導(dǎo)語(yǔ)：縣委書(shū)記在勞務(wù)輸出座談會(huì)上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

勞務(wù)輸出是轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會(huì)的重要途徑；是提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高農(nóng)民組織化程度的有效方法。有關(guān)專(zhuān)家指出，富裕農(nóng)村、富裕農(nóng)民，關(guān)鍵是減少農(nóng)民。從宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)角度講，大量農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出，通過(guò)務(wù)工賺取相應(yīng)收入反哺農(nóng)村，可以促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

從我縣的情況來(lái)看，僅有耕地77萬(wàn)畝，勞動(dòng)力有46萬(wàn)，土地資源、水資源、生態(tài)資源人均占有量低，資源承載力十分有限。從戰(zhàn)略高度思考，這46萬(wàn)勞動(dòng)力，既是一筆寶貴資源，更是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寶貴財(cái)富，用好用活勞動(dòng)力，不但可以快速提升縣域經(jīng)濟(jì)水平，而且還可以提高農(nóng)村人均資源水平，無(wú)疑將推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，認(rèn)真做好勞務(wù)輸出這篇大文章，不單是權(quán)宜之計(jì)，而且是發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。

近年來(lái)，我縣認(rèn)真落實(shí)中央和市委關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有關(guān)政策，通過(guò)全縣上下努力，勞務(wù)輸出邁出了可喜步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至去年底，全縣勞動(dòng)力輸出人數(shù)24.7萬(wàn)，外出務(wù)工總?cè)藬?shù)達(dá)到21.3萬(wàn)，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的46.3%，而且外派勞務(wù)輸出有2000多人，在市內(nèi)有一定名氣。輸出勞動(dòng)力每年創(chuàng)收10億多，按我縣農(nóng)村人口78.9萬(wàn)計(jì)算，平均每人就增收近1500元錢(qián)，相當(dāng)于全縣人均純收入40%以上。不難看出，勞務(wù)輸出在縣域經(jīng)濟(jì)中已經(jīng)占有了非常重要的地位，對(duì)于增加農(nóng)民發(fā)揮了不可替代的作用。

但是當(dāng)前我縣勞務(wù)輸出仍然存在“小、散、弱、亂”的問(wèn)題。所謂“小”，就是呈集團(tuán)性輸出規(guī)模小，雖然有21.3萬(wàn)的勞務(wù)輸出，但不成整體，沒(méi)形成品牌。所謂“弱”，就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱，小學(xué)及以下文化程度的占到輸出勞動(dòng)力總數(shù)的53.4%，素質(zhì)偏低，加之培訓(xùn)沒(méi)跟上，導(dǎo)致在整個(gè)勞務(wù)市場(chǎng)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。所謂“散”、“亂”，就是我縣勞動(dòng)力在全國(guó)各地都有分布，輸出還處于無(wú)組織狀態(tài)，大多由老百姓自發(fā)、投親靠友以及鄰里相幫的形式在組織，政府在勞務(wù)輸出方面的主導(dǎo)作用沒(méi)充分發(fā)揮，相關(guān)部門(mén)在勞務(wù)輸出力量整合上仍處于分散狀態(tài)，甚至在某種程度上各自為陣。存在這些問(wèn)題的根本原因，就是我們主管勞務(wù)輸出的部門(mén)、包括一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，在加強(qiáng)勞務(wù)輸出問(wèn)題的認(rèn)識(shí)上不到位，組織引導(dǎo)作用沒(méi)有發(fā)揮好，在勞務(wù)輸出力量整合力度不夠，缺少聯(lián)系環(huán)節(jié)。鑒于我縣勞務(wù)輸出現(xiàn)狀的存在的問(wèn)題，一些同志提出了很好的建議，我都贊成。我認(rèn)為，還應(yīng)該從以下幾個(gè)方面作努力。

一、高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

要把農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移真正作為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育，從勞動(dòng)力調(diào)查摸底到勞動(dòng)力有計(jì)劃組織培訓(xùn)，從勞務(wù)信息溝通到勞務(wù)訂單簽訂，從有的放矢的組織輸出到勞動(dòng)力合法權(quán)益的維護(hù)，這一系列的問(wèn)題都要從思想上引起高度重視，認(rèn)真抓實(shí)抓好?？h委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)的聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，都要高度重視這項(xiàng)工作；縣直各部門(mén)，特別是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，都要把它當(dāng)成分內(nèi)之事；縣農(nóng)業(yè)主管部門(mén)，特別是勞務(wù)輸出的牽頭單位，要明確責(zé)任、落實(shí)措施。要開(kāi)拓視野思考問(wèn)題，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不僅要當(dāng)分析家，也要當(dāng)實(shí)干家，如果只看病不處方，或者只處方不拿藥，那就什么病也治不好。對(duì)于農(nóng)村勞務(wù)輸出這項(xiàng)工作，縣委明確縣農(nóng)辦牽頭，縣農(nóng)辦就要理直氣壯的研究這項(xiàng)工作，履行這項(xiàng)職能，至少明確一個(gè)分管副主任，安排幾位工作人員來(lái)專(zhuān)門(mén)做這項(xiàng)工作，力爭(zhēng)抓出成效。

二、明確農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移思路

從我縣實(shí)際情況出發(fā)，我認(rèn)為做好勞務(wù)輸出應(yīng)從幾個(gè)方面入手。一是下決心以教育為基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村后續(xù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移不能只注重當(dāng)前，更要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)。實(shí)踐證明，轉(zhuǎn)移一個(gè)高中生，就可以帶動(dòng)2名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移一個(gè)大學(xué)生，就可以帶動(dòng)一家人走出去。過(guò)去有種說(shuō)法，說(shuō)搞基礎(chǔ)教育不劃算，培養(yǎng)的學(xué)生一旦成材，就不回來(lái)，就不能為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)。我認(rèn)為這個(gè)考慮沒(méi)有必要，如果他走出，也就給留下了資源，這也是一種貢獻(xiàn)。下一代農(nóng)村勞動(dòng)力決不能只是如今的小學(xué)文化，我們應(yīng)把基礎(chǔ)教育放在首位，要從娃娃們抓起，從高中教育突破，通過(guò)整合教育資源，提高教育教學(xué)管理水平，提升勞動(dòng)者素質(zhì)，讓農(nóng)村的后生們有能力走出、走向全國(guó)甚至走向世界。這是一個(gè)重大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，我們要下決心通過(guò)幾年甚至十幾年的努力，讓我縣的農(nóng)村人口呈下降趨勢(shì)。二是要以農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)為抓手，增強(qiáng)勞務(wù)輸出的競(jìng)爭(zhēng)力。我縣的職業(yè)教育與其它市縣相比差距很大，在發(fā)展職業(yè)教育方面我們要重視，但還要有自己的主張。目前職業(yè)教育學(xué)校缺乏生源、發(fā)展困難怎么辦？我們完全可以利用職教資源來(lái)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力和下崗失業(yè)人員培訓(xùn)，走自己的發(fā)展道路。這樣做不但能完成上級(jí)交辦的勞動(dòng)力培訓(xùn)任務(wù)，而且有利于職業(yè)教育發(fā)展，何樂(lè)而不為呢？三是加強(qiáng)信息聯(lián)絡(luò)，暢通勞務(wù)輸出渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)單位要對(duì)勞務(wù)輸出情況進(jìn)行調(diào)查摸底，掌握勞務(wù)輸出比較集中的地區(qū)和籍在外創(chuàng)業(yè)人員的情況，了解勞動(dòng)力供求信息，引導(dǎo)勞動(dòng)力有序流動(dòng)，提高勞動(dòng)力輸出組織化程度。對(duì)勞動(dòng)力輸出比較集中的地方，縣內(nèi)分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要去看望他們，和當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支持，為外出務(wù)工人員創(chuàng)造寬松的環(huán)境。

三、著力打創(chuàng)勞務(wù)品牌

把勞動(dòng)力作為資源，作為商品，就一定要有品牌意識(shí)、精品意識(shí)。就象一談到石刻就想到大足，一談到木雕就想到江浙一樣，我們不能沒(méi)有自己的東西。的勞動(dòng)力究竟具有什么樣的特色？在哪些方面有潛力？從哪些方面去打造自己的品牌？這一系列問(wèn)題請(qǐng)農(nóng)辦、勞動(dòng)局和職教學(xué)校做進(jìn)一步調(diào)研，進(jìn)行深入論證，把著力點(diǎn)找準(zhǔn)，并在認(rèn)真分析市場(chǎng)的前提下，有的放矢的開(kāi)展某個(gè)方面的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，逐步打創(chuàng)勞務(wù)品牌。如果市場(chǎng)缺技術(shù)嫻熟的電焊工，我們就培訓(xùn)焊工，如果缺車(chē)工、鉗工，我們就培訓(xùn)車(chē)工、鉗工，如果沒(méi)有教學(xué)設(shè)備，我們可以向市里爭(zhēng)取，可以跟那些技改企業(yè)聯(lián)系，把他的淘汰車(chē)床買(mǎi)下來(lái)，只要確定了在哪個(gè)方面努力，花點(diǎn)錢(qián)是值得的。公務(wù)員之家:

四、加大勞務(wù)輸出服務(wù)工作力度

要從辦證、信息、維權(quán)三個(gè)方面做好服務(wù)工作。一是完善勞務(wù)輸出相關(guān)手續(xù)，為每個(gè)外出務(wù)工人員辦理務(wù)工證。二是提高勞務(wù)輸出信息服務(wù)水平，為外出務(wù)工人員提供準(zhǔn)確用工信息。三是做好維權(quán)服務(wù)，司法部門(mén)，特別是法律援助中心，要把為外出務(wù)工人員維權(quán)服務(wù)作為重點(diǎn)，處理好外出務(wù)工人員工傷賠償、維權(quán)投訴，保障外出務(wù)工者權(quán)益不受侵害。

五、努力吸引打工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

部分籍在外工作人員經(jīng)過(guò)艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)積累了一定資本和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，有了一定的投資實(shí)力，有很多項(xiàng)目正待開(kāi)發(fā)，正需要這些能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)與籍在外務(wù)工并有一定名氣和創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的人員的聯(lián)絡(luò)，了解他們的想法和要求，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成與一套與我縣招商引資接近或者相當(dāng)?shù)?，針?duì)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的優(yōu)惠政策，盡可能為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

六、突破農(nóng)村城市勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和城市失業(yè)職工安置薄弱環(huán)節(jié)

把社會(huì)穩(wěn)定與民本民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是要把城市開(kāi)發(fā)中的失地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題作用近期勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重中之重，由農(nóng)辦牽頭，會(huì)同梓潼街道辦事處、桂林街道辦事處，對(duì)城市建設(shè)中的失地農(nóng)民進(jìn)行全面摸底調(diào)查，對(duì)其中的勞動(dòng)力進(jìn)行重點(diǎn)期培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)讓他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)。就業(yè)渠道可以是推薦到縣內(nèi)企業(yè)，也可以組織勞務(wù)輸出，關(guān)鍵是有的放矢做好就業(yè)工作。二是要下決心解決城市下崗失業(yè)人員再就業(yè)問(wèn)題。由農(nóng)辦牽頭，會(huì)同經(jīng)委、勞動(dòng)局進(jìn)行全面摸底調(diào)查，針對(duì)其就業(yè)能力和就業(yè)意愿進(jìn)行組織培訓(xùn)，其就業(yè)渠道和方式與失地農(nóng)民就業(yè)方式一致。要把下崗的轉(zhuǎn)業(yè)軍人培訓(xùn)就業(yè)作為重點(diǎn)，對(duì)那些傷殘軍人，有條件就業(yè)的進(jìn)行重點(diǎn)安置，我想這算是給他們出臺(tái)的優(yōu)惠政策。要做以上兩項(xiàng)工作，關(guān)鍵要把握三個(gè)環(huán)節(jié)：一是調(diào)查摸底要準(zhǔn)確，調(diào)查摸底結(jié)果必須進(jìn)行公示；二是在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上作好分類(lèi)，確定好參加培訓(xùn)的范圍，對(duì)有能力再就業(yè)鼓勵(lì)他們參加培訓(xùn)，至于培訓(xùn)方式，農(nóng)辦和勞動(dòng)局可以協(xié)商，如果職校今年招生有困難，我建議到職校去培訓(xùn)，相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，可以爭(zhēng)取市里支持，在相關(guān)經(jīng)費(fèi)中列支。三是培訓(xùn)要拿勞務(wù)輸出訂單，在培訓(xùn)基礎(chǔ)上必須保障就業(yè)。解決城市下崗失業(yè)人員和失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)問(wèn)題，是今明兩年的硬任務(wù)，是今天開(kāi)會(huì)落實(shí)的重要工作，是民生之要，民本之要，這反映的是一個(gè)執(zhí)政理念的問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)一定要真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，杜絕表面跑，堅(jiān)決沉下去，把這項(xiàng)工作落實(shí)好。

七、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

調(diào)整縣勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確全縣勞動(dòng)力培訓(xùn)和勞務(wù)輸出工作，由農(nóng)辦牽頭，涉及相關(guān)單位具體工作由農(nóng)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；建議在研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合體制改革方案時(shí)，考慮在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)勞務(wù)輸出辦公室，掛靠社會(huì)事務(wù)辦公室，確定工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)勞務(wù)輸出工作，從縣到鄉(xiāng)完善機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。就勞務(wù)輸出相關(guān)問(wèn)題，農(nóng)辦要作好調(diào)查研究，作好籌備，爭(zhēng)取今年底或明年初召開(kāi)全縣勞務(wù)輸出工作會(huì)，如果確有必要的話(huà)，還可以召開(kāi)一次縣委全委會(huì)專(zhuān)門(mén)研究勞務(wù)輸出工作。希望全縣各級(jí)各部門(mén)，特別是勞動(dòng)、教育部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，共同努力把這件關(guān)系全縣民生的事情抓好、抓實(shí)、抓出成效。