導語：區(qū)委書記在農(nóng)業(yè)研究大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在這春潮涌動，大地回春之際，我們在這里召開區(qū)2012年農(nóng)業(yè)工作會議，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展獻計獻策。這次會議是經(jīng)請示區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導同意的，非常重要，不僅要深入學習貫徹中央1號文件精神，更要圍繞著區(qū)委、區(qū)政府提出的“雙看雙比”工作思路和“三年翻一番、五年翻兩番”的目標任務(wù)，切實把農(nóng)業(yè)的各項工作落實好。上午，區(qū)幾個班子領(lǐng)導對貫徹落實中央1號文件和省市農(nóng)村工作會議精神，做好新時期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作作了重要講話，我們要認真貫徹落實。下面我結(jié)合委黨組集體研究的意見，講三個問題。

一、認清形勢，總結(jié)成績，進一步增強工作的信心和責任感。

過去的一年是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作成效顯著，碩果累累的一年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導及省市主管部門的大力支持下，農(nóng)委系統(tǒng)緊緊圍繞年初制定的各項目標任務(wù)，銳意進取，扎實工作，戰(zhàn)勝了早春雪災(zāi)、特大暴雨洪澇等多種自然災(zāi)害的影響，取得了近十年來少有的好形勢，呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面。主要表現(xiàn)在：

一是糧食生產(chǎn)首次實現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)達到28.1萬噸，達到歷史新高，是歷史上首次實現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增產(chǎn)。其中夏糧21.05萬畝，總產(chǎn)7.37萬噸，秋糧46萬畝，總產(chǎn)20.75萬噸。

二是養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)受了疫病和市場的雙重考驗，實現(xiàn)了突破性發(fā)展。全年生豬飼養(yǎng)量24.7萬頭，家禽飼養(yǎng)量595萬只，牛飼養(yǎng)量1.94萬頭，奶牛存欄2545頭。羊飼養(yǎng)量14.7萬頭，同比去年穩(wěn)定增長。水產(chǎn)養(yǎng)殖也取得良好成績，全年共投放魚種9500萬尾，投放幼蟹200萬只，繁殖魚苗15億尾，全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬噸。

三是農(nóng)民收入增幅創(chuàng)歷史新高。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達4398元，較上年增長684元，增幅22.1%，是歷史上增量最多、增幅最大的一年，農(nóng)村社會進一步和諧、穩(wěn)定。

在工作過程中，全區(qū)廣大農(nóng)業(yè)工作者以服務(wù)農(nóng)民增收為目標，積極發(fā)揮服務(wù)職能，以“五抓”為動力，推動了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

1、抓特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。近幾年來，區(qū)農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力扶持各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，積極推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局，已初步形成了蔬菜、滁菊、茶葉、苗木草坪、乳制品、名優(yōu)水產(chǎn)等八大特色主導產(chǎn)業(yè)。如以烏衣、腰鋪、辦等鎮(zhèn)辦主的精心打造的5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，輻射全區(qū)8萬畝蔬菜，年產(chǎn)量達9000萬公斤以上，為豐富滁城的菜籃子提供了有力的保障，以施集等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主茶葉生產(chǎn)基地已發(fā)展到了2.5萬畝，年產(chǎn)干茶達到70萬公斤，比上年增長20%以上；全區(qū)已有2個村獲全省特色產(chǎn)業(yè)示范村稱號。目前，我區(qū)的地方特色主導產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱和亮點。

2、抓科技推廣，科技服務(wù)水平得到整體提升。科技服務(wù)與技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)部門的主要任務(wù)，去年以來，我們一方面加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓力度，通過廣播會、現(xiàn)場會、送科技下鄉(xiāng)等多種形式，舉辦各種類型的技術(shù)培訓班、培訓會，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時期和農(nóng)作物病蟲防治的重要階段，組織技術(shù)服務(wù)小組分赴各鎮(zhèn)辦，指導防蟲治病，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為奪取農(nóng)業(yè)豐收提供了堅實的技術(shù)支持。特別是我們圍繞糧油生產(chǎn)，開展了水稻、花生、油菜的高產(chǎn)創(chuàng)建行動，組織了50名農(nóng)技人員參加的科技入戶工程，對50個行政村開展了新型農(nóng)民科技培訓活動，為奪取糧油豐收提供了技術(shù)保障。

3、抓抗災(zāi)防疫，農(nóng)業(yè)保障能力不斷增強。2011年是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年，先后經(jīng)歷了早春暴雪和夏季特大洪澇災(zāi)害的影響，在災(zāi)情面前，我們的廣大農(nóng)技人員及時到位，開展抗災(zāi)救災(zāi)，指導災(zāi)后生產(chǎn)自救，真正體現(xiàn)了平時工作看得出，關(guān)鍵時候站得出。我們還應(yīng)對了重大動物疫情的挑戰(zhàn)，以春秋兩季集中地毯式防疫為重點，以平時的補欄補防為補充，著力抓好重大動物疫病防疫工作。全區(qū)家禽禽流感、生豬口蹄疫、高致病性豬藍耳病等免疫密度都達99.5%以上，確保全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，這一點，去年我們獸醫(yī)部門做得較好，他們精心籌劃、出擊迅速、措施得當，未造成一起疫情蔓延。在植保工作方面，以“抗災(zāi)保糧”為中心，以準確預報、加快信息傳遞為突破，科學指導防治，嚴格植物檢疫，大力推廣植保新技術(shù)，有力促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。特別在今年稻縱卷葉螟和稻飛虱大發(fā)生的情況下，由于部門蟲情監(jiān)測準，領(lǐng)導重視程度高，宣傳發(fā)動早，行動落實快，層層抓的緊，檢查督促嚴，水稻“兩遷”害蟲得到有效控制，取得了蟲口奪糧的實質(zhì)性勝利，為全區(qū)糧食安全生產(chǎn)起到了保駕護航的作用。

4、抓市場監(jiān)管，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得良好開局。全區(qū)以農(nóng)業(yè)“三品”認證為中心，繼續(xù)開展綠色食品標準化原料基地建設(shè)和產(chǎn)品認證工作，今年又有施集茶場4個茶葉產(chǎn)品通過了有機產(chǎn)品認證，全區(qū)已有綠色食品總數(shù)達23個，其中有機食品5個，監(jiān)控面積達23.5萬畝。同時圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，狠抓了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，圍繞獸藥、飼料及飼料添加劑、畜禽生產(chǎn)監(jiān)管、動物產(chǎn)地檢疫、生豬定點屠宰等各個環(huán)節(jié)，進行了認真的檢查，對全區(qū)10個鎮(zhèn)辦的所有涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料經(jīng)營門點、飼料生產(chǎn)廠家、生豬定點屠宰場、規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）進行了全面的監(jiān)督檢查，尤其是針對乳制品“三聚氰胺”事件，開展了奶站專項清理行動，對檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格奶做到跟蹤銷毀，共銷毀酒精陽性乳310公斤，有抗奶3105公斤，未發(fā)現(xiàn)添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。

5、抓項目建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)進一步夯實。去年以來，我區(qū)通過積極爭取實施一系列的農(nóng)業(yè)建設(shè)項目，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。如實施了測土配方施肥項目，4010個土樣及植株樣已全部取回并進入了化驗階段，完成了水稻、小麥的“3414”及對比校正試驗43個，發(fā)放各類肥料指導配方、建議卡12.6萬多份，推廣配方肥9000噸，促進了全區(qū)肥料的科學合理使用；實施江淮分水嶺綜合治理，共完成9口磚石井、12個塘壩工程和1個除險加固工程，3個結(jié)構(gòu)調(diào)整和章廣滁菊示范片工程也已全部完成，并通過了省專家組驗收；陽光工程實施一年來，圍繞電動縫紉、計算機應(yīng)用、電子工等8個專業(yè)，加強農(nóng)民工技能培訓，促進農(nóng)村剩余勞動力有序轉(zhuǎn)移，到11月底共培訓學員3020人，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2700人，提前完成全年培訓任務(wù)；順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的初步設(shè)計工作，項目共涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)，其中3個新建業(yè)務(wù)用房，5個改造業(yè)務(wù)用房，總投資84萬元，其中中央投資56萬元。同時積極申報了2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項目，共涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè)，其中2個新建，4個續(xù)建，總投資72萬元。此外，全區(qū)今年還先后參與了全市“百億糧倉”規(guī)劃編制及近期國家擴大內(nèi)需建設(shè)項目的編報工作。

回顧過去的一年，農(nóng)業(yè)工作難中求進，取得了一定的成績，這與系統(tǒng)全體干部職工的努力是密不可分的。但是，在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在不少突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有相當差距；二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，內(nèi)外市場競爭加劇，農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力有待提高；三是農(nóng)民大量外出，農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不完備，科技普及、到戶依然困難；四是生產(chǎn)資料價格不斷上漲，農(nóng)業(yè)成本持續(xù)上升，農(nóng)業(yè)效益不高，農(nóng)民增收乏力，門道不寬，實現(xiàn)持續(xù)較快增收的任務(wù)相當艱巨。

但是，困難與機遇同在，挑戰(zhàn)與希望并存，問題和差距意味著發(fā)展的后勁和潛力，我們要發(fā)揚成績，正視差距，堅定做好農(nóng)業(yè)工作的信心，不斷地適應(yīng)新形勢的發(fā)展，更新觀念，抓住機遇、破除難題，不斷提高。

二、突出重點、狠抓關(guān)鍵，努力開創(chuàng)2012年農(nóng)業(yè)工作新局面。

今年的中央一號文件明確提出要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進農(nóng)民增收作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，從中央到地方都把“三農(nóng)”作為工作重點。過去抓農(nóng)業(yè)，是口號多、說的多、會議多，現(xiàn)在抓農(nóng)業(yè)，惠農(nóng)政策多、惠農(nóng)措施多、農(nóng)民得的實惠多，面臨這樣難得的發(fā)展機遇，我們要認清形勢，搶抓機遇，趁勢而上，圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)增長三大目標，致力特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大體系建設(shè)，突出技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓三大重點，大力推進規(guī)模化、專業(yè)化和標準化生產(chǎn)，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)總量增長、質(zhì)量提高、效益增加。

2012年全區(qū)具體發(fā)展目標是：計劃種植糧食面積64.5萬畝，其中水稻39.5萬畝，玉米4.5萬畝，豆類1萬畝，薯類2.5萬畝，包括17萬畝夏糧在內(nèi)，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)29萬噸；油料面積22萬畝，其中油菜16萬畝，花生5萬畝，芝麻1萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)4.34萬噸；棉花4.5萬畝，總產(chǎn)3500噸；蔬菜8萬畝，茶葉2.5萬畝，滁菊0.5萬畝，飼草1萬畝，苗木花卉、草坪3萬畝，五早作物15萬畝。

畜牧上生豬飼養(yǎng)量25萬頭，出欄18萬頭，羊15萬只，出欄11萬只，奶牛存欄3000頭，家禽飼養(yǎng)量700萬只，出欄550萬只，爭取實現(xiàn)肉類總產(chǎn)2.8萬噸，蛋類產(chǎn)量0.4萬噸，鮮奶產(chǎn)量0.7萬噸。

水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積8萬畝，實現(xiàn)產(chǎn)量2.05萬噸，其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4萬畝，稻蝦連作8000畝。

農(nóng)民人均純收入要在今年基礎(chǔ)上增長8%，達到4750元。

要實現(xiàn)以上目標，重點做好以下幾項工作：

（一）立足基地建設(shè)，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。要按照“一村一品”的思路來做在做強我區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?jīng)營，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，振興農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟。

一是開展糧油高產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動。在穩(wěn)定現(xiàn)有86萬畝糧油作物的基礎(chǔ)上，積極組織實施水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計劃以及油菜振興工程，繼續(xù)做好15萬畝全國綠色食品原料（水稻）標準化生產(chǎn)基地建設(shè)。進一步落實農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，區(qū)農(nóng)委分別在沙河、烏衣等鎮(zhèn)辦建立2個畝產(chǎn)700公斤的萬畝水稻高產(chǎn)攻關(guān)片，在烏衣鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)建立畝產(chǎn)175公斤的千畝油菜豐產(chǎn)方，帶動全區(qū)糧油單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。

二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地，促進農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。以施集鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)、辦等鎮(zhèn)辦為中心，建立5000畝的滁菊生產(chǎn)基地，開發(fā)深加工，拓展省內(nèi)乃至國內(nèi)銷售市場；以辦、烏衣、腰鋪、沙河等鎮(zhèn)辦為中心，發(fā)展2萬畝的蔬菜種植基地，將我區(qū)建設(shè)成為全省的菜籃子生產(chǎn)基地；以施集鎮(zhèn)為中心，建好2.5萬畝茶葉生產(chǎn)基地，繼續(xù)做好茶葉的發(fā)展，整合加工力量，形成強勢品牌效應(yīng)；依托天一牧業(yè)、澤民禽業(yè)等企業(yè)帶動，建立萬頭生豬和10萬只水禽養(yǎng)殖基地；以烏衣鎮(zhèn)為中心，新建2000畝鱸蝦養(yǎng)殖基地，形成4萬畝名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地，以汪郢農(nóng)場為主，帶動全區(qū)漁苗繁殖生產(chǎn)，形成全省重要的漁苗規(guī)?；a(chǎn)基地。

三是積極推進農(nóng)業(yè)標準化示范基地建設(shè)。2012年將進一步加快標準化生產(chǎn)步伐，要以特色基地、養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè)為重點，開展農(nóng)業(yè)標準示范、推廣、宣傳和培訓，引導龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實行標準化生產(chǎn)，力爭建成茶葉、蔬菜、生豬、奶牛等4個標準化種養(yǎng)基地，提高全區(qū)農(nóng)業(yè)標準化水平。同時，大力扶持農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，重點建好沙河鎮(zhèn)圖業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、黃泥崗鎮(zhèn)舜耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)科所蔬菜三新示范園等，引進各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技手段，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（二）立足科技推廣，發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要持續(xù)增長，潛力最大、見效最快的是科技。按照綜合技術(shù)抓優(yōu)化、重點技術(shù)抓量化、常規(guī)技術(shù)抓簡化的原則，念好科技經(jīng)，打好技術(shù)牌。

1、加強培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。2012年，我們要繼續(xù)通過科技下鄉(xiāng)、科技培訓、廣播講座、農(nóng)技110、12316農(nóng)事咨詢熱線等有效形式，深入開展農(nóng)民培訓工作。啟動3月份和10月份兩個“科技報告月”活動，春節(jié)期間開展“冬閑返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中培訓周”行動，繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)科技入戶、畜牧科技進萬家等項目，全區(qū)組織60名種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)人員，與1000余戶農(nóng)民結(jié)對，開展面對面的指導和幫扶活動。扎實開展陽光工程培訓和新型農(nóng)民科技培訓工程，共培訓6200人，其中陽光工程培訓3700人，新型農(nóng)民培訓1000人，農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓1500人，提高農(nóng)民的科技、法律等綜合素質(zhì)。

2、以項目實施為抓手，推廣關(guān)鍵技術(shù)，提高科技含量。2012年繼續(xù)做好水稻精確定量栽培、油菜輕簡化栽培、測土配方施肥、病蟲草害綜合防治、無公害蔬菜高效栽培、無性系良種茶栽培、重大動物疫病防控、畜禽健康養(yǎng)殖、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用等十項關(guān)鍵技術(shù)。尤其是做好涉農(nóng)建設(shè)項目的實施，重點是農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓、國家植保工程、農(nóng)村沼氣工程、測土配方項目續(xù)建工程、江淮分水嶺綜合治理、陽光工程培訓，同時積極爭取國家水生動物疫病監(jiān)測站、大型菜籃子基地建設(shè)等項目，重點爭取國家對基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的項目扶持，建設(shè)10個農(nóng)業(yè)綜合站，力爭第一批建成并完善區(qū)內(nèi)農(nóng)技綜合推廣與服務(wù)體系。

3、提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平。2012年我們將繼續(xù)與區(qū)內(nèi)新聞媒體保持聯(lián)系，充分利用區(qū)內(nèi)“一報兩臺”，聯(lián)合辦好涉農(nóng)信息專欄，利用農(nóng)廣校的視聽培訓資料資源，在區(qū)電視臺開展可視化技術(shù)培訓。做好《區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》的網(wǎng)站維護工作，并逐步向涉農(nóng)部門、鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶延伸，利用網(wǎng)絡(luò)平臺，為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準確、快捷的信息服務(wù)。進一步加強農(nóng)業(yè)部的基點、物價、成本調(diào)查，及時編報《農(nóng)業(yè)情況》、《農(nóng)村經(jīng)濟信息》及各類農(nóng)業(yè)報表，為各級領(lǐng)導提供及時有效的信息參考。

（三）立足質(zhì)量監(jiān)管，發(fā)展安全農(nóng)業(yè)。今年，全區(qū)要在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的同時，按照“預防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則，進一步強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，確保群眾放心消費，確保農(nóng)產(chǎn)品安全銷售。

一是抓好動植物疫病和病蟲害防控。狠抓春秋兩季重大動物疫病的強制免疫，同時做好平時的補欄補防工作，確保禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等重大動物疫病免疫密度達到100％。高度關(guān)注突發(fā)性病蟲害防治工作，加大鎮(zhèn)辦測報網(wǎng)點建設(shè)，做好植保信息的進村入戶，重點的組建20支植保專業(yè)防治服務(wù)隊，使機防面積達30萬畝次，力爭全年病害、蟲害損失率控制在5%以內(nèi)。

二是嚴格農(nóng)業(yè)投入品管理。2012年將重點查處高毒高殘農(nóng)藥、劇毒滅鼠劑毒鼠強、非法添加劑如三聚氰胺和瘦肉精等農(nóng)業(yè)投入品，加強種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢力度，通過媒體通報、曝光、建立誠信戶檔案等形式，嚴厲打擊各地銷售假劣農(nóng)資的行為，保障農(nóng)民合法權(quán)益。

三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”。2012年要繼續(xù)抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定，加強政府部門、企業(yè)間的協(xié)作配合，擴大基地規(guī)模，增加認證產(chǎn)品，2012年全區(qū)力爭新增綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品6個，其中有機食品2個，同時，提高企業(yè)對“三品”認證的保有率，使企業(yè)“三品”保有率達90%以上。

四是抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)。牢固樹立抗災(zāi)奪豐收的思想，制定相應(yīng)的防范預案，未雨綢繆，做好避災(zāi)、抗災(zāi)兩手準備。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險，一旦發(fā)生災(zāi)情，迅速組派專家指導群眾開展抗災(zāi)生產(chǎn)自救，努力將災(zāi)害造成的損失降低到最低限度，并協(xié)助做好農(nóng)業(yè)核災(zāi)等相關(guān)工作。

（四）立足機制創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作思路和理念的束縛，創(chuàng)新思路，改進方法，用現(xiàn)代化的理念來籌劃工作，特點在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民合作組織、完善農(nóng)村經(jīng)營機制上下功夫。

一是扶持做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)招商引資，繼續(xù)扶大做強一批規(guī)模大、起點高、帶動力強的龍頭企業(yè)，全區(qū)省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個數(shù)達到12個，鼓勵其建立基地、制定標準、發(fā)展訂單、精深加工、開發(fā)市場，帶動糧油、畜牧等產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；藴驶?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推行種植業(yè)上技、企、農(nóng)三方結(jié)合的“三角產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營模式和畜牧業(yè)由龍頭企業(yè)提供種苗、技術(shù)、飼料、回收產(chǎn)品的“三提一回收”經(jīng)營模式，提高全區(qū)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。

二是推進農(nóng)民合作組織建設(shè)。加大對《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳，積極推進農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè)，實現(xiàn)合作組織與農(nóng)民之間的利益雙贏，2012年全區(qū)計劃新建立農(nóng)民合作組織10個，總數(shù)達到59個，帶動農(nóng)戶1萬戶。同時，加強對已成立合作社的規(guī)范化管理，09年重點對綠園蔬菜、禾盛優(yōu)質(zhì)稻米、施集茶葉、大柳香菇等4個農(nóng)民合作社強化指導，促使其規(guī)范化運作，在全市乃至全省發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動作用。

3、加強農(nóng)經(jīng)管理。領(lǐng)會和貫徹中央十七屆三中全會精神，落實農(nóng)村土地政策。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極穩(wěn)妥地做好土地流轉(zhuǎn)工作，并切實做好土地承包合同糾紛的調(diào)解工作。各鎮(zhèn)辦農(nóng)技員、經(jīng)管員要緊密配合，積極探索新形勢下農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營工作，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查和管理工作，進一步清理農(nóng)民負擔，維護農(nóng)村穩(wěn)定。

三、轉(zhuǎn)變作風、扎實工作，努力開創(chuàng)09年農(nóng)業(yè)工作新局面。

今年是中央連續(xù)第6個關(guān)于三農(nóng)工作的1號文件出臺，全國上下關(guān)注三農(nóng)的氛圍達到一個前所未有的高度，應(yīng)該說，這是我們從事農(nóng)業(yè)工作者的一個充分展示自己、提高自己的良好機遇，在此背景下，我們農(nóng)業(yè)工作者的工作環(huán)境必將進一步改善，工作待遇必將有所提高，但承擔的任務(wù)更加繁重，要做的工作很多。為此，我們必須主動適應(yīng)新的形勢和市場的需要，切實轉(zhuǎn)變觀念，改進工作方式方法，努力提高工作效率和工作水平?？傮w來說，就是要圍繞一個中心，增強兩種意識，提高三個水平。

一個中心即圍繞打造“和諧農(nóng)委、效能集體”這一中心，強化大局意識，牢固樹立全委一盤棋的思想。農(nóng)委今年將按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求，著力加大對二級機構(gòu)的管理。農(nóng)委系統(tǒng)是一個整體，誰要是破壞這個整體形象，誰就是跟農(nóng)委這一個集體過不去；大家還要強化一個團結(jié)觀念，班子內(nèi)部，每個成員都有自己分工負責的一份工作，這份工作既是個人需要辛勤耕耘的“責任田”，也是單位整體工作的有機組成部分。為此，各成員首先應(yīng)以大局為重，把創(chuàng)造集體效益作為第一己任。既要做好自己份內(nèi)的事，還要配合其他成員、其他單位的工作，共同去推動整體目標的實現(xiàn)。堅決反對各行其是，各自為政的思想。在座的所有同志在一起工作是一種緣份，要十分珍惜這種緣份，真心相待，誠心合作，相互理解，相互體貼，相互配合，相互支持。要經(jīng)常溝通。各二級機構(gòu)班子內(nèi)部要經(jīng)常通氣，在大事上要取得共識，不能各拉各的套，各唱各的調(diào)。要寬容忍耐。對一些非原則性的問題，對雞毛蒜皮的小事，不要斤斤計較，不要意氣用事，姿態(tài)要高，要能夠容人容事，要懂得寬宏大量。各分管單位負責人在關(guān)鍵和重要事項要主動向分管領(lǐng)導匯報，不能擅自主張；同時，在這里我也要求我們的分管領(lǐng)導，要以身作則，重品行、樹正氣，謀發(fā)展，團結(jié)和帶領(lǐng)你所分管的部門一班人，多搞好分管部門的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，而不是處處以領(lǐng)導自居，越俎代皰。

效能建設(shè)是我們09年工作的又一個重頭戲，這次會議之后，農(nóng)委將集中一段時間，組織委系統(tǒng)的干部職工開展一次紀律作風大整頓，要切實做到“四對照，四檢查”。對照農(nóng)業(yè)工作重點，檢查工作思路是否正確，工作重點是否突出，工作措施是否到位；對照責任目標，檢查工作標準高不高，工作力度夠不夠，工作目標實不實；對照項目建設(shè)，檢查項目爭取工作做的如何，項目建設(shè)搞的如何，項目效益發(fā)揮如何；對照這次會議精神，檢查思想認識是否一致，工作作風是否扎實，工作成績是否突出。通過作風整頓，切實解決部分單位和個人工作標準不高的問題，項目建設(shè)力度不大的問題，組織紀律渙散的問題，干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的問題，進一步把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市農(nóng)村工作會議精神上來，統(tǒng)一到這次農(nóng)業(yè)工作會議精神上來，調(diào)動各方面的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

兩種意識即勤奮意識和爭先意識。勤奮就是要工作上用心去思考，用心去謀劃，我允許個人能力有高低之分，但工作態(tài)度上都必須要盡職盡責。我們每一位同志都是國家工作人員，拿著人民的俸祿，應(yīng)當盡心盡職地完成本職工作。今天上午表彰的18人當中，有不少同志能力也許并不出色，有的同志也許快被人遺忘了，但是他們在各自的崗位上不孜不倦，默默無聞地做好每一件事，這一點很值得表揚，很值得大家學習，今后在委系統(tǒng)就是要倡導這種用心做事、甘挑重擔的作風，讓勤勉干事成為主流。爭先意識就是要不甘落后，敢于比拼，農(nóng)委系統(tǒng)的廣大干部職工大多是學校畢業(yè)的，具有較高的理論和業(yè)務(wù)水平，應(yīng)該說素質(zhì)是高的，但大多性格內(nèi)向，為人謙虛，新的一年里，委系統(tǒng)的全體工作人員都要更新觀念，增強信心，我反復講過，要提升我們的精神狀態(tài)，互相比工作、比貢獻、比成績，形成一種不甘人后、比學趕超的濃厚氛圍。在全市范圍內(nèi)，我們要自加壓力，各項工作爭先進位，保持在全市中上游水平。

提高三個水平即自身水平、服務(wù)水平和創(chuàng)新水平。

一是提高自身水平，就是要加強學習，提高整體素質(zhì)。不斷加強學習是適應(yīng)新形勢做好本職工作的需要，必須在思想上、行動上作為一件大事。各級領(lǐng)導和全體職工都要重視學習，帶頭學習，營造濃厚的學習氛圍，創(chuàng)造一個求知的環(huán)境，建立促進學習的激勵機制。珍惜和利用一切機會，突出學習政治、經(jīng)濟、法律、科技等，注重學習方法，堅持自學與集中培訓相結(jié)合，堅持業(yè)務(wù)學習與理論學習相結(jié)合，堅持學習與工作實踐相結(jié)合，不斷提高學習水平。

二是提高服務(wù)水平，就是要端正思想，改進工作作風。要履行好職能，做好新時期的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟工作，必須提高干部隊伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，要勤于思考，不斷鉆研，勇于創(chuàng)新，大膽實踐。農(nóng)業(yè)部門的條件相對較差，工作辛苦，但農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線也是鍛煉人才、提高素質(zhì)的一個平臺，對這項工作我們要充滿感情，增強責任感、使命感，一門心思放在工作上，敢于吃苦，默默奉獻。要有大局意識，處處以事業(yè)為重，以為爭位。

三是提高創(chuàng)新水平，就是要解放思想，創(chuàng)造性開展好各項工作。我們一再要求大家用真勁、出實招、辦實事，就是要求大家從實際出發(fā)，解放思想，農(nóng)委系統(tǒng)部門多，各單位情況不一，做為一個單位的領(lǐng)導要根據(jù)自身特點和優(yōu)勢制定目標措施，明確方法步驟，創(chuàng)造性地開展工作。對于已經(jīng)確定了的目標，看準了的事情，就要咬定青山不放松，聚精會神一抓到底，力求每一項工作都抓出成效，每一件事都有著落，努力保持工作的一致性、連續(xù)性。同時，要注重宣傳工作，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工有一個又好又不好的傳統(tǒng)，就是工作認認真真、扎扎實實、任勞任怨，比較實在，但從不張揚，做了事，取得了成績，不善于宣傳出去，就象老黃牛一樣只干不說，這種情形已不適應(yīng)了當今的社會潮流，不適應(yīng)了形勢發(fā)展的需要。如果我們做了事，不說出來，不宣傳出去，領(lǐng)導就會不曉得，社會上就不會知道，這樣不利于我們在工作中爭取領(lǐng)導的支持，不利于我們在群眾中擴增影響?，F(xiàn)在我們一些業(yè)務(wù)干部只熱衷于發(fā)表一些技術(shù)性文章，其目的也只是為了個人評職稱用，當然這也是對的，但不能只局限在這一個方面。我們在今后的工作過程中，要善于把自已做的事、取得的經(jīng)驗、獲得的成績總結(jié)出來、報道出去。諸如開展重大活動、領(lǐng)導來視察，我們農(nóng)技人員深入一線開展指導服務(wù)，基層的發(fā)展典型，等等，只要有好的題材，就要及時組織電視臺記者進行新聞報道，各業(yè)務(wù)科室、二級機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站要組織相關(guān)的稿件進行投稿，要多上電視，要多上大報，要借助我們現(xiàn)在的“一報兩臺”和農(nóng)委的《農(nóng)業(yè)情況》、信息網(wǎng)站，要使我們的工作不僅在墻內(nèi)開花，在墻外也要開花，使我們的工作在外面既有聲又有色。

同志們，今年是貫徹落實黨的十七大精神的關(guān)鍵一年，也將迎來建國60周年大慶，做好今年的農(nóng)業(yè)工作，意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要乘勢而上，順勢而為，要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，立即行動起來，振奮精神，真抓實干，勇于創(chuàng)新，奮力開拓，扎扎實實做好各項工作，努力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中做出應(yīng)有的貢獻！