導(dǎo)語(yǔ)：繼續(xù)解放思想 建設(shè)創(chuàng)新型人大機(jī)關(guān)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人大常委會(huì)機(jī)關(guān)作為人大的集體參謀班子和服務(wù)班子，其工作人員的主要任務(wù)就是為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度服務(wù)，為開(kāi)好人民代表大會(huì)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議和主任會(huì)議服務(wù)，為人大代表和常委會(huì)組成人員依法履行職責(zé)、發(fā)揮作用服務(wù)，人大機(jī)關(guān)的工作成效直接決定人大及其常委會(huì)的工作成效，這就要求人大的工作不僅要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，更要解放思想，富有創(chuàng)造性。

一、解放思想，創(chuàng)新觀念，拓寬人大工作的思路和領(lǐng)域

人大工作的特點(diǎn)之一就是法律性、程序性強(qiáng)，但具體工作中時(shí)常遇到法律沒(méi)有明確規(guī)定的情況，這樣就需要在不違反法律的前提下，靠人大工作者的智慧創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。因此人大干部必須積極開(kāi)拓思路、振奮精神、勇于創(chuàng)新；樹(shù)立精益求精的思想，激發(fā)工作熱情，開(kāi)拓進(jìn)取，增強(qiáng)積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，這樣人大工作才會(huì)有創(chuàng)新和發(fā)展。

做好人民代表大會(huì)的籌備工作是常委會(huì)機(jī)關(guān)的重要職責(zé)和任務(wù)，區(qū)人大常委會(huì)在工作中聯(lián)系實(shí)際，解放思想，大膽創(chuàng)新，提高了工作效率，受到了廣泛的好評(píng)：為更好地開(kāi)好天河區(qū)人民代表大會(huì)，大會(huì)籌備辦（秘書(shū)處）精心策劃，大膽改革，做了大量周密、細(xì)致的會(huì)前準(zhǔn)備工作，從區(qū)七屆人大一次會(huì)議開(kāi)始，取消在大會(huì)上作計(jì)劃、預(yù)算報(bào)告的做法，而將兩個(gè)報(bào)告的書(shū)面材料提供代表審議，從而精減了會(huì)議，縮短了會(huì)期。為嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，大會(huì)組織組不定期對(duì)各代表團(tuán)代表的出席情況進(jìn)行抽查，并對(duì)抽查的結(jié)果進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，會(huì)風(fēng)有了明顯的改善。在機(jī)關(guān)信息化建設(shè)方面，緊跟時(shí)代步伐，積極推進(jìn)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)。在今年召開(kāi)的區(qū)七屆人大三次會(huì)議上首次啟用“二維碼”簽到系統(tǒng)，提高了會(huì)議的效率和考勤準(zhǔn)確率。區(qū)人大常委會(huì)還全面啟用代表議案、建議辦理信息系統(tǒng)，所有代表議案、建議的辦理答復(fù)與代表意見(jiàn)的反饋將通過(guò)該信息系統(tǒng)完成，以進(jìn)一步提高議案、建議辦理的質(zhì)量和效率。這些觀念和做法的創(chuàng)新，有利于常委會(huì)更好地履行職責(zé)、完成工作任務(wù)。

二、解放思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大工作充滿生機(jī)和活力

為更好地開(kāi)展人大工作，人大機(jī)關(guān)工作人員要奠定堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)和理論水平。學(xué)習(xí)是提高人大機(jī)關(guān)工作人員素質(zhì)、增強(qiáng)各級(jí)人大機(jī)關(guān)工作人員本領(lǐng)的有效途徑；是提高人大工作效率，創(chuàng)新各級(jí)人大工作局面的有效方法。一方面，人大工作的監(jiān)督對(duì)象是本行政區(qū)域內(nèi)所有的執(zhí)法單位，監(jiān)督業(yè)務(wù)涉及所有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施；另一方面，黨的理論和路線方針政策在實(shí)踐中不斷完善，新的法律法規(guī)不斷出臺(tái)，人大自身的工作也需要在探索中不斷改進(jìn)。如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，人大職權(quán)就難以保證依法有效地履行，人大工作就難以跟上時(shí)展的步伐。

三、解放思想，深入基層，積極開(kāi)展調(diào)查研究

調(diào)查研究是成事之基，謀事之道，廣泛深入地開(kāi)展調(diào)查研究，可以獲得機(jī)關(guān)里聽(tīng)不到、辦公室里想不到、匯報(bào)材料里看不到的東西，這是解放思想的根本。人大常委會(huì)在監(jiān)督過(guò)程中提出的意見(jiàn)和所作出的決定是否有力、有效、有針對(duì)性，其中重要的依據(jù)就是人大機(jī)關(guān)在深入實(shí)際、深入基層的基礎(chǔ)上，抓準(zhǔn)問(wèn)題，摸透情況，掌握第一手材料，這樣才能得出較翔實(shí)、較準(zhǔn)確的調(diào)查研究結(jié)果。從這個(gè)意義上說(shuō)，常委會(huì)機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作對(duì)常委會(huì)開(kāi)展正確、有效的監(jiān)督具有不可缺少的基礎(chǔ)作用，是人大監(jiān)督正確實(shí)施的依據(jù)，是人大監(jiān)督取得實(shí)效的保證。

天河區(qū)作為廣州新興城市中心區(qū)，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)仍占有較大比重，在快速城市化的背景下如何解決集體經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展問(wèn)題是黨委重視、社會(huì)關(guān)注的重要問(wèn)題。圍繞這一問(wèn)題，區(qū)人大常委會(huì)組織調(diào)研組對(duì)村改制公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行大型的專題調(diào)研，聽(tīng)取和審議區(qū)政府關(guān)于村改制公司物業(yè)確權(quán)情況和“農(nóng)轉(zhuǎn)居”人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況兩個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告。在調(diào)研中，借助市委、市政府的有關(guān)部門如政策研究室、社科院以及高校的專業(yè)力量，進(jìn)行了系統(tǒng)的定性與定量分析。今年還將聽(tīng)取和審議村改制公司完善股份制情況專項(xiàng)工作報(bào)告。

四、解放思想，創(chuàng)新代表工作，充分發(fā)揮代表作用

為代表服務(wù)是人大常委會(huì)的主要職責(zé)之一。區(qū)人大常委會(huì)在創(chuàng)新服務(wù)代表方面做了很多嘗試。在代表培訓(xùn)方面，天河區(qū)七屆人大代表?yè)Q屆選舉后，區(qū)人大常委會(huì)即組織了一次全體區(qū)人大代表的集中培訓(xùn)，主要學(xué)習(xí)代表法、物權(quán)法及代表工作相關(guān)知識(shí)。為加深代表對(duì)預(yù)算審批監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)，去年12月，還舉辦了關(guān)于財(cái)政預(yù)算審批監(jiān)督的專題培訓(xùn)講座。在創(chuàng)新代表監(jiān)督方式方面，去年，區(qū)人大常委會(huì)確定在石牌、五山、棠下、天園、車陂5個(gè)街道開(kāi)展人大代表街道工作室試點(diǎn)工作，并制定了街道工作室職責(zé)和接訪制度等相關(guān)配套制度。今年，人大代表街道工作室將全面鋪開(kāi)。與此同時(shí)，區(qū)人大常委會(huì)還認(rèn)真組織市人大代表天河區(qū)聯(lián)組開(kāi)展視察活動(dòng)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈而又超出本級(jí)政府權(quán)限范圍的集體物業(yè)確權(quán)、住房保障、三類市場(chǎng)升級(jí)改造等涉及民生的11個(gè)問(wèn)題，采取通過(guò)省人大代表和市人大代表分別在省、市人代會(huì)議上提出議案、建議的方法，推動(dòng)問(wèn)題的解決。

解放思想不是一時(shí)一事，是一個(gè)探索的過(guò)程。要以解放思想推動(dòng)工作上新臺(tái)階，站在新臺(tái)階上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，再進(jìn)一步解放思想，如此循環(huán)，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，振奮精神，扎實(shí)工作，努力把人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為文明、和諧、充滿生機(jī)和活力的機(jī)關(guān)。只有這樣，才能提高人大機(jī)關(guān)的工作效率，才能樹(shù)立人大的良好形象，才能推動(dòng)創(chuàng)新型國(guó)家的建設(shè)。