導(dǎo)語(yǔ)：當(dāng)前影響基層人大代表 發(fā)揮作用的原因及對(duì)策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

人大代表是國(guó)家權(quán)力組成人員，是人民代表大會(huì)制度的主體。全面提高基層人大履職水平，離不開(kāi)代表作用的充分發(fā)揮。目前，基層人大代表發(fā)揮作用的情況在總體上是好的，但個(gè)別代表也存在著一定問(wèn)題。主要表現(xiàn)為：

一、代表意識(shí)差

個(gè)別代表沒(méi)有意識(shí)到自身作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組織人員擔(dān)負(fù)的法定職責(zé)，只把人大代表看作是一項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，安于享受政治待遇，疏于履行法定職責(zé)。

二、自身素質(zhì)低

個(gè)別代表不注意加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，甚至連人大常委會(huì)或人大主席團(tuán)組織的培訓(xùn)也不按時(shí)參加，政治上糊涂，業(yè)務(wù)上生疏，缺乏履行法定職責(zé)所需要的基本能力。

三、與選民缺少溝通

個(gè)別代表當(dāng)選以后便把選民拋至腦后，與選區(qū)內(nèi)的選民很少聯(lián)系，自身的履職情況也不及時(shí)向選民匯報(bào)，不能及時(shí)地反映選民的意見(jiàn)、要求和呼聲。

針對(duì)上述存在問(wèn)題，應(yīng)對(duì)癥下藥，采取得力措施進(jìn)行解決：

一、加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)代表的履職意識(shí)，提高代表綜合素質(zhì)

人大常委會(huì)或人大主席團(tuán)應(yīng)及時(shí)舉辦人大代表學(xué)習(xí)班和法律講座、人大知識(shí)講座，同時(shí)，為代表征訂報(bào)紙、雜志等，鼓勵(lì)代表搞好個(gè)人自學(xué)，并組織代表撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)，引導(dǎo)代表用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，熟悉“憲法”、“代表法”等相關(guān)法律的規(guī)定，能夠熟練撰寫(xiě)議案、建議、調(diào)查報(bào)告，能夠作較有見(jiàn)地的審議發(fā)言，從而增強(qiáng)對(duì)人民代表大會(huì)制度的重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)代表意識(shí)，提高代表履行法定職責(zé)的能力和自覺(jué)性。

二、加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系和溝通

通過(guò)議政日等活動(dòng)，組織代表與選民見(jiàn)面，加強(qiáng)代表與選民的聯(lián)系和溝通，使代表能夠有機(jī)會(huì)與選民零距離接觸，及時(shí)收集選民的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，及時(shí)向代表大會(huì)或其他相關(guān)部門反映。也可采用為代表設(shè)立電子信箱等高科技手段，增加代表與選民進(jìn)行聯(lián)系和溝通的渠道。

三、加強(qiáng)對(duì)代表的監(jiān)督和制約

人大代表手中掌握著一定的權(quán)力，理應(yīng)受到選民的監(jiān)督和制約。代表不能很好地維護(hù)和發(fā)展選民的利益，不能很好地履行職責(zé)，就應(yīng)該受到懲戒。雖然目前法律對(duì)代表履行職責(zé)接受監(jiān)督方面的剛性規(guī)定較少，但是，基層人大常委會(huì)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)也應(yīng)大膽探索，在法律允許的范圍內(nèi)，試行代表履職記錄、代表向選民述職等形式，加強(qiáng)對(duì)代表履職行為的監(jiān)督和制約。

四、健全代表履職的保障機(jī)制

各級(jí)人大常委會(huì)或人大主席團(tuán)應(yīng)努力爭(zhēng)取同級(jí)黨委對(duì)代表工作的支持，保證人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)投入充足，認(rèn)真組織視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等代表活動(dòng)，鼓勵(lì)代表開(kāi)展單獨(dú)持證視察，保障人大代表能夠充分行使法定職權(quán)。