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同志們：

一、2009年工作回顧

2009年是十分重要的一年，面對國際金融危機的挑戰(zhàn)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大和政協(xié)的有效監(jiān)督下，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為目標(biāo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，抓重點、攻難點、建亮點，上下齊心協(xié)力，共克時艱，圓滿地完成了全年各項工作任務(wù)。先后迎接了省廳**廳長對返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況的調(diào)研、**副廳長對就業(yè)工作的專項督查，中央機構(gòu)編制委員會就編外臨聘人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革情況的調(diào)研，接待了省市人大代表對鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所工作和平臺建設(shè)情況的檢查、全國人大農(nóng)委會副主任委員**、**對我縣農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移情況的調(diào)研，各項工作受到了中、省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和贊揚。一年來，我們主要做了十項工作：

一是認真開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在學(xué)習(xí)實踐活動中，我們把服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的落腳點，以“科學(xué)發(fā)展提效能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)促和諧”為實踐載體，自覺地把科學(xué)發(fā)展觀落實在工作中，著重在解決事關(guān)群眾利益和需求上見實效。開發(fā)了交通協(xié)管員、勞動保障協(xié)理員、保潔員等公益性崗位314個，積極為下崗職工、高校畢業(yè)生和復(fù)轉(zhuǎn)軍人創(chuàng)造更多的就業(yè)機會；落實各項政策，及時兌現(xiàn)有關(guān)待遇，認真做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和對越作戰(zhàn)人員的解困穩(wěn)定工作，著力抓好軍轉(zhuǎn)干部安置和復(fù)員干部穩(wěn)控工作，切實維護了社會穩(wěn)定。

二是深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動

積極轉(zhuǎn)變部門職能，在全系統(tǒng)深入開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動。堅持開展季度“滿意科室”、“服務(wù)之星”評選競賽活動，強化了干部職工的服務(wù)意識和競爭意識；設(shè)立服務(wù)引導(dǎo)臺，指定專人負責(zé)接待和引導(dǎo)，增強了工作的主動性；為局機關(guān)科室招聘聘任制科員6名，激發(fā)了機關(guān)內(nèi)部活力；開展了行風(fēng)政風(fēng)民主測評活動，廣泛聽取社會各界的意見和建議。醫(yī)保辦、養(yǎng)老經(jīng)辦中心、機關(guān)統(tǒng)籌辦把熱情服務(wù)、務(wù)實高效體現(xiàn)在具體工作中，勞動服務(wù)局開展就業(yè)服務(wù)，堅持送信息進村、送崗位上門、送技能到人“三送服務(wù)”，方便了辦事群眾。活動開展以來，干部職工的服務(wù)意識明顯增強，服務(wù)水平顯著提升。

三是深化事業(yè)單位人事制度改革

為了解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題，落實有關(guān)文件精神，本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/給我縣教育、衛(wèi)生等八個事業(yè)單位招聘急需人才，制定了《**縣2009年事業(yè)單位公開招聘工作人員實施意見》，認真組織了規(guī)模大、參加人數(shù)多、專業(yè)復(fù)雜的公開招聘工作。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)密組織筆試面試，將工作責(zé)任細化到人，落實到每個環(huán)節(jié)中；通過分組報名、上網(wǎng)查詢學(xué)歷真?zhèn)巍⒀埜咝＜易鲈u委、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)全程監(jiān)督，確保了招聘工作的真實、科學(xué)、公平和公正，順利完成了報名、筆試、面試、體檢和政審四個階段的各項工作，為全縣招聘急需人才108人，受到考生家長、招聘單位和社會各界好評。

四是努力擴大信息化管理范圍

充分發(fā)揮信息技術(shù)管人管事的積極作用，進一步完善了人事辦公管理軟件；大力實施的“金保工程”，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配備了26套電腦和終端打印機，不斷提高就業(yè)和社會保險工作的信息化管理水平；加強勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化建設(shè)，在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了執(zhí)法信息數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控管理兩級平臺，初步實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)兩級勞動保障監(jiān)察的網(wǎng)格化和網(wǎng)絡(luò)化。

五是扎實推進農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作

積極開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)，制訂了**縣《關(guān)于開展創(chuàng)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的實施意見》和《關(guān)于鼓勵返鄉(xiāng)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，為創(chuàng)業(yè)者開辟“綠色通道”；在全縣確立了24個創(chuàng)業(yè)示范點，實行掛牌保護；落實小額擔(dān)保貸款300多萬元，協(xié)助解決資金、技術(shù)、土地等相關(guān)問題，對創(chuàng)業(yè)者實行招商引資同等優(yōu)惠政策；積極創(chuàng)辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)示范園，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者搭建平臺；大力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實行培訓(xùn)券管理制度；成立了培訓(xùn)工作督查小組，對培訓(xùn)情況跟蹤監(jiān)督。舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)413人，農(nóng)民工中實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)149人，安置勞動力2350人。

六是大力提升就業(yè)再就業(yè)工作水平

把擴大就業(yè)作為工作重點，堅持積極的就業(yè)扶持政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)工作。全縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移新增32135人，占年任務(wù)7900人的406.8%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7839人，占年任務(wù)3800人的206.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.16%，遠遠低于全市控制失業(yè)率4%；辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》287個，發(fā)放小額擔(dān)保貸款861萬元，占年任務(wù)580萬元的148%；舉辦技能培訓(xùn)班24期，培訓(xùn)1000人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3845人，占年任務(wù)1830人的210.1%，其中“4050”人員再就業(yè)677人；高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)357人。本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/加強公益性崗位管理，出臺了《**縣公益性崗位管理辦法》，由縣勞動人事爭議仲裁中心對全縣公益性崗位工作人員集中統(tǒng)一管理。

七是逐步完善社會保障體系

為了進一步擴大社保覆蓋面，年初我們層層分解社保擴面和基金征繳工作任務(wù)，簽訂責(zé)任書，細化考核辦法、加大獎懲力度，全縣社會保險工作成效顯著?；攫B(yǎng)老保險新增934人，占年任務(wù)870人的107.4%；失業(yè)保險累計參保18959人，占任務(wù)18912人的100.3%；工傷保險新增682人，占年任務(wù)500人的136%；生育保險新增297人，占年任務(wù)230人的129%；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增1206人，占年任務(wù)700人的172.3%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險新增1931人，占年任務(wù)1000人的193.1%；收繳機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險費237.6萬元，占年任務(wù)220萬元的108%；農(nóng)保辦制訂了《**縣新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點暫行辦法》，廣泛宣傳政策，深入調(diào)查摸底，并在南仁鄉(xiāng)正式啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作，已有1630人參保。

八是切實加大執(zhí)法維權(quán)工作力度

加強對用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況的檢查監(jiān)督，積極開展日常巡查和專項執(zhí)法檢查，切實維護勞動者合法權(quán)益。設(shè)點宣傳法律法規(guī)6次，發(fā)放資料1600多份；審查用人單位報送書面材料426戶，涉及職工9825人；全縣勞動合同簽訂率達到97％以上。及時受理群眾舉報案件4起，立案查處并結(jié)案4起，追回勞動報酬16500多元；參與處理突發(fā)事件1起，涉及勞動者300多人。加大勞動人事爭議調(diào)解仲裁力度，開庭裁決案件3起，調(diào)解3起，不予受理4起，受理并正在辦理8起，時效結(jié)案率均達到100％。

九是積極加強人事編制管理

緊扣社會發(fā)展的脈搏，嚴(yán)格按照上級文件精神，進一步加強人事編制管理。落實《公務(wù)員法》，完成了政府23個部門及4個直屬事業(yè)單位公務(wù)員年度考核；加強工資管理，完成正常工資晉級和學(xué)歷職稱工資掛鉤，制訂了《**縣教育系統(tǒng)績效工資實施辦法》，審批教育系統(tǒng)6700多人的績效工資；審核并上報教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)，畜牧、黨校等316人中高級職稱申報材料，認定初級職稱377人；認定工傷17人，審核特殊工種上報13人；制定并申報了我縣縣級政府機構(gòu)改革方案，方案已經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)。

十是不斷提高整體服務(wù)水平

圍繞“人才興縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作。積極實施“振興計劃”和就業(yè)見習(xí)計劃，組織高校畢業(yè)生參加省、市舉辦的2009、2010年“振興計劃”現(xiàn)場招聘會2次，招聘高校畢業(yè)生108人；選拔并培訓(xùn)農(nóng)村實用人才1000人；征集并上報市場營銷的策劃與培訓(xùn)等引智項目4個；在“雙創(chuàng)”工作中，按照部門職能，進一步落實了我縣愛衛(wèi)辦、衛(wèi)監(jiān)所和疾控中心等創(chuàng)衛(wèi)機構(gòu)的人員編制；完善基礎(chǔ)設(shè)施，整理創(chuàng)衛(wèi)資料，徹底整治辦公場所，作為包抓路段牽頭單位，積極協(xié)調(diào)成員單位治理五一路的環(huán)境衛(wèi)生，代表我縣接受省檢查組的檢查，圓滿完成了承擔(dān)的“雙創(chuàng)”任務(wù)。

2009年，我們進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展群眾性精神文明活動，各項工作都取得了突出成績，尤其是通過開展學(xué)習(xí)實踐活動和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動，解決了全系統(tǒng)在科學(xué)發(fā)展和服務(wù)水平上存在的突出矛盾，進一步樹立了人勞干部服務(wù)大局、依法行政的良好形象，在2009年事業(yè)單位招考工作人員中也得到充分展示，受到了社會各界及上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和一致好評。我局被市委、市政府授予“軍轉(zhuǎn)安置工作先進集體”，被縣委、縣政府授予“年度目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位”、“先進黨支部”、“依法行政先進單位”、“信息化工作先進集體”，信息報送也一直居于全縣前列。這些成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級相關(guān)部門的密切配合，離不開班子成員精誠團結(jié)和相互協(xié)作，更離不開全體干部職工辛勤努力和頑強拼搏，在此，我代表局黨組，對在座各位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和同志們的不懈努力表示誠摯的謝意！

在總結(jié)成績的同時，我們更要清醒的認識到工作中存在的問題：一是人事管理機制還不健全，一些單位非組織進人，也給一些虛假東西造成了可乘之機，在全縣中造成極壞的影響；二是人事檔案管理還不夠規(guī)范。全縣的人事檔案歸屬分散，整理不及時，使用不規(guī)范，沒有發(fā)揮出檔案在人事管理中的作用；三是機關(guān)和一些單位內(nèi)還存在對辦事群眾生、頂、冷、撐，甚至吃、拿、卡、要的行為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象依然存在；四是個別工作盡管完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但在市級考核中排名靠后。這些問題都直接影響到部門整體形象，我們要高度重視，盡快予以解決。

二、2010年人力資源和社會保障工作主要任務(wù)

今年是實施“十一五”規(guī)劃的收官之年，金融危機對就業(yè)的影響還在持續(xù)，勞動力供大于求的結(jié)構(gòu)性矛盾依然尖銳，社會保險擴面難度進一步加大，人事制度改革阻力加重。面對這些困難，我們要按照縣委、縣政府提出的“三年翻番、五年跨越”奮斗目標(biāo)，結(jié)合全縣經(jīng)濟工作會議精神，確定今年全縣人力資源和社會保障工作的整體思路是：貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入開展“服務(wù)拓展年”活動，突出就業(yè)再就業(yè)工作這個核心，實現(xiàn)縣級機構(gòu)改革、人事制度管理、檔案管理三個突破，重點抓好人力資源市場、勞動保障兩網(wǎng)化兩項建設(shè)，全面推進、社會保障、人才隊伍、軍轉(zhuǎn)干部“三項重點工作”，實現(xiàn)全縣人力資源和社會保障事業(yè)新跨越。

按照上述思路，我們將重點抓好以下六個方面工作：

1、外輸內(nèi)創(chuàng)，切實穩(wěn)定和擴大就業(yè)

堅持以民生為本，鞏固“勞務(wù)輸出示范縣”和“創(chuàng)業(yè)示范縣”成果，加大外輸內(nèi)創(chuàng)力度，認真組織實施《**市百萬農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃》，推進人力資源和社會保障基礎(chǔ)能力建設(shè)，切實抓好就業(yè)各項工作。

一是擴大省外輸出規(guī)模。抓住沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)“民工荒”的有利時機，政府在積極做好“紅娘”、牽線搭橋的同時，認真落實職業(yè)介紹補貼，大力扶持勞務(wù)輸出中介機構(gòu)，加強與東莞、**等地區(qū)聯(lián)系，開展形式多樣的勞務(wù)輸出，提高組織化輸出化程度，不斷擴大輸出總量。二是實現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，做好農(nóng)村富余勞動力的就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。同時，扎實開展“春風(fēng)行動”等一系列就業(yè)服務(wù)活動，幫助困難人員實現(xiàn)就業(yè)。三是實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)戰(zhàn)略。加大農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣建設(shè)力度。要用足用活國家鼓勵自主創(chuàng)業(yè)政策措施，扶持創(chuàng)業(yè)，激發(fā)各類主體進行自主創(chuàng)業(yè)；要按照“五大體系、八大指標(biāo)”的要求，扎實做好省級農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣達標(biāo)和驗收準(zhǔn)備工作。四是著力抓好公共服務(wù)體系建設(shè)?？h人力資源市場建設(shè)被列入今年全縣重點續(xù)建項目，我們準(zhǔn)備投入1500萬元，力爭今年建成人力資源培訓(xùn)大廈，并盡快投入使用；本文來源于公務(wù)員之家范文中心:/大力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所基礎(chǔ)設(shè)施，上半年投入150萬元，完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，下半年投入100萬元，建立起鄉(xiāng)、村兩級無形人力資源市場。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照標(biāo)準(zhǔn)和要求，如期完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)事務(wù)所擴容改造任務(wù)，同時，加快鄉(xiāng)村兩級無形人力資源市場建設(shè)，人勞部門將對建設(shè)情況進行檢查，并將任務(wù)完成情況與資金撥付相掛鉤。五是健全培訓(xùn)監(jiān)督管理體系，廣泛開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高全縣勞動力就業(yè)素質(zhì)和競爭力。今年，全縣轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)要穩(wěn)定在10萬人以上，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移10000人，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4100人、下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人，城鎮(zhèn)失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，開發(fā)公益性崗位180個，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)300人，發(fā)放小額擔(dān)保貸款600萬元，策劃新增創(chuàng)業(yè)主體45戶。

2、擴面提標(biāo)，努力完善社會保障體系

要大力推進“擴面提標(biāo)”，盡快實施社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，完善內(nèi)控制度，健全經(jīng)辦工作規(guī)程，強化保險業(yè)務(wù)檔案管理，投入50萬元，加強各經(jīng)辦機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

貫徹落實城鎮(zhèn)職工(含農(nóng)民工)基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，大力推進城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加養(yǎng)老保險，做好退休人員的社會化管理工作，新增參保1000人。

加大對定點醫(yī)院和定點藥店的巡查力度，積極探索建立醫(yī)療保險擴面協(xié)同管理的工作機制，切實做好市級統(tǒng)籌運行工作。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險新增500人，居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到9000人以上。

認真貫徹落實使用失業(yè)保險基金減輕企業(yè)負擔(dān)、穩(wěn)定就業(yè)局勢的政策措施，建立健全失業(yè)保險保障生活、預(yù)防失業(yè)、促進就業(yè)“三位一體”的工作機制．及時發(fā)放失業(yè)保險金，積極開展援企穩(wěn)崗工作，新增參保500人。

全面實施“平安計劃”二期工程，將“老工傷”人員1-4級全部納入工傷保險統(tǒng)籌管理，不斷提高待遇水平，新增參保500人。生育保險要不斷擴大參保范圍，提高保險待遇標(biāo)準(zhǔn)，加強醫(yī)療服務(wù)管理，新增參保300人。

完善新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案，落實配套資金，確保南仁鄉(xiāng)全面完成試點任務(wù)。加快推進新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)、工作制度建設(shè),開發(fā)新農(nóng)保信息軟件，為農(nóng)民參保繳費、享受待遇提供高效、便捷、規(guī)范的服務(wù)。進一步落實《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險實施方案》，解決被征地農(nóng)民的社會保障問題。協(xié)同教育、衛(wèi)生、農(nóng)林、水利和廣電等部門做好臨時聘用人員的政策落實工作。

3、執(zhí)法維權(quán)，積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系

以勞動保障兩網(wǎng)化建設(shè)為抓手，加強勞動用工的管理監(jiān)測，積極構(gòu)建發(fā)展和諧勞動關(guān)系。一要以重點行業(yè)、民營企業(yè)和個體工商戶為重點，依法推動用人單位與勞動者簽訂勞動合同，全縣勞動合同簽訂率在97%以上。二要認真做好勞動監(jiān)察“兩網(wǎng)化”推進工作，依托金保工程網(wǎng)絡(luò)信息平臺，按照標(biāo)準(zhǔn)建立起鄉(xiāng)、村轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工信息庫，并盡快與縣、市聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)勞動監(jiān)察動態(tài)監(jiān)控；要把解決企業(yè)拖欠工資問題擺在突出位置，開展經(jīng)常性巡查和專項檢查，切實保障勞動者的工資報酬和權(quán)益，群眾舉報時效結(jié)案率達到98%。三要堅持企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，開展企業(yè)勞動工資調(diào)查，落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強工資支付保障制度的落實。四要繼續(xù)貫徹落實勞動爭議調(diào)解仲裁法和勞動人事爭議仲裁辦案規(guī)則，切實加強勞動糾紛排查化解工作，主動做到超前防范，最大限度地將爭議化解在基層，爭議時效結(jié)案率93%以上。

4、創(chuàng)新管理，大力推進人事制度改革

一是全面推行績效工資。要繼續(xù)完善公務(wù)員津補貼管理辦法，會同有關(guān)部門做好衛(wèi)生系統(tǒng)及其他事業(yè)單位績效工資實施工作，及時做好機關(guān)事業(yè)單位正常工資晉升工作。二是推進崗位設(shè)置管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要進一步做好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理收尾工作，推行合同管理，實現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。三是加強人事編制管理。針對人事編制管理現(xiàn)狀及縣上領(lǐng)導(dǎo)的要求，我們要制定規(guī)范人事編制管理有關(guān)措施，建立工資、津補貼聯(lián)席審批制，嚴(yán)格執(zhí)行“增人計劃卡”和工資信息庫管理制度，嚴(yán)把進人審查關(guān)，建立人事管理責(zé)任追究制，嚴(yán)肅追究經(jīng)辦人、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位黨政主要負責(zé)人責(zé)任；加強人事編制檢查監(jiān)督，定期對人事計劃管理執(zhí)行情況進行聯(lián)合檢查，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的人事造假行為，及時移交司法機關(guān)從嚴(yán)查處。四是實現(xiàn)檔案管理新突破。針對檔案管理中存在問題，我們要進一步明確檔案管理權(quán)限，嚴(yán)格檔案歸屬，依照檔案管理的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，在相關(guān)單位的配合下，五一前對全縣分管的人事檔案統(tǒng)一進行收繳，組織專人進行整理和歸檔，制定管理辦法，確保干部職工檔案的真實性、連續(xù)性和嚴(yán)肅性，充分發(fā)揮檔案在組織人事管理中的重要作用，逐步實現(xiàn)人事檔案資源集約化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、使用規(guī)范化。

5、人才優(yōu)先，切實加強人才隊伍建設(shè)

一要加強公務(wù)員培訓(xùn)。充分發(fā)揮我縣行政學(xué)校主陣地培訓(xùn)作用，配合有關(guān)部門，突出抓好公務(wù)員依法行政、應(yīng)對突發(fā)事件、能力素質(zhì)等培訓(xùn)，全年培訓(xùn)公務(wù)員500人，并做好公務(wù)員外出學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。二要加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。組織好急需緊缺人才的招聘工作，加強專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育，不斷提升創(chuàng)新能力。三要加強技能人才隊伍建設(shè)。組織開展各類職業(yè)技能鑒定工作和競賽活動，職業(yè)技能鑒定300人；繼續(xù)做好機關(guān)事業(yè)單位工勤技能人員崗位等級考核和技師、高級技師考評工作。四要加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。以穩(wěn)步擴大數(shù)量，努力提高質(zhì)量，充分發(fā)揮作用為重點，積極開展農(nóng)村實用人才職稱評審工作，加大培養(yǎng)選拔力度，努力完成培養(yǎng)1000人的任務(wù)。五要加強農(nóng)村基層人才隊伍建設(shè)。大力實施“振興計劃”，與主管單位配合，做好招聘人員的日常管理；健全高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度，增加見習(xí)基地4個，見習(xí)人數(shù)100人；引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到民營企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)，積極扶持自主創(chuàng)業(yè)。

6、協(xié)調(diào)推進，統(tǒng)籌做好其他各項工作

一是完成縣級機構(gòu)改革。首先要加強編制實名制管理。大力宣傳《機構(gòu)編制管理條例》，在縣、鄉(xiāng)機關(guān)全面實行編制實名制管理，做到機構(gòu)限額和行政編制總額“兩個不突破”。其次要全面完成縣級機構(gòu)改革。今春，要召開機構(gòu)改革動員會，將機構(gòu)改革全面鋪開，結(jié)合職能調(diào)整，制定下發(fā)“三定”方案。再次要積極應(yīng)對在機構(gòu)改革出現(xiàn)的新問題。結(jié)合實際，加大機構(gòu)與職能的整合力度，盤活現(xiàn)有編制。二是做好軍轉(zhuǎn)安置工作。進一步拓寬安置渠道，全面完成年度軍轉(zhuǎn)安置任務(wù)。加強軍轉(zhuǎn)干部、復(fù)員干部管理服務(wù)和解困穩(wěn)定工作。加大協(xié)助自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持指導(dǎo)力度，切實做好退役金、醫(yī)療保險等待遇的落實，抓好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策、復(fù)員干部社會保險等待遇的落實。三是加強信訪維穩(wěn)工作。要落實信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大對不安定因素的分析和預(yù)測，全力做好“重點工作對象”的思想轉(zhuǎn)化和穩(wěn)控工作，防止矛盾的擴大和激化，加強重大案件督查督辦工作。四是做好引智工作。圍繞工業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，抓好引智項目的征集與執(zhí)行，新增示范樣板村1個，建成引智示范基地1個。五是做好加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。加強對黨員干部的黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，確保全系統(tǒng)不出現(xiàn)任何問題。

三、加強自身建設(shè)，深入開展“服務(wù)拓展年”活動

今年是人力資源社會保障系統(tǒng)的改革創(chuàng)新年，結(jié)合全市開展的“明確新目標(biāo)、提升新境界、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題教育活動，局黨組決定以“拓展服務(wù)領(lǐng)域，促進社會和諧”為目標(biāo)，在全系統(tǒng)大力開展“服務(wù)拓展年”主題教育活動，進一步規(guī)范內(nèi)部管理，加強能力建設(shè)，強化監(jiān)督約束，全面提高資料來源于公務(wù)員之家/服務(wù)水平。今天的工作會還要對這項活動進行安排部署，希望全系統(tǒng)的干部職工，要進一步解放思想，振奮精神，以積極主動的姿態(tài)、扎實過硬的作風(fēng)，投身到主題教育活動中，奮力做好各項工作。

首先要加強學(xué)習(xí)，提升能力。全系統(tǒng)要把加強干部的理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力建設(shè)擺到突出位置，按照市委圍繞建設(shè)國際化大都市目標(biāo)，進一步加強經(jīng)濟、法律、管理等方面業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提高干部的調(diào)研能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、依法行政能力和公共服務(wù)能力。

其次要強化責(zé)任，狠抓落實。要以與時俱進的精神審視工作理念，理清工作思路，創(chuàng)新工作機制，改進工作方法，著力解決群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的熱點、難點問題。要健全和完善目標(biāo)考核責(zé)任，對確定的主要工作任務(wù)，要細化分解、層層落實，加大督促檢查力度，確保取得成效。

第三要改進作風(fēng)，促進和諧。要開展創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口活動，把服務(wù)基層、方便群眾放在首位，該辦的事不能慢辦、拖辦，更不能壓著不辦，堅決杜絕不給好處不辦事，給了好處亂辦事的現(xiàn)象發(fā)生。要進一步增強服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進服務(wù)方式，減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，明確辦結(jié)時限，做到快辦事、辦成事，努力提高公共服務(wù)能力。

同志們，做好人力資源和社會保障工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大?！耙荒曛嬙谟诖骸?，就讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，抓機遇，提境界，定目標(biāo)，高點籌劃，加緊運作，以改革創(chuàng)新的精神，虎虎生威的銳氣，攻堅克難的勇氣，扎實細致的措施，爭創(chuàng)我縣人力資源和社會保障工作新業(yè)績，為推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**作出新的更大的貢獻！