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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

最近，省委下發(fā)了《中共省委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，決定在全省縣及縣以上黨政機關(guān)開展作風(fēng)教育整頓活動。省委辦公廳下發(fā)了《中共省委辦公廳關(guān)于在全省縣及縣以上黨政機關(guān)開展作風(fēng)教育整頓活動的通知》。市委出臺了《中共市委關(guān)于在市、縣黨政機關(guān)開展作風(fēng)教育整頓活動的實施意見》。4月10日，市委召開了全市黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動動員部署大會，全市黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動全面啟動。

全市動員部署大會后，市人大常委會機關(guān)黨組立即向市人大常委會黨組作了匯報，研究部署市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動工作。及時成立了市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動實施方案》。根據(jù)市人大常委會黨組的要求，今天，召開市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動動員部署大會。大會的任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的有關(guān)文件精神及全市動員部署大會精神，對市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動進行全面動員部署。下面，我講四點意見：

一、提高認識，充分認識開展作風(fēng)教育整頓活動的重要性和必要性

黨中央歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)問題，總書記在中紀委七次全會上的重要講話，把加強領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)提到了一個新的歷史高度。

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)是黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)在領(lǐng)導(dǎo)干部身上的具體體現(xiàn)。對個人來講，作風(fēng)是思想、修養(yǎng)在實踐中的反映，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性覺悟、道德境界、情操格調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)干部有好的作風(fēng)，處世干事才能把握分寸，為官從政才不會懈怠。否則，做人為官都容易摔跟斗。對一個單位、部門來講，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是無形的力量。“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好了，其人格魅力就能潛移默化地帶出好的風(fēng)氣，無形中約束下級不會恣意妄為，而且也利于領(lǐng)導(dǎo)和管理，批評也好，教育也好，處分也好，都能夠挺直腰桿，理直氣壯。作風(fēng)不正，領(lǐng)導(dǎo)干部就會失去威信，從而失去領(lǐng)導(dǎo)資格。對一個地區(qū)來講，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。領(lǐng)導(dǎo)干部有好的作風(fēng)，就能使黨的路線方針政策得到有效貫徹落實，推進各項工作的開展。反之，不但難以完成各項工作任務(wù)，而且影響黨群干群關(guān)系，甚至激化社會矛盾，損害黨和政府在人民群眾中的形象。

廣大黨員、干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會總書記在中紀委全會上的重要講話精神，充分認識到開展這次作風(fēng)教育整頓活動是鞏固和擴大保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動成果的重大舉措，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力、鞏固和發(fā)展黨的先進性、做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求，是保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深化和延伸，是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變的重要途徑，是做好當前各項工作、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要保證。黨員干部、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把思想認識統(tǒng)一到中央的部署和省委、市委的要求上來，通過開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動，積極推動市人大常委會機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，使市人大常委會機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)更加務(wù)實、更加優(yōu)良。使市人大常委會機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)工作不斷邁上新臺階、取得新成效。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，為開展好作風(fēng)教育整頓活動提供有力的組織保障

為了開展好這次作風(fēng)教育整頓活動，經(jīng)市人大常委會黨組研究決定，成立市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責(zé)這次作風(fēng)教育整頓活動的日常工作。由華忠同志兼任辦公室主任，高健玲同志任辦公室副主任，并且抽了幾名政治素質(zhì)好，工作能力強，責(zé)任心強的年輕同志任辦公室成員。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員要以高度的政治責(zé)任感、使命感和極端負責(zé)的的態(tài)度，密切配合，積極工作，精心組織，周密安排，努力完成好這次作風(fēng)教育整頓活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，按照實施方案的要求，圓滿完成作風(fēng)教育整頓活動的各項任務(wù)。

三、認真實施，努力搞好各階段工作

這次作風(fēng)教育整頓活動分學(xué)習(xí)動員、查找問題、整改提高、總結(jié)驗收四個階段進行。要切實按照中央、省委、市委的安排部署，按照實施方案和工作計劃，有計劃、有步驟地開展好每個環(huán)節(jié)、每個階段的工作。

（一）學(xué)習(xí)動員階段（3月20日－4月30日）。一是要搞好思想發(fā)動。二是要抓好學(xué)習(xí)教育。要認真抓好中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)和以黨支部為單位的學(xué)習(xí)活動，重點學(xué)習(xí)《黨章》和《文選》，學(xué)習(xí)同志、吳官正同志在中紀委七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)石宗源同志在省紀委七次全會上的講話，學(xué)習(xí)《中共省委關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》和《中共省委辦公廳關(guān)于在全省縣及縣以上黨政機關(guān)開展作風(fēng)教育整頓活動的通知》以及辛維光同志在全市黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓動員部署大會上的講話。各黨支部要制定具體的學(xué)習(xí)計劃、工作計劃，提出明確的學(xué)習(xí)要求。要采取集中學(xué)習(xí)、個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)等多種形式，確保學(xué)習(xí)效果。中心學(xué)習(xí)組要開展一次加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專題學(xué)習(xí)。三是開展一次警示教育。要運用《懺悔錄》等警示教育片和典型案例進行警示教育活動。四是上一次廉政黨課。五是組織好專題討論。黨委及各黨支部要召開專題討論會，組織黨員干部、國家公務(wù)員結(jié)合自身實際，對機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動和“算好七筆清廉賬、樹立八個好作風(fēng)”專題教育活動開展討論，提高認識。每個同志要作3000字的學(xué)習(xí)筆記、撰寫一篇3000字的“算賬”情況和心得體會交黨辦統(tǒng)一存檔。

（二）查找問題階段（5月1日－5月27日）。一是廣泛征求意見。要采取個別訪談、召開征求意見會、發(fā)放征求意見表等方式，多渠道、多層次地征求有關(guān)方面的意見。二是開展談心活動。要在領(lǐng)導(dǎo)干部之間開展談心活動，溝通思想，相互提醒，增強查找問題的針對性。三是撰寫發(fā)言提綱。要根據(jù)征求到的意見，嚴格按照“八個堅持、八個反對”和同志所倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣的要求，聯(lián)系本單位和個人的思想、工作實際認真對照檢查，做好自我剖析，寫好發(fā)言提綱。四是認真開好專題民主生活會。要按照省紀委、省委組織部《關(guān)于以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為主題，開好縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會的通知》要求，召開一次領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的專題民主生活會。各黨支部也要組織黨員過一次專題組織生活會。專題民主生活會要聯(lián)系黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)實際，有針對性地查找和解決問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要過好雙重組織生活。領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會要對存在的問題進行認真梳理，制定好整改措施。

（三）整改提高階段（5月28日－6月15日）。一是制定整改方案。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的整改情況進行“回頭看”，對沒有整改的問題，要結(jié)合這次黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動征求到的意見、自我剖析中查找出的問題和民主評議中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任。二是認真進行整改。要從群眾反映最強烈、最關(guān)注的問題抓起，針對本機關(guān)和個人作風(fēng)方面存在的突出問題，對癥下藥，在抓緊抓實抓出成效上下功夫。三是建章立制。要在查找問題、邊整邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動建立長效機制的要求，針對存在問題建立健全制度，用制度規(guī)范行為，堵塞漏洞，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要認真總結(jié)這次教育整頓活動的好經(jīng)驗，并以制度的形式確定下來。

（四）總結(jié)驗收階段（6月16日－6月30日）。衡量領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)成效如何，主要有三條標準：一看領(lǐng)導(dǎo)干部在群眾中是否樹立了勤政、廉潔、為民、務(wù)實的好形象；二看是否有一個想干事、能干事、干成事的團結(jié)堅強的好班子；三看是否建立健全了干事業(yè)、抓落實、促發(fā)展的好機制。要采取先個人后集體、由下而上的方式，對機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動學(xué)習(xí)動員、查找問題、整改提高、總結(jié)驗收四個階段的完成情況進行認真總結(jié)。要對照這三條主要標準，采取黨支部自查、黨委組織巡查相結(jié)合的方式，對作風(fēng)教育整頓情況進行自查驗收，重點檢查學(xué)習(xí)內(nèi)容是否落實、突出問題是否找準、整改措施是否明確具體、規(guī)章制度是否修改完善。各黨支部要將開展機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的情況于6月10日前報市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市人大常委會機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后于6月20日前報市黨政機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動領(lǐng)導(dǎo)小組。6月中下旬，機關(guān)黨委召開機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動總結(jié)大會。

四、扎實工作，確保作風(fēng)教育整頓活動取得實效

這次機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動要與加強和改進黨的建設(shè)相結(jié)合，與當前正在全市黨員干部中開展的“算好七筆清廉賬，樹立八個好作風(fēng)”專題教育活動相結(jié)合，與開好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會相結(jié)合，與“三滿意”創(chuàng)建活動相結(jié)合，與鞏固先進性教育活動成果、保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制相結(jié)合，與做好當前各項工作和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展相結(jié)合。要將前段時間我們已經(jīng)啟動，當前正在開展的“算好七筆清廉賬、樹立八個好作風(fēng)”專題教育活動作為機關(guān)作風(fēng)教育整頓活動的組成部分，將兩者有機結(jié)合起來認真組織實施。

按照中央、省委、市委的要求，這次作風(fēng)教育整頓活動既要扎實開展，務(wù)求取得實效，防止形式主義、走過場、敷衍了事，又不搞人人過關(guān)。關(guān)鍵在于讓每個黨員干部都要積極參加作風(fēng)教育整頓活動，在活動中受到教育，獲得教益，得到鍛煉和提高，煉就過硬的本領(lǐng)和作風(fēng)。機關(guān)的每個黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要以飽滿的政治熱情，高度的政治責(zé)任感和使命感，積極投身到這次作風(fēng)教育整頓活動之中，按照中央、省委、市委的要求，按照實施方案的安排，認真開展好各個環(huán)節(jié)、各個階段的工作。以更加求實的精神，更加務(wù)實的作風(fēng)，更加扎實的工作，將市人大常委會機關(guān)的作風(fēng)教育整頓活動扎扎實實地開展起來，努力開創(chuàng)市人大常委會機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新局面。