區(qū)委書(shū)記在農(nóng)業(yè)研究大會(huì)講話
時(shí)間:2022-08-31 10:25:23
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同志們:
在這春潮涌動(dòng),大地回春之際,我們?cè)谶@里召開(kāi)區(qū)2012年農(nóng)業(yè)工作會(huì)議,為農(nóng)業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這次會(huì)議是經(jīng)請(qǐng)示區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意的,非常重要,不僅要深入學(xué)習(xí)貫徹中央1號(hào)文件精神,更要圍繞著區(qū)委、區(qū)政府提出的“雙看雙比”工作思路和“三年翻一番、五年翻兩番”的目標(biāo)任務(wù),切實(shí)把農(nóng)業(yè)的各項(xiàng)工作落實(shí)好。上午,區(qū)幾個(gè)班子領(lǐng)導(dǎo)對(duì)貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神,做好新時(shí)期農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作作了重要講話,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我結(jié)合委黨組集體研究的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題。
一、認(rèn)清形勢(shì),總結(jié)成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的信心和責(zé)任感。
過(guò)去的一年是我區(qū)農(nóng)業(yè)工作成效顯著,碩果累累的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)及省市主管部門(mén)的大力支持下,農(nóng)委系統(tǒng)緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,戰(zhàn)勝了早春雪災(zāi)、特大暴雨洪澇等多種自然災(zāi)害的影響,取得了近十年來(lái)少有的好形勢(shì),呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面。主要表現(xiàn)在:
一是糧食生產(chǎn)首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增產(chǎn)。全年糧食總產(chǎn)達(dá)到28.1萬(wàn)噸,達(dá)到歷史新高,是歷史上首次實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年穩(wěn)定增產(chǎn)。其中夏糧21.05萬(wàn)畝,總產(chǎn)7.37萬(wàn)噸,秋糧46萬(wàn)畝,總產(chǎn)20.75萬(wàn)噸。
二是養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)受了疫病和市場(chǎng)的雙重考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展。全年生豬飼養(yǎng)量24.7萬(wàn)頭,家禽飼養(yǎng)量595萬(wàn)只,牛飼養(yǎng)量1.94萬(wàn)頭,奶牛存欄2545頭。羊飼養(yǎng)量14.7萬(wàn)頭,同比去年穩(wěn)定增長(zhǎng)。水產(chǎn)養(yǎng)殖也取得良好成績(jī),全年共投放魚(yú)種9500萬(wàn)尾,投放幼蟹200萬(wàn)只,繁殖魚(yú)苗15億尾,全年水產(chǎn)品產(chǎn)量2萬(wàn)噸。
三是農(nóng)民收入增幅創(chuàng)歷史新高。全區(qū)農(nóng)民人均純收入達(dá)4398元,較上年增長(zhǎng)684元,增幅22.1%,是歷史上增量最多、增幅最大的一年,農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步和諧、穩(wěn)定。
在工作過(guò)程中,全區(qū)廣大農(nóng)業(yè)工作者以服務(wù)農(nóng)民增收為目標(biāo),積極發(fā)揮服務(wù)職能,以“五抓”為動(dòng)力,推動(dòng)了全區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1、抓特色產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。近幾年來(lái),區(qū)農(nóng)委高度重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力扶持各地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),積極推進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局,已初步形成了蔬菜、滁菊、茶葉、苗木草坪、乳制品、名優(yōu)水產(chǎn)等八大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如以烏衣、腰鋪、辦等鎮(zhèn)辦主的精心打造的5萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,輻射全區(qū)8萬(wàn)畝蔬菜,年產(chǎn)量達(dá)9000萬(wàn)公斤以上,為豐富滁城的菜籃子提供了有力的保障,以施集等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主茶葉生產(chǎn)基地已發(fā)展到了2.5萬(wàn)畝,年產(chǎn)干茶達(dá)到70萬(wàn)公斤,比上年增長(zhǎng)20%以上;全區(qū)已有2個(gè)村獲全省特色產(chǎn)業(yè)示范村稱號(hào)。目前,我區(qū)的地方特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱和亮點(diǎn)。
2、抓科技推廣,科技服務(wù)水平得到整體提升??萍挤?wù)與技術(shù)創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)部門(mén)的主要任務(wù),去年以來(lái),我們一方面加大了農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度,通過(guò)廣播會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、送科技下鄉(xiāng)等多種形式,舉辦各種類型的技術(shù)培訓(xùn)班、培訓(xùn)會(huì),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期和農(nóng)作物病蟲(chóng)防治的重要階段,組織技術(shù)服務(wù)小組分赴各鎮(zhèn)辦,指導(dǎo)防蟲(chóng)治病,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),為奪取農(nóng)業(yè)豐收提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支持。特別是我們圍繞糧油生產(chǎn),開(kāi)展了水稻、花生、油菜的高產(chǎn)創(chuàng)建行動(dòng),組織了50名農(nóng)技人員參加的科技入戶工程,對(duì)50個(gè)行政村開(kāi)展了新型農(nóng)民科技培訓(xùn)活動(dòng),為奪取糧油豐收提供了技術(shù)保障。
3、抓抗災(zāi)防疫,農(nóng)業(yè)保障能力不斷增強(qiáng)。2011年是自然災(zāi)害頻發(fā)的一年,先后經(jīng)歷了早春暴雪和夏季特大洪澇災(zāi)害的影響,在災(zāi)情面前,我們的廣大農(nóng)技人員及時(shí)到位,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后生產(chǎn)自救,真正體現(xiàn)了平時(shí)工作看得出,關(guān)鍵時(shí)候站得出。我們還應(yīng)對(duì)了重大動(dòng)物疫情的挑戰(zhàn),以春秋兩季集中地毯式防疫為重點(diǎn),以平時(shí)的補(bǔ)欄補(bǔ)防為補(bǔ)充,著力抓好重大動(dòng)物疫病防疫工作。全區(qū)家禽禽流感、生豬口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病等免疫密度都達(dá)99.5%以上,確保全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,這一點(diǎn),去年我們獸醫(yī)部門(mén)做得較好,他們精心籌劃、出擊迅速、措施得當(dāng),未造成一起疫情蔓延。在植保工作方面,以“抗災(zāi)保糧”為中心,以準(zhǔn)確預(yù)報(bào)、加快信息傳遞為突破,科學(xué)指導(dǎo)防治,嚴(yán)格植物檢疫,大力推廣植保新技術(shù),有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。特別在今年稻縱卷葉螟和稻飛虱大發(fā)生的情況下,由于部門(mén)蟲(chóng)情監(jiān)測(cè)準(zhǔn),領(lǐng)導(dǎo)重視程度高,宣傳發(fā)動(dòng)早,行動(dòng)落實(shí)快,層層抓的緊,檢查督促嚴(yán),水稻“兩遷”害蟲(chóng)得到有效控制,取得了蟲(chóng)口奪糧的實(shí)質(zhì)性勝利,為全區(qū)糧食安全生產(chǎn)起到了保駕護(hù)航的作用。
4、抓市場(chǎng)監(jiān)管,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得良好開(kāi)局。全區(qū)以農(nóng)業(yè)“三品”認(rèn)證為中心,繼續(xù)開(kāi)展綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化原料基地建設(shè)和產(chǎn)品認(rèn)證工作,今年又有施集茶場(chǎng)4個(gè)茶葉產(chǎn)品通過(guò)了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證,全區(qū)已有綠色食品總數(shù)達(dá)23個(gè),其中有機(jī)食品5個(gè),監(jiān)控面積達(dá)23.5萬(wàn)畝。同時(shí)圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,狠抓了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治活動(dòng),圍繞獸藥、飼料及飼料添加劑、畜禽生產(chǎn)監(jiān)管、動(dòng)物產(chǎn)地檢疫、生豬定點(diǎn)屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行了認(rèn)真的檢查,對(duì)全區(qū)10個(gè)鎮(zhèn)辦的所有涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的獸藥、飼料經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)、飼料生產(chǎn)廠家、生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)進(jìn)行了全面的監(jiān)督檢查,尤其是針對(duì)乳制品“三聚氰胺”事件,開(kāi)展了奶站專項(xiàng)清理行動(dòng),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的不合格奶做到跟蹤銷毀,共銷毀酒精陽(yáng)性乳310公斤,有抗奶3105公斤,未發(fā)現(xiàn)添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)的行為。
5、抓項(xiàng)目建設(shè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。去年以來(lái),我區(qū)通過(guò)積極爭(zhēng)取實(shí)施一系列的農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,提高全區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平,改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。如實(shí)施了測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,4010個(gè)土樣及植株樣已全部取回并進(jìn)入了化驗(yàn)階段,完成了水稻、小麥的“3414”及對(duì)比校正試驗(yàn)43個(gè),發(fā)放各類肥料指導(dǎo)配方、建議卡12.6萬(wàn)多份,推廣配方肥9000噸,促進(jìn)了全區(qū)肥料的科學(xué)合理使用;實(shí)施江淮分水嶺綜合治理,共完成9口磚石井、12個(gè)塘壩工程和1個(gè)除險(xiǎn)加固工程,3個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和章廣滁菊示范片工程也已全部完成,并通過(guò)了省專家組驗(yàn)收;陽(yáng)光工程實(shí)施一年來(lái),圍繞電動(dòng)縫紉、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子工等8個(gè)專業(yè),加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移,到11月底共培訓(xùn)學(xué)員3020人,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)2700人,提前完成全年培訓(xùn)任務(wù);順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)工作,項(xiàng)目共涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè),其中3個(gè)新建業(yè)務(wù)用房,5個(gè)改造業(yè)務(wù)用房,總投資84萬(wàn)元,其中中央投資56萬(wàn)元。同時(shí)積極申報(bào)了2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)項(xiàng)目,共涉及6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站建設(shè),其中2個(gè)新建,4個(gè)續(xù)建,總投資72萬(wàn)元。此外,全區(qū)今年還先后參與了全市“百億糧倉(cāng)”規(guī)劃編制及近期國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目的編報(bào)工作。
回顧過(guò)去的一年,農(nóng)業(yè)工作難中求進(jìn),取得了一定的成績(jī),這與系統(tǒng)全體干部職工的努力是密不可分的。但是,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在不少突出矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有相當(dāng)差距;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高,內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有待提高;三是農(nóng)民大量外出,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不完備,科技普及、到戶依然困難;四是生產(chǎn)資料價(jià)格不斷上漲,農(nóng)業(yè)成本持續(xù)上升,農(nóng)業(yè)效益不高,農(nóng)民增收乏力,門(mén)道不寬,實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增收的任務(wù)相當(dāng)艱巨。
但是,困難與機(jī)遇同在,挑戰(zhàn)與希望并存,問(wèn)題和差距意味著發(fā)展的后勁和潛力,我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī),正視差距,堅(jiān)定做好農(nóng)業(yè)工作的信心,不斷地適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展,更新觀念,抓住機(jī)遇、破除難題,不斷提高。
二、突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵,努力開(kāi)創(chuàng)2012年農(nóng)業(yè)工作新局面。
今年的中央一號(hào)文件明確提出要把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題,從中央到地方都把“三農(nóng)”作為工作重點(diǎn)。過(guò)去抓農(nóng)業(yè),是口號(hào)多、說(shuō)的多、會(huì)議多,現(xiàn)在抓農(nóng)業(yè),惠農(nóng)政策多、惠農(nóng)措施多、農(nóng)民得的實(shí)惠多,面臨這樣難得的發(fā)展機(jī)遇,我們要認(rèn)清形勢(shì),搶抓機(jī)遇,趁勢(shì)而上,圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)三大目標(biāo),致力特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全三大體系建設(shè),突出技術(shù)推廣、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三大重點(diǎn),大力推進(jìn)規(guī)模化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)業(yè)總量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高、效益增加。
2012年全區(qū)具體發(fā)展目標(biāo)是:計(jì)劃種植糧食面積64.5萬(wàn)畝,其中水稻39.5萬(wàn)畝,玉米4.5萬(wàn)畝,豆類1萬(wàn)畝,薯類2.5萬(wàn)畝,包括17萬(wàn)畝夏糧在內(nèi),實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)29萬(wàn)噸;油料面積22萬(wàn)畝,其中油菜16萬(wàn)畝,花生5萬(wàn)畝,芝麻1萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)4.34萬(wàn)噸;棉花4.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)3500噸;蔬菜8萬(wàn)畝,茶葉2.5萬(wàn)畝,滁菊0.5萬(wàn)畝,飼草1萬(wàn)畝,苗木花卉、草坪3萬(wàn)畝,五早作物15萬(wàn)畝。
畜牧上生豬飼養(yǎng)量25萬(wàn)頭,出欄18萬(wàn)頭,羊15萬(wàn)只,出欄11萬(wàn)只,奶牛存欄3000頭,家禽飼養(yǎng)量700萬(wàn)只,出欄550萬(wàn)只,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)2.8萬(wàn)噸,蛋類產(chǎn)量0.4萬(wàn)噸,鮮奶產(chǎn)量0.7萬(wàn)噸。
水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積8萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量2.05萬(wàn)噸,其中名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖面積4萬(wàn)畝,稻蝦連作8000畝。
農(nóng)民人均純收入要在今年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)8%,達(dá)到4750元。
要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足基地建設(shè),發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。要按照“一村一品”的思路來(lái)做在做強(qiáng)我區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,振興農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。
一是開(kāi)展糧油高產(chǎn)示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。在穩(wěn)定現(xiàn)有86萬(wàn)畝糧油作物的基礎(chǔ)上,積極組織實(shí)施水稻產(chǎn)業(yè)提升、小麥高產(chǎn)攻關(guān)、玉米振興計(jì)劃以及油菜振興工程,繼續(xù)做好15萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料(水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)部糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng),區(qū)農(nóng)委分別在沙河、烏衣等鎮(zhèn)辦建立2個(gè)畝產(chǎn)700公斤的萬(wàn)畝水稻高產(chǎn)攻關(guān)片,在烏衣鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)建立畝產(chǎn)175公斤的千畝油菜豐產(chǎn)方,帶動(dòng)全區(qū)糧油單產(chǎn)水平穩(wěn)步提高。
二是大力發(fā)展特色種養(yǎng)基地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。以施集鎮(zhèn)、章廣鎮(zhèn)、辦等鎮(zhèn)辦為中心,建立5000畝的滁菊生產(chǎn)基地,開(kāi)發(fā)深加工,拓展省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)銷售市場(chǎng);以辦、烏衣、腰鋪、沙河等鎮(zhèn)辦為中心,發(fā)展2萬(wàn)畝的蔬菜種植基地,將我區(qū)建設(shè)成為全省的菜籃子生產(chǎn)基地;以施集鎮(zhèn)為中心,建好2.5萬(wàn)畝茶葉生產(chǎn)基地,繼續(xù)做好茶葉的發(fā)展,整合加工力量,形成強(qiáng)勢(shì)品牌效應(yīng);依托天一牧業(yè)、澤民禽業(yè)等企業(yè)帶動(dòng),建立萬(wàn)頭生豬和10萬(wàn)只水禽養(yǎng)殖基地;以烏衣鎮(zhèn)為中心,新建2000畝鱸蝦養(yǎng)殖基地,形成4萬(wàn)畝名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地,以汪郢農(nóng)場(chǎng)為主,帶動(dòng)全區(qū)漁苗繁殖生產(chǎn),形成全省重要的漁苗規(guī)模化生產(chǎn)基地。
三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。2012年將進(jìn)一步加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐,要以特色基地、養(yǎng)殖小區(qū)和龍頭企業(yè)為重點(diǎn),開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范、推廣、宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),力爭(zhēng)建成茶葉、蔬菜、生豬、奶牛等4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)基地,提高全區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。同時(shí),大力扶持農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),重點(diǎn)建好沙河鎮(zhèn)圖業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、黃泥崗鎮(zhèn)舜耕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)科所蔬菜三新示范園等,引進(jìn)各類現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技手段,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
(二)立足科技推廣,發(fā)展科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)要持續(xù)增長(zhǎng),潛力最大、見(jiàn)效最快的是科技。按照綜合技術(shù)抓優(yōu)化、重點(diǎn)技術(shù)抓量化、常規(guī)技術(shù)抓簡(jiǎn)化的原則,念好科技經(jīng),打好技術(shù)牌。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì)。2012年,我們要繼續(xù)通過(guò)科技下鄉(xiāng)、科技培訓(xùn)、廣播講座、農(nóng)技110、12316農(nóng)事咨詢熱線等有效形式,深入開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)工作。啟動(dòng)3月份和10月份兩個(gè)“科技報(bào)告月”活動(dòng),春節(jié)期間開(kāi)展“冬閑返鄉(xiāng)農(nóng)民工集中培訓(xùn)周”行動(dòng),繼續(xù)落實(shí)農(nóng)業(yè)科技入戶、畜牧科技進(jìn)萬(wàn)家等項(xiàng)目,全區(qū)組織60名種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)人員,與1000余戶農(nóng)民結(jié)對(duì),開(kāi)展面對(duì)面的指導(dǎo)和幫扶活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展陽(yáng)光工程培訓(xùn)和新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程,共培訓(xùn)6200人,其中陽(yáng)光工程培訓(xùn)3700人,新型農(nóng)民培訓(xùn)1000人,農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)1500人,提高農(nóng)民的科技、法律等綜合素質(zhì)。
2、以項(xiàng)目實(shí)施為抓手,推廣關(guān)鍵技術(shù),提高科技含量。2012年繼續(xù)做好水稻精確定量栽培、油菜輕簡(jiǎn)化栽培、測(cè)土配方施肥、病蟲(chóng)草害綜合防治、無(wú)公害蔬菜高效栽培、無(wú)性系良種茶栽培、重大動(dòng)物疫病防控、畜禽健康養(yǎng)殖、名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖、沼氣綜合利用等十項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)。尤其是做好涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施,重點(diǎn)是農(nóng)業(yè)科技入戶工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、國(guó)家植保工程、農(nóng)村沼氣工程、測(cè)土配方項(xiàng)目續(xù)建工程、江淮分水嶺綜合治理、陽(yáng)光工程培訓(xùn),同時(shí)積極爭(zhēng)取國(guó)家水生動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)站、大型菜籃子基地建設(shè)等項(xiàng)目,重點(diǎn)爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)的項(xiàng)目扶持,建設(shè)10個(gè)農(nóng)業(yè)綜合站,力爭(zhēng)第一批建成并完善區(qū)內(nèi)農(nóng)技綜合推廣與服務(wù)體系。
3、提高農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平。2012年我們將繼續(xù)與區(qū)內(nèi)新聞媒體保持聯(lián)系,充分利用區(qū)內(nèi)“一報(bào)兩臺(tái)”,聯(lián)合辦好涉農(nóng)信息專欄,利用農(nóng)廣校的視聽(tīng)培訓(xùn)資料資源,在區(qū)電視臺(tái)開(kāi)展可視化技術(shù)培訓(xùn)。做好《區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》的網(wǎng)站維護(hù)工作,并逐步向涉農(nóng)部門(mén)、鎮(zhèn)辦、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織、種植大戶延伸,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為農(nóng)民提供系統(tǒng)、準(zhǔn)確、快捷的信息服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部的基點(diǎn)、物價(jià)、成本調(diào)查,及時(shí)編報(bào)《農(nóng)業(yè)情況》、《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息》及各類農(nóng)業(yè)報(bào)表,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)有效的信息參考。
(三)立足質(zhì)量監(jiān)管,發(fā)展安全農(nóng)業(yè)。今年,全區(qū)要在保障農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的同時(shí),按照“預(yù)防為主、源頭治理、全程監(jiān)管”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,確保群眾放心消費(fèi),確保農(nóng)產(chǎn)品安全銷售。
一是抓好動(dòng)植物疫病和病蟲(chóng)害防控。狠抓春秋兩季重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫,同時(shí)做好平時(shí)的補(bǔ)欄補(bǔ)防工作,確保禽流感、口蹄疫、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)到100%。高度關(guān)注突發(fā)性病蟲(chóng)害防治工作,加大鎮(zhèn)辦測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),做好植保信息的進(jìn)村入戶,重點(diǎn)的組建20支植保專業(yè)防治服務(wù)隊(duì),使機(jī)防面積達(dá)30萬(wàn)畝次,力爭(zhēng)全年病害、蟲(chóng)害損失率控制在5%以內(nèi)。
二是嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品管理。2012年將重點(diǎn)查處高毒高殘農(nóng)藥、劇毒滅鼠劑毒鼠強(qiáng)、非法添加劑如三聚氰胺和瘦肉精等農(nóng)業(yè)投入品,加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、肥料、飼料等產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢力度,通過(guò)媒體通報(bào)、曝光、建立誠(chéng)信戶檔案等形式,嚴(yán)厲打擊各地銷售假劣農(nóng)資的行為,保障農(nóng)民合法權(quán)益。
三是大力發(fā)展農(nóng)業(yè)“三品”。2012年要繼續(xù)抓好無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定,加強(qiáng)政府部門(mén)、企業(yè)間的協(xié)作配合,擴(kuò)大基地規(guī)模,增加認(rèn)證產(chǎn)品,2012年全區(qū)力爭(zhēng)新增綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),其中有機(jī)食品2個(gè),同時(shí),提高企業(yè)對(duì)“三品”認(rèn)證的保有率,使企業(yè)“三品”保有率達(dá)90%以上。
四是抓好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)生產(chǎn)。牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收的思想,制定相應(yīng)的防范預(yù)案,未雨綢繆,做好避災(zāi)、抗災(zāi)兩手準(zhǔn)備。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn),一旦發(fā)生災(zāi)情,迅速組派專家指導(dǎo)群眾開(kāi)展抗災(zāi)生產(chǎn)自救,努力將災(zāi)害造成的損失降低到最低限度,并協(xié)助做好農(nóng)業(yè)核災(zāi)等相關(guān)工作。
(四)立足機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)工作思路和理念的束縛,創(chuàng)新思路,改進(jìn)方法,用現(xiàn)代化的理念來(lái)籌劃工作,特點(diǎn)在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)民合作組織、完善農(nóng)村經(jīng)營(yíng)機(jī)制上下功夫。
一是扶持做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)招商引資,繼續(xù)扶大做強(qiáng)一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),全區(qū)省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)個(gè)數(shù)達(dá)到12個(gè),鼓勵(lì)其建立基地、制定標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展訂單、精深加工、開(kāi)發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)糧油、畜牧等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力推行種植業(yè)上技、企、農(nóng)三方結(jié)合的“三角產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)模式和畜牧業(yè)由龍頭企業(yè)提供種苗、技術(shù)、飼料、回收產(chǎn)品的“三提一回收”經(jīng)營(yíng)模式,提高全區(qū)種養(yǎng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。
二是推進(jìn)農(nóng)民合作組織建設(shè)。加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳,積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織的建設(shè),實(shí)現(xiàn)合作組織與農(nóng)民之間的利益雙贏,2012年全區(qū)計(jì)劃新建立農(nóng)民合作組織10個(gè),總數(shù)達(dá)到59個(gè),帶動(dòng)農(nóng)戶1萬(wàn)戶。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)已成立合作社的規(guī)范化管理,09年重點(diǎn)對(duì)綠園蔬菜、禾盛優(yōu)質(zhì)稻米、施集茶葉、大柳香菇等4個(gè)農(nóng)民合作社強(qiáng)化指導(dǎo),促使其規(guī)范化運(yùn)作,在全市乃至全省發(fā)揮應(yīng)有的示范帶動(dòng)作用。
3、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)管理。領(lǐng)會(huì)和貫徹中央十七屆三中全會(huì)精神,落實(shí)農(nóng)村土地政策。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極穩(wěn)妥地做好土地流轉(zhuǎn)工作,并切實(shí)做好土地承包合同糾紛的調(diào)解工作。各鎮(zhèn)辦農(nóng)技員、經(jīng)管員要緊密配合,積極探索新形勢(shì)下農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)工作,開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清查和管理工作,進(jìn)一步清理農(nóng)民負(fù)擔(dān),維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)09年農(nóng)業(yè)工作新局面。
今年是中央連續(xù)第6個(gè)關(guān)于三農(nóng)工作的1號(hào)文件出臺(tái),全國(guó)上下關(guān)注三農(nóng)的氛圍達(dá)到一個(gè)前所未有的高度,應(yīng)該說(shuō),這是我們從事農(nóng)業(yè)工作者的一個(gè)充分展示自己、提高自己的良好機(jī)遇,在此背景下,我們農(nóng)業(yè)工作者的工作環(huán)境必將進(jìn)一步改善,工作待遇必將有所提高,但承擔(dān)的任務(wù)更加繁重,要做的工作很多。為此,我們必須主動(dòng)適應(yīng)新的形勢(shì)和市場(chǎng)的需要,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作方式方法,努力提高工作效率和工作水平??傮w來(lái)說(shuō),就是要圍繞一個(gè)中心,增強(qiáng)兩種意識(shí),提高三個(gè)水平。
一個(gè)中心即圍繞打造“和諧農(nóng)委、效能集體”這一中心,強(qiáng)化大局意識(shí),牢固樹(shù)立全委一盤(pán)棋的思想。農(nóng)委今年將按照區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)要求,著力加大對(duì)二級(jí)機(jī)構(gòu)的管理。農(nóng)委系統(tǒng)是一個(gè)整體,誰(shuí)要是破壞這個(gè)整體形象,誰(shuí)就是跟農(nóng)委這一個(gè)集體過(guò)不去;大家還要強(qiáng)化一個(gè)團(tuán)結(jié)觀念,班子內(nèi)部,每個(gè)成員都有自己分工負(fù)責(zé)的一份工作,這份工作既是個(gè)人需要辛勤耕耘的“責(zé)任田”,也是單位整體工作的有機(jī)組成部分。為此,各成員首先應(yīng)以大局為重,把創(chuàng)造集體效益作為第一己任。既要做好自己份內(nèi)的事,還要配合其他成員、其他單位的工作,共同去推動(dòng)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)決反對(duì)各行其是,各自為政的思想。在座的所有同志在一起工作是一種緣份,要十分珍惜這種緣份,真心相待,誠(chéng)心合作,相互理解,相互體貼,相互配合,相互支持。要經(jīng)常溝通。各二級(jí)機(jī)構(gòu)班子內(nèi)部要經(jīng)常通氣,在大事上要取得共識(shí),不能各拉各的套,各唱各的調(diào)。要寬容忍耐。對(duì)一些非原則性的問(wèn)題,對(duì)雞毛蒜皮的小事,不要斤斤計(jì)較,不要意氣用事,姿態(tài)要高,要能夠容人容事,要懂得寬宏大量。各分管單位負(fù)責(zé)人在關(guān)鍵和重要事項(xiàng)要主動(dòng)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),不能擅自主張;同時(shí),在這里我也要求我們的分管領(lǐng)導(dǎo),要以身作則,重品行、樹(shù)正氣,謀發(fā)展,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)你所分管的部門(mén)一班人,多搞好分管部門(mén)的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作,而不是處處以領(lǐng)導(dǎo)自居,越俎代皰。
效能建設(shè)是我們09年工作的又一個(gè)重頭戲,這次會(huì)議之后,農(nóng)委將集中一段時(shí)間,組織委系統(tǒng)的干部職工開(kāi)展一次紀(jì)律作風(fēng)大整頓,要切實(shí)做到“四對(duì)照,四檢查”。對(duì)照農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),檢查工作思路是否正確,工作重點(diǎn)是否突出,工作措施是否到位;對(duì)照責(zé)任目標(biāo),檢查工作標(biāo)準(zhǔn)高不高,工作力度夠不夠,工作目標(biāo)實(shí)不實(shí);對(duì)照項(xiàng)目建設(shè),檢查項(xiàng)目爭(zhēng)取工作做的如何,項(xiàng)目建設(shè)搞的如何,項(xiàng)目效益發(fā)揮如何;對(duì)照這次會(huì)議精神,檢查思想認(rèn)識(shí)是否一致,工作作風(fēng)是否扎實(shí),工作成績(jī)是否突出。通過(guò)作風(fēng)整頓,切實(shí)解決部分單位和個(gè)人工作標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題,項(xiàng)目建設(shè)力度不大的問(wèn)題,組織紀(jì)律渙散的問(wèn)題,干事創(chuàng)業(yè)勁頭不足的問(wèn)題,進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到這次農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神上來(lái),調(diào)動(dòng)各方面的積極性,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
兩種意識(shí)即勤奮意識(shí)和爭(zhēng)先意識(shí)。勤奮就是要工作上用心去思考,用心去謀劃,我允許個(gè)人能力有高低之分,但工作態(tài)度上都必須要盡職盡責(zé)。我們每一位同志都是國(guó)家工作人員,拿著人民的俸祿,應(yīng)當(dāng)盡心盡職地完成本職工作。今天上午表彰的18人當(dāng)中,有不少同志能力也許并不出色,有的同志也許快被人遺忘了,但是他們?cè)诟髯缘膷徫簧喜蛔尾痪?,默默無(wú)聞地做好每一件事,這一點(diǎn)很值得表?yè)P(yáng),很值得大家學(xué)習(xí),今后在委系統(tǒng)就是要倡導(dǎo)這種用心做事、甘挑重?fù)?dān)的作風(fēng),讓勤勉干事成為主流。爭(zhēng)先意識(shí)就是要不甘落后,敢于比拼,農(nóng)委系統(tǒng)的廣大干部職工大多是學(xué)校畢業(yè)的,具有較高的理論和業(yè)務(wù)水平,應(yīng)該說(shuō)素質(zhì)是高的,但大多性格內(nèi)向,為人謙虛,新的一年里,委系統(tǒng)的全體工作人員都要更新觀念,增強(qiáng)信心,我反復(fù)講過(guò),要提升我們的精神狀態(tài),互相比工作、比貢獻(xiàn)、比成績(jī),形成一種不甘人后、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。在全市范圍內(nèi),我們要自加壓力,各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位,保持在全市中上游水平。
提高三個(gè)水平即自身水平、服務(wù)水平和創(chuàng)新水平。
一是提高自身水平,就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高整體素質(zhì)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢(shì)做好本職工作的需要,必須在思想上、行動(dòng)上作為一件大事。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工都要重視學(xué)習(xí),帶頭學(xué)習(xí),營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,創(chuàng)造一個(gè)求知的環(huán)境,建立促進(jìn)學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制。珍惜和利用一切機(jī)會(huì),突出學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等,注重學(xué)習(xí)方法,堅(jiān)持自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與理論學(xué)習(xí)相結(jié)合,堅(jiān)持學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高學(xué)習(xí)水平。
二是提高服務(wù)水平,就是要端正思想,改進(jìn)工作作風(fēng)。要履行好職能,做好新時(shí)期的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,必須提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,要勤于思考,不斷鉆研,勇于創(chuàng)新,大膽實(shí)踐。農(nóng)業(yè)部門(mén)的條件相對(duì)較差,工作辛苦,但農(nóng)業(yè)工作戰(zhàn)線也是鍛煉人才、提高素質(zhì)的一個(gè)平臺(tái),對(duì)這項(xiàng)工作我們要充滿感情,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門(mén)心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。
三是提高創(chuàng)新水平,就是要解放思想,創(chuàng)造性開(kāi)展好各項(xiàng)工作。我們一再要求大家用真勁、出實(shí)招、辦實(shí)事,就是要求大家從實(shí)際出發(fā),解放思想,農(nóng)委系統(tǒng)部門(mén)多,各單位情況不一,做為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)制定目標(biāo)措施,明確方法步驟,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。對(duì)于已經(jīng)確定了的目標(biāo),看準(zhǔn)了的事情,就要咬定青山不放松,聚精會(huì)神一抓到底,力求每一項(xiàng)工作都抓出成效,每一件事都有著落,努力保持工作的一致性、連續(xù)性。同時(shí),要注重宣傳工作,我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部職工有一個(gè)又好又不好的傳統(tǒng),就是工作認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨,比較實(shí)在,但從不張揚(yáng),做了事,取得了成績(jī),不善于宣傳出去,就象老黃牛一樣只干不說(shuō),這種情形已不適應(yīng)了當(dāng)今的社會(huì)潮流,不適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的需要。如果我們做了事,不說(shuō)出來(lái),不宣傳出去,領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)不曉得,社會(huì)上就不會(huì)知道,這樣不利于我們?cè)诠ぷ髦袪?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的支持,不利于我們?cè)谌罕娭袛U(kuò)增影響。現(xiàn)在我們一些業(yè)務(wù)干部只熱衷于發(fā)表一些技術(shù)性文章,其目的也只是為了個(gè)人評(píng)職稱用,當(dāng)然這也是對(duì)的,但不能只局限在這一個(gè)方面。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ鬟^(guò)程中,要善于把自已做的事、取得的經(jīng)驗(yàn)、獲得的成績(jī)總結(jié)出來(lái)、報(bào)道出去。諸如開(kāi)展重大活動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)來(lái)視察,我們農(nóng)技人員深入一線開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),基層的發(fā)展典型,等等,只要有好的題材,就要及時(shí)組織電視臺(tái)記者進(jìn)行新聞報(bào)道,各業(yè)務(wù)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站要組織相關(guān)的稿件進(jìn)行投稿,要多上電視,要多上大報(bào),要借助我們現(xiàn)在的“一報(bào)兩臺(tái)”和農(nóng)委的《農(nóng)業(yè)情況》、信息網(wǎng)站,要使我們的工作不僅在墻內(nèi)開(kāi)花,在墻外也要開(kāi)花,使我們的工作在外面既有聲又有色。
同志們,今年是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的關(guān)鍵一年,也將迎來(lái)建國(guó)60周年大慶,做好今年的農(nóng)業(yè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們一定要乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,要按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,立即行動(dòng)起來(lái),振奮精神,真抓實(shí)干,勇于創(chuàng)新,奮力開(kāi)拓,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!