導(dǎo)語：常委在黨建群團(tuán)會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議是委決定召開的一次重要會(huì)議。剛才常委分別從分管工作角度作了講話，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意，希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，講三個(gè)問題。

一、增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，充分認(rèn)識(shí)做好黨群工作的重要性

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的重要法寶。各級(jí)黨委部門和群團(tuán)組織是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。去年以來，全各級(jí)黨組織和群團(tuán)部門緊緊圍繞推動(dòng)新型工業(yè)化、推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和加快“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的工作目標(biāo)，圍繞中心、服務(wù)大局，大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中不斷增強(qiáng)黨組織和黨員的生機(jī)與活力，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步中凝聚力量、獻(xiàn)計(jì)出力，積極探索新形勢(shì)下黨建群團(tuán)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作思路、工作措施和工作機(jī)制，動(dòng)員廣大黨員和群團(tuán)組織在抓發(fā)展、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用，做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。對(duì)過去一年的黨群工作，委是滿意的，要充分肯定成績(jī)。在此，我代表委，向一年來辛勤工作、默默奉獻(xiàn)的黨務(wù)工作者和群團(tuán)戰(zhàn)線的同志們表示誠摯的感謝！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到黨群工作中存在的一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：工作思路不夠?qū)挘械幕鶎訂挝贿€是就黨群抓黨群，黨群工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合得還不夠緊密，沒有充分發(fā)揮黨群在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用；重視程度不夠高，有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為黨群工作只是配角，存在務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，軟任務(wù)、虛指標(biāo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，存在口頭上重視、行動(dòng)上忽視，研究不深、指導(dǎo)不多的現(xiàn)象；創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)，少數(shù)黨群干部綜合素質(zhì)不適應(yīng)新形勢(shì)需要，抓黨群工作的思路不寬，還是老套路老辦法，創(chuàng)新措施少，跟不上時(shí)展的步伐，等等。對(duì)于這些問題，我們必須引起高度重視，采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以解決。

黨群工作是黨的政治工作的重要組成部分，是做好經(jīng)濟(jì)工作和其他工作的重要保證。做好黨群工作不僅是加強(qiáng)黨的建設(shè)新的偉大工程的客觀要求，更是當(dāng)前促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需要。近幾年，中央和自治區(qū)黨委不斷加大對(duì)基層的投入建設(shè)力度，有些項(xiàng)目直接由黨群部門組織實(shí)施，黨群工作的空間越來越大，創(chuàng)新的范圍越來越廣，發(fā)展的舞臺(tái)越來越寬。面對(duì)外部環(huán)境的發(fā)展變化，剛剛召開的委（擴(kuò)大）會(huì)議提出，圍繞“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，切實(shí)抓好現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，深化社會(huì)管理創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。在推進(jìn)跨越發(fā)展、富民強(qiáng)的實(shí)踐中，既有深化改革、創(chuàng)新體制機(jī)制、改進(jìn)工作方式方法的問題，也有許多需要研究的新情況、新課題。解決這些問題，需要各級(jí)黨群組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，圍繞中心，服務(wù)大局，把全干部群眾的工作熱情和注意力引導(dǎo)到推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧上來；需要各級(jí)黨群組織強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，為發(fā)展提供智力支持和人才保障；需要各級(jí)黨群組織轉(zhuǎn)變工作方式方法，更好的組織群眾、帶領(lǐng)群眾抓好各項(xiàng)工作的推進(jìn)和落實(shí)?？梢哉f，只有做好黨群工作，才能進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位和群眾基礎(chǔ)；才能把委的決策和部署轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣竦慕y(tǒng)一意志和行動(dòng)，形成團(tuán)結(jié)民主、鼓勁務(wù)實(shí)的良好局面。所以，一定要站在政治的、全局的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期黨群工作的重要性，積極探索新時(shí)期黨群工作的新思路、新方法，緊緊圍繞全改革發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)定位，明確目標(biāo)，努力在黨群工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越。

二、立足新起點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做好今年的黨群工作

今年是全面貫徹落實(shí)自治區(qū)第九次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵年，也是承接“十二五”開局之年的大好來勢(shì)，實(shí)現(xiàn)科右前科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的重要一年。做好今年的工作，對(duì)于全主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)翻番目標(biāo)，具有決定性的意義。實(shí)現(xiàn)委（擴(kuò)大）會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵要靠各級(jí)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，關(guān)鍵要靠全廣大黨員干部帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，關(guān)鍵要靠群團(tuán)等社會(huì)組織積極參與、努力作為。全各級(jí)黨組織、群團(tuán)組織和黨務(wù)工作者一定要緊緊圍繞委的決策部署，認(rèn)真研究如何推動(dòng)我經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，理清思路，扎實(shí)工作，為推動(dòng)跨越發(fā)展提供保障。

（一）以保障發(fā)展為根本，切實(shí)加強(qiáng)組織工作。實(shí)現(xiàn)科右前科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，歸根結(jié)底要靠全各級(jí)黨組織來實(shí)施，靠黨員干部和廣大群眾來推動(dòng)，靠?jī)?yōu)秀人才來支撐。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，做到憑政績(jī)論干部，憑才干選干部，憑實(shí)干用干部，形成良好的用人導(dǎo)向，著力培養(yǎng)一支有闖勁、有干勁，想干事、干成事，有特長(zhǎng)、懂專業(yè)的干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍的考核，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向作用和激勵(lì)約束作用，不斷提升干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力。繼續(xù)做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部培訓(xùn)全覆蓋，進(jìn)一步提升全鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部及后備干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要進(jìn)一步落實(shí)黨建第一責(zé)任人職責(zé)。抓黨建必須落實(shí)責(zé)任制，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和直部門黨委書記是第一責(zé)任人。要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的意識(shí)，時(shí)刻保持“抓不好經(jīng)濟(jì)會(huì)誤大事，抓不好基層黨建會(huì)出大事”的思想，認(rèn)真謀劃基層黨建工作，下大力氣加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)，落實(shí)好基層黨建的各項(xiàng)任務(wù)。要做好嘎查村黨支部換屆工作，注重選拔優(yōu)秀年輕黨員、黨員致富能人和群眾信賴的黨員擔(dān)任黨支部書記，真正把那些符合條件、個(gè)人素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好、服務(wù)意識(shí)優(yōu)、工作能力強(qiáng)的同志推選出來。結(jié)合嘎查村黨支部換屆，選好配強(qiáng)支部書記，認(rèn)真做好嘎查村黨組織書記職業(yè)化管理工作。注重在農(nóng)村致富能手、科技示范戶、大學(xué)生村官、大中專畢業(yè)生等重點(diǎn)人群中選拔村級(jí)黨組織后備干部，及時(shí)充實(shí)到“兩委”班子中去，使嘎查村干部真正成為農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展的領(lǐng)頭人。要結(jié)合中心村建設(shè)試點(diǎn)，培養(yǎng)和選樹一批在壯大集體經(jīng)濟(jì)收入、帶領(lǐng)群眾致富、為群眾服務(wù)和嘎查村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面成效顯著的先進(jìn)基層黨組織，真正發(fā)揮“一個(gè)組織一面、一名黨員一盞燈”的典型示范作用。要加大后進(jìn)嘎查村的整頓轉(zhuǎn)化力度，將“兩委”班子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)、集體經(jīng)濟(jì)薄弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、不穩(wěn)定因素較多的嘎查村列入整頓范圍，全面提升全基層黨建工作水平。加強(qiáng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開，嚴(yán)格按照“五步法”決策村級(jí)事務(wù)，按照“六步法”做好發(fā)展黨員工作，切實(shí)強(qiáng)化黨員教育管理。做好機(jī)關(guān)、企業(yè)、社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織的黨建工作，努力擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。繼續(xù)做好老干部工作，落實(shí)好老干部的各項(xiàng)政治、生活待遇。全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制工作，進(jìn)一步提高機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)化水平。三是做好人才隊(duì)伍建設(shè)。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，人才是核心。要根據(jù)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，修訂完善人才引進(jìn)、選拔、評(píng)定和管理辦法，切實(shí)做好人才引進(jìn)、儲(chǔ)備、培養(yǎng)、使用工作。要把人才工作與重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，通過政策引導(dǎo)、事業(yè)激勵(lì)、提高待遇，努力增加高層次人才、專業(yè)技術(shù)人才。

（二）以營(yíng)造氛圍為目標(biāo)，創(chuàng)新宣傳思想文化工作。做好新形勢(shì)下的宣傳思想工作，關(guān)系全經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧，關(guān)系前的對(duì)外形象和良好氛圍。宣傳思想文化戰(zhàn)線要緊緊圍繞委、政府的工作部署，進(jìn)一步鞏固團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流思想輿論，為推進(jìn)跨越發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。一要推動(dòng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。把學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)作為推進(jìn)理論武裝的重點(diǎn)工程來抓。廣泛深入地開展形勢(shì)政策宣傳教育，圍繞黨的理論創(chuàng)新和委政府的重大決策部署來謀劃學(xué)習(xí)，不斷在深化情認(rèn)識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展思路等重大問題上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)。要把解放黨員干部的思想擺在重要位置，以領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)，尊重黨員主體地位，樹立抓學(xué)習(xí)就是抓機(jī)遇、抓學(xué)習(xí)就是抓發(fā)展、抓學(xué)習(xí)就是抓未來的思想，努力使學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)、貼近黨員需求、富有實(shí)際成效。要建立健全學(xué)習(xí)制度，組織黨委中心組定期學(xué)習(xí)，發(fā)揮黨校主陣地作用，開展大規(guī)模的基層黨員干部理論培訓(xùn)活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，建立健全個(gè)人自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)成果通報(bào)交流、考學(xué)評(píng)學(xué)述學(xué)、學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化等制度，努力形成鼓勵(lì)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)效機(jī)制。二要強(qiáng)化新聞宣傳。宣傳思想工作要把鞏固積極健康向上的主流輿論，努力為我科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境作為首要任務(wù)。要以迎接黨的十八大勝利召開為契機(jī)，精心組織開展系列主題宣傳活動(dòng)，生動(dòng)反映我經(jīng)濟(jì)社會(huì)和黨的建設(shè)取得的顯著成就，為黨的十八大營(yíng)造濃厚氛圍。要把委決策和群眾需求作為第一信號(hào)，采取現(xiàn)代化的傳播手段強(qiáng)化滲透力，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式提高感染力，積極組織專題策劃、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)跟蹤報(bào)道、先進(jìn)事跡宣傳、民生熱點(diǎn)問題追蹤，把全發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐宣傳出去。要牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動(dòng)權(quán)，組織開展有影響有深度的主題宣傳活動(dòng)，滿足人們的精神需求，多講維護(hù)大局的話，多講鼓舞人心的話，多講促進(jìn)發(fā)展的話，更好地引領(lǐng)社會(huì)思潮。新聞媒體要發(fā)揮好黨的“喉舌”作用，把全干部群眾的思想凝聚到科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展上來，特別是電視臺(tái)、報(bào)社、網(wǎng)站，要按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾”的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提升新聞報(bào)道質(zhì)量。要高度重視互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的宣傳工作，今年里要著手培養(yǎng)新聞發(fā)言人，并建設(shè)官方微博，及時(shí)研判應(yīng)對(duì)重要輿情，加強(qiáng)社會(huì)熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)，著力開展正面宣傳，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供良好的輿論氛圍。三要重視精神文明創(chuàng)建。盟委已經(jīng)確定，今年全盟精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我召開。要以此為契機(jī)，推出一批精神文明建設(shè)精品工程。從現(xiàn)在開始著手籌備經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的具體事宜，制定會(huì)議方案，確保各項(xiàng)籌備工作順利進(jìn)行。要大力開展社會(huì)主義榮辱觀教育、理想信念教育、形勢(shì)教育和情教育，不斷提高干部群眾思想道德水平。廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，做好文明單位、文明家庭等評(píng)選，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神，推動(dòng)形成鄰里團(tuán)結(jié)、家庭和睦、誠信友愛、扶貧濟(jì)困的人際關(guān)系和社會(huì)氛圍。要繼續(xù)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，全面提升執(zhí)法單位、窗口單位文明執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，促進(jìn)行業(yè)、部門規(guī)范化建設(shè)。四要大力推動(dòng)文化改革發(fā)展。黨的十七屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，為我們促進(jìn)文化事業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)造了條件。我歷史悠久、文化底蘊(yùn)深厚、民族文化資源豐富，具有良好的文化基礎(chǔ)和條件。一定要抓住和用好這一難得的機(jī)遇，推動(dòng)全文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮。要深化文化事業(yè)單位改革，突出公益屬性、強(qiáng)化服務(wù)功能、增強(qiáng)發(fā)展活力，逐步建立責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。大力實(shí)施文藝精品工程，做好優(yōu)秀文化作品和優(yōu)秀文化人的評(píng)選工作，充分挖掘傳承民族文化，推出一批文化精品。要全面推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程。要大力加強(qiáng)文化建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)家書屋等文化惠民工程，進(jìn)一步加快和完善博物館、圖書館、文化館等文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，更好地保障群眾基本文化權(quán)益。要加強(qiáng)文化市場(chǎng)體系建設(shè)，積極拓展文化消費(fèi)市場(chǎng)，提升文化消費(fèi)水平，為文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展創(chuàng)造條件。

（三）以優(yōu)良作風(fēng)為保障，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。抓干部作風(fēng)，抓廉政建設(shè)，就是抓發(fā)展、促民生。要繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化工作措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展保駕護(hù)航。關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們還要召開全紀(jì)檢工作會(huì)議進(jìn)行全面部署，這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題。一是嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各地、各部門要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。要將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作任務(wù)分解落實(shí)，做到責(zé)任到人。要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)總責(zé)，自覺擔(dān)負(fù)起推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要自覺負(fù)責(zé)好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。二是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。注重加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和反腐倡廉教育，引導(dǎo)廣大干部自覺落實(shí)廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，筑牢拒腐防變的思想道德防線。扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開展機(jī)關(guān)效能督查，下決心解決工作不踏實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問題，提高辦事效率，樹立良好形象。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面做到監(jiān)督關(guān)口前移，從源頭減少違紀(jì)案件的發(fā)生。三是抓好案件查處。要始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，特別是要緊緊圍繞今年的重點(diǎn)工作，嚴(yán)肅查辦濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、違反惠農(nóng)惠牧政策等損害群眾利益的案件，堅(jiān)決做到有案必查，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益

（四）以凝聚合力為目的，努力拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)戰(zhàn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展，是一項(xiàng)事關(guān)發(fā)展全局的重要工作。要牢牢把握統(tǒng)戰(zhàn)工作大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的主題，突出和強(qiáng)化民族、宗教兩個(gè)工作重點(diǎn)，最廣泛凝聚各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層及各界人士的智慧和力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，努力推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展。一是加強(qiáng)民族和宗教工作。我作為邊疆少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定很大程度上取決于民族關(guān)系和宗教關(guān)系的和諧，鞏固全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好局面，必須更加注重民族工作和宗教工作。加強(qiáng)《民族區(qū)域自治法》的貫徹落實(shí)，大力宣傳民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的先進(jìn)事跡，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。繼續(xù)推進(jìn)民族地區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)步伐，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家到民族地區(qū)擔(dān)任名譽(yù)嘎查達(dá)，投資興業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。要尊重少數(shù)民族的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧的民族關(guān)系形成。要深入貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，依法管理宗教事務(wù)，保護(hù)合法，制止非法，抵御滲透，打擊犯罪，確保宗教活動(dòng)開展規(guī)范有序，促進(jìn)社會(huì)和諧和政治安寧。二是推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)促發(fā)展。提高非公經(jīng)濟(jì)人士思想政治和業(yè)務(wù)知識(shí)綜合素質(zhì)，積極引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)向科技型、規(guī)模型、效益型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。繼續(xù)開展村企結(jié)對(duì)活動(dòng)，做好涉及民生的各項(xiàng)工作。要充分發(fā)揮民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大就業(yè)、加強(qiáng)人口收縮轉(zhuǎn)移、引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、新一輪扶貧開發(fā)工作中的重要作用，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，保證職工合法權(quán)益。三是積極為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才密集、知識(shí)密集、智力密集，成員結(jié)構(gòu)多學(xué)科、多領(lǐng)域、多層次的優(yōu)勢(shì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，開展專題調(diào)研和考察活動(dòng)，形成一些新的思路和對(duì)策，提出意見和建議，為委科學(xué)決策提供依據(jù)。不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容，匯集各方力量，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。進(jìn)一步拓寬溝通渠道，改進(jìn)方式，協(xié)調(diào)關(guān)系，推動(dòng)全對(duì)外開放、交流與合作，形成萬眾一心謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。四是努力做好黨外干部工作。要抓好黨外干部的使用和培養(yǎng)工作，綜合培養(yǎng)，重點(diǎn)考察，統(tǒng)一管理，有重點(diǎn)地按鄉(xiāng)局級(jí)后備干部管理規(guī)定，推薦黨外干部中的優(yōu)秀分子，全建立數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，素質(zhì)優(yōu)良的黨外干部人才庫。加大黨外后備干部的培養(yǎng)力度,采取掛職鍛煉、教育培訓(xùn)、崗位交流等措施，使黨外后備干部逐步積累多方面的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。做好黨外干部選拔任用，使其積極投身全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。強(qiáng)化黨外干部思想政治教育，引導(dǎo)他們自覺維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

（五）以服務(wù)大局為方向，全面加強(qiáng)群團(tuán)工作。群團(tuán)組織是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱。一是要高度重視。群團(tuán)組織涵蓋了各行各業(yè)、各族各界，包括工人、青年、婦女、科技工作者、社會(huì)公益力量、史料檔案工作者、殘疾人等群體，和為我們前發(fā)展做出貢獻(xiàn)的老干部、老同志，可以說全40萬人民都與群團(tuán)組織有著密切的聯(lián)系。年，我所確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的增速絕大部分都在25%以上，需要群團(tuán)組織調(diào)動(dòng)一切積極因素，凝聚一切工作力量。同時(shí)，群團(tuán)組織的一切工作和活動(dòng)，必須放在鄉(xiāng)兩級(jí)黨委、政府的工作大局中去謀劃，給予高度重視，這關(guān)系到我們能否團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全各族人民實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。二是要圍繞中心。群團(tuán)組織要帶領(lǐng)人民團(tuán)體，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，努力貼近黨委、政府中心工作的總體要求，積極探索體現(xiàn)時(shí)代要求、滿足群眾期待、符合群團(tuán)工作實(shí)際的體制機(jī)制。通過找準(zhǔn)與其他部門、單位、團(tuán)體的工作目標(biāo)結(jié)合點(diǎn)，精心策劃，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)共贏，在服務(wù)大局上凝聚力量。工會(huì)要在提高職工素質(zhì)、創(chuàng)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展等方面發(fā)揮作用。團(tuán)委要進(jìn)一步提升基層組織建設(shè)和基層團(tuán)的工作水平，做好青少年思想道德建設(shè)工作，幫助青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)。婦聯(lián)要認(rèn)真抓好婦女創(chuàng)業(yè)致富工程，引導(dǎo)廣大婦女積極投身建設(shè)家鄉(xiāng)的實(shí)踐中來，積極為婦女、兒童辦好事、做實(shí)事?？茀f(xié)要繼續(xù)鞏固全國科普示范創(chuàng)建成果，積極開展科普宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，提高科技惠民的能力和水平。工商聯(lián)要充分發(fā)揮聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士參與政治和社會(huì)事務(wù)中的主渠道作用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。殘聯(lián)要為殘疾人生活和就業(yè)提供充分保障，落實(shí)好各項(xiàng)殘疾人優(yōu)惠政策，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。紅會(huì)要開展好救助工作，關(guān)心貧困人群、弱勢(shì)群眾和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活，開展好“博愛一日捐”等募捐活動(dòng)。史志工作要做好黨史、地方志等文史資料的編撰工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)完成編纂任務(wù)。檔案工作要在規(guī)范化管理方面實(shí)現(xiàn)新突破，做好各類檔案的接收、征集和建檔工作。關(guān)工委要堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育青少年，組織開展好主題讀書活動(dòng)。老年體協(xié)要組織好老年人的體育運(yùn)動(dòng)，豐富老年人的業(yè)余生活。關(guān)工委、老年體協(xié)還要發(fā)揮威望高和經(jīng)驗(yàn)豐富等優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。三是要積極作為。群團(tuán)組織要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，積極探討新形勢(shì)下群團(tuán)工作的新思路新辦法，不斷增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力、凝聚力。要豐富群團(tuán)組織活動(dòng)載體。按照黨政所需、群眾關(guān)注、群團(tuán)所能的要求，堅(jiān)持“群眾需要什么，群團(tuán)組織就做什么”，積極打造活動(dòng)品牌。要放大典型引路的作用。群團(tuán)組織要結(jié)合所聯(lián)系群眾的特點(diǎn)，在全發(fā)展的各條戰(zhàn)線上培樹典型，引領(lǐng)風(fēng)尚，在全范圍內(nèi)營(yíng)造創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。要?jiǎng)?chuàng)新工作方式方法，把握好新形勢(shì)下群眾工作的規(guī)律，以更加開闊的視野，更加豐富的手段推進(jìn)群團(tuán)工作，增強(qiáng)工作的針對(duì)性、時(shí)效性。四是抓好基層基礎(chǔ)工作。群團(tuán)工作的基礎(chǔ)在群眾，說到底就是做群眾的工作。離開了群眾的熱情參與和大力支持，也就無所謂群團(tuán)組織。我是農(nóng)牧業(yè)縣，農(nóng)牧民占人口很大的比例，能不能代表、維護(hù)、發(fā)展好基層群眾的合法權(quán)益，關(guān)系到群團(tuán)工作的成效。群團(tuán)組織要高度重視做好新形勢(shì)下的群眾工作，發(fā)揮基層工作機(jī)構(gòu)的作用，眼睛向下看，工作力量向基層擺布，激發(fā)民力，凝聚民心，在社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)信訪秩序、保障困難群眾利益等方面積極作為，多辦為黨委政府排憂解難的實(shí)事。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高黨群工作科學(xué)化水平

實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展目標(biāo)，黨群工作服務(wù)中心的任務(wù)越來越重、要求越來越高。鄉(xiāng)黨委和機(jī)關(guān)黨組織要積極適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，落實(shí)責(zé)任，完善機(jī)制，抓好隊(duì)伍，切實(shí)提高黨群工作科學(xué)化水平。

一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨群工作的開展離不開領(lǐng)導(dǎo)支持，我們說落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，更重要的是落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地各部門的“一把手”要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制，把黨群工作列入重要議事日程，明確主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、基層組織抓落實(shí)的工作責(zé)任。地區(qū)、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要統(tǒng)籌考慮中心任務(wù)、機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)與黨群工作，發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)等作用，解決好機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障等實(shí)際問題。委決定，今年開始把群團(tuán)工作納入到委對(duì)鄉(xiāng)局級(jí)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)績(jī)考核，同時(shí)落實(shí)群團(tuán)組織的工作經(jīng)費(fèi)，為黨群部門開展工作創(chuàng)造良好條件，調(diào)動(dòng)廣大黨群干部的積極性和主動(dòng)性，使他們發(fā)揮應(yīng)有的作用。

二要完善工作機(jī)制。提高黨群工作科學(xué)化水平，需要建立健全科學(xué)有效的工作機(jī)制。要深入研究制約黨群工作發(fā)揮作用的突出問題，針對(duì)主要矛盾建立起科學(xué)有效的工作機(jī)制。各地各部門黨委也要定期召開黨建工作述職評(píng)議會(huì)議，了解黨建責(zé)任制考核管理運(yùn)行情況，分析解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對(duì)性的強(qiáng)化工作措施。要探索群團(tuán)工作層層抓落實(shí)的有效機(jī)制。把黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建作為重要任務(wù)來抓，按照一般工作抓規(guī)范、重點(diǎn)工作抓深化、創(chuàng)新工作抓突破的思路，細(xì)化落實(shí)具體單位和責(zé)任人。采取專項(xiàng)督查、開展工作調(diào)研、組織工作交流等多種形式，加強(qiáng)督促檢查，保障工作成效。

三要凝聚工作合力。黨群工作覆蓋面廣，任務(wù)繁多，組織難度大，做好黨群工作事關(guān)發(fā)展大局。我們要把黨群工作作為做好各項(xiàng)工作的重要前提，動(dòng)員各方面力量支持黨群工作開展，形成推動(dòng)前科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強(qiáng)大合力。各地各部門都要高度重視黨群工作的重要作用，增強(qiáng)做好黨群工作的自覺性和主動(dòng)性，積極為黨群工作提供良好的平臺(tái)，形成黨的建設(shè)、群團(tuán)組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。全各級(jí)黨群部門要充分發(fā)揮職能作用和工作優(yōu)勢(shì)，自覺加強(qiáng)聯(lián)系溝通，協(xié)調(diào)配合，建立上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作新格局。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。黨群工作者是開展黨群工作的中堅(jiān)力量，各地各單位要按照政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的要求，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍，為開展黨群工作提供有力的組織保障。要把提高黨群干部素質(zhì)放在突出位置來抓，采取開展培訓(xùn)、參觀考察等多種措施，進(jìn)一步幫助黨群干部，特別是嘎查村黨支部書記、基層黨群干部開闊眼界、增長(zhǎng)見識(shí)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。對(duì)黨群干部既要嚴(yán)格要求又要大力培養(yǎng)，切實(shí)做到政治上信任、工作上支持、待遇上照顧、生活上關(guān)心，使他們以更加飽滿的熱情投入到工作中。

同志們，黨群工作事關(guān)發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。全各級(jí)黨群組織和廣大黨群工作者要繼續(xù)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真貫徹落實(shí)委的決策部署，不斷開創(chuàng)黨群工作新局面，為推動(dòng)全跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!