導(dǎo)語：全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天在鎮(zhèn)召開的這次會議，既是座談會，也是現(xiàn)場會，主要是動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，創(chuàng)新突破，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才，實(shí)地觀摩了鎮(zhèn)的五個開工項(xiàng)目，聽取了有關(guān)情況介紹。鎮(zhèn)在項(xiàng)目建設(shè)、社會穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面走在了全縣前頭。概況起來，主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是鎮(zhèn)干部群眾精神狀態(tài)好，發(fā)展熱情高。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出大干快上的良好局面，分管負(fù)責(zé)同志帶著干、親自干，介紹情況如數(shù)家珍，體現(xiàn)了親力親為、扎實(shí)務(wù)實(shí)、認(rèn)真細(xì)致的工作作風(fēng)和拼搏進(jìn)取、積極作為、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)。二是鎮(zhèn)開工項(xiàng)目比較多，發(fā)展后勁比較足。實(shí)施了城區(qū)綠化、水系、道路和社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，新上了鑫興橡塑再生膠及內(nèi)胎生產(chǎn)、凱亞再生資源廢舊鋼鐵處理及金屬鑄件項(xiàng)目等循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，開工了宜坤、國安、華盛等一批化工項(xiàng)目以及金源物流、博安倉儲二期等物流業(yè)項(xiàng)目，對增強(qiáng)鎮(zhèn)工業(yè)園的承載能力、解決民生問題、增強(qiáng)發(fā)展后勁都具有較強(qiáng)的拉動和支撐作用。三是鎮(zhèn)推進(jìn)落實(shí)的力度大，工作效率高。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)，在抓好分管工作的同時，具體聯(lián)系推進(jìn)一個企業(yè)、一個項(xiàng)目或一項(xiàng)工程，有規(guī)劃方案，有實(shí)施計(jì)劃，有質(zhì)量要求，工作效率高，推進(jìn)速度快。鎮(zhèn)敢為人先的思想境界和精細(xì)管理的經(jīng)驗(yàn)做法，值得其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣直部門學(xué)習(xí)借鑒。關(guān)于下一步的工作，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的責(zé)任感和緊迫感

鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。發(fā)展壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，不僅是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域發(fā)展的問題，更是一個關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的全局性、戰(zhàn)略性問題。

第一，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在行政管理體系中處于承上啟下的特殊地位，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)中具有綜合性和區(qū)域性的基本單元。目前，我縣的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對比較落后，其中非常重要的原因就在于鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度還不夠快、質(zhì)量還不夠高。從最能體現(xiàn)一個地區(qū)發(fā)展水平的地方財(cái)政收入來看，年鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地方財(cái)政收入為1.94億元，僅占地方財(cái)政總收入的41.5%；增幅21.61%，落后于全縣增幅7.49個百分點(diǎn)。只有鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、農(nóng)村繁榮了、農(nóng)民富裕了，才能真正實(shí)現(xiàn)全縣解困變強(qiáng)、富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)中的重要地位和發(fā)展現(xiàn)狀，各級各部門務(wù)必要有一個足夠的、十分清晰的認(rèn)識。

第二，發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)跨越崛起的重要舉措。當(dāng)前，黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略在東營交匯融合，為縣帶來了千載難逢、前所未有的重大歷史機(jī)遇。搶抓黃藍(lán)戰(zhàn)略機(jī)遇，積極作為，在加快追趕中實(shí)現(xiàn)跨越崛起，是我縣當(dāng)前及今后一個時期的工作基調(diào)和奮斗目標(biāo)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)工業(yè)園、利北濱海經(jīng)濟(jì)園和中部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園“一區(qū)三園”是我縣對接黃藍(lán)兩區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，也是全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主陣地。從地理布局上看，“一區(qū)三園”主要分布在鳳凰城街道、鎮(zhèn)、刁口鄉(xiāng)和鹽窩鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），占據(jù)半壁江山；從所占比重上看，年，“一區(qū)三園”新上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目37個，完成投資60億元，規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資、總產(chǎn)值、利稅分別占到全縣的90%以上，地位舉足輕重。只有搶抓黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略機(jī)遇，大力發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，盡快提升“一區(qū)三園”的經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展質(zhì)量，才能做大做強(qiáng)我縣經(jīng)濟(jì)總量，才能在黃河三角洲19個縣（市、區(qū)）和省半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)51個縣（市、區(qū)）中爭名次、往前趕，才能實(shí)現(xiàn)跨越崛起的發(fā)展目標(biāo)。

第三，發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是壯大鄉(xiāng)域財(cái)力、解決民生問題、推動和諧發(fā)展的重要舉措。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定相輔相成，相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一。一個區(qū)域，如果沒有財(cái)力支撐，就沒有能力去保障和改善民生；老百姓如果長期得不到實(shí)惠，不能安居樂業(yè)，信訪問題、治安問題就會隨之而來。只有不斷發(fā)展壯大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，有效解決民生問題，使發(fā)展的成果更好更多地惠及百姓，使一些矛盾和問題得到及時有效地化解，才能樹立黨委、政府的形象和威信，才能調(diào)動人民群眾參與發(fā)展、推動發(fā)展的積極性。當(dāng)前，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷史欠賬比較多，保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)的壓力還比較大。要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無錢辦事、無力辦事的難題，妥善解決民生問題，就必須要加快發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，培植財(cái)源，增加收入，壯大財(cái)力，為和諧穩(wěn)定提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)和資金保障。

第四，發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的具體實(shí)踐。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是當(dāng)前和今后一個時期的主要戰(zhàn)略任務(wù)和發(fā)展主線。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、層次不高，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率偏低，資源制約和環(huán)境壓力大等矛盾和問題，在鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)中表現(xiàn)的尤為明顯和突出，迫切需要把加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)來推進(jìn)來落實(shí)，用轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略思想來指導(dǎo)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)，在加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。只要我們堅(jiān)定不移的圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”，培植龍頭企業(yè)，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，打造產(chǎn)業(yè)集群，推動一二三產(chǎn)業(yè)向高端高質(zhì)高效發(fā)展，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新突破、后發(fā)崛起。

二、創(chuàng)新謀劃，快速突破，努力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大

加快發(fā)展鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)，必須做好“創(chuàng)新、突破”文章，理清工作思路，發(fā)揮現(xiàn)有優(yōu)勢，挖掘發(fā)展?jié)摿?，著眼長遠(yuǎn)科學(xué)謀劃，立足當(dāng)前快速突破。

（一）要著力解放思想，提升發(fā)展境界。境界決定水平。當(dāng)前，區(qū)域發(fā)展的競爭日趨激烈，各地都在搶抓機(jī)遇競相發(fā)展，發(fā)展勢頭迅猛，給我們帶來了空前的壓力。面對大好機(jī)遇和激烈競爭，必須解放思想，以高人一籌、先人一步的境界和氣魄，努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)、跨越式發(fā)展。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，縣直機(jī)關(guān)正在深入開展“找差距、抓機(jī)遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動，待村“兩委”換屆完成后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和農(nóng)村也要全面開展這項(xiàng)活動。開展這項(xiàng)活動的主要目的，就是引導(dǎo)全縣上下在解放思想中統(tǒng)一思想，在正視差距中搶抓機(jī)遇，在積極作為中爭當(dāng)排頭，形成萬眾一心推進(jìn)發(fā)展的生動局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以即將開展的“找差距、抓機(jī)遇，促發(fā)展、爭排頭”大討論活動為契機(jī)，對照先進(jìn)找差距，解放思想抓機(jī)遇，明確自身定位，樹立追趕標(biāo)桿，鎖定目標(biāo)，加快趕超。比如，鎮(zhèn)將勝坨鎮(zhèn)作為追趕標(biāo)桿，提出用三年時間實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入、城鎮(zhèn)建成區(qū)面積、農(nóng)民人均純收入“三個翻番”的發(fā)展目標(biāo)，決心大，信心足，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要立足實(shí)際，選擇資源條件有可比性、產(chǎn)業(yè)特色有相似性的先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為學(xué)習(xí)對象和追趕標(biāo)桿，深入分析自己與追趕目標(biāo)相比，到底差距在哪里，怎么去追趕，一一列出單子，建立臺賬，千方百計(jì)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）要密切聯(lián)系實(shí)際，理清發(fā)展思路。思路決定出路。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，必須著眼長遠(yuǎn)科學(xué)謀劃，立足當(dāng)前快速突破。在發(fā)展布局上，要突出以產(chǎn)業(yè)為紐帶和依托，對鄉(xiāng)村布局、農(nóng)村社區(qū)布局和產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃，優(yōu)化人口與資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素集中；在發(fā)展定位上，要立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和人文條件，發(fā)揮比較優(yōu)勢，明晰主攻方向。一是加快工業(yè)發(fā)展。與兄弟縣區(qū)相比，縣落后就落后在工業(yè)上，希望和潛力也在工業(yè)上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要以規(guī)劃為引導(dǎo)，進(jìn)一步研究工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，理清工業(yè)發(fā)展思路，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。鳳凰城街道、鎮(zhèn)要繼續(xù)發(fā)揮龍頭帶動作用，進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，盡快培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大資源開發(fā)和轉(zhuǎn)換力度，著力挖掘工業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ幎唐趦?nèi)實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破。二是狠抓城鎮(zhèn)建設(shè)。城鎮(zhèn)是帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把推進(jìn)城鎮(zhèn)化放在重要位置，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，提升水平，努力在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局上邁出更大步伐。要按照構(gòu)建“一中心三組團(tuán)”的城鎮(zhèn)化建設(shè)格局，全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)水平，重點(diǎn)培育鹽窩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、刁口鄉(xiāng)三大城鎮(zhèn)組團(tuán)，逐步完善城鎮(zhèn)功能，發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是突破園區(qū)經(jīng)濟(jì)。園區(qū)是鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺和產(chǎn)業(yè)集聚的載體，牽動發(fā)展全局，決定發(fā)展后勁。要進(jìn)一步明確“一區(qū)三園”的發(fā)展定位，不斷完善修訂分區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，整合土地資源，集中財(cái)力配套基礎(chǔ)設(shè)施，改善投資環(huán)境，迅速拉開發(fā)展框架，確保達(dá)到承載大項(xiàng)目的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）都要認(rèn)真研究土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，打造各具特色的經(jīng)濟(jì)園區(qū)。

（三）要突出工作重點(diǎn)，主攻項(xiàng)目建設(shè)。抓工作不能平推平擁，必須分清主次，抓住重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)。鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大，加大投資上項(xiàng)目是關(guān)鍵。全縣上下要進(jìn)一步樹立抓項(xiàng)目就是抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，以“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動為抓手，把項(xiàng)目推進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)工作的主抓手，一門心思招項(xiàng)目、一鼓作氣干項(xiàng)目，使抓項(xiàng)目帶投入的熱潮持續(xù)升溫。一是現(xiàn)有企業(yè)膨脹。目前，宜坤化工、津博化工、金源物流等一批地方企業(yè)初具規(guī)模，成為支撐鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)。要扶持引導(dǎo)企業(yè)有序推進(jìn)技術(shù)改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高協(xié)作配套水平，加快壯大產(chǎn)業(yè)集群；著力改造提升石化、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品附加值；強(qiáng)化企業(yè)家隊(duì)伍培養(yǎng)，實(shí)施科技創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，膨脹企業(yè)規(guī)模，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。二是招商引資。招商引資是借力發(fā)展、加快發(fā)展的重要途徑和手段。要圍繞資源優(yōu)勢抓招商，發(fā)揮農(nóng)村勞動力、農(nóng)副產(chǎn)品、自然資源等優(yōu)勢，積極引進(jìn)加工貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品深加工和資源開發(fā)項(xiàng)目，盡快把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢；要圍繞特色產(chǎn)業(yè)抓招商，加大產(chǎn)業(yè)招商力度，在擴(kuò)張規(guī)模的同時，提升“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展水平；要圍繞大項(xiàng)目抓招商，圍繞“六大產(chǎn)業(yè)”及現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈配套，重點(diǎn)引進(jìn)輻射帶動能力強(qiáng)的大項(xiàng)目，引導(dǎo)要素資源向大項(xiàng)目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，為項(xiàng)目集群發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)。自去年全民創(chuàng)業(yè)動員大會以來，全縣的民間資本、智慧、人才等方方面面，已經(jīng)由小到大、由點(diǎn)到面啟動起來，邁出了可喜的一步。但總體上感覺，民間資本還沒有完全激發(fā)出來，創(chuàng)業(yè)潛能還沒有徹底挖掘出來，全民創(chuàng)業(yè)的空間還很廣闊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要突出全民定位，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，把市場主體定位于民營，壯大私營企業(yè)、培育個體大戶，促其盡快擴(kuò)規(guī)模、上檔次、延鏈條，加快提升民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（四）要克服畏難情緒，破解發(fā)展難題。實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，需要不走尋常路，需要新的機(jī)制體制，需要新的工作舉措。要著力強(qiáng)化市場運(yùn)作觀念，改革因循守舊的傳統(tǒng)模式，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法破解前進(jìn)中的難題，堅(jiān)持用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，以觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、環(huán)境創(chuàng)新的大突破，推進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。一是要切實(shí)克服畏難情緒，破除與新形勢、新任務(wù)要求不相適應(yīng)的思想障礙和思維方式，提升攻堅(jiān)克難的勇氣。特別要深入研究黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略賦予的土地、融資等方面的扶持政策，搞好科學(xué)論證和主動對接，積極爭取，加快解決制約發(fā)展的瓶頸和難題。二是要健全完善推進(jìn)工作落實(shí)機(jī)制，重點(diǎn)是大項(xiàng)目推進(jìn)制度、產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動制度、發(fā)展環(huán)境保障制度、考核獎懲制度等，靠嚴(yán)格管用的制度，保障各項(xiàng)改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)破難事項(xiàng)的有效實(shí)施。三是要積極“走出去”，黨政“一把手”要帶頭“走出去”招商引資，主動“跑上去”爭取政策、項(xiàng)目和資金，借助外力助推發(fā)展。

（五）要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵在于調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在穩(wěn)定糧棉生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力引導(dǎo)群眾擺脫傳統(tǒng)種植模式，走規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種植，大力發(fā)展畜牧、水產(chǎn)、瓜菜等優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大特色種養(yǎng)殖基地規(guī)模，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是鹽窩鎮(zhèn)，要依托中部高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園，大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)和大棚蔬菜種植業(yè)，搞好畜產(chǎn)品大市場改造提升工程，大力發(fā)展健康養(yǎng)殖園區(qū)，打造綠色生態(tài)畜產(chǎn)品加工基地。工業(yè)方面，要充分發(fā)揮區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，主動跟進(jìn)、接替主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品的輻射，加快形成優(yōu)勢明顯、規(guī)模較大、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群和板塊經(jīng)濟(jì)，走出一條適合本地實(shí)際的可持續(xù)發(fā)展道路?？h城駐地兩個街道、北宋鎮(zhèn)和鄉(xiāng)，要依托縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，重點(diǎn)促進(jìn)石化、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)、石油裝備配套、新能源、新材料、先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，打造高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鹽窩鎮(zhèn)，要依托鎮(zhèn)工業(yè)園，積極引進(jìn)有機(jī)化工、精細(xì)化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工項(xiàng)目。刁口鄉(xiāng)要依托利北濱海經(jīng)濟(jì)園，加快風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)和濱海工業(yè)，著力打造低碳經(jīng)濟(jì)園區(qū)。服務(wù)業(yè)方面，兩個街道和鎮(zhèn)、鹽窩鎮(zhèn)要依托區(qū)位交通優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代物流、信息服務(wù)和中介服務(wù)業(yè)；刁口鄉(xiāng)要抓好濕地生態(tài)游、休閑體驗(yàn)游和濱海觀光項(xiàng)目建設(shè)，打造全市生態(tài)旅游區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要發(fā)揮各自區(qū)位、資源和特色優(yōu)勢，大力發(fā)展商貿(mào)流通、果蔬采摘、農(nóng)家樂等休閑觀光旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。

三、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障

實(shí)干興邦，空談?wù)`國。要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的快速突破、發(fā)展壯大，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。各級要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高本領(lǐng)，真抓實(shí)干，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（一）要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主要負(fù)責(zé)人，擔(dān)負(fù)著興一方經(jīng)濟(jì)，富一方百姓，保一方平安的重要職責(zé)。要適應(yīng)崗位需要，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，就必須強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉、提升素質(zhì)能力。首先，要提高市場運(yùn)作和引領(lǐng)發(fā)展的能力。要經(jīng)常分析宏觀形勢，認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，善于從學(xué)習(xí)實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)，真正提高自己的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，學(xué)會用市場的手段籌集資金，用改革的辦法破除障礙，創(chuàng)造性地做好新形勢下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。其次，要提高組織協(xié)調(diào)和駕馭全局的能力。發(fā)展靠一個人不行，必須調(diào)動各方面的力量。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視上下溝通，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，聯(lián)系內(nèi)外，順暢各種關(guān)系，調(diào)動廣大干部群眾的積極性。要善于抓主要矛盾，做好新形勢下的群眾工作，不斷增強(qiáng)駕馭全局、化解矛盾糾紛、應(yīng)對復(fù)雜問題的能力。

（二）要細(xì)化目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。提高本領(lǐng)，增強(qiáng)干勁，最重要體現(xiàn)到推動落實(shí)上。各級都要樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識和效率意識，改進(jìn)作風(fēng)，注重全程，下沉一線，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。一要改進(jìn)作風(fēng)保落實(shí)。工作作風(fēng)決定事業(yè)成敗。要牢固樹立正確的政績觀，始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，以干不好工作食不甘味、寢食難安的壓力感，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事當(dāng)成自己的事，把發(fā)展的事當(dāng)成第一位的事，拼盡全力抓落實(shí)、抓推進(jìn)，真正干一件成一件、件件落實(shí)。二要提高效率快落實(shí)。發(fā)展要提速，工作必須先提速。對縣委、縣政府的決策部署，要態(tài)度堅(jiān)決、措施有力、雷厲風(fēng)行；對確定的重要工作部署，要立說立行、快速推進(jìn)、高效執(zhí)行。三要強(qiáng)化督查促落實(shí)。突出督點(diǎn)，改進(jìn)督查方式，對全年重要工作、階段性工作和重點(diǎn)項(xiàng)目定期調(diào)度、定期督查、定期通報(bào)，全程跟蹤落實(shí)?？h委辦公室、縣政府辦公室和督查局要加大對全縣76項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生實(shí)事和重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是十大工程十件實(shí)事和十大項(xiàng)目的督查力度，堅(jiān)持旬檢查、月通報(bào)，深入現(xiàn)場，督促落實(shí)。6月底前，對全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行一次現(xiàn)場觀摩。

（三）要部門聯(lián)動，凝聚發(fā)展合力。鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)綜合性工程任務(wù)，離不開各級的支持和配合。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，自覺服從于全縣工作大局，自覺服務(wù)于鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的扶持力度。發(fā)改、經(jīng)信、科技等經(jīng)濟(jì)綜合部門要強(qiáng)化服務(wù)意識，及時提供經(jīng)濟(jì)信息，幫助做好項(xiàng)目篩選、論證、儲備和申報(bào)工作，對需向上級發(fā)改部門協(xié)調(diào)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，指派專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，共同推動重大項(xiàng)目建設(shè)。農(nóng)業(yè)、水利、畜牧等農(nóng)口部門要搞好技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)動群眾發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。住建部門要幫助搞好小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編工作，幫助規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。國土部門要積極向上爭取建設(shè)用地指標(biāo)，對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目用地進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查摸底，在指標(biāo)分配上優(yōu)先保證重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地。其他有關(guān)部門、單位也要立足自身職能，發(fā)揮主觀能動性，傾力提供支持和服務(wù)。

同志們，鄉(xiāng)域強(qiáng)則縣興。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，扎實(shí)工作，努力推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)新中發(fā)展、在突破中壯大，為實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)！