導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在全縣政協(xié)工作會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全縣政協(xié)工作會(huì)議，是新年度里縣委召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)和省、市政協(xié)工作會(huì)議精神，從提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)推進(jìn)“三化”建設(shè)，更好地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，不斷推進(jìn)我縣政協(xié)工作再上新臺(tái)階，為加快全面建設(shè)小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供強(qiáng)大的政治保證。

近年來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是在今年資源要素日趨緊張，國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)嚴(yán)峻，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的情況下，我縣的各項(xiàng)事業(yè)仍得到了穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排位列居八十二位。這是一個(gè)可喜的成績(jī)，是一個(gè)鼓舞人心的進(jìn)步?？偨Y(jié)幾年來(lái)的工作，一條很重要的經(jīng)驗(yàn)就是，健全完善了“一個(gè)黨委、三個(gè)黨組、幾個(gè)口子”的領(lǐng)導(dǎo)體制，充分發(fā)揮了各套班子包括人民政協(xié)的作用，調(diào)動(dòng)了方方面面的積極因素，減少了阻力，增加了助力，形成了合力。人民政協(xié)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要依靠力量。幾年來(lái)，縣政協(xié)堅(jiān)持在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義兩面旗幟，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，為我縣的改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。一是在建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局上履行了職能。緊扣中心工作和縣委的重大戰(zhàn)略部署，通過(guò)政協(xié)例會(huì)、調(diào)研視察、提案建議等形式，分別就企業(yè)改革、“三農(nóng)”工作、下崗職工再就業(yè)、園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等方面提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。比如，今年關(guān)于“建造棲光凈院，鑄就十方叢林寺院”的提案，在縣政協(xié)的直接關(guān)心、支持下，最終得到了落實(shí)，這對(duì)整合我縣旅游文化資源、打造旅游休閑基地必將是一個(gè)有力的推動(dòng)。二是在參政議政、民主監(jiān)督上發(fā)揮了作用。充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，暢通資政建言渠道，積極反映社情民意，認(rèn)真開(kāi)展視察、調(diào)研和民主評(píng)議工作，多名政協(xié)委員擔(dān)任了黨政部門(mén)的特邀監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，逐步形成了在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督的良好工作機(jī)制。三是在團(tuán)結(jié)聯(lián)誼、凝聚人心上體現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)。積極拓展聯(lián)誼渠道，經(jīng)常聯(lián)絡(luò)港澳臺(tái)同胞，主動(dòng)參與招商引資活動(dòng)；關(guān)注群眾生活，組織開(kāi)展下鄉(xiāng)服務(wù)、扶貧幫困等一系列活動(dòng)；主動(dòng)排憂解難，協(xié)調(diào)關(guān)系，理順情緒，凝聚人心，進(jìn)一步維護(hù)了安定團(tuán)結(jié)，共謀發(fā)展的大好局面。四是在加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)上有新“進(jìn)步”。結(jié)合發(fā)展著的工作實(shí)際，不斷規(guī)范工作程序，加強(qiáng)制度建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，有力地推動(dòng)了全縣政協(xié)工作的開(kāi)展?？h委對(duì)縣政協(xié)工作是滿意的。在此，我代表縣委向廣大政協(xié)委員、派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！

當(dāng)前，我縣正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)展的關(guān)鍵時(shí)期?？缟先司鵊DP美元的臺(tái)階，進(jìn)入了社會(huì)活躍期，這一時(shí)期，既有巨大發(fā)展?jié)摿蛣?dòng)力，又有各種困難和風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)期，就是必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這一時(shí)期，快速增長(zhǎng)的難度加大，深化改革的阻力增加，資源環(huán)境的制約趨緊，維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)艱巨。一句話，我們所處的關(guān)鍵期，既是一個(gè)“黃金發(fā)展期”，又是一個(gè)“矛盾凸顯期”，關(guān)鍵時(shí)期的工作做好了，就能實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展，做不好就會(huì)陷入徘徊不前的境地。做好這一關(guān)鍵時(shí)期的工作，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的政治優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一重要法寶，調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，維護(hù)大團(tuán)結(jié)，推進(jìn)大聯(lián)合，共謀大發(fā)展。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，政協(xié)的工作領(lǐng)域更加拓寬了，工作的任務(wù)更加繁重了，履行職能的要求更高了，工作的責(zé)任也更重大了。下面，我根據(jù)常委會(huì)討論的意見(jiàn)，就如何搞好新時(shí)期政協(xié)工作，推動(dòng)政協(xié)“三化”建設(shè)談幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、從提高執(zhí)政能力、發(fā)展民主政治的高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期政協(xié)工作的重要意義

人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。我們黨歷來(lái)重視人民政協(xié)工作，中華人民共和國(guó)憲法規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”。黨的十六屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》明確提出：要“貫徹長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，加強(qiáng)同派合作共事，健全有關(guān)重大問(wèn)題決策前協(xié)商的制度，真誠(chéng)接受派監(jiān)督，鞏固同黨外人士的聯(lián)盟”?？倳?shū)記在紀(jì)念中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立周年大會(huì)上的講話中指出：“要充分運(yùn)用人民政協(xié)這一我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，不斷發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明”，這些論述強(qiáng)調(diào)了人民政協(xié)的地位和作用，也為我們進(jìn)一步做好政協(xié)工作指明了方向。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，進(jìn)一步提高對(duì)做好政協(xié)工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)支持和做好政協(xié)工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性。

1、做好新時(shí)期政協(xié)工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。十六屆四中全會(huì)提出要不斷提高“五種能力”，其中之一就是提高發(fā)展社會(huì)主義民主政治的能力。堅(jiān)持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，正是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要內(nèi)容。鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，既需要各級(jí)黨組織和全體黨員自身的努力，也需要人民政協(xié)各界人士的民主監(jiān)督。年在延安窯洞里，民主人士黃培炎向提出一個(gè)尖銳的問(wèn)題，將來(lái)執(zhí)政的共產(chǎn)黨能否跳出中國(guó)歷朝歷代始興終亡的周期率，避免重蹈人亡政息的歷史覆轍？自信地回答：“我們已找到了新路，我們能跳出這個(gè)周期率？這條新路，就是民主?！蓖ㄟ^(guò)政協(xié)組織和政協(xié)委員的工作，可以使我們能從不同渠道、不同層面獲取不同意見(jiàn)甚至是反對(duì)的意見(jiàn)。這不僅對(duì)于各級(jí)黨委準(zhǔn)確體察民情、反映民意，提高決策的科學(xué)性，具有很大的幫助，而且對(duì)于加強(qiáng)我們黨的監(jiān)督，完善民主監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，保證黨的肌體的健康，確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安，都具有十分重要的意義。

2、做好新時(shí)期政協(xié)工作，是推進(jìn)我縣各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的重要保證。當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期?？v觀古今中外，一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展道路是漫長(zhǎng)的，但緊要處往往只有幾步，對(duì)而言，起關(guān)鍵作用的也是關(guān)鍵時(shí)期的關(guān)鍵幾步。關(guān)鍵時(shí)期要有關(guān)鍵之策，即堅(jiān)定不移地走“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”之路，不斷提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，努力實(shí)現(xiàn)更高水平上的新跨越。這就需要各階層人士出謀劃策、群策群力，需要全縣人民萬(wàn)眾一心、艱苦奮斗。實(shí)踐證明，人民政協(xié)是凝聚人心的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，又是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興和社會(huì)發(fā)展的重要力量。我縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，無(wú)不包含著政協(xié)的心血與貢獻(xiàn)。從這個(gè)意義上說(shuō)，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢(shì)和作用，對(duì)于聚精會(huì)神地推進(jìn)我縣現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”顯得十分重要和迫切。我們要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德，和衷共濟(jì)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)朝著更好更快、更加協(xié)調(diào)的方向發(fā)展。

3、做好新時(shí)期政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、拓寬資政渠道的重要舉措。人民政協(xié)是我國(guó)政治體制的重要組成部分，在我國(guó)政治生活中具有不可替代的作用。黨的十六大提出了發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的任務(wù)，并把它作為全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)。推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)，最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，符合社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，又體現(xiàn)了中華民族兼容并蓄的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，是我國(guó)社會(huì)主主義民主政治的一大特色和優(yōu)勢(shì)。它是各派參政議政、團(tuán)結(jié)合作的重要場(chǎng)所，有利于吸收派、各團(tuán)體、各階層、各方面人士參與政事，表達(dá)意見(jiàn)主張。它實(shí)行民主協(xié)商、求同存異的工作原則，有利于廣開(kāi)言路、集思廣意，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。它堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主與加強(qiáng)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一起來(lái)，又有利于形成融洽和諧、生動(dòng)活潑的局面。因此，必須堅(jiān)持和完善人民政協(xié)這種民主形式，不斷健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與。

4、做好新時(shí)期政協(xié)工作，是凝聚各方力量、促進(jìn)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要途徑。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行團(tuán)結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)，也是人民政協(xié)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史根據(jù)。實(shí)現(xiàn)緊密團(tuán)結(jié)，發(fā)展民主才更有基礎(chǔ)；發(fā)展廣泛民主，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)才更有力量。我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為包括全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者的最廣泛的聯(lián)盟。做好政協(xié)工作，既可以最大限度地將方方面面的力量凝聚到一起，也有利于協(xié)調(diào)各方面的利益，化解各種社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)政治穩(wěn)定。目前，我縣共有名政協(xié)委員，來(lái)自個(gè)界別，其中派、工商聯(lián)、無(wú)黨派、民族宗教界、僑臺(tái)界和民營(yíng)企業(yè)主等黨外人士占.%，這些來(lái)自不同階層的政協(xié)委員在他們所代表的群眾中，具有獨(dú)特的影響力和號(hào)召力。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、聯(lián)系廣泛、智力密集的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員和組織廣大政協(xié)委員，在團(tuán)結(jié)群眾、凝聚人心、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、體察民情、反映民意、參政議政、合作共事、廣泛團(tuán)結(jié)“三胞”、促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一等方面發(fā)揮更大的作用。

二、以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步支持和確保政協(xié)更好地履行職能

政治文明實(shí)質(zhì)是制度文明。十六屆四中全會(huì)提出：“要推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化，保證人民當(dāng)家作主”。我們要使這種制度、規(guī)范和程序不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意的改變而改變。抓好政協(xié)“三化”建設(shè)，就是抓住了政協(xié)工作帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問(wèn)題。從縣委的角度講，我們將一如既往，繼續(xù)創(chuàng)造條件，更加有力地支持政協(xié)推進(jìn)“三化”建設(shè)，努力形成運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制，進(jìn)一步提高政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的能力和水平。在具體工作中，要把握以下四點(diǎn)：公務(wù)員之家:

1、在政治協(xié)商上主動(dòng)。政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是黨和政府廣集民智、實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)。我們要自覺(jué)地把政治協(xié)商擺上重要議事日程，積極推進(jìn)政治協(xié)商程序化，使重大問(wèn)題協(xié)商于黨委決策之前、人大通過(guò)之前、政府實(shí)施之前。這是因?yàn)椋阂ＷC決策的正確性，就必須充分吸納各方面的意見(jiàn)，尤其是重視聽(tīng)取來(lái)自政協(xié)的各種意見(jiàn)（包括不同的看法和意見(jiàn)）；要使決策更具有操作性，就必須協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，取得包括政協(xié)委員在內(nèi)社會(huì)各界的廣泛理解和支持?？梢哉f(shuō)，在決策之前多聽(tīng)聽(tīng)派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的意見(jiàn)和建議，只會(huì)使黨委政府決策更加科學(xué)、更加可行、更符民意。各級(jí)黨委政府及部門(mén)尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要有協(xié)商意識(shí)，帶頭自覺(jué)遵守規(guī)章制度。凡涉及地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的決策，都要主動(dòng)而不是被動(dòng)，積極而不是消極地與政協(xié)協(xié)商。黨委政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃以及重大項(xiàng)目的決策、關(guān)系群眾切身利益的重大問(wèn)題等，都應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)。要進(jìn)一步改進(jìn)協(xié)商方式，采取靈活多樣的辦法，使協(xié)商活動(dòng)更加生動(dòng)活潑、富有成效。

2、在民主監(jiān)督上歡迎。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分。把政府置于人民的監(jiān)督之下，是我們黨的宗旨所決定的，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治所要求的?！爸挥凶屓嗣駚?lái)監(jiān)督政府，政府才不敢懈怠”。政協(xié)的民主監(jiān)督層次高、影響大，具有廣泛的代表性、特有的界別性。我們要把政協(xié)民主監(jiān)督作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作的重要抓手，作為黨委政府勤政廉政、干事干凈的重要保證，積極推進(jìn)民主監(jiān)督的制度化和規(guī)范化。熱忱歡迎政協(xié)委員講實(shí)情、說(shuō)真話、當(dāng)諍友，主動(dòng)邀請(qǐng)政協(xié)組織和政協(xié)委員對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位監(jiān)督，切實(shí)做到聞過(guò)則喜、從善如流，做到有則改之、無(wú)則加勉。繼續(xù)歡迎政協(xié)對(duì)縣級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行民主評(píng)議，繼續(xù)支持政協(xié)委員擔(dān)任黨政部門(mén)的特邀監(jiān)察員和行風(fēng)監(jiān)督員，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能的提高。繼續(xù)高度重視政協(xié)反映的社情民意，做到認(rèn)真處理、及時(shí)反饋，繼續(xù)支持政協(xié)發(fā)揮廣泛聯(lián)系各界的橋梁和紐帶作用，做好增進(jìn)團(tuán)結(jié)、理順關(guān)系、化解矛盾、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。

3、在參政議政上支持。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，是政協(xié)政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸，也是黨委政府傾聽(tīng)民聲、了解民意、集聚民智的重要渠道。各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)重視和積極協(xié)助政協(xié)通過(guò)各種形式進(jìn)行參政議政的活動(dòng)，為政協(xié)參政議政提供制度保證?？h委將繼續(xù)主動(dòng)給政協(xié)出課題、交任務(wù)，每年確定-個(gè)重點(diǎn)課題，交政協(xié)集中調(diào)研，使政協(xié)議政議到關(guān)鍵處，參政參到點(diǎn)子上；繼續(xù)支持政協(xié)圍繞中心獻(xiàn)計(jì)出力；繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，對(duì)第一次答復(fù)未能辦結(jié)或者答復(fù)不滿意的提案，進(jìn)行二次答復(fù)和反饋，不斷提高縣政協(xié)提案答復(fù)的滿意率。

4、在制度建設(shè)上規(guī)范。堅(jiān)持系統(tǒng)、簡(jiǎn)便、管用的原則，進(jìn)一步健全完善支持政協(xié)履行職能的一系列制度，不斷提高政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。重點(diǎn)健全以下四個(gè)制度：一是列席政協(xié)例會(huì)制度?？h委縣政府領(lǐng)導(dǎo)將堅(jiān)持參加每年的政協(xié)例會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)委員的發(fā)言，充分利用政協(xié)例會(huì)這一信息平臺(tái)，集中智慧，完善工作思路。二是重大活動(dòng)參與制度。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員與黨委政府領(lǐng)導(dǎo)一起分工聯(lián)系鎮(zhèn)鄉(xiāng)、重點(diǎn)企業(yè)和重大工程項(xiàng)目，繼續(xù)邀請(qǐng)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參與各項(xiàng)重大活動(dòng)，包括外出考察、招商活動(dòng)、各種會(huì)議等，以此加強(qiáng)聯(lián)系，增進(jìn)了解。三是工作通報(bào)交流制度。縣委縣政府將定期不定期地通報(bào)有關(guān)工作，并進(jìn)一步完善縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)“四辦”主任聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)溝通，相互支持，共同推進(jìn)工作。四是協(xié)商征詢制度。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定、重大決策部署、化解社會(huì)矛盾等方面，繼續(xù)認(rèn)真聽(tīng)取政協(xié)意見(jiàn)，推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化，做到合心合力合拍。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是政協(xié)工作必須始終遵循的一項(xiàng)根本原則。十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署。加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)人民政協(xié)富有成效地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在政治生活中的作用，是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)重要方面。我們要把政協(xié)工作納入黨委全局工作之中，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)我縣政協(xié)事業(yè)邁上新臺(tái)階。

1、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范關(guān)系。十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要按照“總攬全局、協(xié)商各方”的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨委與人大、政府、政協(xié)以及人民團(tuán)體的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照《意見(jiàn)》等規(guī)定，與派和各族各界人士一起平等議事、互相監(jiān)督、參政議政、共商國(guó)是。人民政協(xié)必須自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨委的核心地位。政協(xié)和人大是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的兩種重要形式，在我國(guó)民主政治建設(shè)中互為補(bǔ)充、相輔相成。政協(xié)與政府是協(xié)商建議和協(xié)助推動(dòng)工作的關(guān)系，彼此在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)生活中按各自分工，履行好各自職能。政府既要自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，又要積極為政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。

2、要突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)?！叭苯ㄔO(shè)是政協(xié)工作的重點(diǎn)，我們要切實(shí)加大這方面的工作力度，努力把相關(guān)制度完善起來(lái)、落實(shí)下去。當(dāng)前，推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)，要做的工作很多，任務(wù)也很繁重，在工作方法上必須注意區(qū)別輕重緩急，抓住重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，最終形成全面推進(jìn)的局面。從我縣情況看，重點(diǎn)要抓好四方面工作：一是要進(jìn)一步規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容和程序。這次縣委出臺(tái)的《意見(jiàn)》，對(duì)政治協(xié)商的內(nèi)容和程序作了適當(dāng)細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督工作。目前，民主監(jiān)督還是我們的薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)“三化”建設(shè)，積極支持政協(xié)把政協(xié)委員的個(gè)人監(jiān)督行為上升為政協(xié)的組織監(jiān)督行為，把分散的監(jiān)督活動(dòng)上升為集中的監(jiān)督活動(dòng)，把隨意的監(jiān)督程序上升為規(guī)范的監(jiān)督程序，把零星的批評(píng)意見(jiàn)上升為集體的監(jiān)督建議，明確民主監(jiān)督的規(guī)定內(nèi)容和必要程序，增強(qiáng)民主監(jiān)督的影響力和實(shí)效性，努力形成政協(xié)組織和政協(xié)委員敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，有關(guān)方面樂(lè)于接受監(jiān)督、自覺(jué)接受監(jiān)督的局面。三是要進(jìn)一步完善政協(xié)提案建議的落實(shí)反饋機(jī)制，對(duì)政協(xié)提出的建議案、調(diào)研報(bào)告，反映的社情民意，以及在視察中、會(huì)議上和通過(guò)其他形式的意見(jiàn)建議，要制定辦理規(guī)則，健全反饋制度，提高辦理層次，切實(shí)做到認(rèn)真辦理、重抓落實(shí)，加強(qiáng)督查、納入考核，提高提案辦理的面商率、解決率、滿意率，不能只見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示而不知辦理結(jié)果，也不能只有辦理結(jié)果而沒(méi)有反饋。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)委員管理。委員是政協(xié)工作的主體。要根據(jù)《意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定，借鑒兄弟縣市的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣實(shí)際，做好民主推薦政協(xié)委員工作，探索加強(qiáng)委員管理的辦法，提高委員參政議政的積極性，并切實(shí)維護(hù)好政協(xié)委員的各項(xiàng)權(quán)利。

3、要?jiǎng)?chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境。縣委將把重視不重視政協(xié)工作，善于不善于發(fā)揮政協(xié)作用，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)、執(zhí)政水平和民主作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)志，創(chuàng)造條件，優(yōu)化環(huán)境，支持政協(xié)開(kāi)展工作。一是要繼續(xù)加強(qiáng)政協(xié)隊(duì)伍建設(shè)。按照提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的要求，重視抓好政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的選拔配備工作。堅(jiān)持通盤(pán)考慮、有進(jìn)有出，加大政協(xié)機(jī)關(guān)干部的交流、培養(yǎng)和使用力度，增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的活力。二是要重視政協(xié)委組建設(shè)。管理好委員，抓好委組工作，強(qiáng)化政協(xié)組織的基礎(chǔ)地位，做到有條不紊地開(kāi)展各項(xiàng)政協(xié)活動(dòng)，提高政協(xié)工作的協(xié)調(diào)和組織能力。三是提供必要工作條件。各級(jí)要把政協(xié)活動(dòng)的必要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保證政協(xié)組織的各項(xiàng)重大活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和改善辦公條件設(shè)施。對(duì)政協(xié)活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)給予幫助解決。要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)政協(xié)工作的宣傳，按照“有聲勢(shì)、有深度、有影響”的要求，大力宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性和必要性，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持政協(xié)工作的良好局面。

4、要與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。政協(xié)“三化”建設(shè)是一個(gè)不斷實(shí)踐、不斷總結(jié)、不斷創(chuàng)新、不斷完善的過(guò)程。只要人民政協(xié)事業(yè)的實(shí)踐活動(dòng)還在進(jìn)行，推進(jìn)政協(xié)“三化”建設(shè)的任務(wù)就不會(huì)終止。我們要著眼于對(duì)實(shí)際問(wèn)題的理論思考，著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展，積極探索政協(xié)履行職能的新形式新方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；要重視總結(jié)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，養(yǎng)成總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的習(xí)慣，提高總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的本領(lǐng)，將那些已經(jīng)成熟、被實(shí)踐證明是正確有效的做法，進(jìn)行挖掘深化，使之由感性認(rèn)識(shí)上升到理性思考，由工作經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范；要認(rèn)真研究解決政協(xié)工作中帶有普遍性的問(wèn)題，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，積極探索“三化”建設(shè)規(guī)律，創(chuàng)造性地提出思路和對(duì)策，不斷推動(dòng)我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展。

四、充分發(fā)揮政協(xié)工作的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，為我縣改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)

我們要完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的工作目標(biāo)，就必須更好地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，同心同德，群策群力。為此，政協(xié)責(zé)無(wú)旁貸，政協(xié)也大有可為。在這里，我代表縣委，希望縣政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，在發(fā)揮“三大優(yōu)勢(shì)”上作出新的努力：

1、充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，為黨委政府正確決策服務(wù)。去年以來(lái)，我縣在復(fù)雜多變的形勢(shì)下，繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢(shì)頭。但另一個(gè)事實(shí)是，在發(fā)展中仍然存在許多不夠協(xié)調(diào)、不夠平衡的地方，這些問(wèn)題有待于我們?nèi)パ芯?、去探索、去?shí)踐、去解決?？h政協(xié)要充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮位置超脫、視界開(kāi)闊的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)的基礎(chǔ)作用和政協(xié)委員的主體作用，調(diào)動(dòng)各方面的力量，努力為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、主動(dòng)適應(yīng)宏觀調(diào)控、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式建言立論，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要緊扣“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”的主題，抓住“三大基地”建設(shè)中一些綜合性、戰(zhàn)略性、前瞻性的問(wèn)題，抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的敏銳性和拾遺補(bǔ)缺的主動(dòng)性，按照“少而精、專(zhuān)而深、求實(shí)效”的原則，組織政協(xié)委員深入開(kāi)展調(diào)查研究，力爭(zhēng)每年拿出一批既有深度，又有實(shí)際操作性的調(diào)研成果，供縣委、縣政府決策參考，推動(dòng)我縣更快更好發(fā)展。

2、充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，為凝心聚力、促進(jìn)團(tuán)結(jié)服務(wù)。能否完成全面小康社會(huì)建設(shè)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，很大程度上取決于我們能否把人心凝聚起來(lái)，把力量團(tuán)結(jié)起來(lái)，把積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)。在新的歷史時(shí)期，人民政協(xié)的根本任務(wù)就是爭(zhēng)取人心，凝聚力量，智者盡其謀，勇者竭其力，仁者播其惠?？h政協(xié)要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)、包容性大的優(yōu)勢(shì)，努力做好聯(lián)系人、團(tuán)結(jié)人、爭(zhēng)取人的工作，最大程度地把全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛(ài)國(guó)者和擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一的愛(ài)國(guó)者團(tuán)結(jié)起來(lái)，把各階層、各民族、各黨派、各團(tuán)體和各界人士的注意力引導(dǎo)到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來(lái)，把方方面面的智慧和力量凝聚到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“生態(tài)型統(tǒng)籌發(fā)展”上來(lái)?，F(xiàn)階段，縣政協(xié)要順應(yīng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的新變化，針對(duì)我縣新的社會(huì)階層成員比較多的特點(diǎn)，把團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層成員作為政協(xié)工作一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，協(xié)助黨委、政府做好教育、引導(dǎo)和管理工作。要加強(qiáng)與在外籍人士的聯(lián)系和溝通，多渠道、多層次地開(kāi)展政協(xié)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，堅(jiān)持“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，認(rèn)真、扎實(shí)做好“三胞”工作，在穿針引線、牽線搭橋、推介服務(wù)、招商引資等方面發(fā)揮積極作用，爭(zhēng)取和吸引更多的海內(nèi)外客商來(lái)我縣投資興業(yè)，以此進(jìn)一步促進(jìn)我縣的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

3、充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系的優(yōu)勢(shì)，為建設(shè)“平安”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。人民政協(xié)位置超脫，在協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系上具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)?？h政協(xié)要充分發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，努力為建設(shè)“平安”、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。要積極協(xié)助黨委、政府做好民族、宗教、僑務(wù)和知識(shí)分子的工作，支持、幫助黨委、政府做好溝通思想、理順情緒、解惑釋疑、化解矛盾的工作。要充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，深入基層，深入群眾，及時(shí)了解和反映人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問(wèn)題，了解和反映人民群眾的愿望和訴求，為黨和政府準(zhǔn)確把握社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決各種矛盾，營(yíng)造公平和諧的社會(huì)環(huán)境服務(wù)。要組織廣大政協(xié)委員積極開(kāi)展公益活動(dòng)，多為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，以實(shí)際行動(dòng)投身于“平安”建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的努力。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，縣委希望全體政協(xié)委員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步明確新時(shí)期政協(xié)工作的指導(dǎo)思想，充分認(rèn)識(shí)政協(xié)在加強(qiáng)和改進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治的地位和作用，不斷提高履行職能的能力和水平。政協(xié)委員中的中共黨員，更要身體力行，用自己的模范行為和優(yōu)良作風(fēng)，影響和帶動(dòng)其他政協(xié)委員和各界人士參政議政。政協(xié)機(jī)關(guān)是政協(xié)工作的樞紐，政協(xié)機(jī)關(guān)的有效運(yùn)作是作好政協(xié)工作的保障。希望政協(xié)機(jī)關(guān)不斷地改進(jìn)工作方法，不斷提高服務(wù)水平，以適應(yīng)政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化的要求。

同志們，當(dāng)前政協(xié)工作面臨的任務(wù)繁重，肩負(fù)的責(zé)任重大。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持政協(xié)“三化”建設(shè)，不斷推進(jìn)我縣政協(xié)工作邁上新臺(tái)階，為我縣建設(shè)全面小康社會(huì)、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化而共同努力！