旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨旅游工作調度會議上的講話

時間:2022-02-24 09:25:00

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旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)暨旅游工作調度會議上的講話

一、認清形勢,搶抓機遇,進一步堅定發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的信心和決心

旅游產(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。投資旅游業(yè)與投資工業(yè)、農(nóng)業(yè)相比,其收益是工業(yè)、農(nóng)業(yè)收益的幾十倍,而且旅游業(yè)發(fā)展時間越長,其價值就越大。據(jù)“世界旅游組織”測算,旅游業(yè)每吸納1個勞動力就業(yè),就可以帶動相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)6到7人,旅游業(yè)直接收入1元,可以帶動相關行業(yè)增長7到9元。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和觀念的更新,旅游業(yè)已成為國內(nèi)外發(fā)展勢頭最為強勁的產(chǎn)業(yè)之一。可是,我縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)正處于起步階段,基礎薄弱,產(chǎn)品單一,旅游資源還沒有得到充分開發(fā)和利用,旅游市場還很不成熟。主要是:總體規(guī)劃不夠完善,管理不夠規(guī)范,隊伍建設不夠到位,對外影響力不夠強。但客觀分析,全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)并存,開發(fā)潛力較大,發(fā)展前景光明,是**可持續(xù)發(fā)展的接續(xù)產(chǎn)業(yè)。尤其是近兩年來,我們以打造“生態(tài)休閑**”旅游品牌為目標,堅持“政府主導、社會共建、打造精品、提升品位”的原則,深度挖掘旅游資源,積極拓展旅游市場,全面加強行業(yè)管理,著力打造旅游品牌,旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)初步呈現(xiàn)出了良好的發(fā)展態(tài)勢。特別是今年以來,市委、市政府把旅游產(chǎn)業(yè)作為六大突破性工作之一來抓,在提質擴容、景區(qū)開發(fā)、宣傳推介、文化挖掘、商品開發(fā)、機制創(chuàng)新六個方面狠下功夫,不斷加大旅游項目建設和宣傳推介力度,全市各縣區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出競相發(fā)展的勢頭。截止8月底,全縣共接待游客23.92萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入4160.4萬元,同比分別增長76.8%和47.6%。

在全市“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大市場、大發(fā)展”的良好環(huán)境下,今年“十一”假日旅游形勢與往年相比,在接待人數(shù)、旅游綜合收入等方面將會有新的突破和提高。第一,我縣分別在西安、蘭州、銀川參加了“神奇崆峒——魅力**”大型旅游宣傳推介,舉辦了“**旅游景區(qū)暨招商引資(西安)推介會”、“**風光攝影展”等活動,部分周邊市民對**的旅游有了一定的了解,預計“十一”期間游客數(shù)量會有所增加。第二,“千萬元門票大派送”宣傳推介活動的開展,會吸引大量的市內(nèi)游客,“**人游**”活動將會持續(xù)升溫。第三,由于今年的“十一”黃金周期間恰逢傳統(tǒng)的中秋佳節(jié),預計將迎來旅游高峰。綜上所述,這必將為我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了一個難得的機遇,同時也對旅游工作提出了新的更高的要求。因此,各級各部門務必牢固樹立抓旅游就是抓產(chǎn)業(yè)、抓旅游就是抓經(jīng)濟、抓旅游就是抓發(fā)展的戰(zhàn)略思想,按照年初確定的“高點定位樹品牌、全民參與抓創(chuàng)建、創(chuàng)新機制增活力、完善設施求突破”工作思路,進一步認清形勢,搶抓機遇,乘勢而上,全力推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

二、把握重點,狠抓落實,確保全面完成各項工作任務

當前和今后一個時期,全縣旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作要認真貫徹落實全市旅游發(fā)展大會和9月18日全市旅游產(chǎn)業(yè)集中突破工作調度會議精神,以深度開發(fā)蓮花臺景區(qū)為重點,不斷拓寬思路,創(chuàng)新機制,狠抓落實,確保全面完成各項工作任務。重點要抓好以下五個方面的工作:

一要突出景區(qū)開發(fā),全力推進旅游項目建設。蓮花臺景區(qū)環(huán)形道路及附屬設施建設工程要繼續(xù)推行領導一線蹲點搞服務、抓落實的辦法,全力解決工程建設中遇到困難和問題,狠抓質量,加快進度,確保在10月中旬全面建成投入使用。省列以獎代補的3個星級廁所建設項目,各相關單位要嚴格按照設計標準和省上驗收時提出的整改意見,認真細致梳理,扎實抓好整改,確保項目通過驗收,獎補資金及時到位。米家溝、雙鳳山公園擴建項目要按照鞏固和提升A級景區(qū)質量的要求,盡快完成掃尾工程。同時,要加大招商引資力度,積極組織人員拜訪客商,促使意向項目正式簽約,及早落地開工建設。

二要落實行業(yè)標準,加快國家級旅游景區(qū)創(chuàng)建進度。蓮花湖3A級景區(qū)創(chuàng)建是市、縣壯大旅游產(chǎn)業(yè)集中突破的重點工作,經(jīng)過大家的不懈努力,已初步經(jīng)過省上檢查評估。但是,還存在的一些問題。今天會上出臺的《蓮花湖創(chuàng)建國家3A級景區(qū)整改方案》已經(jīng)縣委、縣政府研究同意。建設局、公用事業(yè)局、旅游局要嚴格按照《整改方案》要求,進一步明確目標,靠實責任,強化措施,認真做好規(guī)定的每一項工作,把握好每一個得分點,在全面完成整改的基礎上,將整改報告盡快上報省旅游局,確保蓮花湖生態(tài)文化景區(qū)創(chuàng)A順利通過。

三要突出**特色,嚴格篩選旅游宣傳口號和形象標識。旅游宣傳口號和形象標識是集中體現(xiàn)一個地方的特色,是對外宣傳推介的形象性文化旅游品牌。今年,我們花了很多時間和精力,在全國范圍內(nèi)征集了旅游宣傳口號和形象標識,這對進一步推介我縣旅游資源,擴大對外知名度和影響力發(fā)揮了積極的效應。目前,從征集到的旅游宣傳口號和形象標識來看,都較好地對我縣旅游的主題、內(nèi)涵、特色等做了闡釋,為今后宣傳推介奠定了基礎。會后,旅游局先邀請專家對已征集到的宣傳口號和形象標識進行把脈會診,然后再提交縣委、縣政府評審。

四要強化人才培訓,全面提升旅游服務質量。要以貫徹落實國家《旅游服務質量提升綱要》和省政府關于《**省旅游產(chǎn)業(yè)三年翻番與質量提升計劃》為統(tǒng)攬,以全力提升旅游行業(yè)服務質量為目標,不斷加大旅游從業(yè)人員培訓和認證工作。要建立一支高素質的導游隊伍。當前要抓好景區(qū)講解員和賓館服務員培訓,采取“請進來和走出去”相結合的培訓方式,一方面聘請一些省內(nèi)外知名度較高的旅游專家和行業(yè)管理人員深入**,現(xiàn)場開展培訓,不斷提高旅游服務人員的職業(yè)操守和道德水平;另一方面,在舉辦各類旅游業(yè)務競賽活動的基礎上,要積極借鑒外地先進經(jīng)驗,適時組織旅游從業(yè)人員赴旅游發(fā)達地區(qū)學習考察,不斷提升全縣旅游服務質量。要積極試行農(nóng)家樂評星、A級景區(qū)訪查和星級飯店暗訪制度,促進華融酒店星級創(chuàng)建工作進程。要深化旅游市場綜合治理,以深入開展廉政文化進景區(qū)、文明旅游、誠信旅游系列活動為載體,大力加強行風建設,健全和完善旅游服務質量監(jiān)督體系,促使旅游行業(yè)規(guī)范運營。

五要明確工作職責,切實做好“十一”假日旅游工作。今年“十一”正值新中國成立60周年大慶,又逢國慶、中秋“雙節(jié)”,放假時間長,人流客流量大,旅游人數(shù)多,做好“十一”假日旅游工作顯得尤為重要。首先,要落實安全責任。各有關部門和旅游企業(yè)要把人民群眾的身體健康和生命安全放在第一位,不折不扣地貫徹落實黨中央、國務院和省市關于做好安全工作一系列指示精神,堅持“安全第一,預防為主”的方針,建立和完善有效的安全管理措施,層層落實安全責任,做到職責明確、責任清晰、措施到位,確保全縣假日旅游安全不出任何問題。特別在當前甲型H1N1流感防控形勢十分嚴峻的形勢下,衛(wèi)生部門要保持高度警覺,完善應急預案,落實防控措施,做好信息報告,確保疫情得到有效防控。同時,各相關部門要加強協(xié)作,互通信息,全面落實工作責任,及時、準確、真實上報假日旅游動態(tài),確保假日旅游秩序有條不紊。其次,要提升服務質量。各景區(qū)景點和賓館飯店要按照服務規(guī)范化、標準化、精細化、人性化的要求,認真查找接待服務各個環(huán)節(jié)、各個方面的漏洞和問題,規(guī)范服務禮儀,提升服務質量,為游客提供舒適滿意的服務環(huán)境。

三、加強領導,靠實責任,切實形成發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的合力

加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是我縣當前面臨的一項重要任務。各級各部門一定要從促進全縣轉型發(fā)展、科學發(fā)展的高度,進一步深化對發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的認識,自覺強化使命感和責任感,切實加強領導,明確責任,真抓實干、務求實效。

一要強化組織領導。前段時間,由于縣委、縣政府領導變動,縣上對旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領導小組重新進行了調整和加強。各級各部門要在旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,按照全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求和各自職責,積極支持和參與旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),認真完成所承擔的任務。同時,要在發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)上主動獻計出力,充分發(fā)揮作用,特別要在規(guī)劃、協(xié)調、管理和服務等方面多想辦法、多出點子,當好縣委、縣政府的參謀助手,努力形成黨政齊抓、部門共促、地企聯(lián)動、整體推進的旅游發(fā)展新格局。

二要全面靠實責任。旅游工作是一項系統(tǒng)性、全局性、參與性極強的工作,需要各級各部門靠實責任,密切配合。旅游局要不斷創(chuàng)新工作思路和方法,更好地履行旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調、管理和服務職能;發(fā)改局要把旅游基礎設施建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,在重點旅游項目建設上全力給予支持;財政、交通、建設、林業(yè)、水務、國土、文化、宗教等部門,要制定支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套措施;公安、商務、衛(wèi)生、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要加強旅游運輸、旅游安全、市場秩序和食品衛(wèi)生等方面的監(jiān)督管理;宣傳部門要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用,開辦旅游專欄,設計有效載體,創(chuàng)新推介方式,營造有利于旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的良好社會氛圍。

三要不斷加大投入。今年,縣財政雖然已在年初的預算中安排了旅游發(fā)展專項資金和重點項目建設資金,但是融資渠道單一,投入不足,仍然是困擾我縣旅游業(yè)發(fā)展的一大難題。要實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展,各級各部門就必須在拓寬融資渠道,加大投入力度上下功夫。一要緊緊把握政策機遇,加強與上級部門的銜接,努力爭取更多的專項資金支持我縣旅游業(yè)發(fā)展;二要進一步加大招商引資力度,引導和鼓勵民營資本開發(fā)旅游項目;三要通過政府投資引導,吸引社會資金投入,力爭形成多元化投入機制。同時,要進一步清理涉及旅游產(chǎn)業(yè)的收費項目,堅決杜絕各種亂攤派、亂收費、亂檢查、亂評比行為,努力為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

同志們,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)**轉型發(fā)展、科學發(fā)展的必然選擇;做好“十一”假日旅游工作是當前旅游工作的一件大事,希望各級各部門高度重視,密切配合,扎實工作,全面完成旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)各項任務,為促進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻!