(diǎn)評(píng)制度,存在問(wèn)題的要分別進(jìn)行批評(píng)教育、扣罰獎(jiǎng)金、暫停處方權(quán)等處罰,問(wèn)題嚴(yán)重的要依法依紀(jì)處理。

8、加大宣傳力度,特別是加大對(duì)正面人物的宣傳,做到典型引路。醫(yī)院利用《院報(bào)》、支部利用學(xué)習(xí)園地、科室利用黑板報(bào)、職能科室利用櫥窗等開(kāi)設(shè)治理商業(yè)賄賂宣傳專(zhuān)欄進(jìn)行宣傳,加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與溝通,組織系列學(xué)習(xí)宣傳和教育活動(dòng)。編印以治理商業(yè)賄賂為主要內(nèi)容的《海安縣人民醫(yī)院加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)文件匯編》人手一冊(cè)下發(fā)各科室。組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片,開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪的警示教育,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的法制觀念和自我防范意識(shí)。

9、規(guī)范臨床合理用藥行為,實(shí)行臨床用藥公開(kāi)制度,建立和完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目(醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)流程)。進(jìn)一步健全醫(yī)院內(nèi)部的人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、基建等事項(xiàng)以及民主監(jiān)督制度。

10、推行藥用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),超常預(yù)警、醫(yī)生不當(dāng)處方點(diǎn)評(píng)和建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案,并向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立舉行信箱。

開(kāi)展醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)商業(yè)賄賂治理專(zhuān)項(xiàng)工作是今年反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是衛(wèi)生部門(mén)今年的一項(xiàng)重要工作。我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央和省、市的部署和要求,從全局和政治的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好這項(xiàng)工作的重要性、緊迫性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,廣泛發(fā)動(dòng),全力投入,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí),確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效,為推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,緩解群眾看病難、看病貴,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)人民群眾健康做出更大貢獻(xiàn)!