導(dǎo)語：政協(xié)提案工作講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位委員：

剛才，大家從不同的角度談了自己對政協(xié)提案工作的思考和認識，談得都很好，都有一定的深度。大家都認識到了提案工作是人民政協(xié)一項具有全局意義的重要工作，是落實我國基本政治制度的一個重要載體，是實行社會主義協(xié)商民主的一條重要渠道，是履行政協(xié)職能的一種重要形式；都認識到了提案質(zhì)量是提案工作的生命，只有確保提案質(zhì)量，才能真正發(fā)揮提案在政協(xié)履行職能中的效能，從而更有利于黨派團體的優(yōu)勢和政協(xié)委員的智慧轉(zhuǎn)化為黨政部門的科學決策，更有利于發(fā)揮出人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要作用。今年，縣政協(xié)提案的數(shù)量首次突破了200件，反映出了各黨派團體、各界委員高度的參政議政熱情。但是我們也應(yīng)當清醒地認識到在提案數(shù)量創(chuàng)記錄的背后所存在的一些問題。

因此，縣政協(xié)主席會議決定召開本次座談會，目的就是通過大家的討論、交流，引導(dǎo)提案者進一步確定提案的質(zhì)量意識，掌握高質(zhì)量提案的基本要素和提案質(zhì)量的方法、途徑。為此，在這里我也談幾點意見。

一、要努力加強理論學習，提高對提案工作重要意義的認識。政協(xié)提案以其內(nèi)容的廣泛性、方式的靈活性、辦理的規(guī)范性，已經(jīng)成為人民政協(xié)履行職能最直接、最有效的方式，成為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位參政議政的有效途徑，成為黨和政府了解社會各界的意見和要求的一個重要信息源。重視和加強政協(xié)提案工作，對于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，更好地落實黨和國家的方針政策，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，改進黨委、政府的工作作風有著重要的作用。同時，政協(xié)是黨領(lǐng)導(dǎo)的最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，不同界別、不同階層的利益訴求也需要通過政協(xié)這個平臺來表達。因此，要從加強社會主義民主政治建設(shè)的高度，從堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的高度，切實加強理論學習，準確把握提案的性質(zhì)、地位和作用，深化對提案工作的認識，自覺地把提案工作擺到履行職能的重要位置上來，充分發(fā)揮政協(xié)提案在我縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展中的獨特作用。

二、要不斷強化使命意識，增強提高提案質(zhì)量的責任感。提案者是提案工作的主體，切實承擔起提高提案質(zhì)量的責任，不僅是做好提案工作的基礎(chǔ)，也是參加縣政協(xié)的各黨派團體和政協(xié)委員履行職能的重要體現(xiàn)。就黨派而言，提案是作為參政黨參政議政的重要方式和重要途徑。各派應(yīng)進一步激發(fā)起高度的歷史使命感，充分認清自身肩負的歷史責任，把參政黨的工作與政協(xié)的提案工作有機結(jié)合起來，以積極提出高質(zhì)量的提案作為提高自身工作質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié)，用更多的高質(zhì)量提案為構(gòu)建社會主義和諧社會和現(xiàn)代化生態(tài)島區(qū)建設(shè)服務(wù)。就政協(xié)專委會而言，作為政協(xié)的工作機構(gòu)，各專委會是政協(xié)作用發(fā)揮的基礎(chǔ)。應(yīng)積極組織、發(fā)動、幫助本專委會中的政協(xié)委員按照提案的具體要求，提好提案，共同夯實提案工作的基礎(chǔ)。同時，各專委會也要充分發(fā)揮自身的群體優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，以提出高質(zhì)量的集體提案作為一條重要途徑，把一批代表人士的智慧集中起來，集中反映他們對崇明經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中重要問題的獨到見解。就政協(xié)委員而言，其代表的是特定的界別，代表的是與自己所聯(lián)系的一部分群眾，在政協(xié)這個政治舞臺上，履行職能的到位還是缺位，關(guān)系著特定界別、特定群眾的利益能否得以完全實現(xiàn)。每位政協(xié)委員都應(yīng)樹立對國家、對人民高度負責的政治責任感和使命感，積極履行職責，發(fā)揮作用，把提出高質(zhì)量的提案作為己任，注重觀察，注重分析，注重研究，切實承擔起政協(xié)委員的責任。

三、要牢固樹立“精品”意識，掌握提高提案質(zhì)量的基本要素。要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系，在努力塑造“精品”提案上下功夫。高質(zhì)量的提案有三個基本要素。一是立意要精。根據(jù)政協(xié)章程，提案最主要的功能是參政議政。如何使參政參到點子上，議政議到關(guān)鍵處，選題是關(guān)鍵。提案的選題要有針對性，要緊緊圍繞當前縣委、縣政府工作的重點，要選廣大群眾普遍關(guān)心、反映強烈，而有關(guān)部門還未注意到或是黨政部門正在尋找解決辦法的問題。二是調(diào)研要深。調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，是提高提案質(zhì)量的必然前提。調(diào)查能使提案言之有據(jù)，研究能使提案言之有理。調(diào)研要努力做到全面掌握第一手材料，使提案依據(jù)更充分，避免片面性。要注重拓寬視野，運用先進理論和經(jīng)驗，綜合性、前瞻性地分析問題，避免簡單地就事論事。三是建議要實。這是提出“精品”提案最大的難點。許多提案立意很好，但是提不出解決問題的有效方法來，或者很籠統(tǒng)，比如一些難點問題多年未解決，提案注意到了，也進行了分析，但提出的建議還是幾個比較常規(guī)的方法，無助于問題的解決。而要提出具有可操作性，有助于切實解決問題的對策建議，必須多角度地進行思考，在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上進行提煉。

剛才大家在討論中提出了很多高質(zhì)量提案的特征，如宏觀性、前瞻性等等。我個人認為，根據(jù)縣級政協(xié)的特點，提案無論是宏觀的還是微觀的，是前瞻的還是現(xiàn)實的，質(zhì)量高的特征可以用三個字概括，就是“有份量”。“有份量”就是指承辦單位看到這件提案后，覺得沉甸甸的，感到提案提出的問題確實需要加快解決，提案提出的建議使他們有豁然開朗的感覺，認為這就是一條可以切實有效解決問題的途徑，并予以采納?？梢赃@樣認為，“有份量”的提案就是質(zhì)量高的提案。

四、要堅持嚴格審查立案，嚴格把好提案質(zhì)量關(guān)。對于收到的提案，提案委員會要認真登記、仔細分類，根據(jù)提案“嚴肅性、科學性、可行性”和“有情況、有分析、有建議”的要求，在立案過程中認真審查，從嚴把關(guān)，力爭使每一份提案反映問題明確，提出建議可行，便于辦理落實。對于不符合立案標準的應(yīng)堅決不予立案；對于需補充內(nèi)容的待補充完善后再立案；對于適合以社情民意等形式反映的應(yīng)及時分流；對于內(nèi)容相同、建議相近的可以進行整合，以保證提案的高質(zhì)量。同時，要進一步增強審查立案的嚴謹性。要本著尊重和維護提案者民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，進一步規(guī)范提案審查程序，堅持和完善提案審查立案標準，采取多種方式引導(dǎo)提案質(zhì)量的提高。

五、要繼續(xù)加強宣傳工作，充分發(fā)揮高質(zhì)量提案的示范效應(yīng)。要充分利用縣政協(xié)月刊、門戶網(wǎng)站等機關(guān)自身宣傳工具的作用，并密切聯(lián)系《崇明報》、《聯(lián)合時報》、崇明電視臺等宣傳媒介，通過摘編優(yōu)秀提案為其他提案者作示范，通過宣傳報道高質(zhì)量提案辦理落實后取得的社會影響以及政協(xié)委員精心撰寫提案的事跡等，進一步調(diào)動提案者提高提案質(zhì)量的積極性，起到典型推動的效果。

六、要創(chuàng)新完善工作機制，充分發(fā)揮提案工作機構(gòu)服務(wù)功能。提案從征集、審查、交辦到落實、反饋，每一個環(huán)節(jié)都貫穿著提案工作機構(gòu)的大量服務(wù)工作，服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到提案質(zhì)量。提案工作機構(gòu)要不斷提高為全局性工作服務(wù)的意識，創(chuàng)新為政協(xié)各專委會服務(wù)，為派、人民團體服務(wù)，為各界政協(xié)委員服務(wù)的工作機制，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。要加強與有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)作，增強提案工作的合力，促進高質(zhì)量提案的盡快落實；要進一步拓寬高質(zhì)量提案的來源渠道，在委員視察、專委會調(diào)查研究和大會發(fā)言中，及時發(fā)現(xiàn)、收集“閃光點”，并幫助、引導(dǎo)專委會和政協(xié)委員將其轉(zhuǎn)化成提案；要加強提案工作隊伍建設(shè)，注重培訓和學習，努力提高政治水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，當好參謀，做好服務(wù)。