縣委書記在縣委人大工作會議上的講話

時間:2022-11-01 07:52:00

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縣委書記在縣委人大工作會議上的講話

同志們:

這次縣委人大工作會議是縣委在我國人民代表大會制度建立50周年之際,黨的十六屆四中全會剛剛閉幕、省委人大工作會議剛剛結(jié)束之后決定召開的一次重要會議。會議的目的就是要全面總結(jié)全縣人大工作的基本經(jīng)驗(yàn),研究新形勢下如何開創(chuàng)人大工作新局面,為促進(jìn)人民代表大會制度的與時俱進(jìn)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

多年來,我縣縣鄉(xiāng)兩級人大始終把堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證,認(rèn)真貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和縣委中心工作,認(rèn)真領(lǐng)會縣委意圖,堅決貫徹縣委決策,切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),做了大量卓有成效的工作,有力推動了我縣民主政治建設(shè)進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。在此,我代表縣委,向全縣所有從事人大工作的同志們以及所有關(guān)心和支持我縣人大工作的同志們,表示親切的問候和誠摯的敬意!

剛才,“一府兩院”等各有關(guān)方面都結(jié)合各自的工作實(shí)際作了很好的發(fā)言,對人大工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀人大代表和先進(jìn)代表小組進(jìn)行了表彰,澤春主任還代表縣人大常委會對幾年來的人大工作進(jìn)行了全面總結(jié)。這是經(jīng)過縣委常委會研究確定的,大家會后要進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。

一、要站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識堅持和完善人民代表大會制度的重要意義

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。1954年9月15日第一屆全國人民代表大會第一次會議的召開,標(biāo)志著我國人民代表大會制度的正式建立。今年9月15日,同志在紀(jì)念全國人大成立50周年大會上所做的重要講話中指出:“在我國實(shí)行人民代表大會制度,是我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造,是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇,是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果,反映了全國各族人民的共同利益和共同愿望?!蓖瑫r還指出:“堅持和完善人民代表大會制度,最根本的就是把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來?!秉h的十六屆四中全會指出:我們黨要帶領(lǐng)全國各族人民全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù),必須大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè);而加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),從根本上解決提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力這兩大歷史性課題,必須堅持和完善人民代表大會制度。那么,我們應(yīng)該怎樣理解堅持和完善人民代表大會制度對于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的極端重要性呢?

第一,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想看,堅持和完善人民代表大會制度是密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要渠道。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)其指導(dǎo)思想有一條,就是“以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心”。這也是我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。人大代表分布在社會的各個階層,只有各級人大在工作中牢記人民重托、傾聽群眾呼聲、反映群眾愿望,努力把我黨立黨為公、執(zhí)政為民的要求貫徹落實(shí)到人大工作的各個方面,才能使我們黨得到最廣泛的擁護(hù)和支持,才能與人民群眾緊密融合到一起,進(jìn)而達(dá)到鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目的。

第二,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)看,堅持和完善人民代表大會制度是我黨維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾利益的根本形式?!笆裹h始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨”是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的總體目標(biāo)之一?!傲Ⅻh為公、執(zhí)政為民”是我黨的執(zhí)政理念,這一執(zhí)政理念的核心就是“以人為本”,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為治國理政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而這一執(zhí)政理念,很大程度上要通過人民代表大會制度來體現(xiàn)。因?yàn)?,無論國家還是省、市,乃至縣鄉(xiāng),凡是事關(guān)人民群眾切身利益的大事,都要通過人大根據(jù)人民意愿、集中群眾智慧做出決定,從而把黨的主張轉(zhuǎn)化為人民群眾的意志。

第三,從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)看,堅持和完善人民代表大會制度是我黨實(shí)施依法治國方略和保證人民當(dāng)家作主的基本途徑;是我黨發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。黨的十六屆四中全會提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)是不斷提高“五個能力”。“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一,不斷提高發(fā)展社會主義民主政治的能力”是這“五個能力”之一。人民代表大會制度是我國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式,是社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)和政治文明的重要制度載體。依法執(zhí)政是新的歷史條件下黨執(zhí)政的一個基本方式。要實(shí)施好依法治國方略,必須使黨的主張通過法定程序成為國家意志,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)。所以,要實(shí)施好依法治國方略,提高發(fā)展社會主義民主政治的能力,必須堅持和完善人民代表大會制度。

第四,從我縣的縣情實(shí)際看,堅持和完善人民代表大會制度,是我縣貫徹中央和省、市委精神,建設(shè)龍江生態(tài)優(yōu)縣、旅游名縣、牧業(yè)強(qiáng)縣的迫切需要和可靠保障。我縣十五次黨代會提出了建設(shè)龍江生態(tài)優(yōu)縣、旅游名縣、牧業(yè)強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo);當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處在艱難的爬坡階段,能否保持快速發(fā)展勢頭是擺在我們面前的嚴(yán)峻考驗(yàn),是能否實(shí)現(xiàn)黨代會確定的奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵。所以,在我縣堅持和完善人民代表大會制度,或者說加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,是我縣促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)、將縣委決策轉(zhuǎn)化為全縣各族人民共同意志的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)黨代會提出的奮斗目標(biāo)的可靠保證。

總之,我們各級黨委一定要從全面貫徹“三個代表”重要思想和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度,從改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政地位的政治高度,從深入實(shí)施“畜牧立縣”方針,全面建設(shè)小康社會的歷史高度,進(jìn)一步深化加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作領(lǐng)導(dǎo)的重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步深化對人民代表大會制度本質(zhì)特征的認(rèn)識,進(jìn)一步深化對人民代表大會制度重要地位和作用的認(rèn)識,不斷增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度、關(guān)心和支持人大工作的自覺性。

二、要切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大自身建設(shè),增強(qiáng)依法履職盡責(zé)的能力

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),縣鄉(xiāng)人大所擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越繁重。為了更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé),必須切實(shí)加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大的自身建設(shè)。

一是切實(shí)加強(qiáng)人大干部思想建設(shè)。要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想,堅持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作??h鄉(xiāng)人大必須緊緊圍繞縣委工作大局和中心工作,緊緊圍繞關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題,緊緊圍繞維護(hù)廣大人民群眾的切身利益,不斷開拓進(jìn)取。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人大工作必須始終堅持的最重大的政治原則,也是人民代表大會制度和人大工作的一項(xiàng)政治特色和優(yōu)勢。要緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持統(tǒng)一思想,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持推動工作,緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和支持來加強(qiáng)自身建設(shè),在立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和選舉任免等工作中,堅決保證黨委意圖的貫徹落實(shí)。要堅決克服人大工作為“二線”、無所作為等消極思想和畏難情緒,牢固樹立“人大工作不僅是民主法制建設(shè)的第一線,更是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一線”的意識。要增強(qiáng)大局意識,緊緊圍繞全縣工作大局,始終服務(wù)于全縣工作大局。要根據(jù)縣情實(shí)際,按照"為民、務(wù)實(shí)、清廉"的要求,圍繞實(shí)施"畜牧立縣"方針,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,為維護(hù)大局作出積極的貢獻(xiàn)。

二是切實(shí)加強(qiáng)人大組織建設(shè)。要根據(jù)人大的工作性質(zhì)和自身特點(diǎn),著眼于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì),不斷加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大的組織建設(shè)。要按照上級有關(guān)要求,不斷優(yōu)化人大常委會、專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu)。要把人大機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)、使用納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃,通過選拔任用、輪崗培訓(xùn)、掛職鍛煉等渠道,進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。把人大機(jī)關(guān)干部交流納入組織部門的干部交流范圍,加大人大機(jī)關(guān)與黨委、政府、司法機(jī)關(guān)和群團(tuán)組織之間干部交流的力度。在人大換屆選舉或?qū)弥醒a(bǔ)選代表時,要進(jìn)一步優(yōu)化代表結(jié)構(gòu),把那些政治素質(zhì)好、議政能力強(qiáng)、能代表人民利益的人選為人大代表。要經(jīng)常組織代表深入了解民情,積極反映民意,做人民的忠實(shí)代言人。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的代表,要積極參加代表活動,帶頭履行代表職責(zé)。要切實(shí)貫徹代表法,維護(hù)和保障代表權(quán)利,對那些侵犯代表合法權(quán)益和妨礙代表履行職責(zé)的行為,要嚴(yán)肅查處。各級人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)和履職盡責(zé)能力,及時反映人民群眾的呼聲并自覺接受監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的選配工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的活動經(jīng)費(fèi),要按規(guī)定列入同級財政預(yù)算。

三是切實(shí)加強(qiáng)人大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。建設(shè)一支高素質(zhì)的工作隊(duì)伍,是做好新時期人大工作的基礎(chǔ)和前提??h鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著當(dāng)好參謀助手,提供有效服務(wù),確保地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職能的重要責(zé)任。任務(wù)艱巨,要求很高。總的來看,縣鄉(xiāng)人大機(jī)關(guān)建設(shè)和干部隊(duì)伍是好的,但也存在著一些不容忽視的問題,必須把加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置。人大機(jī)關(guān)要在深入開展“兩風(fēng)”建設(shè)工作中充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,帶頭執(zhí)行“四承諾”、“三樹立”、“兩禁止”的各項(xiàng)規(guī)定。要不斷增強(qiáng)廉政意識,注意克服官僚主義、衙門作風(fēng),不斷提高工作效率和質(zhì)量,努力作到貼近經(jīng)濟(jì)社會生活實(shí)際、貼近人民群眾的需要。要大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),完善各項(xiàng)工作制度,不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作水平。

三、要突出依法履行職能的重點(diǎn),不斷開創(chuàng)人大工作新局面

創(chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。要開創(chuàng)人大工作新局面,我們縣鄉(xiāng)人大必須按照黨的十六屆四中全會精神,圍繞中心,服務(wù)大局,勇于開拓,積極探索依法行使權(quán)力、正確履行職責(zé)的有效方式和方法。

第一,要堅持“四圍繞”理清思路。縣鄉(xiāng)兩級人大都要圍繞貫徹黨的十六屆四中全會和省委人大工作會議精神,圍繞縣委中心工作,圍繞我縣人民群眾意愿和需要,圍繞人大工作特點(diǎn),不斷充實(shí)和完善人大工作思路。在完善思路過程中,要確立明確的工作目標(biāo),要把促進(jìn)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定作為首要職責(zé),把加強(qiáng)民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程作為根本任務(wù),把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為工作準(zhǔn)則,努力在依法履行職能中創(chuàng)新突破,為我縣早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)。

第二,在行使“四權(quán)”上要有新突破。一是在行使立法權(quán)上要有新突破。省委書記宋法棠同志在省委人大工作會議上強(qiáng)調(diào):“省和哈爾濱、齊齊哈爾、杜爾伯特蒙古族自治縣擁有憲法賦予的立法權(quán),一定要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作,抓緊制定一批特色鮮明、切實(shí)管用的地方法規(guī)”。我縣在地方立法工作上取得了一些成績,制定了《自治條例》和9部單行條例。在今后的立法工作上,我們一方面要對已經(jīng)不適應(yīng)時展要求的條例進(jìn)行修改完善,另一方面要抓住時機(jī)、制定規(guī)劃,制定一些新的地方法規(guī)。二是在行使監(jiān)督權(quán)上要有新突破。要高度重視和支持縣鄉(xiāng)人大通過法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家工作人員的監(jiān)督,保證黨的路線、方針、政策和地方黨委決策的落實(shí)。凡是涉及人大監(jiān)督的重要事項(xiàng),應(yīng)盡量避免黨政聯(lián)合發(fā)文。人大及其常委會要依法強(qiáng)化監(jiān)督力度,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政、審判和檢察機(jī)關(guān)公正司法。要把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),加強(qiáng)個案監(jiān)督,對群眾反映強(qiáng)烈和影響較大的典型案件公開處理,堅決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為和以言代法、以情枉法、以權(quán)壓法的問題。要以依法行政、公正司法為主要內(nèi)容,進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制、完善監(jiān)督制度,運(yùn)用執(zhí)法檢查、代表視察、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等監(jiān)督手段,增強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)工作監(jiān)督的針對性和實(shí)效性,支持和督促它們嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序辦事,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。三是在行使重大事項(xiàng)決定權(quán)上要有新突破??h鄉(xiāng)黨委要支持縣鄉(xiāng)兩級人大依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán),努力實(shí)現(xiàn)黨的重大決策科學(xué)化、民主化、法制化??h鄉(xiāng)兩級人大要緊緊圍繞黨委中心工作,抓住帶有根本性、全局性、長遠(yuǎn)性的問題,組織力量進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛征求意見,及時作出決議或決定?!耙桓畠稍骸币皶r向人大搞好專題工作報告,對人大形成的決議或決定要認(rèn)真組織實(shí)施。四是在行使人事選舉任免權(quán)上要有新突破。認(rèn)真貫徹中央及省、市委關(guān)于干部任免的有關(guān)規(guī)定,凡應(yīng)由人民代表大會選舉或者人大常委會決定任命的領(lǐng)導(dǎo)干部人選,縣委在提名前征求人大常委會黨組意見;在人大醞釀候選人或?qū)徸h人事任免案時,認(rèn)真對待人大代表和常委會組成人員提出的不同意見,并作出解釋和說明;尊重和維護(hù)人大選舉和人大常委會表決結(jié)果。凡應(yīng)由人大常委會依法任免的干部,應(yīng)在作出任免決定之后方可對外公布。人大及其常委會選舉和任命的干部在任期內(nèi)應(yīng)保持相對穩(wěn)定,對確需調(diào)整的,要嚴(yán)格履行法律程序??h鄉(xiāng)人大要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事,完善和推行干部任前法律知識考試、公示及離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等各項(xiàng)制度。

第三,在各級人大代表依法執(zhí)行職務(wù)上要有新作為。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》。各級人大代表要密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,深入了解民情,充分反映民意,廣泛集中民智,切實(shí)發(fā)揮黨和國家聯(lián)系群眾的橋梁作用,暢通人民群眾表達(dá)意愿、實(shí)現(xiàn)有序政治參與的渠道。要進(jìn)一步規(guī)范人大代表的活動方式,引導(dǎo)和發(fā)揮好人大代表依法履行職責(zé)的積極性。要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,積極主動地、實(shí)事求是地提出建議、批評和意見??h人大常委會要探索完善常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民等制度;探索建立代表公示、接受選民評議監(jiān)督、辭職、罷免等制度。縣鄉(xiāng)人大要組織代表開展經(jīng)常性的“盡職責(zé)、樹形象、作貢獻(xiàn)”活動,定期表彰獎勵優(yōu)秀代表和代表集體。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為縣鄉(xiāng)兩級人大依法履行職能提供保障

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是人大行使職權(quán)、發(fā)揮作用的根本保證。所以我們縣委以及基層黨委、各有關(guān)單位都要把人大工作納入重要議事日程。

一是要建立健全黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)制度??h委今后每屆任期內(nèi)至少要召開一次人大工作會議,確定工作思路、目標(biāo)和任務(wù);每年至少要聽取一次人大工作匯報,檢查年度工作目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)情況,及時研究解決人大工作及其自身建設(shè)遇到的困難和問題;要確定一名負(fù)責(zé)聯(lián)系人大工作的縣委領(lǐng)導(dǎo),拿出足夠的時間和精力聯(lián)系和指導(dǎo)人大工作;縣委召開有關(guān)重要會議或組織相關(guān)重大活動,要安排人大專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少要聽取一次人大工作匯報,研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中存在的困難和問題。

二是要協(xié)調(diào)好人大和政府、“兩院”之間的關(guān)系。要按照黨委“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的原則,充分發(fā)揮人大及其常委會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,支持其依法行使職能,保證國家權(quán)力、行政、審判、檢察機(jī)關(guān)依照法定職能各司其職、各盡其責(zé)、相互支持、協(xié)調(diào)一致地開展工作。實(shí)施重大決策調(diào)研、轉(zhuǎn)向和重點(diǎn)工作推進(jìn),要注重發(fā)揮人大常委會的整體功能,避免人大工作行政化、部門化。人大常委會召開的會議,依法組織的視察、檢查和調(diào)查等項(xiàng)活動,政府、法院和檢察院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按時參加,聽取意見。行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)及其工作人員要自覺接受人大的監(jiān)督,主動向人大及其常委會報告工作,認(rèn)真執(zhí)行其決議、決定,落實(shí)人大及其常委會在審議中提出的建議、批評和意見,不斷提高行政和執(zhí)法水平。

三是要充分發(fā)揮人大黨組的核心作用。人大常委會黨組要自覺接受縣委領(lǐng)導(dǎo),對縣委負(fù)責(zé),主動報告和請示工作,圍繞縣委的中心工作提出人大年度工作任務(wù),研究解決人大工作中的重大問題,及時向人大及其常委會傳達(dá)縣委的重要決策和工作部署,確保在人大工作中貫徹執(zhí)行。人大常委會黨組成員及人大常委會組成人員中的黨員在立法、監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)和選舉任免等工作中,要帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和縣委決定。

四是要為人大工作創(chuàng)造有利條件??h鄉(xiāng)兩級政府要保證人大辦公經(jīng)費(fèi),把人大代表活動經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,保證及時足額到位;人大代表活動經(jīng)費(fèi)要隨著今后財政收入增加逐步增加。保證人大及其常委會重大活動和重要工作所需專項(xiàng)經(jīng)費(fèi);支持人大常委會機(jī)關(guān)加快信息化建設(shè),逐步改善辦公條件。各級黨組織和國家機(jī)關(guān)要高度重視、規(guī)范和加強(qiáng)人大代表建議、批評和意見的辦理工作,提高辦理質(zhì)量。黨委、人大、政府和法院、檢察院都要加強(qiáng)同人大代表的聯(lián)系,為他們聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責(zé)提供方便和條件。代表在進(jìn)行視察、檢查和調(diào)查時,代表所在單位要為代表活動提供方便。

同志們,堅持和完善人民代表大會制度,是推進(jìn)社會主義政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,努力把全縣人大工作提高到一個新水平,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會全面進(jìn)步和早日實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)。