導語：保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動形勢教育報告會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

按照縣委保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組的安排，今天，由我來給大家講一堂形勢教育課，目的是進一步分析當前我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務，找準存在的問題和差距，明確發(fā)展的方向和目標，動員廣大共產(chǎn)黨員進一步堅定發(fā)展的信心和決心，突出重點，扎實工作，為加快元江經(jīng)濟社會的發(fā)展作出應有的貢獻。下面，我講四個方面的問題。

一、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動是形勢發(fā)展的需要

在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，是新世紀新階段全面推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、全面推進黨的建設新的偉大工程的重大舉措；是面對國際國內風云變幻的新形勢，按照“三個代表”重要思想要求，向全黨發(fā)出的當前和今后一個時期加強黨的建設的重要任務，是黨建歷史上的一大創(chuàng)舉；也是進一步落實十六大精神的具體行動。這次教育活動涉及全縣上下不同層次，面廣量大，時間緊，任務重，要求高。為此，我們要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，從戰(zhàn)略和全縣的高度去認識和把握開展先進性教育活動的重大意義，在縣委的統(tǒng)一部署下，以高度的政治責任感，切實把教育活動作為當前各項工作的重中之重，抓緊抓好，抓出成效。如何認識這次教育活動的意義呢？我認為要從以下幾個方面去認識：

（一）開展先進性教育活動是應對國際形勢發(fā)展變化的需要?；厥住豆伯a(chǎn)黨宣言》發(fā)表150多年來，社會主義發(fā)展道路起伏跌宕，既取得過高歌猛進的勝利，也經(jīng)歷了坎坷和挫折。1871年的巴黎公社起義、1917年俄國十月革命的勝利，中國、越南等社會主義國家的建立等等，都是國際共產(chǎn)主義運動處于高潮的標志。進入20世紀80年代，世界共產(chǎn)主義運動風云突變，曾是共產(chǎn)主義圣地的蘇聯(lián)一夜之間發(fā)生了歷史性的劇變，第一個社會主義國家解體，并迅速波及東歐，全球政治格局發(fā)生了巨大的變化。蘇東劇變的塵煙已經(jīng)落定，歷史的教訓卻永遠不能忘卻。探究蘇聯(lián)、東歐劇變的原因，是多方面的，但致使這些國家分崩離析的根本原因是不能把握時展的要求，不能自覺做到與時俱進，從而喪失了黨的先進性。面對沉痛的歷史教訓，面對嚴峻的國際形勢，中國共產(chǎn)黨只有堅持馬克思主義的指導地位，順應時展潮流，解放思想，與時俱進，實事求是，開拓創(chuàng)新，永葆共產(chǎn)黨人的先進性，我們才能避免重蹈蘇東覆轍，才能無往而不勝。

（二）開展先進性教育活動是應對國內改革發(fā)展的需要。作為黨的生命線，黨的先進性總是同黨與一定歷史階段的中心任務聯(lián)系在一起，中國共產(chǎn)黨自誕生以來，始終堅持黨的先鋒隊性質和全心全意為人服務的根本宗旨。無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設時期，都牢牢把握保持時代先進性這一基本特征，取得了新民主主義革命的勝利，建立了新中國。特別是十一屆三中全會以來，我們在總結建國以來正反兩方面經(jīng)驗的基礎上，解放思想，開拓創(chuàng)新，牢牢抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，不斷深化對執(zhí)政規(guī)律的認識，豐富和發(fā)展了馬克思主義，用“三個代表”重要思想武裝全黨。面對嚴峻考驗，我們的政權穩(wěn)如泰山，社會主義事業(yè)蒸蒸日上，黨領導一個13億人口的大國勝利實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設“三步走”戰(zhàn)略目標的第一步，如今正在率領全國人民向全面建設小康社會目標邁進。改革開放二十多年的巨大成就，得益于我們黨和廣大黨員始終站在時代前列，始終保持先進性；在全面建設小康社會的歷史任務面前，我們黨和廣大黨員只有繼續(xù)保持先進性，繼續(xù)保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，才能永葆先進性，才能完成中華復興的歷史重任。

（三）開展先進性教育活動是做好當前工作的需要。隨著改革開放的不斷深入，世界多極化、經(jīng)濟全球化的日趨發(fā)展，我黨的執(zhí)政環(huán)境也發(fā)生了重大變化；社會生活方式的多樣化，各種非馬克思主義、非社會主義思想的影響，使我們黨面臨著更為嚴峻而復雜的考驗，在少數(shù)黨員中也不同程度地存在著這樣、那樣的問題。一是理想信念出現(xiàn)了危機。二是腐朽思想的消極影響。三是對黨員先進性的標準產(chǎn)生困惑。四是黨員分布的多樣化對其先進性的發(fā)揮提出了挑戰(zhàn)。五是黨員民主權利弱化，影響其先進性的發(fā)揮。六是從嚴治黨的措施乏力。這些問題的存在，迫切需要在全體黨員中加強保持先進性教育，以戰(zhàn)勝來自各方面的挑戰(zhàn)。當前，有些同志對教育活動有一些模糊認識。有的認為工作任務很重，擔心教育工作與中心工作“撞車”；有的認為“三個代表”重要思想教育活動剛結束，擔心會出現(xiàn)“厭戰(zhàn)”情緒，容易走過場。對此，我們一定要強化措施，扎實工作，確?；顒拥膶嵭В嬲谷w黨員受到教育，組織建設得到加強，按照“三個代表”重要思想的要求，保持先進性，發(fā)揮模范作用，使活動成為推動元江經(jīng)濟發(fā)展的強大動力。

二、深入認識縣情，找準差距，增強發(fā)展的緊迫感和責任感

正確分析形勢和深入認識縣情是我們做好各項經(jīng)濟社會發(fā)展工作的前提和基礎。用聯(lián)系的、比較的、發(fā)展的眼光來審視元江，認識元江，有助于加快發(fā)展元江。

（一）用聯(lián)系的眼光看元江。用聯(lián)系的眼光看元江，就是要歷史地審視元江，既要看到我們元江的進步和希望，又要看到存在的問題和困難。在這樣的基礎上，找出我們下一步發(fā)展的方向和工作的著力點。元江是一個以哈尼族、彝族、傣族為主體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟占主導地位。改革開放以來，經(jīng)過幾屆縣委、縣政府的探索和努力，我們走出了一條“山壩結合，治水辦電，開發(fā)熱區(qū)，振興經(jīng)濟”的元江經(jīng)濟發(fā)展之路，有力地促進了元江的發(fā)展。近年來，縣委、縣政府與時俱進，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，繼續(xù)拓展“元江之路”，進一步完善了發(fā)展思路，提出了“發(fā)揮四大優(yōu)勢，突出五個重點，處理好四個關系，到2007年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值達到或突破20億元，地方財政收入達到1億元以上，農(nóng)民人均純收入比‘九五’末人均增1000元”的縣域經(jīng)濟發(fā)展思路和目標。圍繞這一思路和目標，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構、所有制結構和城鄉(xiāng)結構，鞏固提升傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)結構調整、招商引資、非公經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)改革和交通、水利、城建、通訊等基礎設施建設方面都有了新的突破，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等社會各項事業(yè)得到全面發(fā)展。特別是去年，在市委、市政府的正確領導下，縣委、縣政府以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導，團結和帶領全縣各族人民，大力實施環(huán)境立縣、工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、科教興縣和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，始終把發(fā)展作為第一要務，振奮精神，突出重點，迎難而上，扎實苦干，創(chuàng)造性地開展了一系列卓有成效的工作，克服了前期干旱、電力緊缺和稅收政策調整等帶來的困難，全面完成了年初確定的各項工作目標任務，全縣呈現(xiàn)出了經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、民族團結、人民安居樂業(yè)的良好局面。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值115766萬元，比2000年增加22726萬元，比1980年增加了4倍多；工業(yè)總產(chǎn)值65387萬元，比2000年增加14231萬元，比1980年增加了近23倍；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值64906萬元，比2000年增加11453萬元，比1980年增加了15倍；完成地方財政收入6599萬元，比2000年增加37萬元，比1980年增加了11倍；完成全社會固定資產(chǎn)投資31402萬元，比2000年增加850萬元，比1980年增加了57倍；社會消費品零售總額達36403萬元，比2000年增加3517萬元，比1980年增加了15倍多；實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入2310元，比2000年增加481元，比1980年增加了17倍。全縣的經(jīng)濟綜合實力進一步增強，人民生活水平明顯提高。

以上這些成績的取得，令人鼓舞，催人奮進。但在肯定成績的同時，我們還應該清醒地看到，在我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展進程中還存在不少困難和問題，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是工業(yè)基礎薄弱。經(jīng)過半個多世紀的努力，元江縣的工業(yè)從無到有，從小到大，特別是改革開放以來的迅速發(fā)展，已形成了有一定規(guī)模的蔗糖、水電兩個支柱產(chǎn)業(yè)和建材、礦冶、特色生物制品等為主的工業(yè)體系。但與全市發(fā)展水平相比卻有較大差距。目前，我縣的三次產(chǎn)業(yè)結構為35.8∶28.4∶35.8，二產(chǎn)業(yè)占國內生產(chǎn)總值的比重比全市低37個百分點，城鎮(zhèn)化率19%。按照國際常用的衡量工業(yè)化進程的三個結構性指標（農(nóng)業(yè)占GDP比重15%以下，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重20%以下，城鎮(zhèn)人口比重60%以上）的要求，全縣經(jīng)濟發(fā)展水平處在工業(yè)化初期。工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展嚴重滯后，究其原因，首先是我縣多數(shù)干部和群眾解放思想、更新觀念程度不夠，改革開放的力度不夠，搶抓發(fā)展機遇的意識不強，商品經(jīng)濟意識淡薄，小農(nóng)經(jīng)濟意識較濃，“小富即安”的思想突出，束縛生產(chǎn)力發(fā)展的傳統(tǒng)觀念還沒有徹底根除，使我縣許多資源優(yōu)勢還沒有真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢；其次是工業(yè)投入不足，現(xiàn)有企業(yè)資產(chǎn)負債率高，企業(yè)自我改造和自我發(fā)展能力十分薄弱，融資難、貸款難、擔保難的問題非常突出，工業(yè)發(fā)展后勁乏力；第三是產(chǎn)業(yè)結構層次低、結構單一、規(guī)模小、技術起點低，現(xiàn)有的主要工業(yè)產(chǎn)品以初級原料產(chǎn)品為主體，精致、名優(yōu)、終端產(chǎn)品少,附加值低，缺乏市場競爭力；第四是人才匱乏，我縣企業(yè)員工隊伍中管理人才、各種專業(yè)技術人才層次偏低，高素質的人力資源不足，已成為工業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低。我縣是個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，山壩經(jīng)濟發(fā)展不平衡。在山區(qū)，除烤煙之外再沒有其他大的產(chǎn)業(yè)；在壩區(qū)，我們雖然搞了幾年的產(chǎn)業(yè)結構調整，除甘蔗之外，其它產(chǎn)業(yè)還形不成規(guī)模，種植品種“多而雜、小而全”，產(chǎn)業(yè)化水平低、自然經(jīng)濟比重大的局面還沒有得到根本改變。從目前的情況看，農(nóng)業(yè)基礎設施落后是制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要原因。雖然前幾年我們大興農(nóng)田水利建設，修建了東峨大溝、章巴大溝、南溪河大溝、東大溝、南大溝等幾條灌溉溝渠；近幾年，又結合烤煙生產(chǎn)建了不少的小水窖，但與其它縣區(qū)相比，特別是在烤煙生產(chǎn)上，我縣起步晚，得到紅塔集團投入的補助少，煙區(qū)水路配套設施不完善，加上我們以前修建的水利設施已經(jīng)運行多年，設施老化，運行脆弱，我們的水利化程度仍然比較低，嚴重制約了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。全縣還有3萬人左右處于貧困狀態(tài)。另外，由于我縣教育發(fā)展滯后，全縣人口平均受教育的年齡低，勞動者的整體素質較低，科技推廣難度大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技到位率低，也嚴重制約了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

三是第三產(chǎn)業(yè)總量小，發(fā)展速度慢，占GDP比重低。2004年，我縣第三產(chǎn)業(yè)總量為41498萬元，比上年增8.9%，占GDP總量的36%，其增速遠遠低于一、二產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的主要原因是市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化程度低，加上政策不配套、組織協(xié)調不力、服務水平低，導致第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。

四是社會就業(yè)壓力大，山林、水源糾紛、征地拆遷補償、下崗職工安置等影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題較多，安全生產(chǎn)形勢嚴峻，這些問題的存在，嚴重影響了構建社會主義和諧社會的進程。

五是從發(fā)展的全面性來看，我縣的社會保障體系、城市建設和管理水平、民主法制和文明建設程度等許多方面還不夠完善，科技教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)的發(fā)展還不能滿足人民群眾的要求。

黨的十六大報告提出，要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實，用這個標準來衡量我們，我們還存在很大差距，發(fā)展不夠仍然是元江當前的主要矛盾，元江要實現(xiàn)與全市同步進入小康社會的目標還有大量艱苦的工作要做，還有很長的路要走。

（二）用比較的眼光看元江。要深化對元江的認識，就必須跳出元江看元江，找準參照坐標，再與先進地區(qū)先進水平的比較中找出我們的優(yōu)勢和差距所在，揚長避短，加快發(fā)展。

我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展與過去相比，是發(fā)展了，前進了。但是，我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且發(fā)展比我們更快。如果把我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展的情況放在全市來比較的話，我們的差距還非常大，從經(jīng)濟總量看，2000年我縣生產(chǎn)總值達到93040萬元，全市排名第6位，2004年我縣生產(chǎn)總值達到115766萬元，在全市排名第7位，人均GDP占有量達707美元，比全市人均GDP占有量低1195美元，我縣人口占全市總人口的1/10，而生產(chǎn)總值僅占全市的1/30。從地方財政收入看，2000年我縣6562萬元，全市排名第5位，2004年我縣6599萬元，在全市排第9位，與澄江比相差1076萬元，與峨山比相差3446萬元，與新平比相差3796萬元；從農(nóng)民人均純收入看，我縣人均2310元，在全市排第9位；從全社會固定資產(chǎn)投資來看，我縣31402萬元，在全市排第9位；從社會消費品零售總額來看，我縣36403萬元，在全市排第3位。如果把我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展放在全省來比較，我縣也只處于中等位置。從2003年的統(tǒng)計數(shù)字看，在全省129個縣、區(qū)、市中，我縣的人均GDP占有量排名第37位；地方財政收入排名第59位；農(nóng)民人均純收入排名第29位；社會消費品零售總額排名第52位。從生產(chǎn)中總值、地方財政收入和農(nóng)民人均純收入來看，我縣與新平、峨山等縣的差距明顯加大，若不加快發(fā)展差距將會越來越大，將會拖全市率先在全省進入小康社會的后腿。

以上差距可以讓我們深刻認識到：我們的經(jīng)濟發(fā)展總量不夠，可用財力明顯不足；高新技術產(chǎn)業(yè)缺乏，市場競爭力不強；縣域特色經(jīng)濟不夠鮮明，難以形成品牌效應；大型企業(yè)不多，難以形成龍頭效應；產(chǎn)品科技含量不高，難與世界接軌。這些差距歸根到底是我們的核心競爭力不強，改革發(fā)展的力度不大。正視這一差距，有助于我們正確認識自我，樹立憂患意識，真正增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感。

（三）用發(fā)展的眼光看元江。盡管在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展進程中還存在不少的困難和問題，但我們同時也具有比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢。首先，我們有豐富的鎳、金、銅、石膏、蛇紋石等礦產(chǎn)資源，特別是鎳礦，這是我國唯一的大型紅土壤鎳礦床，鎳金屬儲量居全國第二，這是我縣乃至全市、全省最具比較優(yōu)勢的資源，具有巨大的開發(fā)前景。其次，我們具有豐富的水能資源，全縣水能資源理論蘊藏量達41.39萬千瓦，可開發(fā)量為22.5萬千瓦，目前僅開發(fā)6.935萬千瓦，電力業(yè)的發(fā)展空間巨大，工業(yè)發(fā)展的能源保障基礎堅實。第三、我們具有獨特的熱區(qū)資源優(yōu)勢，壩區(qū)冬暖夏熱，終年無霜，光熱條件充足，土地肥沃，具有發(fā)展熱區(qū)特色農(nóng)業(yè)和熱帶水果的獨特條件。第四，我縣交通便捷，旅游資源豐富，旅游業(yè)發(fā)展前景廣闊。另外，從我縣近幾年的經(jīng)濟發(fā)展形勢來看，縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好，經(jīng)濟運行質量不斷提高，連續(xù)多年保持較快健康發(fā)展，經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化；農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善，發(fā)展后勁得到很大的增強；國企改革取得明顯成效，經(jīng)濟主體活力增強，市場競爭力和水平也有了較大的提高。以上這些優(yōu)勢和有利因素都為我們發(fā)展縣域經(jīng)濟奠定了堅實的基礎。我堅信，只要我們全縣各級領導干部和廣大共產(chǎn)黨員進一步堅定發(fā)展的信心和決心，充分發(fā)揮領導干部和共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，團結和帶領全縣各族群眾，圍繞縣委、縣政府確定的各項工作目標任務，振奮精神，開拓進取，扎實工作，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展一定會在兩三年內有一個大的飛躍。

三、堅定信心，突出重點，努力加快元江經(jīng)濟社會發(fā)展步伐

在當前和今后的工作中，要緊緊圍繞市委提出的“三優(yōu)一特”的發(fā)展戰(zhàn)略、縣委十屆三次全會和縣十四屆人大三次會議確定的目標、任務，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，始終把加快發(fā)展作為首要任務，采取有力措施，推進元江經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、快速發(fā)展，確保年度目標的圓滿完成。

（一）全力推進工業(yè)經(jīng)濟大發(fā)展

加快我縣的社會經(jīng)濟發(fā)展，必須堅持不懈地加速新型工業(yè)化進程。對此，全縣上下務必進一步統(tǒng)一思想，提高認識，牢固確立兩個不動搖：一要始終堅持工業(yè)第一方略不動搖。不論形勢順逆、不論條件好壞，都必須堅定不移地實施工業(yè)第一方略，這一點任何時候都不能動搖。全縣上下要進一步營造加快工業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍，全力以赴、集中精力投入到工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中去。二要牢牢確立項目強縣信念不動搖。抓工業(yè)必須抓項目，抓項目就是抓發(fā)展。

充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，全力推進鎳礦開發(fā)。我縣礦產(chǎn)資源豐富，特別是鎳金屬儲量全國第二，屬全國三大鎳礦之一，2004年，市委二屆二次全會提出了發(fā)揮礦產(chǎn)資源優(yōu)勢，做大玉溪礦電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，元江鎳礦開發(fā)成了重中之重。鎳礦是我縣特有的財富，鎳礦的進一步開發(fā)必將成為我縣新的經(jīng)濟增長亮點。因此各級各部門要為做大做強鎳礦產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。全力支持坤能公司和云錫集團的合作，在穩(wěn)定連續(xù)生產(chǎn)的基礎上，進一步加強管理，完善工藝配套，提高生產(chǎn)能力，力爭年內生產(chǎn)電解鎳1000噸以上，實現(xiàn)產(chǎn)值2億元以上，并完成5000噸生產(chǎn)線可行性研究等前期工作，最終實現(xiàn)年產(chǎn)10000噸電解鎳的目標。不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)值效益，最終把元江鎳礦建成我國紅土鎳礦濕法冶金研究基地，建成我國西南邊際鎳、鈷生產(chǎn)基地。我們要緊緊抓住云錫集團與坤能公司合作的歷史機遇，堅定不移地把鎳礦開發(fā)作為當前頭等的政治任務來完成，竭盡全力做好協(xié)調服務工作，著力營造良好的發(fā)展環(huán)境，推動元江鎳礦規(guī)?；_發(fā)進程。

充分發(fā)揮熱區(qū)資源優(yōu)勢，做大做強蔗糖業(yè)。蔗糖業(yè)是元江富民富縣的產(chǎn)業(yè)，是元江最具比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一，是元江人民丟不得、丟不起的產(chǎn)業(yè)。我們必須堅持蔗糖業(yè)支柱地位不動搖，堅持即定的目標不動搖，做大做強蔗糖業(yè)。當前，我們一方面要積極支持企業(yè)增加投入，加大技改力度，完善生產(chǎn)設施，擴大產(chǎn)能，降低成本，提高產(chǎn)品質量，增強市場競爭力；另一方面要加強對糖料甘蔗生產(chǎn)的領導，確保蔗糖企業(yè)發(fā)展的原料需要。要遵循經(jīng)濟規(guī)律和自然規(guī)律，嚴格執(zhí)行糖料甘蔗生產(chǎn)規(guī)劃，優(yōu)化區(qū)域布局，使甘蔗種植逐步向適宜區(qū)集中。繼續(xù)實施“兩推廣兩提高一完善”措施，進一步完善蔗區(qū)水利配套設施，建立良種繁育基地，加大“噸糖田”建設力度，強化對蔗農(nóng)的科技培訓，提高科技措施到位率。正確處理好發(fā)展甘蔗生產(chǎn)與保護生態(tài)環(huán)境的關系，適度擴大種植面積，切實把發(fā)展糖料甘蔗生產(chǎn)的著力點放到走內涵發(fā)展、提質增效的路子上來。

充分發(fā)揮水能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展水電業(yè)。電力是工業(yè)發(fā)展的基礎和保障，要實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，必須做好江河文章，大力發(fā)展電力業(yè)。一是要正確處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水與發(fā)電用水的關系，在確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的基礎上，合理調度水資源，讓現(xiàn)有電站多發(fā)電，確保年內發(fā)電3億度以上；二是要要加快路同、漫沙田、拿不老三座電站建設進度，抓緊做好咪哩、沱河、車垤河、南昏河四座小水電站的前期籌備工作；加快橋頭、羅垤兩座梯級電站的勘測、設計工作，爭取盡快開工建設；三是要加快電網(wǎng)建設，積極爭取國家電網(wǎng)建設項目，加快電網(wǎng)建設步伐，堅持“依靠大電網(wǎng)、礦電結合”的方針，積極探索新型的礦電結合經(jīng)營機制，實現(xiàn)電力轉化升值，確保工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展；四是要加快電力管理體制改革和產(chǎn)權制度改革，力爭上半年完成電力企業(yè)股份制改革。貫徹落實科學發(fā)展觀推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。

當前和今后一個時期，我縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要重點抓好五個環(huán)節(jié)。在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。對礦產(chǎn)資源開發(fā)要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強共生、伴生礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)和利用，實現(xiàn)綜合勘查、綜合開發(fā)、綜合利用；加強資源開采管理，健全資源勘查開發(fā)準入條件，改進資源開發(fā)利用方式，實現(xiàn)資源的保護性開發(fā)；積極推進礦產(chǎn)資源深加工技術的研發(fā)，提高產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)礦業(yè)的優(yōu)化與升級。

在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。加強對鎳礦、制糖、建材等重點行業(yè)的能源、原材料等資源消耗管理，實現(xiàn)能量的梯級利用、資源的高效利用和循環(huán)利用，努力提高資源的產(chǎn)出效益。

在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。加強對鎳礦、制糖、建材等廢棄物產(chǎn)生量大、污染重的重點行業(yè)的管理，提高廢渣、廢水、廢氣的綜合利用率。綜合利用各種建筑廢棄物及秸稈、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，積極發(fā)展生物能源，推廣沼氣工程，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。積極推進廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊家電及電子產(chǎn)品、廢舊紡織品、廢舊機電產(chǎn)品、包裝廢棄物等的回收和循環(huán)利用。

在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。樹立可持續(xù)的消費觀，提倡健康文明、有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式與消費方式；鼓勵使用綠色產(chǎn)品，抵制過度包裝等浪費資源的行為；政府部門要發(fā)揮帶頭作用，把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、垃圾分類回收、減少一次性用品的使用逐步變成每個公民的自覺行動。

（二）千方百計增加農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)全面發(fā)展

“三農(nóng)”工作是全縣工作的重中之重，解決不了“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)奔小康的目標就會成為一句空話。因此，無論任何時候，加強“三農(nóng)”工作的決心都不能動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不能減弱，強化“三農(nóng)”的工作的意識不能松懈。我們要從全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)民，集中精力抓好“三農(nóng)”工作，千方百計促進農(nóng)民增收，促進城鄉(xiāng)全面發(fā)展。

進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。要繼續(xù)堅持“圍繞增收調結構，突出特色闖市場，依靠科技增效益”的方針，突出區(qū)域特色，發(fā)揮比較優(yōu)勢，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，要調優(yōu)種植結構、調出特色、調出規(guī)模。必須牢固樹立“煙草興、經(jīng)濟興”的思想，繼續(xù)堅持把烤煙生產(chǎn)作為山區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略重點，堅持烤煙產(chǎn)業(yè)的支柱地位不動搖，堅持發(fā)展烤煙的決心不改變，繼續(xù)發(fā)揚元江“紅大”精神，集中人力、物力和財力，做到抓烤煙工作的力度不減、扶持烤煙生產(chǎn)的政策不變、為煙農(nóng)服務的熱情不降，堅持走科技興煙、提質增效的路子，用足用活上級的各項扶持政策，鞏固提升烤煙業(yè)。同時，要大力發(fā)展畜牧業(yè)。要狠抓品種改良、疫病防治、飼養(yǎng)技術培訓等工作，創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營方式，鼓勵和扶持規(guī)模化養(yǎng)殖，走大戶帶群體、連千家的路子，努力加快畜牧業(yè)發(fā)展步伐。要大力發(fā)展糖料甘蔗生產(chǎn)，要圍繞糖料甘蔗發(fā)展規(guī)劃目標，積極實施“三南”片區(qū)和甘莊甘壩的開發(fā)，大力推進噸糖田建設，適度擴大糖料甘蔗種植面積，增強糖料甘蔗總量。

大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。一要大力開拓市場，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。政府及農(nóng)業(yè)部門要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品市場的動態(tài)變化，不斷適時地提出和制定開拓農(nóng)產(chǎn)品市場的政策、思路和措施。二要培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，狠抓農(nóng)產(chǎn)品加工轉化。一方面要為企業(yè)提供信息和服務，幫助企業(yè)選準發(fā)展方向。另一方面要按照扶大、扶強、扶優(yōu)的原則，重點扶持市場前景好，發(fā)展?jié)摿Υ?，輻射帶動能力強的企業(yè)和項目。另外，要規(guī)范龍頭企業(yè)和基地、農(nóng)戶的關系。通過股份合作或契約的形式，使農(nóng)民和企業(yè)真正成為風險共擔、利益均沾的利益共同體，讓農(nóng)民分亨加工轉化的利潤。三要調整農(nóng)業(yè)結構。一是產(chǎn)業(yè)要調特。在市場經(jīng)濟下，特色就是市場，特色就是優(yōu)勢。二是品質要調優(yōu)。就是要求大力提高農(nóng)產(chǎn)品的品質，依靠科技進步，增強市場競爭能力。

加強農(nóng)村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。要圍繞烤煙、甘蔗等重點產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，抓好水路配套設施建設。做好溝渠歲修、人畜飲水、水土保持等工程建設。完善人工增雨和防雹機制，做好防汛抗旱工作，提高抵御自然災害的能力。創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營機制，建立森林資源保護目標責任制，加大林政執(zhí)法力度，切實保護好森林資源，加強林業(yè)生態(tài)建設，搞好森林防火，鞏固退耕還林成果，繼續(xù)實施縣城面山綠化工程。

（三）加大固定資產(chǎn)投入，拉動經(jīng)濟增長

牢固樹立“抓項目和固定資產(chǎn)投資就是抓第一要務”的思想，認真研究國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向，積極向上爭取項目，向外大力引進外來投資項目，項內吸納民間資本建設項目。繼續(xù)實行重大項目縣級領導分工負責制，抓好項目落實，力爭新上一批具有優(yōu)勢、拉動作用大、發(fā)展前景好的大項目，推動全縣經(jīng)濟發(fā)展。今年，重點要抓好交通、水利、電力、城鎮(zhèn)等基礎設施建設。

（四）努力改善投資環(huán)境，促進非公經(jīng)濟發(fā)展

要進一步認真落實和完善發(fā)展非公經(jīng)濟的優(yōu)惠政策，切實轉變政府職能，深化行政審批制度改革，簡化和規(guī)范辦事程序，優(yōu)化服務環(huán)境。在對重點非公企業(yè)實行掛牌保護的基礎上，安排一定的專項資金，對納稅大戶進行獎勵。加強物價和行政事業(yè)收費管理，做好市場監(jiān)督和質量技術監(jiān)督等相關工作，堅決打擊擾亂市場經(jīng)濟秩序行為，切實保護非公企業(yè)的合法權益。加強對企業(yè)的監(jiān)督和管理，引導企業(yè)誠信守法經(jīng)營，樹立“精品意識”、“品牌意識”，爭創(chuàng)品牌，提高產(chǎn)品質量，增強市場競爭力。進一步優(yōu)化融資環(huán)境，創(chuàng)新融資方式，積極構建中小企業(yè)信用擔保體系和銀企合作平臺，拓寬融資渠道，促進非公經(jīng)濟快速發(fā)展。

（五）加強旅游配套設施建設，大力推進旅游產(chǎn)業(yè)

要圍繞發(fā)展熱區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、冬季避寒度假和民族文化風情旅游，逐步把旅游業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)的目標。一要重點抓好世界第一高橋、哈尼梯田、干熱河谷植物園、紅河谷生態(tài)觀光園、花腰傣文化生態(tài)村（主要以澧江鎮(zhèn)壩洪民族生態(tài)村為重點）、紅星林農(nóng)家樂等旅游景點的基礎設施建設。二要加強旅游行業(yè)管理，積極開展導游和旅游從業(yè)人員培訓，提高服務質量。三要文化要圍繞旅游做好服務，提升旅游業(yè)的文化內涵，積極鼓勵少數(shù)民族群眾和機關單位干部職工在重大節(jié)日活動中穿少數(shù)民族服裝，充分展示我縣民族文化、民族特色。四要組織好元江風采攝影賽和民族服裝展覽等活動，把元江的美麗風光和民族服飾充分向游客展示。五要辦好第二屆金芒果節(jié)，要在節(jié)慶活動與經(jīng)貿活動和文化交流的結合上不斷創(chuàng)新，實行“旅游搭臺，經(jīng)貿唱戲”，不斷擴大項目開發(fā)、招商引資和文化交流的經(jīng)濟效益和社會效益。

（六）加快招商引資步伐，提高對外開放水平

強力推進招商引資。現(xiàn)在，各地都在積極調整策略，改進招商方式，努力擴大招商引資。我們必須始終把招商引資作為重要工作，積極適應當前國際國內產(chǎn)業(yè)轉移、資本流動的新特點，全力以赴加大招商引資力度。今后，我們要進一步落實政策，優(yōu)化服務，全力扶持，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，放寬準入條件，大力提升招商的規(guī)模和層次。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極引進大企業(yè)、大集團參與我縣礦電、旅游、特色農(nóng)業(yè)、基礎設施建設等方面的開發(fā)和建設，力爭在延長產(chǎn)業(yè)鏈、提高附加值的項目招商上有新的突破。認真做好招商引資項目的篩選、包裝、推介等前期工作，盡快把我縣的好項目推介出去。及時幫助外來投資企業(yè)協(xié)調解決困難和問題，切實維護外來投資者的合法權益。

（七）搞好財政增收節(jié)支，提高金融運行質量

要高度重視財源建設，增加縣級財政收入。我們必須把觀念轉變到真正依靠市場配置資源和依靠社會資金發(fā)展經(jīng)濟上來，堅定不移地走“一爭取、二引進、三盤活”的路子，積極爭取省市財政轉移支付，促進地方經(jīng)濟發(fā)展。進一步加大部門預算和財政國庫管理制度改革力度，全面實施國庫集中支付和非稅收入收繳管理改革。認真做好預算編制，嚴格執(zhí)行預算，加強財政資金管理，提高資金使用效率。依法加強稅收征管，堵塞各種漏洞，做到應收盡收。協(xié)調處理好與金融機構的關系，加強銀政、銀企合作，鼓勵和引導商業(yè)銀行加大對農(nóng)業(yè)、中小企業(yè)、擴大消費、增加就業(yè)等方面的貸款支持。

（八）大力發(fā)展社會各項事業(yè)，推動社會全面進步

要高度重視科技工作，加強科技隊伍建設，圍繞烤煙、甘蔗、畜牧業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)，強化科技服務，提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要認真落實市委、市政府關于在三個民族縣義務教育小學階段實行免費的要求，著力解決因貧輟學問題。鞏固提高“兩基”成果；積極探索職業(yè)技術教育和學前教育發(fā)展路子；加大教育結構和校點布局調整力度，優(yōu)化教育資源配置；千方百計增加教育投入，進一步改善辦學條件；深化教育人事分配制度改革，不斷提高教師隊伍素質；強化教育教學管理，加快信息技術教育，努力提高教育質量和辦學效益。牢固樹立人才資源是第一資源的觀念，完善人才工作的體制和機制，營造人盡其才和廣納群賢的用人環(huán)境，促進各類人才協(xié)調發(fā)展，以特聘、兼職、決策咨詢等“柔性流動”形式，吸引優(yōu)秀人才參與元江經(jīng)濟建設。尤其是要把坤能公司與云錫集團合作后新組建的合資公司等企業(yè)的優(yōu)秀專業(yè)技術人才納入縣級人才庫，加強協(xié)調服務，在工作生活上給予更多的關心和支持；要加大事業(yè)單位機構編制、人事和工資分配制度的綜合配套改革，創(chuàng)新激活人才的新機制。切實抓好文化事業(yè)發(fā)展，深入挖掘、保護民族民間文化藝術，加強文物保護和文化市場管理，搞好基層群眾文化活動陣地建設。重視廣播電視事業(yè)發(fā)展，提高縣廣播電視臺節(jié)目人口覆蓋率，鞏固和推進廣播電視“村村通”工程。加強體育工作，積極開展群眾性體育活動，不斷提高競技體育水平；加大云南元江低海拔訓練基地建設力度，力爭在年內完成田徑場、游泳池的改造工程。加強公共衛(wèi)生體系建設和農(nóng)村衛(wèi)生工作，健全完善疾病預防控制和醫(yī)療救治體系，加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設，切實解決好農(nóng)民看病難問題。加強人口與計劃生育工作，嚴格執(zhí)行“黃牌警告”制度，認真落實農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”政策，做好流動人口計劃生育管理和服務工作，控制違法生育，提高人口素質。嚴格執(zhí)行國家有關土地管理的法律法規(guī)，進一步加強國土資源管理工作，深化治理整頓土地市場秩序，認真做好土地利用總體規(guī)劃修編，加大土地開發(fā)整治，切實保護耕地，積極盤活存量土地；積極推進礦業(yè)權有償使用制度改革，培育和規(guī)范礦業(yè)權市場，加速土地礦產(chǎn)由資源型向資本型轉化。加大環(huán)保執(zhí)法力度，繼續(xù)把老工業(yè)污染源、重污染源和敏感區(qū)域污染源的治理工作作為環(huán)境保護的重點，實施工業(yè)企業(yè)污染限期治理及達標排放再提高工作，推進城市環(huán)境綜合整治，加強對礦山企業(yè)的環(huán)保監(jiān)管，嚴把“選址關”、“環(huán)評關”、“三同時關”，盡量減少新污染源的產(chǎn)生。全面貫徹黨和國家的民族宗教政策，維護民族地區(qū)的團結穩(wěn)定。認真做好擁軍優(yōu)屬工作，切實加強國防后備力量建設和全民國防教育。高度重視貧困人口的生活困難問題，進一步完善救災救助運行機制，切實保障困難群眾的基本生活。

（九）以人為本，構建社會主義和諧社會

黨的十六大把“社會更加和諧”作為全面建設小康社會的目標之一提出來，黨的十六屆四中全會又把“提高構建社會主義和諧社會的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出。這一重要論斷的提出，是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。構建社會主義的和諧社會，要做的工作很多，當前特別要重點解決以下幾個關鍵性問題：

一是整合社會關系，重點是整合社會階層之間的相互關系。要整合好社會關系，必須激發(fā)各行各業(yè)人們的創(chuàng)造活力，堅決破除各種障礙，使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。整合社會階層關系的目標，就是要使各個社會階層“各盡所能、各得其所而又和諧相處”。

二是解決社會矛盾，重點是正確處理人民內部的利益矛盾。正確處理人民內部矛盾特別是人民內部的物質利益矛盾，必須堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益。高度重視和維護人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益，堅決糾正各種損害群眾利益的行為。健全正確處理人民內部矛盾的工作機制，完善信訪工作責任制，綜合運用政策、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法，依法及時合理地處理群眾反映的問題。

三是關心困難群眾的生產(chǎn)生活，切實保障所有社會成員分享改革發(fā)展的成果。改革開放和現(xiàn)代化建設的根本目的，就是要通過發(fā)展社會生產(chǎn)力，努力滿足人民群眾日益增長的物質文化需要。在這方面，我們尤其要特別關心困難群眾的生產(chǎn)和生活，切實解決他們的實際困難。對解決好困難群眾的生產(chǎn)生活問題，必須提到全面貫徹“三個代表”重要思想、提高黨的執(zhí)政能力、建設社會主義和諧社會的高度來認識。必須采取切實措施，幫助困難群眾解決就業(yè)再就業(yè)問題；建立健全的社會保障體系，為困難群眾編織一個可靠的“安全網(wǎng)”；建立健全的法律援助制度，使困難群眾享受到事實上的法律平等。

四是推進社會公平，當前重點是解決收入分配差距過大的問題。公平是社會主義的一個核心價值取向，社會主義社會是比以往任何社會形態(tài)都更加公平的社會。努力推進社會公平的實現(xiàn)，提升社會公平程度，是我們建設社會主義和諧社會的一個重要方面。一個和諧的社會，必定是一個公平的社會。只有社會公平，各方面的社會關系才能融洽協(xié)調，人們的心情舒暢，積極性、主動性和創(chuàng)造性才能得到充分的發(fā)揮，整個社會才會和諧穩(wěn)定。

四、牢記宗旨，勤政為民，為圓滿完成各項工作目標任務而努力奮斗

全心全意為人民服務是共產(chǎn)黨員的根本宗旨，共產(chǎn)黨員是干什么的，就是為人民服務。近幾年來，經(jīng)過“三講”、“三個代表”重要思想學習等黨內教育活動的鍛煉，我縣各級領導干部和廣大共產(chǎn)黨員的作風有了很大改進，責任心增強了，工作熱情也有了較大提高。特別是經(jīng)過抗擊非典、“12?7”甲醇中毒事件和去年種植“紅大”烤煙的考驗，顯示出我們的領導干部和黨員隊伍確實是一支信得過、靠得住、能打硬仗的隊伍。但也有個別領導干部和黨員同志缺乏責任心，對工作不負責任，打不開局面，工作見不到成效；工作跟不上節(jié)奏，心思不知道用到哪里，到底是“干事”還是“混事”弄不清楚，這是與我們的職責和黨的宗旨是不相適應的。同志們，我們今年的工作任務十分艱巨，各級領導干部和廣大黨員同志們務必要樹立強烈的責任感和使命感，從轉變作風做起，堅持勤政為民，以對黨和人民事業(yè)高度負責、真抓實干的工作態(tài)度，以奮發(fā)有為、開拓進取的精神狀態(tài)，扎扎實實干好各項工作。

第一，強化大局意識，堅持發(fā)展不放松。各級領導干部和廣大共產(chǎn)黨員要始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，牢記發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務，發(fā)展是硬道理，衡量一個地方工作的好與壞，唯一的標準還是發(fā)展，這是我們的頭等大事。有一些地方和單位，干什么工作總比別人慢半拍，這可不行。一個地方、一個部門工作抓與不抓、抓緊與抓松、會抓與不會抓明顯不一樣。作為黨員領導干部，要學會把握全局，增強駕馭市場經(jīng)濟的能力，只要牢牢抓住事關當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展全局的大事，盯住不放，就一定能取得成效，打開新的局面。

第二，強化責任意識，腳踏實地干事業(yè)。事業(yè)是干出來的，只有干事創(chuàng)業(yè)，才能加快發(fā)展。我們常講“為官一任，造福一方”，這不是空話，的確是責任。我們一個地方的發(fā)展，沒有人，沒有良好精神狀態(tài)的人，沒有強烈事業(yè)感的人是不行的。為此，同志們一定要增強責任意識，絕不能馬馬虎虎、得過且過、應付了事。要進一步完善責任體系，強化目標管理。今年縣委、縣政府提出的各項工作目標任務是經(jīng)過反復論證后提出的，任務一經(jīng)提出，必須嚴肅對待，不折不扣地抓好落實。

第三，強化機遇意識，千方百計謀發(fā)展。黨的十六大召開后，全國各地發(fā)展勢頭迅猛，新一輪經(jīng)濟競爭形勢可以說是千帆競發(fā)、百舸爭流，這是一個歷史機遇期、快速發(fā)展期，也是一個優(yōu)勝劣汰期，更是一個急劇分化期。應該說，從某種程度上講，機遇對每個地方、每個人是等同的，就看你能不能看得到，能不能抓得住。機遇稍縱即逝，挑戰(zhàn)隨時可見，抓住機遇就能贏得主動，喪失機遇就會犯歷史性錯誤。因此，作為黨員領導干部，必須對當前經(jīng)濟形勢有清醒的認識，有歷史緊迫感，自覺運用市場經(jīng)濟規(guī)則，尊重客觀規(guī)律，研究確定適合自己的發(fā)展思路，在改革中找辦法，選準發(fā)展突破口，集中力量抓大事，設法激活一方經(jīng)濟。

第四，強化創(chuàng)新意識，奮發(fā)有為抓工作。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是我們事業(yè)興旺發(fā)達的不竭動力。我們干工作，特別搞市場經(jīng)濟，重復過去不行，照搬照抄不行，簡單模仿也不行。有些人干工作顧慮重重，缺少敢于創(chuàng)新、敢于勝利的精神；有些人處理問題墨守成規(guī)，習慣于條條框框，走老路的多；有些人工作一般化的多，創(chuàng)新少，跟不上時展的步伐。創(chuàng)新是出路，也是措施。只要思想不滑坡，辦法總比困難多。各地情況不同，特點各異，沒有現(xiàn)成模式可以照搬，必須從創(chuàng)新中找思路。我們允許干工作有失誤，不允許怕失誤而不干工作。干事有風險不怕，最危險的是怕?lián)L險而不干事。計較個人得失，畏縮不前，失掉的是自己；把個人利益置之度外，大膽工作，得到的也是自己。希望大家一定要以事業(yè)為重，勇于探索，積極開拓，力爭有所創(chuàng)新、有所突破、有所作為、有所成就。

第五，強化宗旨意識，撲下身子辦實事。各級領導干部和廣大黨員同志要認真把握開展共產(chǎn)黨員先進性教育活動的標準和要求，扎扎實實地開展先進性教育活動，認真實踐“三個代表”重要思想，把群眾的利益放在第一位，要常想“群眾需要什么、自己干了什么，社會需求什么、自己做了什么”，切實撲下身子，深入生產(chǎn)第一線，與群眾真正交心，為企業(yè)排憂解難，積極幫助解決生產(chǎn)生活中的實際困難和問題，多辦一些實事、好事，堅決杜絕不切實際的形象工程和形式主義，做到腳踏實地不浮躁，埋頭苦干鼓實勁，扎實干好各項工作，務求做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。

同志們，形勢逼人，機遇催人。當前，全縣各項工作開局良好，讓我們以保持共產(chǎn)黨員先進性教育為動力，圍繞縣委、縣政府提出的各項工作目標任務，搶抓機遇，乘勢而上，為創(chuàng)造元江的美好明天而努力奮斗！