導(dǎo)語(yǔ)：政協(xié)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專題講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次市政協(xié)以“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”為主題，召開專題常委會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，促進(jìn)*又好又快跨越式發(fā)展，具有重要意義。圍繞這一主題，今年以來(lái)，市政協(xié)組織專門力量，深入基層，開展調(diào)研，形成了24篇調(diào)研報(bào)告，內(nèi)容涉及工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略、發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、加快科技創(chuàng)新、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游開發(fā)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，以及環(huán)境保護(hù)等方面，選題較準(zhǔn)，重點(diǎn)突出，具有一定的參考價(jià)值。剛才，聽了8位同志的發(fā)言，也很受啟發(fā)。在此，我代表市委、市政府，對(duì)大家的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！政府有關(guān)部門要認(rèn)真研究，消化吸收，切實(shí)把調(diào)研成果運(yùn)用好、轉(zhuǎn)化好。

下面，我就學(xué)習(xí)黨的十七大和總書記考察安徽重要講話精神，進(jìn)一步樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)*又好又快跨越式發(fā)展，談一些看法。

科學(xué)發(fā)展觀，是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，必須全面領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的豐富內(nèi)涵，牢牢把握發(fā)展第一要義、以人為本這一核心、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這一基本要求、統(tǒng)籌兼顧這一根本方法，緊密聯(lián)系實(shí)際，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，又好又快地推進(jìn)*跨越式發(fā)展。與此同時(shí)，要高度重視、切實(shí)解決好民生問(wèn)題，加快和諧*建設(shè)步伐。應(yīng)當(dāng)看到，科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，努力使*能夠又好又快跨越式發(fā)展。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首要的是找準(zhǔn)自身優(yōu)勢(shì)，盡快發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。*最大的優(yōu)勢(shì)，就是資源優(yōu)勢(shì)。就狹義的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，我們有豐富的礦產(chǎn)資源、農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、人力資源，等等。我們的礦產(chǎn)資源，不僅品種多、儲(chǔ)量大，而且品位高、品質(zhì)優(yōu)；我們的農(nóng)業(yè)資源十分豐富，糧油棉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成規(guī)模，“兩水一菜”高效農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方興未艾，品牌農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在全省也很有影響，在安徽乃至長(zhǎng)三角都占有相當(dāng)?shù)姆蓊~；我們的旅游資源，不僅有山有水，生態(tài)環(huán)境好，特別是“一湖三泉”不可多得，而且歷史文化厚重，人文景觀眾多，旅游開發(fā)很有前景。就廣義的資源優(yōu)勢(shì)來(lái)說(shuō)，*區(qū)位優(yōu)越，地處皖中，毗鄰長(zhǎng)三角，周邊有合肥、蕪湖、馬鞍山、南京等大中城市；*交通便捷，水運(yùn)可通江達(dá)海，路網(wǎng)完善，還有合寧、滬蓉、合巢蕪、合銅黃4條高速和合九、淮南2條鐵路，特別是182公里的長(zhǎng)江岸線，更是寶貴的資源，這對(duì)于發(fā)展沿江乃至全市經(jīng)濟(jì)，極為重要。此外，*城市建設(shè)的發(fā)展空間也很大。800平方公里的*，是全國(guó)五大淡水湖之一。堅(jiān)持“一腹兩翼、擁湖發(fā)展”，建設(shè)濱湖城市，彰顯湖光山色，把*建成最宜人居住的濱湖山水城市，這是一篇大文章，也是一大寶貴資源。雖然*有如此豐富的資源，有如此眾多的優(yōu)勢(shì)，但*的發(fā)展現(xiàn)狀，與我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，很不相稱。

正因?yàn)槿绱耍?004年底，市第二次黨代會(huì)提出了“一年小變化、三年中變化、五年大變化”的奮斗目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這一目標(biāo)，立足于*豐富的資源優(yōu)勢(shì)和諸多的有利條件，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀關(guān)于又好又快發(fā)展這個(gè)本質(zhì)要求；確定這個(gè)目標(biāo)，就是要不斷地爭(zhēng)先進(jìn)位，加快發(fā)展，努力使綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力由全省中等偏下達(dá)到中等偏上水平。這完全符合黨的十七大精神，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合*的實(shí)際，也完全符合廣大干部群眾的心愿。工作中，我們不斷深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，立足*的區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以工業(yè)化為核心，以縣域經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，以東向發(fā)展為主戰(zhàn)略，大力發(fā)展資源經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，培育壯大化工、電工器材、船舶制造、建材、采掘加工和旅游等支柱產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)帶、環(huán)湖經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，努力走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、切合*實(shí)際的又好又快跨越式發(fā)展之路。

近年來(lái)，在全市上下的共同努力下，我們順利實(shí)現(xiàn)了“一年小變化”和“三年中變化”。去年，全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)跨上新臺(tái)階，有6項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅超過(guò)全省平均水平。今年以來(lái)，全市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持又好又快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，呈現(xiàn)出穩(wěn)中加快、質(zhì)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)上半年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值214.3億元，同比增長(zhǎng)12.7%；財(cái)政收入21.8億元，增長(zhǎng)38.1%；固定資產(chǎn)投資107.6億元，增長(zhǎng)40.9%；規(guī)模以上工業(yè)增加值56.7億元，增長(zhǎng)27.9%；社會(huì)消費(fèi)品零售額67.0億元，增長(zhǎng)19.4%；外貿(mào)進(jìn)出口總額2.2億美元，增長(zhǎng)101.8%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6126元，增長(zhǎng)13.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2178元，增長(zhǎng)24.2%?？梢哉f(shuō)，“五年大變化”的奮斗目標(biāo)，是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的，這已經(jīng)成為全市上下的共識(shí)，已經(jīng)成為全市上下的生動(dòng)實(shí)踐。

當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和總書記視察安徽重要講話精神，必須進(jìn)一步在找準(zhǔn)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)上下功夫，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)苦干，努力使今年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新水平、明年更上新臺(tái)階；必須進(jìn)一步拉高標(biāo)桿，爭(zhēng)先進(jìn)位，瞄準(zhǔn)更高的目標(biāo)，推進(jìn)更大的變化，早日實(shí)現(xiàn)*在安徽的奮力崛起。

一、要迅速培育壯大六大支柱產(chǎn)業(yè)

依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展*經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是要進(jìn)一步培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)近年來(lái)的努力，我們已初步形成了化工、電工器材、船舶制造、建材、采掘加工和旅游等六大支柱產(chǎn)業(yè)。去年，5大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入230億元，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總收入18.3億元。最近，市委常委會(huì)專題研究了千億工業(yè)振興計(jì)劃。我們提出，到2010年，全市工業(yè)銷售收入要達(dá)到1000億元，其中五大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入要達(dá)到800億元左右；到2020年，全市工業(yè)增加值要達(dá)到1000億元。我們要繼續(xù)堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托資源優(yōu)勢(shì)抓“頂天立地”，依托工業(yè)園區(qū)抓“鋪天蓋地”，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、做大做強(qiáng)，推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速膨脹、發(fā)展壯大。這是*又好又快跨越式發(fā)展的重要途徑。

化工產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃投資19.5億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入43億元；上半年，已完成投資6.9億元。其中無(wú)為煤化工一期工程，正在抓緊做好全面開工的準(zhǔn)備工作，目前已完成投資3億元；總投資4.87億元的中遠(yuǎn)硫基化工，已完成投資5000萬(wàn)元；總投資2.06億元的星諾化工一期工程，已完成投資1800萬(wàn)元。

下一步，重點(diǎn)是做好三個(gè)方面的工作：第一，加快無(wú)為煤化工建設(shè)進(jìn)度，按照三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，做好配套服務(wù)工作，確保今年10月18日主體工程全面開工；2010年完成投資60億元，一期工程竣工，2011年投產(chǎn)發(fā)揮效益，年銷售收入69億元、稅收7億元；2015年總投資達(dá)到350億元以上。我們要千方百計(jì)做好地方工作，搞好配套服務(wù)，特別是防洪工程和征地拆遷等工作。雖然這些工作很艱苦、很繁重，但必須攻堅(jiān)克難，加快進(jìn)度，提高質(zhì)量，樹立形象，讓投資方理解、放心、滿意。第二，加大招商引資力度，進(jìn)一步引進(jìn)大企業(yè)、大集團(tuán)，發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)。目前，美國(guó)的塞拉尼斯公司、法國(guó)的阿科瑪公司，已多次派員來(lái)無(wú)為二壩考察洽談項(xiàng)目。這說(shuō)明，國(guó)際大企業(yè)、大集團(tuán)看好二壩的資源優(yōu)勢(shì)。依托長(zhǎng)江岸線資源，進(jìn)一步引進(jìn)外資，發(fā)展壯大化工產(chǎn)業(yè)，大有前途。第三，扎實(shí)推進(jìn)其他重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，其中星諾化工一期工程力爭(zhēng)今年8月份竣工投產(chǎn)，下半年再開工建設(shè)二期工程；中遠(yuǎn)硫基化工項(xiàng)目主體工程，年內(nèi)要全面開工；皖維集團(tuán)醋酸甲酯深加工技改項(xiàng)目，年內(nèi)要開工建設(shè)；華星化工園在建項(xiàng)目，要盡快竣工投產(chǎn)，并啟動(dòng)新的項(xiàng)目建設(shè)。

電工器材產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃投資14億元以上，實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元；上半年，已完成投資9.4億元。目前，有80個(gè)投資超3000萬(wàn)元的電線電纜項(xiàng)目正在推進(jìn)中。今年以來(lái)，華菱、明星、渡江、華源、凱博爾等企業(yè)新開工的重點(diǎn)電纜項(xiàng)目，主體工程都在建設(shè)中；安徽楚江銅導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)落戶；無(wú)為縣電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)也進(jìn)行了換屆。

下一步，要做好五個(gè)方面工作：一是加快推進(jìn)80個(gè)投資超3000萬(wàn)元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保明星、渡江、華源等電纜項(xiàng)目年內(nèi)投產(chǎn)；二是打破行政壁壘，對(duì)電線電纜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并按照規(guī)劃，打造無(wú)繁路工業(yè)走廊，盡快形成集聚效應(yīng)；三是推動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極開發(fā)銅加工等上游產(chǎn)品；四是加強(qiáng)電線電纜行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，充分發(fā)揮其作用，促進(jìn)企業(yè)自我管理、自我約束、良性發(fā)展，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)；五是認(rèn)真抓好高溝、二壩等沿江城鎮(zhèn)的規(guī)劃和建設(shè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以工業(yè)化拉動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化，進(jìn)一步促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

船舶制造產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃投資13億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入67億元；上半年，已完成投資5億元。無(wú)為的二壩、劉渡等船舶工業(yè)園，已有12家企業(yè)建成投產(chǎn)，2家正在建設(shè)，其中二壩船舶工業(yè)園現(xiàn)有79艘船正在生產(chǎn)中；和縣已有1家企業(yè)建成投產(chǎn)，楚江、中洋、中潤(rùn)等造船項(xiàng)目已先后開工建設(shè)，其中中洋、中潤(rùn)即將正式造船。

下一步，要一手抓招商引資，一手抓在建項(xiàng)目，積極推進(jìn)無(wú)為二壩船舶工業(yè)園建設(shè)，按照規(guī)劃發(fā)展劉渡船舶工業(yè)園，加快和縣的楚江、中洋、中潤(rùn)等重點(diǎn)造船項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)無(wú)為縣今年形成100萬(wàn)載重噸的造船能力，和縣盡快形成148萬(wàn)載重噸的造船能力。同時(shí)，要強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)造船產(chǎn)業(yè)實(shí)行工廠化生產(chǎn)；要制定好船舶工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理開發(fā)利用長(zhǎng)江岸線資源，進(jìn)一步打造沿江工業(yè)帶。

建材產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃投資20億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入50億元。目前，全市有26條日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目正在推進(jìn)之中，其中4條日產(chǎn)5000噸、1條日產(chǎn)2500噸的生產(chǎn)線年內(nèi)將陸續(xù)竣工投產(chǎn)，下半年還將有4條日產(chǎn)5000噸的生產(chǎn)線開工建設(shè)。上半年，已完成投資15.5億元。其中，總投資9.2億元的海昌水泥，已完成投資2.18億元；總投資13.5億元的瀛浦水泥，已完成投資3.6億元；總投資11.96億元的盤景水泥，已完成投資5.5億元；總投資2.1億元的潤(rùn)基水泥二期，已完成投資1.06億元。

下一步,要繼續(xù)堅(jiān)持“上大壓小、保優(yōu)汰劣”的原則，淘汰落后產(chǎn)能，整合資源，發(fā)展大水泥，培育大產(chǎn)業(yè)。一方面，抓好在建項(xiàng)目，確保今年有4條日產(chǎn)5000噸、1條日產(chǎn)2500噸的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，其中瀛浦2條線要盡快投產(chǎn)，海昌、盤景各1條日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)線年底建成；潤(rùn)基二期生產(chǎn)線，以及余熱發(fā)電配套項(xiàng)目8月份要建成投產(chǎn)。下半年再開工建設(shè)瀛浦、海昌、盤景、大江等4條日產(chǎn)5000噸水泥生產(chǎn)線。另一方面，加快推進(jìn)其他日產(chǎn)5000噸的水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目。盡快做好各個(gè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)，推進(jìn)各項(xiàng)前期工作，抓好征地拆遷等服務(wù)工作，營(yíng)造良好環(huán)境，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。已開工的項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，全市水泥產(chǎn)量將突破3000萬(wàn)噸，干法水泥比重達(dá)95%；26條生產(chǎn)線全部上馬后，*的水泥產(chǎn)量將達(dá)到7000萬(wàn)噸，成為全國(guó)的水泥建材大市。同時(shí)，要大力發(fā)展新型建材，積極開發(fā)石膏礦，研發(fā)新產(chǎn)品，進(jìn)一步壯大建材產(chǎn)業(yè)。

采掘加工產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃投資8億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入7.5億元。上半年，已完成投資3.9億元。其中，總投資14.9億元的羅河鐵礦，已完成投資5000萬(wàn)元，累計(jì)完成投資6億元；總投資4.2億元的馬鞭山鐵礦，已完成投資3000萬(wàn)元，累計(jì)完成投資2億元；總投資10億元的龍橋鐵礦，已完成投資1800萬(wàn)元，累計(jì)完成投資4億元，其中一期工程已于去年建成投產(chǎn)；總投資10億元的雍鎮(zhèn)磁鐵礦，已完成投資6100萬(wàn)元，累計(jì)完成投資2.5億元。

下一步，重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作。一是推進(jìn)在建的羅河鐵礦、馬鞭山鐵礦、龍橋鐵礦二期、雍鎮(zhèn)磁鐵礦等項(xiàng)目建設(shè)，開工建設(shè)大包莊硫鐵礦，做好金牛礦業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，盡快形成1100萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力；二是繼續(xù)推進(jìn)泥河大鐵礦的探采工作，進(jìn)一步培育采掘加工產(chǎn)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)；三是大力開展招商引資，引進(jìn)資金，再上新項(xiàng)目；四是積極發(fā)展礦產(chǎn)資源深加工，推進(jìn)年產(chǎn)300萬(wàn)噸特種鋼項(xiàng)目，發(fā)展深加工，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

旅游產(chǎn)業(yè)，今年計(jì)劃投資23億元，實(shí)現(xiàn)總收入24億元。目前，全市投資2億元以上的在建旅游項(xiàng)目有12個(gè)，總投資97億元，已經(jīng)投資15億元。上半年，完成投資7億元，其中，總投資40億元的如山湖國(guó)家小球訓(xùn)練中心，完成投資3.8億元；總投資20億元的姥山島地中海世界水城，完成投資0.69億元；總投資6.4億元的濱湖旅游觀光大道，完成投資1.16億元；總投資7.2億元的半湯空療溫泉開發(fā)，完成投資0.14億元。全市有6個(gè)五星級(jí)酒店正在建設(shè)之中，這對(duì)于發(fā)展*大旅游業(yè)、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，非常重要。

下一步，要繼續(xù)堅(jiān)持以“一湖三泉”為重點(diǎn)，以在建工程項(xiàng)目為抓手，加大力度，加快進(jìn)度，推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好濱湖旅游觀光大道、如山湖國(guó)家小球訓(xùn)練中心、姥山島地中海世界水城、中廟整體開發(fā)、半湯空療溫泉開發(fā)，以及湯池、香泉溫泉開發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，注意挖掘整合其他旅游資源，依托歷史文化，適時(shí)將人文景觀建設(shè)融入山水景觀建設(shè)中，進(jìn)一步提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，并切實(shí)做好宣傳和促銷工作，吸引外來(lái)投資，吸引外地游客，培育壯大旅游經(jīng)濟(jì)。

二、要迅速做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)

總書記視察安徽時(shí)，要求我們搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移機(jī)遇，積極參與“泛長(zhǎng)三角”的分工合作，加快發(fā)展，迅速崛起。貫徹落實(shí)總書記講話精神，必須抓好“筑巢引鳳”，大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。一方面，要抓好園區(qū)建設(shè)。全市現(xiàn)有6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和60個(gè)工業(yè)集中區(qū)。這66個(gè)園區(qū)是我們解放思想、搶抓機(jī)遇、積極進(jìn)取的結(jié)果，正成為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，也承載著*振興工業(yè)、富民強(qiáng)市的希望。去年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值83億元，銷售收入300億元，稅收15億元。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)園區(qū)的決心，堅(jiān)持把園區(qū)規(guī)劃建設(shè)與支柱產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)結(jié)合起來(lái)，完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃；堅(jiān)持以改革的思路、市場(chǎng)的辦法，積極探索園區(qū)建設(shè)的新途徑，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，化解突出問(wèn)題，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。另一方面，要抓好園區(qū)招商。創(chuàng)新招商方式，依托園區(qū)抓好“鋪天蓋地”，不斷地充實(shí)園區(qū)項(xiàng)目，豐富園區(qū)內(nèi)涵，壯大園區(qū)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，更好地發(fā)揮載體作用。總之，做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育高新科技企業(yè)，至關(guān)重要。

三、要迅速做大做強(qiáng)城市和小城鎮(zhèn)

近年來(lái)，我們加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)左右，去年城鎮(zhèn)化率達(dá)到34%。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，我們的城市和小城鎮(zhèn)發(fā)展，的確很快；但與周邊城市的差距還很大。要充分認(rèn)識(shí)，工業(yè)化與城鎮(zhèn)化相輔相成、相互依托。隨著*工業(yè)化進(jìn)程的加快，必須堅(jiān)持以工業(yè)化拉動(dòng)城鎮(zhèn)化，以城鎮(zhèn)化推動(dòng)工業(yè)化，進(jìn)一步提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，防止城鎮(zhèn)化成為“短腿”，這也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。我們要堅(jiān)定不移地加快城市建設(shè)，按照“一腹兩翼、擁湖發(fā)展”的思路，又好又快地推進(jìn)城市建設(shè)，又快又穩(wěn)地推進(jìn)老城改造，進(jìn)一步完善規(guī)劃，加快規(guī)劃建設(shè)環(huán)湖新區(qū)，形成濱湖特色；加快推進(jìn)裕溪路東橋、裕溪路西橋、北外環(huán)建設(shè)，盡快貫通“一環(huán)”，推動(dòng)城市道路成網(wǎng)、貫通；加快推進(jìn)人民路等六個(gè)重點(diǎn)區(qū)域老城改造，抓緊實(shí)施新推出的4塊改造項(xiàng)目，適時(shí)推出新的區(qū)域改造。同時(shí)，要按照“通、疏、截、駁、綠”的思路，抓好城市活水工程，抓好城市防洪排澇等規(guī)劃建設(shè)，努力使城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市發(fā)展水平相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。在此基礎(chǔ)上，抓好市博物館、*職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)、市體育中心等重點(diǎn)工程建設(shè)，抓好城市文明創(chuàng)建，不斷提高城市文明素質(zhì)，樹立城市良好形象，真正把*建成最宜人居的濱湖山水城市。目前，縣城和小城鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)做得都很好，要進(jìn)一步加快發(fā)展，迅速膨脹規(guī)模、完善功能、提升形象，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、園區(qū)向城鎮(zhèn)集中、人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，不斷地整體提升城鎮(zhèn)化水平。

四、要迅速做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是*農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，亮點(diǎn)所在。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)取得了新的突破。去年，規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)92家，其中銷售收入超億元的20家，超10億元的1家，實(shí)現(xiàn)銷售收入55億元，帶動(dòng)50萬(wàn)農(nóng)戶增收6億多元，并獲得省級(jí)品牌農(nóng)產(chǎn)品58個(gè)、國(guó)家級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)。實(shí)踐證明，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵所在，是促進(jìn)農(nóng)民增收致富的重要途徑；做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是加快三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效手段，也是從戰(zhàn)略上重視解決糧食安全問(wèn)題的重大舉措。我們要堅(jiān)定發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的信心不動(dòng)搖，堅(jiān)持用工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，在加快優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，大力培育畜禽、水產(chǎn)、油脂、大米、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化招商，加強(qiáng)與臺(tái)商的合作，推進(jìn)槐祥工貿(mào)、香泉湖農(nóng)業(yè)、大平工貿(mào)等重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。今年，全市要新增銷售收入超億元的龍頭企業(yè)4家、超10億元的龍頭企業(yè)2家，規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入達(dá)100億元。

科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵十分豐富。同時(shí)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀也需要有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。我們必須牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的思想，在抓發(fā)展的同時(shí)，注意解決好以下五個(gè)方面問(wèn)題。

第一，注意進(jìn)一步解放思想。欠發(fā)達(dá)地區(qū)不能有欠發(fā)達(dá)的思想觀念。近年來(lái)，我們不斷深化“跳出*看*”活動(dòng)，拉高標(biāo)桿找差距，對(duì)照先進(jìn)學(xué)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了思想解放、觀念更新，促進(jìn)了又好又快跨越式發(fā)展。但是，思想觀念問(wèn)題還沒(méi)有解決好，特別是小富即安、小進(jìn)即滿的小農(nóng)意識(shí)，沾沾自喜、固步自封的自滿情緒，求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的保守理念，束縛了我們的思想，束縛了我們的手腳，也束縛了*的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有思想的大解放、觀念的大更新，就不能有工業(yè)的大發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的大跨越、旅游經(jīng)濟(jì)的大開發(fā)、城市建設(shè)的大推進(jìn)、改革開放的大突破?？缭绞桨l(fā)展必須有跨越式發(fā)展的思想觀念，這是總結(jié)實(shí)踐正反兩個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，得出的帶有規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前，解放思想的重點(diǎn)，還是要繼續(xù)克服傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念、傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀念、傳統(tǒng)的地區(qū)工作觀念，防止從歷史發(fā)展的不足上、從區(qū)位的相對(duì)劣勢(shì)上、從加快趕超的難度上找理由解脫自己，引導(dǎo)全市上下把心思放在發(fā)展上，不動(dòng)搖、不爭(zhēng)論、不分神、不彷徨，始終保持銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，進(jìn)一步樹立奮力崛起的雄心壯志，以得力的措施、扎實(shí)的作風(fēng)，又好又快地推進(jìn)*跨越式發(fā)展。解放思想、更新觀念，既要靠宣傳教育去引導(dǎo)，更要靠深化改革去推進(jìn)，特別是深化干部制度改革，樹立正確的用人導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造鼓勵(lì)解放思想、支持改革創(chuàng)新的良好環(huán)境。

第二，注意處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系。發(fā)展是根本，改革開放是動(dòng)力，和諧穩(wěn)定是前提。又好又快跨越式發(fā)展，必須處理好改革發(fā)展穩(wěn)定三者關(guān)系。今年是改革開放30周年。*要大發(fā)展、快發(fā)展，必須大改革、大開放，快改革、快開放。要進(jìn)一步堅(jiān)定改革開放的決心，向改革開放要?jiǎng)恿?，按照積極穩(wěn)妥、富有成效的原則，不斷加大力度、拓展幅度、推進(jìn)深度，推進(jìn)企業(yè)改制，深化農(nóng)村綜合改革，加快事業(yè)單位改革，積極探索金融體制改革，不斷完善體制機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展活力；堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，堅(jiān)持東向發(fā)展主戰(zhàn)略，搶抓東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，突出抓好面向泛長(zhǎng)三角、珠三角的招商，強(qiáng)化對(duì)臺(tái)招商，改進(jìn)招商方式，增強(qiáng)招商實(shí)效，促進(jìn)跨越式發(fā)展。要牢固樹立“發(fā)展是硬道理、是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任”的觀念，在戰(zhàn)略上堅(jiān)持改革發(fā)展穩(wěn)定，在戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持穩(wěn)定改革發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)，解決信訪突出問(wèn)題，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，扎實(shí)推進(jìn)“平安*”建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力把*建成全省最穩(wěn)定的市之一。

第三，注意解決好民生問(wèn)題。這幾年，我們從自身實(shí)際出發(fā)，從群眾最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接的事情做起，加大政策傾斜力度，加大資金投入力度，進(jìn)一步保障和改善民生。去年，我們?cè)谑≌畬?shí)施12項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，從生活保障、醫(yī)療保障、國(guó)民教育、居住環(huán)境、就業(yè)培訓(xùn)、交通條件改善等方面，實(shí)施了20項(xiàng)民生工程，投入資金8.42億元，惠及人口310萬(wàn)。今年，我們?cè)谑≌?8項(xiàng)民生工程的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大覆蓋面、提高受益率，實(shí)施25項(xiàng)民生工程，總投入10多億元，切實(shí)解決好群眾最迫切、最現(xiàn)實(shí)、最需要，經(jīng)過(guò)努力可以解決的實(shí)際問(wèn)題。上半年，已籌資6.15億元，其中，中央和省補(bǔ)助4.25億元，市、縣區(qū)配套1.9億元。要進(jìn)一步抓好資金落實(shí)，抓好實(shí)施進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)資金使用和工程質(zhì)量的監(jiān)管，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。民生工程與科教文衛(wèi)事業(yè)，密切相關(guān)。要結(jié)合民生工程，加大投入，深化改革，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)大發(fā)展?？傊诮?jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力增加的同時(shí)，要按照“學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有其所”的要求，力所能及地解決好民生問(wèn)題，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，使改革發(fā)展的成果更多地惠及廣大人民群眾。

第四，注意環(huán)境保護(hù)。當(dāng)前，*正處于工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)階段。又好又快地推進(jìn)跨越式發(fā)展，必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅(jiān)持既要金山銀山、也要綠水青山，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)環(huán)境、在保護(hù)中加快發(fā)展。對(duì)此，我們要聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真研究，不能顧此失彼，也不能簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化。比如，東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，是客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律作用的必然結(jié)果；我們搶抓機(jī)遇，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，也是尊重客觀規(guī)律的必由選擇。我們既不能好高騖遠(yuǎn)，也不能“撿到籃子都是菜”。要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，尊重規(guī)律，搶抓機(jī)遇，招商選資，引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目，發(fā)展經(jīng)濟(jì)。這里，關(guān)鍵是做好兩個(gè)方面的工作：一方面，要認(rèn)真研究政策，積極主動(dòng)地做好重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批工作，引導(dǎo)企業(yè)依靠科技，節(jié)能降耗減排，淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；另一方面，要加快實(shí)施環(huán)保項(xiàng)目，抓住*綜合治理作為國(guó)家工程的歷史機(jī)遇，全面推進(jìn)*流域綜合治理，整治污染企業(yè)，減少農(nóng)業(yè)面源污染，加快生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、污染持續(xù)下降、生態(tài)持續(xù)改善。

第五，注意抓好政治生態(tài)建設(shè)。我們一直強(qiáng)調(diào)，又好又快地推進(jìn)跨越式發(fā)展，必須有跨越式發(fā)展的目標(biāo)、思路和舉措，必須有跨越式發(fā)展的思想觀念、組織和作風(fēng)保障，并以此來(lái)推進(jìn)政治生態(tài)建設(shè)。這幾年，我們一天不放松地抓政治保障，在發(fā)展中解決“反生態(tài)”的現(xiàn)象，正黨風(fēng)、正政風(fēng)、淳民風(fēng)，不斷優(yōu)化政治生態(tài)環(huán)境。當(dāng)前，要緊緊圍繞又好又快地推進(jìn)跨越式發(fā)展這個(gè)最大目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，不斷解放思想、更新觀念；進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)，深化干部制度改革，堅(jiān)持“四化”方針，大力選拔那些德才兼?zhèn)?，想干事、能干事、能干成事、能干成大事，又不出事的干部，大力選拔懂工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的干部，大力選拔思想解放、銳意進(jìn)取的干部；進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，把人選好、把班子配強(qiáng)，建立健全基層干部激勵(lì)約束機(jī)制；進(jìn)一步弘揚(yáng)心系群眾、服務(wù)人民的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，清正廉潔、艱苦奮斗的作風(fēng)，營(yíng)造政通人和、風(fēng)清氣正，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的政治生態(tài)環(huán)境。

政協(xié)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。各級(jí)黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，把政協(xié)工作擺上重要位置，積極支持政協(xié)履行職能，充分發(fā)揮政協(xié)的作用，努力為政協(xié)開展工作創(chuàng)造條件；各級(jí)政府和職能部門，要大力支持政協(xié)開展履職活動(dòng)，認(rèn)真聽取政協(xié)的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受監(jiān)督，不斷改進(jìn)工作。各級(jí)政協(xié)組織要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握履行職能與促進(jìn)發(fā)展的切入點(diǎn)，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，抓住事關(guān)全局的重大問(wèn)題，以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真履行職能，切實(shí)把各方面的力量，凝聚到又好又快跨越式發(fā)展上來(lái)。

推進(jìn)大跨越，實(shí)現(xiàn)大變化，對(duì)政協(xié)工作提出了新的更高要求，也為發(fā)展政協(xié)事業(yè)提供了重要機(jī)遇。我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng)，群策群力，團(tuán)結(jié)奮斗，又好又快地推進(jìn)*跨越式發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“五年大變化”的奮斗目標(biāo)，推動(dòng)*在安徽奮力崛起，爭(zhēng)先進(jìn)位，作出新的更大的貢獻(xiàn)！