區(qū)委畜禽養(yǎng)殖管理通知

時(shí)間:2022-05-23 10:28:00

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區(qū)委畜禽養(yǎng)殖管理通知

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府有關(guān)部門,有關(guān)單位:

《省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于年4月1日起施行,為深入貫徹《辦法》,進(jìn)一步規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,促進(jìn)全區(qū)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的重要性

近年來,隨著畜牧業(yè)的快速發(fā)展,我區(qū)畜牧獸醫(yī)體制逐步健全,畜禽產(chǎn)量、加工能力和科技水平大幅提升,畜牧業(yè)已經(jīng)成為全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來源,對于改善居民膳食結(jié)構(gòu)、控制重大人畜共患疾病等方面具有重要作用。但綜觀我區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,仍存在著產(chǎn)業(yè)化水平不夠高,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力較弱;疫病、藥殘、人為添加違禁物品等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患監(jiān)管難度較大;基層監(jiān)管體系薄弱,難以適應(yīng)動物防疫和畜產(chǎn)品安全監(jiān)管等工作需要等問題,制約著畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步提升和規(guī)范。各級、各有關(guān)部門單位要以貫徹落實(shí)《辦法》為契機(jī),充分認(rèn)識加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理的重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,明確責(zé)任,切實(shí)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),努力推動全區(qū)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、全面加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理工作

各級、各有關(guān)部門單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《辦法》和省、市相關(guān)文件精神,并積極與《區(qū)畜牧業(yè)振興計(jì)劃》相結(jié)合,真正做到突出重點(diǎn)、加大力度,努力實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖管理工作新突破。

(一)規(guī)范畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)行為。一是督促畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))建立完善生產(chǎn)管理、防疫制度及生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范,加強(qiáng)規(guī)范化管理,為開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建提供基礎(chǔ)條件。二是加強(qiáng)疫病監(jiān)測和免疫工作,各畜禽養(yǎng)殖業(yè)戶必須嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制免疫計(jì)劃,凡未經(jīng)檢疫或檢疫不合格畜禽不得隨意銷售。三是嚴(yán)禁使用國家明令禁止的獸藥、飼料及食品加工過程中的動物制品廢棄物等飼喂畜禽。

(二)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖檔案管理。畜牧獸醫(yī)部門要加強(qiáng)對備案畜禽養(yǎng)殖場檔案的管理指導(dǎo),嚴(yán)格按照《辦法》確定的建檔內(nèi)容,統(tǒng)一制式,切實(shí)規(guī)范養(yǎng)殖檔案。要在做好畜禽養(yǎng)殖備案管理工作的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新工作方式,鼓勵(lì)、支持建設(shè)畜禽養(yǎng)殖電子檔案系統(tǒng),提高養(yǎng)殖檔案的規(guī)范化和信息化水平。

(三)嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖執(zhí)法監(jiān)管。一是依照有關(guān)法律法規(guī),建立動態(tài)管理制度,將畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)范管理與養(yǎng)殖檔案建設(shè)列入日常監(jiān)管范疇,不定期進(jìn)行督查。二是嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)合執(zhí)法、養(yǎng)殖項(xiàng)目檢查、無公害產(chǎn)地認(rèn)定等工作,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))規(guī)范管理,提高建檔質(zhì)量。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,對未建立或未按規(guī)定管理養(yǎng)殖檔案的已備案養(yǎng)殖場(小區(qū))要責(zé)令限期整改;在備案中提供虛假材料的,一經(jīng)查實(shí)立即注銷該養(yǎng)殖場(小區(qū))畜禽養(yǎng)殖代碼;符合備案標(biāo)準(zhǔn)而未申請備案的畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)),不得發(fā)放畜禽養(yǎng)殖代碼,不予安排相應(yīng)扶持項(xiàng)目。

(四)做好安全監(jiān)測和信息。各級、各有關(guān)部門要配合國家和省、市做好對畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))的抽檢監(jiān)測工作,同時(shí)發(fā)揮當(dāng)?shù)貦z測中心職能,有計(jì)劃地開展養(yǎng)殖場(小區(qū))投入品、常規(guī)疫病、藥物殘留等安全監(jiān)測工作。建立網(wǎng)絡(luò)信息平臺,全面掌握當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖信息,加強(qiáng)監(jiān)測信息的分析評估,監(jiān)測結(jié)果按照國家和省規(guī)定的權(quán)限和程序。各畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要建立并嚴(yán)格落實(shí)藥物殘留檢測制度,確保食品安全。

三、嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖管理工作責(zé)任

各鎮(zhèn)、街道要嚴(yán)格按照國家和省、市有關(guān)規(guī)定,安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助等資金,并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過提供貸款、保險(xiǎn)服務(wù)等形式,支持畜禽養(yǎng)殖者購買優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,提高養(yǎng)殖效益。已備案的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)優(yōu)先享受國家和省、市相關(guān)扶持政策。要把畜禽養(yǎng)殖用地納入土地利用總體規(guī)劃,畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)業(yè)用地管理,畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定合理確定生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施用地。要抓緊健全畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、監(jiān)測體系,健全區(qū)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測中心、區(qū)監(jiān)測站、鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖場和農(nóng)貿(mào)市場速測站。要建立健全畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管執(zhí)法服務(wù)隊(duì)伍,設(shè)立畜牧執(zhí)法監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu),配備通訊、交通、辦公等保障工作經(jīng)費(fèi);提高各級畜牧部門實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)化驗(yàn)水平,確保常規(guī)監(jiān)管服務(wù)的正常開展;建立畜禽養(yǎng)殖檔案信息化管理網(wǎng)絡(luò),健全可追溯制度;設(shè)立公開監(jiān)督服務(wù)舉報(bào)電話,擴(kuò)大監(jiān)管服務(wù)的覆蓋面。

發(fā)改部門要將畜牧業(yè)列入政府重點(diǎn)扶持計(jì)劃,并在項(xiàng)目安排上向畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治等方面傾斜。

科技部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入科技發(fā)展規(guī)劃,組織并支持科研、教學(xué)、推廣、生產(chǎn)等單位從事畜牧業(yè)基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性、公益性技術(shù)研究。在項(xiàng)目安排、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

財(cái)政部門要在項(xiàng)目安排、創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、資金扶持等方面,支持畜禽養(yǎng)殖、良種推廣、疫病防治、飼料生產(chǎn)的科研開發(fā)和成果轉(zhuǎn)化。

農(nóng)業(yè)部門要將畜牧產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持計(jì)劃。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),將畜禽糞污沼氣化處理納入農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))配套沼氣工程,促進(jìn)生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。

貿(mào)易部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理和規(guī)劃,支持做好養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃,確保肉品質(zhì)量安全。

畜牧獸醫(yī)部門要將畜禽良種推廣、疫病防治的科學(xué)技術(shù)研究和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)、設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)。

農(nóng)機(jī)部門要建立和完善畜牧機(jī)械購置補(bǔ)貼政策。對購買國家和省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣目錄范圍內(nèi)畜牧機(jī)械產(chǎn)品的,要按照規(guī)定優(yōu)先安排補(bǔ)貼資金,予以重點(diǎn)扶持。

衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)部門要按照職責(zé),為畜禽養(yǎng)殖者提供質(zhì)量安全、生產(chǎn)經(jīng)營等方面的服務(wù)。

四、切實(shí)強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖管理的保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖管理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)畜牧獸醫(yī)局,負(fù)責(zé)日常工作。各鎮(zhèn)、街道也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),組織做好《辦法》的貫徹落實(shí),切實(shí)推動畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)《辦法》的規(guī)定盡快劃定畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)、控制養(yǎng)殖區(qū)和適合養(yǎng)殖區(qū)范圍,并嚴(yán)格落實(shí)“三區(qū)”有關(guān)規(guī)定;抓緊編制畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃,9月底前經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并報(bào)送區(qū)畜牧獸醫(yī)局備案;嚴(yán)格畜禽養(yǎng)殖條件,確保新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))達(dá)到規(guī)劃布局合理、各功能區(qū)劃分嚴(yán)格、動物衛(wèi)生條件良好、設(shè)施設(shè)備齊全、擁有專業(yè)技術(shù)人員、糞污和其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)正常等要求。各鎮(zhèn)、街道要在區(qū)畜牧獸醫(yī)部門指導(dǎo)下,對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖戶進(jìn)行調(diào)查摸底,對現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))開展集中備案,備案工作要于9月20日前完成并報(bào)區(qū)畜牧獸醫(yī)局。

(三)加強(qiáng)教育培訓(xùn)。采取多種形式,搞好《辦法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳普及。通過宣傳培訓(xùn),使全區(qū)畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)工作人員全面掌握《辦法》的內(nèi)容、要求,提高服務(wù)、管理的能力;幫助畜禽養(yǎng)殖者知悉并自覺執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,提高法律意識,促進(jìn)全區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。