談?wù)勆鐓^(qū)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用
時(shí)間:2022-07-18 03:22:00
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隨著城市政治經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,政府承擔(dān)的社會(huì)職能逐步轉(zhuǎn)移,企業(yè)原來(lái)承擔(dān)的許多社會(huì)職能也逐漸剝離,一部分原本由政府和企業(yè)承擔(dān)的城市管理、服務(wù)職能歷史性地回到了社區(qū),社區(qū)已成為人民群眾生產(chǎn)生活賴以存在的共同體。
加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè),對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高人民群眾生活水平和生活質(zhì)量,擴(kuò)大基層民主,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,依靠社會(huì)力量,利用社區(qū)資源,強(qiáng)化社區(qū)功能,來(lái)解決社區(qū)問(wèn)題。社區(qū)是我家,建設(shè)靠大家,日益成為人們的共識(shí)。社區(qū)建設(shè)作為一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠一個(gè)部門(mén)或幾個(gè)部門(mén)不可能搞好,必須依靠各部門(mén)、各單位齊抓共管,形成合力。具體到每一個(gè)社區(qū)來(lái)說(shuō),單靠社區(qū)居委會(huì)全體成員也是不能搞好社區(qū)建設(shè)的,必須開(kāi)拓視野,面向全社區(qū),最大限度地挖掘本社區(qū)人力資源并積極發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)中的骨干作用。本文僅就社區(qū)建設(shè)中如何開(kāi)發(fā)和利用好社區(qū)人力資源問(wèn)題談些粗淺認(rèn)識(shí)。
一、社區(qū)人力資源非常豐富
蘇州作為一個(gè)具有2500多年歷史的文化名城、風(fēng)景旅游城市,又是我國(guó)最具經(jīng)濟(jì)活力的經(jīng)濟(jì)大市之一,真可謂“人杰地靈,人文薈萃”。就城區(qū)來(lái)說(shuō),任何一個(gè)社區(qū)都有著豐富的人力資源。實(shí)踐告訴我們,凡工作搞得出色的社區(qū)居委會(huì),都十分重視社區(qū)人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。胥江街道桐涇社區(qū)居委會(huì)對(duì)社區(qū)內(nèi)的名人、能人、新人和熱心人了如指掌,在社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督過(guò)程中,充分發(fā)揮他們的作用,解決了不少疑難問(wèn)題。一個(gè)社區(qū)來(lái)說(shuō),總是既有在位的黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部,又有不在位的離退休老干部、老同志;既有本屆的人大代表、政協(xié)委員,又有往屆的人大代表、政協(xié)委員;既有原來(lái)國(guó)有(集體)企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理),又有現(xiàn)在非公企業(yè)的老總;既有從事科學(xué)教育的科技工作者,又有在生產(chǎn)第一線勞動(dòng)的能工巧匠,還有許許多多的勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和“三八”紅旗手等等,這些都是社區(qū)建設(shè)中十分寶貴的人力資源,一旦調(diào)動(dòng)起他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性,這個(gè)社區(qū)的各項(xiàng)工作就會(huì)生氣勃勃,有聲有色,許多疑難問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。
二、積極挖掘社區(qū)人力資源
在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)中,社區(qū)居委會(huì)既要通過(guò)宣傳、教育等手段,提高廣大社區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的自覺(jué)性,更要注重挖掘社區(qū)建設(shè)骨干、積極分子等社區(qū)人力資源。為此,首先要通過(guò)調(diào)查了解、普查登記,摸清本社區(qū)內(nèi)名人、能人、新人和熱心人,黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部,離退休老干部、老同志,本屆和往屆人大代表、政協(xié)委員,勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者和“三八”紅旗手等等人力資源的底數(shù),建賬立冊(cè),做到心中有數(shù);其次,設(shè)法提高他們參與社區(qū)建設(shè)的積極性。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái),走出去”的方式,通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)坐談?dòng)懻?,走出去登門(mén)拜訪,廣泛宣傳加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的目的意義,社區(qū)居民的權(quán)利義務(wù),提高他們對(duì)社區(qū)建設(shè)的認(rèn)同感,增強(qiáng)參與社區(qū)建設(shè)活動(dòng)的自覺(jué)性、積極性,使他們?cè)谛滦蝿?shì)下積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),在社區(qū)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中發(fā)揮骨干帶頭作用,成為社區(qū)建設(shè)的熱心人。
三、充分發(fā)揮社區(qū)人力資源的作用
在豐富的社區(qū)人力資源中,不管是黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部,還是離退休老干部老同志,不管是本屆人大代表、政協(xié)委員,還是往屆的人大代表、政協(xié)委員,都有著不同的閱歷,不同的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)。因此,在社區(qū)建設(shè)中,應(yīng)該因人而宜,針對(duì)他們的優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng),發(fā)揮他們?cè)谏鐓^(qū)建設(shè)活動(dòng)中的作用。南門(mén)街道西大街社區(qū)居委會(huì)在今年民主直選過(guò)程中,邀請(qǐng)本社區(qū)內(nèi)對(duì)選舉工作比較熟悉的原市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委書(shū)記、現(xiàn)社區(qū)退休干部殷蘭寶同志擔(dān)任選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、選舉委員會(huì)主任,主持社區(qū)直選工作,該社區(qū)居委會(huì)選舉工作宣傳發(fā)動(dòng)廣泛深入,嚴(yán)格執(zhí)行選舉工作各項(xiàng)程序,認(rèn)真細(xì)致地做好各個(gè)階段工作,使選舉工作井井有條。僅對(duì)社區(qū)居委會(huì)選舉辦法就三次召開(kāi)社區(qū)成員代表大會(huì)討論,反復(fù)修改,最后形成了既符合法律,又適應(yīng)社區(qū)選舉實(shí)際的選舉辦法,保證了社區(qū)選舉工作的圓滿成功。胥江街道桐涇社區(qū)居委會(huì)建立了人大代表、政協(xié)委員誠(chéng)信接待日制度,請(qǐng)社區(qū)內(nèi)市、區(qū)兩級(jí)人大代表、政協(xié)委員每個(gè)季度接待社區(qū)居民一次,聽(tīng)取居民意見(jiàn)和要求,通過(guò)懇談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)等形式,在政府與社區(qū)居民之間建立起溝通聯(lián)系渠道,政府及有關(guān)部門(mén)及時(shí)采納居民意見(jiàn)和建議,較好地解決了三香路150號(hào)、立交橋下快慢道不分、秩序混亂的狀況。雙塔街道大公園社區(qū)、滾繡坊社區(qū)、滄浪亭社區(qū)、錦帆路社區(qū)等,分別聘請(qǐng)退休的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、現(xiàn)職的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和我區(qū)退休的人大政協(xié)的老領(lǐng)導(dǎo),擔(dān)任社區(qū)民事顧問(wèn),經(jīng)常邀請(qǐng)他們參與社區(qū)重大活動(dòng),上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,請(qǐng)他們?yōu)樯鐓^(qū)建設(shè)出謀劃策、獻(xiàn)計(jì)出力,有力地促進(jìn)了社區(qū)工作的開(kāi)展。以上幾個(gè)單位的做法,都是發(fā)揮社區(qū)人力資源作用的好形式,值得其他社區(qū)居委會(huì)借鑒。當(dāng)然,發(fā)揮社區(qū)人力資源作用的形式遠(yuǎn)不止以上幾種,還有不少社區(qū)居委會(huì)注重發(fā)揮在職和退休文藝人才的作用,活躍社區(qū)群眾文化,發(fā)揮離退休老干部的作用,向青少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育,發(fā)揮法律工作者的作用,向社區(qū)居民進(jìn)行普法教育等等,這些都是值得提倡和推廣的。
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